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文檔簡介
第評審規(guī)章制度(3篇)
評審規(guī)章制度(精選3篇)
評審規(guī)章制度篇1
第一條為切實履行財政職能,強化財政支出預算管理,規(guī)范財政投資評審行為,依據(jù)《中華人民共和國預算法》及財政部《財政投資評審管理暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條財政投資評審是財政職能的重要組成部分,是財政部門對財政性資金投資項目的工程概算、預算和竣工決(結(jié))算進行評估與審查的行為。財政投資評審工作由財政部門委托財政投資評審機構(gòu)進行。
第三條財政投資評審的范圍包括:
(一)財政預算內(nèi)各項建設(shè)資金安排的建設(shè)項目;
(二)政府性基金安排的建設(shè)項目;
(三)納入財政預算外專戶管理的預算外資金安排的建設(shè)項目;
(四)政府性融資安排的建設(shè)項目;
(五)其他財政性資金安排的項目支出。
財政部門根據(jù)預算編制和預算執(zhí)行的要求,確定每年的評審重點和任務。
第四條財政投資評審的內(nèi)容包括:
(一)項目基本建設(shè)程序和基本建設(shè)管理制度執(zhí)行情況;
(二)項目招標標底的合理性;
(三)項目概算、預算、竣工決(結(jié))算;
(四)建設(shè)項目財政性資金的使用、管理情況;
(五)項目概、預算執(zhí)行情況以及與工程造價相關(guān)的其他情況;
(六)財政部門委托的其他業(yè)務。
對財政性投資項目評審,可以采取以下兩種方式:
1,對項目概、預、決(結(jié))算進行全過程評審。
2,對項目概、預、決(結(jié))算單項評審。
第五條財政投資評審機構(gòu)開展財政投資評審的程序是:
(一)接受財政部門下達的委托評審任務;
(二)根據(jù)委托評審任務的要求制定評審計劃,安排項目評審人員;
(三)向項目建設(shè)單位提出評審所需的資料清單并對建設(shè)單位提供的資料進行初審;
(四)進入建設(shè)項目現(xiàn)場踏勘,調(diào)查核實建設(shè)項目的基本情況;
(五)對建設(shè)項目的內(nèi)容按有關(guān)標準、定額、規(guī)定逐項進行評審,確定合理的工程造價;
(六)審查項目建設(shè)單位的財務、資金狀況;
(七)對評審過程中發(fā)現(xiàn)的問題,向項目建設(shè)單位進行核實、取證;
(八)向項目建設(shè)單位出具建設(shè)項目投資評審結(jié)論,項目建設(shè)單位應對評審結(jié)論提出書面意見;
(九)根據(jù)評審結(jié)論及項目建設(shè)單位反饋意見,出具評審報告;
(十)在規(guī)定時間內(nèi),按規(guī)定程序向委托評審的.財政部門報送評審報告。如不能在規(guī)定時間完成投資評審任務,應及時向委托評審的財政部門匯報,并說明原因。
第六條財政投資評審機構(gòu)開展財政投資評審項目的要求是:
(一)應組織專業(yè)人員依法開展評審工作,對評審結(jié)論的真實性、準確性負責。
(二)應獨立完成評審任務,不得以任何形式將投資評審任務再委托給其他評審機構(gòu)。確需與其他評審機構(gòu)合作完成委托評審任務的,須征得委托評審的財政部門同意,并且自身完成的評審工作量不應低于60%。
(三)應在規(guī)定時間內(nèi)向財政部門出具評審報告。評審報告的主要內(nèi)容有:項目概況、評審依據(jù)、評審范圍、評審程序、評審內(nèi)容、評審結(jié)論及其他需要說明的問題。其中評審結(jié)論的內(nèi)容主要包括:
1,該項目是否符合基本建設(shè)程序;
2,該項目是否符合項目法人制、招投標制、合同制和工程監(jiān)理制等基本建設(shè)管理制度;
3,該項目是否嚴格執(zhí)行基本建設(shè)財務會計制度;
4,確定建設(shè)項目的投資額。對建設(shè)項目概、預、決(結(jié))算投資的審減(增)投資額,應說明審減(增)的原因,如發(fā)生政府有關(guān)部門批準的概算外投資審增情況,應與概算內(nèi)投資的審定情況分別表述。
(四)不得向項目建設(shè)單位收取任何費用。
(五)應建立嚴格的項目檔案管理制度,完整、準確、真實地反映和記錄項目評審的情況,做好各類資料的歸集、存檔和保管工作。
第七條財政部門是財政投資評審工作的行政主管部門,履行下列職責:
(一)制定財政投資評審規(guī)章制度,指導財政投資評審業(yè)務工作;
(二)確定財政投資評審項目;
(三)向財政投資評審機構(gòu)委托評審任務,提出評審的具體要求;
(四)負責協(xié)調(diào)財政投資評審機構(gòu)在財政投資評審工作中與項目主管部門、建設(shè)單位等方面的關(guān)系;
(五)審查批復財政投資評審機構(gòu)報送的評審報告,并會同有關(guān)部門對經(jīng)確認的評審結(jié)果進行處理;
(六)加強對財政投資評審工作的管理和監(jiān)督,并根據(jù)實際需要對委托財政投資評審項目的評審結(jié)論進行抽查復核;
(七)按照“誰委托、誰付費”的原則,向承擔財政投資評審任務的機構(gòu)支付評審費用,財政部門委托財政投資評審機構(gòu)評審的付費辦法按照財政部財建[20__]512號文件執(zhí)行。
第八條項目建設(shè)單位在接受財政投資評審機構(gòu)對建設(shè)項目進行評審的過程中,應當履行下列義務:
(一)應向財政投資評審機構(gòu)提供投資評審所需相關(guān)資料,并對所提供資料的真實性、合法性、完整性負責;
(二)對評審中涉及需要核實或取證的問題,應積極配合,不得拒絕、隱匿或提供虛假資料;
(三)對于財政投資評審機構(gòu)出具的建設(shè)項目投資評審結(jié)論,項目建設(shè)單位應在自收到日起5個工作日內(nèi)簽署意見,并由項目建設(shè)單位和項目建設(shè)單位負責人蓋章簽字;若在評審機構(gòu)送達建設(shè)項目評審結(jié)論5個工作日內(nèi)不簽署意見,則視同同意評審結(jié)論。
項目建設(shè)單位應積極配合財政投資評審機構(gòu)開展工作,對拒不配合或阻撓投資評審工作的,財政部門將予以通報批評,并根據(jù)情況暫緩下達基本建設(shè)預算或暫停撥付財政資金。
第九條對財政投資評審中發(fā)現(xiàn)項目建設(shè)單位存在違反財政法規(guī)行為,由財政部門按《國務院財政違法行為處罰處分條例》予以處理,觸犯刑律的,移交司法機關(guān)處理。
第十條本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。
評審規(guī)章制度篇2
1目的
為了加強對安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的管理,及時評審和修訂,確保公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程持續(xù)合規(guī)性、充分性、有效性、適用性和可操作性,保證崗位所使用的為最新有效版本,制定本制度。
2適用范圍
本制度適用于公司范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程的評審和修訂管理。
3引用文件
《公司安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》
4職責
(1)安保部負責組織公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度的編制、評審、修訂工作。
(2)公司主要負責人負責安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程的審批工作。
(3)安保部負責組織公司安全操作規(guī)程的發(fā)布工作。
(4)各部門、班組負責制定本部門、班組相關(guān)的安全操作規(guī)程并適時修訂。
(5)公司安全管理領(lǐng)導小組組織負責對相關(guān)制度、規(guī)程評審、修訂的參與與監(jiān)督。
5內(nèi)容與要求
5.1安全生產(chǎn)管理制度的制訂
(1)安保部組織有關(guān)的專業(yè)部門制訂公司級的安全生產(chǎn)規(guī)章制,并送達相關(guān)部門進行會簽,征求修改意見。
(2)安保部根據(jù)會簽提出的修改意見,對初稿進行修改,形成審批稿。
(3)審批稿經(jīng)分管安全的領(lǐng)導審核后,由總經(jīng)理審批,發(fā)布實施。
5.2安全生產(chǎn)規(guī)章制度的評審與修訂
5.2.1評審
(1)評審的頻次
正常情況下,每三年組織評審一次;當出現(xiàn)以下情況時,可隨時組織評審。
①適用的法律法規(guī)、標準及其他要求廢止、修訂或新頒布時;
②公司的.管理機構(gòu)或體制發(fā)生重大調(diào)整時;
③公司的生產(chǎn)活動、服務發(fā)生重大變化時;
④當安全檢查、風險評價或其他情況下發(fā)現(xiàn)涉及到規(guī)章制度的缺陷時;
⑤當上級管理部門提出相關(guān)整改意見時;
⑥當分析重大事故和重復性事故原因時,發(fā)現(xiàn)制度性因素時;
⑦采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料時;
⑧當生產(chǎn)設(shè)施新建、改建、擴建時;
⑨其他相關(guān)事項。
(2)評審組織
安全生產(chǎn)規(guī)章制度評審,本著制訂部門組織相評審的原則。
(3)評審內(nèi)容:
①與法律、法規(guī)符合性;
②與公司發(fā)展總體水平的相適應性;
③與工藝流程和裝置變化的相適應性;
④安全管理制度之間的相容性和匹配性。
(4)評審輸出
①評審結(jié)果作為安全生產(chǎn)制度修訂的主要依據(jù)之一。
②評審結(jié)果要形成書面材料,反饋給參加評審的人員和審批人。
5.2修訂
5.2.1修訂頻次
正常情況下,每三年組織修訂一次。當出現(xiàn)以下情況,可隨時組織修訂。
1)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、標準廢止、修訂或新頒布時;
2)當公司歸屬、體制、規(guī)模發(fā)生發(fā)生重大變化;
3)當生產(chǎn)設(shè)施新建、擴建、改建時;
4)當工藝、技術(shù)路線和裝置設(shè)備發(fā)生變更時;
5)當上級安全監(jiān)督部門提出相關(guān)整改意見時;
6)當安全檢查、風險評價過程中發(fā)現(xiàn)涉及到規(guī)章制度層面的問題時;
7)當分析重大事故和重復事故原因,發(fā)生制度性因素時;
8)其它相關(guān)事項;
5.2.2修訂組織
安全生產(chǎn)規(guī)章制度修訂,本著制訂部門組織修訂的原則,當制訂部門發(fā)生職能變化時,由該職能的后續(xù)承接部門組織。必要時,需了解該制度的制訂的原始背景。
5.2.3安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的發(fā)放、使用、保管和回收,嚴格執(zhí)行公司文件控制程序,保證各相關(guān)崗位和人員所使用的為最新有效版本。
5.2.4修訂依據(jù)
(1)國家行業(yè)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、條例。
(2)安全生產(chǎn)規(guī)章制度評審結(jié)果。
(3)制度執(zhí)行過程中,員工提出其它合理建議。
5.2.5修訂后的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,要履行會簽手續(xù),最后由安全管理領(lǐng)導小組主任審批后,修訂版發(fā)布實施。
5.2.6安全生產(chǎn)制度終止執(zhí)行
因特殊原因,終止執(zhí)行的安全生產(chǎn)制度,按原審批程序申請批準終止執(zhí)行。
6表單記錄
(1)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程修訂記錄
評審規(guī)章制度篇3
1目的
為了明確公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程的評審和修訂的時機和頻次,定期進行評審和修訂,確保其有效性和適用性并保證從業(yè)人員獲得最新有效版本的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,特制訂本制度。
2適用范圍
本規(guī)定適用于公司范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)規(guī)章、制度、標準及安全操作規(guī)程的評審和修訂。
3引用的標準和規(guī)范
《危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》(aq3013-20__)
4職責
4.1公司總經(jīng)理每年組織一次安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程符合性評審會議;負責公司級不符合項的檢查、糾正措施和驗證;負責制訂公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程版本更新、修訂計劃。
4.2公司副總負責協(xié)助總經(jīng)理做好組織評審及安全規(guī)章制度的更新、修訂計劃的實施工作。
4.3評審管理職能部門為生產(chǎn)、安環(huán)質(zhì)監(jiān)部,每年一次或需要組織評審,編制評審報告,提供評審會議所需的文件和資料。負責執(zhí)行過程不符合項的'檢查、糾正措施和驗證。負責公司安全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程版本更新、修訂計劃的實施。
5文件的評審和修訂程序
5.1在發(fā)生以下情況時應及時對相關(guān)的規(guī)章制度或操作規(guī)程進行評審和修訂;
5.1.1當國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、標準廢止、修訂或新頒布時。
5.1.2當公司歸屬、體制、規(guī)模發(fā)生重大變化時。
5.1.3當生產(chǎn)設(shè)施新建、擴建、改建時。
5.1.4當工藝、技術(shù)線路和裝置設(shè)備發(fā)生變更時。
5.1.5當上級安全監(jiān)督部門提出整改意見時。
5.1.6當安全檢查、風險評價過程中發(fā)現(xiàn)涉及規(guī)章制度層面的問題時。
5.1.7當分析重大事故和重復發(fā)生事故原因、發(fā)現(xiàn)制度性因素時。
5.1.8其他相關(guān)事項。
5.2文件修訂的形式
5.2.1根據(jù)文件修改通知單(內(nèi)容),持有文件者進行手改(直接在文件上修改),并填寫修改記錄。
5.2.2根據(jù)發(fā)放的文件修改頁,持有文件者進行換頁,并填寫修改記錄。
5.2.3根據(jù)新發(fā)放的修改、改版文件,持有文件者憑原文件進行更換。
5.3修訂文件的受控或有效
5.3.1修訂的文件可以受控或不受控,但文件必須有效。
5.3.2修訂文件的有效要求
5.3.2.1對于手改修訂,對修改條款進行修改前后說明,發(fā)放修改通知單。
5.3.2.2對于換頁修訂,發(fā)放換頁(增頁),發(fā)放修改通知單。
5.3.2.3對于改版、發(fā)放新文件,原文件收回。
5.3.2.4文件修訂的形式可以不同,但修改文件必須包括:編制人、審核人、批準人、發(fā)布日期、實行日期等標識。
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