秋冬季森林防火宣傳工作通知

秋冬季森林防火宣傳工作通知各縣、市、區(qū)森防辦，**高新區(qū)、**風(fēng)景名勝區(qū)森防辦，市森林防火指揮部成員單位：為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)秋冬季森林草原防滅火視頻會(huì)議精神，切實(shí)抓好全市秋冬季森林防滅火工作，結(jié)合各地發(fā)生森林火情查實(shí)情況，經(jīng)市森防指同意，決定自9月中旬起至10月下旬，分別對(duì)全市森林防滅火專(zhuān)項(xiàng)工作開(kāi)展為期一個(gè)月的暗查督導(dǎo)。現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：一、主要目標(biāo)堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)森林草原防滅火工作的一系列部署和要求，研判當(dāng)前的形勢(shì)，動(dòng)員部署做好秋冬季森林防滅火的各項(xiàng)工作,堅(jiān)決遏制森林重大火災(zāi)事故發(fā)生，為“迎大慶、護(hù)軍運(yùn)”營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。二、督導(dǎo)重點(diǎn)(一)單位黨組織重視情況。貫徹落實(shí)全國(guó)秋冬季森林草原防滅火視頻會(huì)議精神情況，特別是李克強(qiáng)總理的批示精神落實(shí)情況;機(jī)構(gòu)改革后各地森防指行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制是否到位，職能職責(zé)是否明確，縣干部管山、鎮(zhèn)干部守山、村組干部巡山和領(lǐng)導(dǎo)包片、包區(qū)、包山頭責(zé)任機(jī)制是否落實(shí);森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人是否建立森林防火主體責(zé)任制、部門(mén)分工合作責(zé)任制;是否劃定森林防火責(zé)任區(qū)，確定森林防火責(zé)任人，配備森林防火設(shè)施和設(shè)備;是否做到各項(xiàng)舉措落地生根，“山有人看、林有人護(hù)、火有人管、責(zé)有人擔(dān)”。(二)重點(diǎn)部位防控情況。林區(qū)及其周邊城鎮(zhèn)、村屯、居民點(diǎn)嚴(yán)防“家火上山、山火進(jìn)城”是否落實(shí)到底;風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、國(guó)有林場(chǎng)、森林公園、濕地公園、軍事設(shè)施、重要目標(biāo)周邊是否存在森林火災(zāi)隱患;林區(qū)輸配電、通信等設(shè)施是否存在線(xiàn)路老化、脫落等原因引發(fā)火災(zāi)事故隱患;公墓、墳場(chǎng)以及林農(nóng)、林草結(jié)合部祭祀用火、農(nóng)事用火嚴(yán)防管控是否到位。(三)防火宣傳教育情況。森林防火宣傳教育是否進(jìn)林區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)(村)居委會(huì)、進(jìn)家庭;是否充分利用掛標(biāo)語(yǔ)、宣傳車(chē)、電視廣播、12379氣象信息平臺(tái)、微信、QQ群等手段發(fā)布森林火險(xiǎn)預(yù)警;群防群治工作是否落實(shí)到位。(四)野外火源管理情況。重點(diǎn)檢查用火審批、高火險(xiǎn)時(shí)段禁火令、重點(diǎn)卡口以及護(hù)林人員駐守情況是否落實(shí);野外火源管理措施是否落實(shí)，特別是喪葬、掃墓等特定時(shí)段，村組干部有沒(méi)有跟進(jìn)提防;有無(wú)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在林區(qū)內(nèi)野外用火情況及處置是否到位。(五)撲火隊(duì)伍建設(shè)情況。專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)、群眾森林撲火隊(duì)伍是否登記造冊(cè);防火培訓(xùn)、演練工作開(kāi)展是否經(jīng)常;隊(duì)員撲火技能與安全知識(shí)掌握情況是否全面;是否建有撲火物資儲(chǔ)備庫(kù)，機(jī)具是否良好，數(shù)量能否適應(yīng)撲火的需要;半專(zhuān)業(yè)森林撲火隊(duì)伍是否到位。(六)應(yīng)急預(yù)案修訂完善情況。是否修訂完善森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案或撲火預(yù)案;各責(zé)任單位任務(wù)是否明確，是否定期組織演練;區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和人員救援救助預(yù)案是否結(jié)合實(shí)際，是否具有可操作性，是否進(jìn)行區(qū)域聯(lián)防演練。(七)應(yīng)急值班值守情況。森林防火機(jī)構(gòu)值班帶班與調(diào)度指揮是否落實(shí);值班人員能否適應(yīng)防火工作的要求，是否存在脫崗漏崗現(xiàn)象;預(yù)警監(jiān)測(cè)、熱點(diǎn)核查反饋、火情信息報(bào)送情況是否及時(shí);森林防火值班記錄是否齊全、規(guī)范;處置報(bào)告有無(wú)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。(八)森林火案查處情況。是否堅(jiān)決按照“四不放過(guò)”的原則(事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、責(zé)任人和群眾未受教育不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò))，該立案要立案，該查處要查處，該問(wèn)責(zé)要問(wèn)責(zé)，該移交是否及時(shí)移交;對(duì)已經(jīng)查處問(wèn)責(zé)到位的，是否按照“一火案一臺(tái)賬一卷宗”的要求，及時(shí)上報(bào)火案查處及相關(guān)佐證材料。三、督導(dǎo)方式采取不打招呼，隨機(jī)抽查的方式，對(duì)各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處(場(chǎng))、村組森林防火工作落實(shí)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看，重點(diǎn)依照上述“八大內(nèi)容”逐項(xiàng)檢查，翻看臺(tái)賬，查閱資料。發(fā)生火災(zāi)的直奔火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)情況，走訪(fǎng)群眾，核實(shí)案件處理及追責(zé)問(wèn)責(zé)情況。對(duì)抽查情況在全市范圍內(nèi)及時(shí)通報(bào)。四、成立督導(dǎo)專(zhuān)班由市森林防火指揮部辦公室牽頭，市應(yīng)急管理局派一名森林防火負(fù)責(zé)人和一名科長(zhǎng)，市自然資源和規(guī)劃局(市林業(yè)局)派一名森林防火負(fù)責(zé)人和1-2名林業(yè)技術(shù)勘測(cè)員，成立森林防火專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)專(zhuān)班，具體時(shí)間另行通知。五、工作要求(一)提高站位，認(rèn)真履職盡責(zé)。堅(jiān)持“三管三必須”的工作要求，牢固樹(shù)立以人民為中心的安全觀(guān)念，始終把森林火災(zāi)作為國(guó)家生態(tài)安全的重中之重，落實(shí)森林防滅火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、部門(mén)分工責(zé)任制和森林經(jīng)營(yíng)單位責(zé)任制。(二)緊盯問(wèn)題，加強(qiáng)督導(dǎo)整改。各地要迅速開(kāi)展自查自糾，查漏補(bǔ)缺，要在“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”上下功夫，要在重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段風(fēng)險(xiǎn)防控治理上有真舉措，要在“迎大慶、護(hù)軍運(yùn)”重大節(jié)點(diǎn)上有所新作為。市督導(dǎo)組將實(shí)行常態(tài)化、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”、“回馬槍”式抽查，及時(shí)列出問(wèn)題清單，印發(fā)督導(dǎo)檢查通報(bào)。(三)分析研判，狠抓整改落實(shí)。各級(jí)森林防指要正確面對(duì)機(jī)構(gòu)改革中的部門(mén)之間權(quán)責(zé)界限，及時(shí)溝通協(xié)調(diào)，抓好問(wèn)題整改。要堅(jiān)持底線(xiàn)思維，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，寧可抓重，不可抓漏，切實(shí)把森林防滅火工作抓實(shí)抓細(xì)抓出成效。按照區(qū)森林防火指揮部新森防指(**)24號(hào)文件要求開(kāi)展秋冬季森林防火宣傳月活動(dòng)的通知，為提高全民森林防火意識(shí)，消除森林火災(zāi)隱患，減少火災(zāi)的發(fā)生，蘇坂鎮(zhèn)人民政府決定在全鎮(zhèn)織開(kāi)展秋冬季森林防火宣傳月活動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、參加單位以各村委會(huì)、蘇坂學(xué)校為單位開(kāi)展宣傳，蘇坂鎮(zhèn)人民政府和林業(yè)站負(fù)責(zé)指導(dǎo)和檢查。二、活動(dòng)時(shí)間**年9月20日至10月20日，各村、單位應(yīng)在此期間內(nèi)，統(tǒng)一部署開(kāi)展宣傳月活動(dòng)。三、主要內(nèi)容(一)各村委會(huì)、蘇坂學(xué)校要采取豐富多樣，群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的森林防火宣傳方式，圍繞重點(diǎn)，學(xué)習(xí)宣傳《森林防火條例》及有關(guān)森林防火法律法規(guī)，大力普及森林火災(zāi)預(yù)防和安全撲救常識(shí)為主要內(nèi)容，以林內(nèi)生產(chǎn)人員以及林區(qū)游客為重點(diǎn)的森林防火宣傳活動(dòng)。變分散稀疏宣傳為重點(diǎn)密集宣傳，把森林防火的方針政策、法律法規(guī)和森林防火的重要性以及林區(qū)安全用火的知識(shí)宣傳到林區(qū)千家萬(wàn)戶(hù)，做到家喻戶(hù)曉，人人皆知。(二)以會(huì)代訓(xùn)形式，組織培訓(xùn)參與森林防火的人員，使參與人員了解森林防火相關(guān)法律法規(guī)，熟知安全撲火知識(shí)和撲火避險(xiǎn)常識(shí)，不斷增強(qiáng)森林防火應(yīng)急處置能力。四、有關(guān)要求(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，各單位應(yīng)制定出切實(shí)可行的森林防火宣傳月，細(xì)化工作程序，落實(shí)工作任務(wù)，明確工作重點(diǎn)，分工負(fù)責(zé)穩(wěn)步推進(jìn)本次活動(dòng)開(kāi)展，蘇坂鎮(zhèn)人民政府根據(jù)情況適時(shí)派人檢查指導(dǎo)。(二)重在基層，落實(shí)到位。應(yīng)把這次森林防火宣傳月活動(dòng)中心放在基層，放在鄉(xiāng)村，重點(diǎn)是廣大的林農(nóng)群眾以及林區(qū)的林木林地經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人，宣傳工作必須扎實(shí)開(kāi)展，落實(shí)到位。本次活動(dòng)的開(kāi)展情況列入年度森林防火責(zé)任制考核。各村、鄉(xiāng)直有關(guān)單位：為切實(shí)抓好2023年秋冬季森林防火宣傳教育工作，不斷提高全民森林防火意識(shí)，減少森林火災(zāi)發(fā)生，確保秋冬防工作取得成效，根據(jù)上級(jí)文件通知要求，決定在全鄉(xiāng)組織開(kāi)展秋冬季森林防火宣傳月活動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、參加單位以村為單位，組織轄區(qū)內(nèi)各自然村開(kāi)展森林防火宣傳活動(dòng)。二、活動(dòng)時(shí)間**年9月10日至10月10日。三、主要內(nèi)容及形式組織開(kāi)展宣傳《森林防火條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)等法律法規(guī)、大力普及森林火災(zāi)預(yù)防和安全撲救常識(shí)為主要內(nèi)容，以林區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、活動(dòng)人員以及林區(qū)游客為重點(diǎn)對(duì)象的森林防火宣傳活動(dòng)。變分散稀疏宣傳為重點(diǎn)密集宣傳，把森林防火的方針政策、法律法規(guī)和森林防火重要性與森林火災(zāi)危害性以及林區(qū)安全用火的知識(shí)宣傳到林區(qū)千家萬(wàn)戶(hù)。(一)通過(guò)廣播、宣傳車(chē)等各種宣傳媒體，制作設(shè)置固定的鄉(xiāng)村宣傳欄和宣傳警示牌、印發(fā)宣傳材料(畫(huà)冊(cè))、張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、舉辦知識(shí)競(jìng)賽、廣場(chǎng)宣傳和下鄉(xiāng)進(jìn)村入戶(hù)活動(dòng)、組織宣講隊(duì)等多種宣傳形式，大張旗鼓地開(kāi)展宣傳活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的森林防火氛圍，進(jìn)一步提高全社會(huì)森林防火意識(shí)，努力做到“森林防火，家喻戶(hù)曉”。(二)通過(guò)廣播、宣傳車(chē)等主要媒體，結(jié)合懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅、張貼布告、印刷手冊(cè)等傳統(tǒng)手段，深入到廣大林區(qū)的村落、作業(yè)點(diǎn)及有關(guān)單位廣泛宣傳《**省森林防火條例》，大張旗鼓地宣傳普及森林防火法律法規(guī)知識(shí)，推動(dòng)《**省森林防火條例》進(jìn)林區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)單位、進(jìn)家庭，營(yíng)造良好的森林防火法治環(huán)境。(三)針對(duì)秋冬季野外用火情況，廣泛宣傳野外安全用火規(guī)定。廣泛宣傳林緣可燃物計(jì)劃燒除工作的重要意義和計(jì)劃燒除的實(shí)施規(guī)程，引導(dǎo)各村群眾有計(jì)劃、規(guī)范地進(jìn)行燒除。大力宣傳野外生產(chǎn)性用火管理規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度，讓廣大林區(qū)群眾知曉野外用火需要審批以及審批應(yīng)具備的條件、違反制度要受處罰等規(guī)定，自覺(jué)遵守林區(qū)用火規(guī)定，切實(shí)消除火災(zāi)隱患。(四)針對(duì)重陽(yáng)節(jié)期間，與民政、宣傳、森林公安、林業(yè)執(zhí)法等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展以提倡文明秋游為主題的宣傳活動(dòng)，減少森林火災(zāi)隱患。(五)組織村干部以及鄉(xiāng)、村應(yīng)急撲火隊(duì)伍與護(hù)林員進(jìn)行培訓(xùn)，廣泛宣傳撲火安全