代建招標文件

*************工程（廉租房、公租房）項目代建招標文件招標編號：招標人：招標代理機構(gòu)：10月目錄投標須知前附表 3第一部分投標須知 61、招標方式 72、招標日程安排 73、招標范圍、內(nèi)容和概況 74、合格的投標人 75、投標費用 76、招標文獻 77、招標文獻的發(fā)放 98、招標文獻的效力 99、投標文獻內(nèi)容（必須按照下列次序排序） 910、投標報價 1011、投標保證金 1012、投標文獻的編制、密封與遞交 1113、投標文獻的效力 1214、開標 1215、詢標、評標 1416、決標 1417、授予協(xié)議（簽約） 1518、招標結(jié)束 1519、履約保證金 16第二部分工程綜合闡明及項目代建服務(wù)內(nèi)容和規(guī)定 17一、工程概況 18二、建設(shè)根據(jù) 18三、建設(shè)資金 18四、有關(guān)單位 18五、目前條件 18六、項目代建服務(wù)范圍 18七、項目代建控制目的 19八、項目代建內(nèi)容和規(guī)定 19九、其他 24第三部分投標函（格式）及附件 25投標函（格式） 26法人代表授權(quán)書 28項目代建單位組織機構(gòu)（格式） 29擬派駐本工程項目管理人員匯總表 30重要管理人員簡歷表 31代建項目管理費報價匯總表（格式） 32第四部分代建協(xié)議 33第五部分評標措施 -49-一、評標根據(jù)及原則 -50-二、評標組織與監(jiān)督 -50-三、評標程序及措施 -51-投標須知前附表（本表是對投標須知的補充和修改，如有矛盾以本表為準）序號項目內(nèi)容1項目名稱*************項目2同意文獻***************3建設(shè)地點***************4招標代理機構(gòu)***************5資金來源除爭取中省專題補助資金外，剩余資金由*****自籌處理。6代建方式項目實行階段代建7投標資格規(guī)定1、具有獨立法人資格；2、具有房地產(chǎn)開發(fā)三級及以上資質(zhì)；3、注冊資金不低于800萬元（含800萬元）；4、近年內(nèi)有一種以上開發(fā)項目工程施工管理經(jīng)歷；5、省外企業(yè)應(yīng)在陜西省注冊并具有獨立法人資格的子企業(yè)，注冊資金不得少于800萬元人民幣，且其辦公場所不少于300㎡。6、項目經(jīng)理資格：高級工程師并具有一級建造師資格。8答疑截止時間本次招標項目不召開投標預(yù)備會，投標人在現(xiàn)場踏勘以及理解招標文獻中的疑問，可以于10月28日16時前將答疑問題（加蓋單位公章）遞交至*******并發(fā)送單子版答疑問題至******郵箱，答疑問題以書面形式進行答復(fù)。9領(lǐng)取補充招標文獻時間地點招標人將在開標前10月29日16時前對投標人疑問作出統(tǒng)一的解答，并以招標補充文獻的形式發(fā)給投標企業(yè)。10現(xiàn)場踏勘及標前會項目現(xiàn)場：見項目地點。本次招標項目不統(tǒng)一組織現(xiàn)場踏勘，投標人可自行前去項目地點進行踏勘。有關(guān)現(xiàn)場踏勘投標單位所產(chǎn)生的一切費用均由投標單位自負。11投標文獻裝訂及份數(shù)密封方式投標文獻正本一份、副本三份（另提供完整投標文獻電子版本U盤2份）。12投標保證金請于10月31日前遞交至如下賬戶（以到賬時間為準）投標保證金額：10萬元形式：支票、匯票、電匯單位名稱：開戶行：帳號：13投標有效期投標截止之日起90天內(nèi)有效14投標書遞交至收件人：地點：另行告知15投標截止時間11月7日9:00時16開標開標時間：11月7日9:00時地點：另行告知投標人法定代表人或其授權(quán)代表須隨帶法人代表授權(quán)書和本人身份證（復(fù)印件無效）準時到場參與開標會議。17履約保證金投標人提供的履約保證金額為項目代建委托協(xié)議價的15％，以支票、匯票的形式提交。18資格審查方式資格預(yù)審19招標文獻發(fā)售時間地點發(fā)售時間：10月19日至10月23日地點：20招標人聯(lián)絡(luò)方式單位名稱：地址：聯(lián)系人：聯(lián)絡(luò)電話：21招標代理聯(lián)絡(luò)方式單位名稱：地址：聯(lián)系人：聯(lián)絡(luò)電話：注：以上內(nèi)容如有變化，將另行告知。投標人如發(fā)現(xiàn)招標文獻及其評標措施中存在模糊不清、互相矛盾、多種含義或違法違規(guī)等內(nèi)容時，請在投標截止日七天前向招標人書面反應(yīng)，逾期不得再對招標文獻的條款提出質(zhì)疑。

第一部分投標須知投標須知1、招標方式為了規(guī)范投資項目建設(shè)管理，提高項目建設(shè)管理水平，保證工程質(zhì)量和建設(shè)進度，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》按照“公開、公平、公正”的原則，采用公開招標方式，擇優(yōu)選擇項目代建單位。2、招標日程安排見投標須知前附表。招標日程安排如有變更，招標人將另行告知，如某一程序日期更改，則其他未提及的程序日期均不變動。3、招標范圍、內(nèi)容和概況詳見本招標文獻第二部分項目綜合闡明。4、合格的投標人4.1具有獨立法人資格、具有房地產(chǎn)開發(fā)三級及以上資質(zhì)；4.2具有足夠的資源和技術(shù)能力來有效地履行協(xié)議；4.3近年經(jīng)營活動無重大違法記錄；4.4收到投標告知書的投標申請人；4.5本項目不接受聯(lián)合體投標；4.6本項目不容許分包，轉(zhuǎn)包；4.7經(jīng)審查同步具有上述條件者可成為投標人。5、投標費用5.1投標人應(yīng)承擔(dān)其參與本次投標活動自身發(fā)生的所有費用，無論投標的成果怎樣，招標人在任何狀況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費用。6、招標文獻6.1招標文獻內(nèi)容：（1）投標邀請書；（2）投標須知前附表；（3）本文獻第一至第四部分內(nèi)容；（4）招標補充文獻（如有）。除上述所列內(nèi)容外，招標人、招標代理機構(gòu)的任何工作人員對投標人所作的任何口頭解釋、簡介、答復(fù)，僅供投標人參照，對招標人、招標代理機構(gòu)和投標人無任何約束力。投標人購取招標文獻后，應(yīng)仔細檢查招標文獻的所有內(nèi)容，如有殘缺應(yīng)在領(lǐng)到招標文獻后5日內(nèi)向招標人提出，否則，由此引起的投標損失自負；投標人同步應(yīng)認真審閱招標文獻中所有的事項、格式、條款和規(guī)范規(guī)定等，假如投標人的投標文獻沒有按照招標文獻規(guī)定提交所有資料或者投標文獻沒有對招標文獻做出實質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險應(yīng)由投標人自行承擔(dān)。6.2招標文獻的澄清和修改（1）投標人應(yīng)認真閱讀和對的理解招標文獻包括投標須知中各項條款的規(guī)定和規(guī)定。如發(fā)既有錯誤、遺漏或詞意模糊等狀況，請于投標須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式向招標代理提出澄清規(guī)定，逾期不予受理。（2）招標人將按投標須知前附表中規(guī)定的時間組織投標人和有關(guān)單位踏勘現(xiàn)場，簡介現(xiàn)場及周圍的有關(guān)狀況，供投標人參照；（3）投標人在收到招標文獻后，對招標文獻任何部分若有任何疑問，任何規(guī)定澄清招標文獻的投標人，均應(yīng)在投標須知前附表規(guī)定期間前將答疑問題（加蓋單位公章）遞交至*********招標有限企業(yè)并發(fā)送單子版答疑問題********.com郵箱。不管是招標人根據(jù)需要積極對招標文獻進行必要的澄清或是根據(jù)投標人的規(guī)定對招標文獻做出澄清，招標人都將以書面形式予以答復(fù)。澄清紀要作為招標文獻的構(gòu)成部分，具有約束作用。（4）招標文獻發(fā)出后，在投標截止日期_5_日前的任何時候，無論出于何種原因，招標人可積極地或在解答投標人提出的澄清問題時對招標文獻進行修改。為使投標人在編寫投標文獻時有充足時間對招標文獻的修改部分進行研究，招標人可以酌情延長遞交投標文獻的截止日期，詳細時間將在修改補充告知中明確。6.3招標文獻的解釋本招標文獻的解釋權(quán)歸招標人所有。7、招標文獻的發(fā)放凡接到投標告知書的單位，請按規(guī)定日期，購置招標文獻。8、招標文獻的效力招標文獻是招標和投標的有效根據(jù)，也是中標后簽訂項目代建協(xié)議的根據(jù)，對招投標雙方均具有約束力。凡不遵守招標文獻規(guī)定的投標或?qū)φ袠宋墨I的實質(zhì)性內(nèi)容不響應(yīng)者，將被拒絕或以無效標處理。9、投標文獻內(nèi)容（必須按照下列次序排序）9.1商務(wù)標投標函（見投標函格式，并裝訂在投標文獻的首頁）；法定代表人簽訂的授權(quán)處理本工程投標事項的授權(quán)委托書（見附件一）；投標保證金憑證（見投標須知前附表）；項目代建管理費報價（包括：報價闡明、費用分析、分項報價及最終代建項目管理費報價以及其他闡明）（見附件五）；9.2技術(shù)標（項目代建服務(wù)內(nèi)容）（1）項目管理難點及特點分析；（2）建設(shè)總體安排；（3）項目組織協(xié)調(diào)；（4）項目質(zhì)量控制；（5）項目進度控制；（6）項目投資控制；（7）項目安全及文明施工控制；（8）項目協(xié)議管理；（9）新技術(shù)應(yīng)用及項目合理化提議。（10）對招標文獻和項目代建協(xié)議條款的承諾意見；（11）項目有關(guān)的各職能部門的有關(guān)審批程序、審批時間、應(yīng)交納的規(guī)費；（12）本招標文獻規(guī)定提供的其他有關(guān)資料。請各投標人按照上述投標文獻內(nèi)容的次序制作投標文獻。10、投標報價10.2代建項目管理費為代建單位在項目前期、實行、驗收階段發(fā)生的管理費用，不包括代建項目可行性研究、工程勘察設(shè)計費、工程監(jiān)理費、工程招投標代理費、工程造價征詢費及設(shè)計文獻審查費、竣（交）工驗收試驗測試費等征詢服務(wù)費用，但竣工驗收有關(guān)的一切費用需考慮進入。代建管理費一旦約定后，一般不作調(diào)整。10.3投標人應(yīng)充足考慮因多種原因也許發(fā)生的費用。對沒有填報的費用，招標人認為所有費用已包括在總價中，除協(xié)議條款另有規(guī)定外，不得進行調(diào)整。投標報價如用數(shù)字表達的金額與用文字表達的金額不一致時，以文字表達的金額為準。任何有選擇的報價將不予接受。11、投標保證金11.1投標人應(yīng)提供一份不少于投標須知前附表中所述金額的投標保證金，此保證金是投標文獻的一種構(gòu)成部分。11.2投標保證金可采用轉(zhuǎn)帳支票、銀行匯、電子匯票的方式，在遞交投標文獻的同步或投標截止時間前遞交給招標代理機構(gòu)，保證金以投標保證金到賬時間為準。11.3投標保證金交至投標須知前附表規(guī)定的單位。11.4對于未能按招標文獻規(guī)定提交投標保證金的投標人，將視為不響應(yīng)投標而予以拒絕。11.5未中標投標人的投標保證金將在中標人簽定項目代建協(xié)議后的5日內(nèi)無息退還。11.6中標人的投標保證金在項目代建協(xié)議簽訂后，并按規(guī)定提交了履約保證金后無息退還。11.7投標人如有下列狀況之一者，將被罰沒投標保證金：（1）在投標有效期內(nèi)撤回投標文獻的；（2）拒絕接受投標文獻中已確認的承諾或條款，在規(guī)定期限內(nèi)拒簽協(xié)議的；（3）未能按規(guī)定提交履約保證金的。（4）招標文獻規(guī)定的招標人有關(guān)沒收投標保證金的其他情形。（5）遞交投標保證金后未參與投標的。12、投標文獻的編制、密封與遞交12.1投標人必須在開標前一次性向招標人提供前附表第11項所述投標文獻，另附完整電子文檔（技術(shù)標、商務(wù)標）2套。投標文獻應(yīng)在文本封面右上角各自注明“正本”、“副本”字樣，“正本”、“副本”字樣顏色為紅色。投標文獻技術(shù)標和商務(wù)標分別裝訂，分別密封，并寫明：（1）招標人名稱和地址；（2）招標編號和工程名稱；（3）年月日時分開標，此時間前不得開封。12.2投標人應(yīng)派專人按投標須知前附表中所規(guī)定的時間將投標文獻送達投標須知前附表中所規(guī)定的地點。招標代理機構(gòu)將出具投標書收到憑證，并記錄投標書送達時間。凡超過投標截止時間送達的投標文獻招標代理機構(gòu)將不予受理。12.3投標人可以在遞交投標文獻后來，在規(guī)定的投標截止時間此前，以書面形式向招標人遞交修改或撤回其投標文獻的告知。在投標截止時間后來，不能更改投標文獻。12.4投標人的修改或撤回告知，應(yīng)按本須知第12.2條規(guī)定編制、密封、標志和遞交（在包封上標明“修改”或“撤回”字樣）。13、投標文獻的效力13.1投標文獻自投標截止之日起90天內(nèi)有效（中標簽約者，有效期隨協(xié)議；未中標者，自動失效）。在此有效期內(nèi)，投標文獻中的所有承諾和條款對投標人具有約束力。除招標文獻規(guī)定或詢標、簽約時招投標雙方承認，投標人不得自行修改或拒絕接受已經(jīng)確認的承諾和條款（雖然是不該發(fā)生的差錯），更不得撤回投標文獻。否則按違約處理，可立即扣罰投標人的投標保證金，并取消其投標或中標資格。13.2在投標截止時間前投標人可對已遞交的投標文獻進行合適修改和補充，投標文獻的修改補充函應(yīng)按規(guī)定進行密封并加蓋單位印章和法定代表人或其全權(quán)代表印章（簽字），遞交至投標須知前附表所指定地點。投標截止后遞交的補充修改或申明一概不予受理。14、開標14.1招標人按本須知前附表所規(guī)定的時間和地點(或按招標文獻有關(guān)條款告知延長時間)公開開標,并邀請所有投標人參與,同步接受*******市發(fā)展和改革委員會及*******市監(jiān)察局的監(jiān)督和指導(dǎo)。14.2參與開標會議的投標人的法定代表人或委托代理人必須隨帶本人身份證原件,委托代理人還應(yīng)隨帶授權(quán)委托書,以證明其身份。14.3開標程序:14.3.1開標由招標代理主持,在投標截止時間的同步按照招標文獻規(guī)定公開進行。開標在*******市發(fā)展和改革委員會及*******市監(jiān)察局的監(jiān)督下,招標代理負責(zé)唱標,********市住房和城鎮(zhèn)建設(shè)局的工作人員負責(zé)記錄工作。14.3.2投標人的法定代表人或其授權(quán)代表(如下統(tǒng)稱投標人代表)必須按招標文獻規(guī)定的時間參與開標。開標時須出示本人身份證的原件,投標人授權(quán)代表還必須同步出示投標授權(quán)書的原件(或闡明投標授權(quán)書原件裝訂在投標文獻內(nèi)),以證明授權(quán)代表的身份和被授權(quán)范圍。14.3.3唱標人應(yīng)如實按投標文獻當(dāng)眾宣讀投標成果,在開標現(xiàn)場公告。投標人代表應(yīng)對唱標內(nèi)容及記錄成果當(dāng)即進行校核確認。如發(fā)現(xiàn)唱標內(nèi)容或記錄成果與投標文獻不一致時,應(yīng)在簽字確認前當(dāng)場提出,并經(jīng)招標人代表、監(jiān)督人、唱標人和記錄人核算后,當(dāng)即予以糾正。14.3.4投標人在投標截止時間前遞交投標文獻撤回函的,招標人應(yīng)在開標時宣讀撤回函,并將其投標文獻及其投標保證金及時退還投標人。14.3.5唱標結(jié)束后,投標人代表應(yīng)在開標識錄上簽字確認，招標人、唱標人、記錄人、監(jiān)督人均應(yīng)在開標識錄上簽字，投標人代表未在開標識錄上簽字的,均視為對開標成果予以默認。開標結(jié)束后,如發(fā)現(xiàn)開標成果與投標文獻不一致者,除評標委員會認定的特殊狀況應(yīng)另行處理外,其開標成果不予糾正。14.4開標時，如出現(xiàn)如下狀況之一的，則投標文獻不予啟封或唱標，雖然已啟封或唱標的，其投標文獻無效：14.4.1投標人代表未在開標結(jié)束前參與開標；14.4.2投標人代表開標結(jié)束前參與開標但未能出示本人有效身份證原件；14.4.3投標函中未加蓋單位公章或法定代表人(或授權(quán)代表)未簽字或蓋章；14.4.4投標人在投標文獻中對所投標段有兩個或多種報價,且未書面申明哪個報價為最終報價的；14.4.5投標人未按照招標文獻的規(guī)定或不以自己名義提供投標保證金的；法律、法規(guī)、規(guī)章和招標文獻規(guī)定的其他無效狀況的。14.5******市發(fā)展和改革委員會及*******市監(jiān)察局負責(zé)監(jiān)督招標的全過程。15、詢標、評標15.1評標委員會在審核和審閱投標文獻的過程中，對需深入澄清、明確的代建大綱、報價等問題，必要時將向投標人進行詢標。15.2投標人的法定代表人或其授權(quán)代表和項目經(jīng)理應(yīng)按規(guī)定的時間到指定的地點，接受評標委員會的詢標。并對評標委員會提出的問題作出澄清和答復(fù)，但不得借以修改投標文獻中的實質(zhì)性內(nèi)容。其詢標識錄經(jīng)雙方簽字，作為投標文獻的補充，對投標人具有約束力。15.3評標采用百分制評分法。評標委員會在審標、詢標的基礎(chǔ)上，按照客觀、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，根據(jù)評標措施對投標人和項目經(jīng)理人員的資信、業(yè)績、能力、項目代建方案和手段、項目代建費用等進行綜合評價。15.4凡超過招標文獻規(guī)定的，使招標人得到未曾規(guī)定的利益，在評標時將不予考慮。15.5評標委員會評標后，向招標人提交經(jīng)評標專家簽字的評標匯報。16、決標16.1招標人根據(jù)評標委員會提交的評標匯報和推薦意見，根據(jù)七部委12號令的文獻精神確定中標人。16.2決標后，將向中標人發(fā)出中標告知書，同步將招標成果書面告知未中標的投標人。16.3本次招標不保證最低標價中標，招標人及代理機構(gòu)對決標成果也不作任何解釋。16.4在招投標過程中，投標人對招標人或有關(guān)人員施加影響的任何行為，都將導(dǎo)致其被取消投標或中標資格。17、授予協(xié)議（簽約）17.1投標人自接到中標告知書后，在投標有效期內(nèi)，按招標人的規(guī)定期間，必須根據(jù)《中華人民共和國協(xié)議法》、招標文獻、投標文獻的各項條款的要約與承諾，與招標人簽訂項目管理委托代建協(xié)議，并同步向招標人交納投標須知前附表中規(guī)定數(shù)額的履約保證金。簽訂項目代建協(xié)議后按招標人的規(guī)定，重要管理人員須及時到位（簽訂代建協(xié)議后一周內(nèi)）。17.2中標人如不遵守招標文獻或投標文獻的各項條款，在接到中標告知書后借故遲延，拒簽協(xié)議或拒交履約保證金的。招標人將根據(jù)國家和省招標投標的有關(guān)規(guī)定，直接扣罰投標保證金，并另行選擇中標單位。17.3發(fā)出中標告知書后，如招標人違約拒簽協(xié)議的，應(yīng)退還中標人的投標保證金，并以與投標保證金的相等數(shù)額支付給中標人招標違約金，但因執(zhí)行國家政策或不可抗力原因不在此列。中標告知書發(fā)出后，如發(fā)現(xiàn)中標人有違法違章行為，則不在此列。18、招標結(jié)束18.1中標人與招標人簽訂項目代建協(xié)議并按規(guī)定交納了履約保證金后即為招標結(jié)束。18.2中標人的投標保證金在簽訂項目代建協(xié)議，并按規(guī)定交納了履約保證金后無息退還。18.3投標過程中所發(fā)生的一切費用，由投標人自理，投標文獻一律不退。19、履約保證金中標人在簽訂建設(shè)項目管理委托代建協(xié)議步，應(yīng)按招標文獻的規(guī)定向招標人提交履約保證金，履約保證金數(shù)額為項目代建委托協(xié)議價的15%（其中工期進度履約保證金50%，工程質(zhì)量履約保證金30%，關(guān)鍵人員到位狀況履約保證金20%），其中某項達不到投標文獻承諾時，招標人即有權(quán)沒收該履約保證金。履約保證金在竣工驗收合格并在*******市住房和城鎮(zhèn)建設(shè)局完畢工程結(jié)算審核后，無息退還。20招標代理服務(wù)費本項目代建招標代理服務(wù)費由中標人向招標代理機構(gòu)按如下原則和規(guī)定交納，代建招標代理服務(wù)費應(yīng)含在代建投標報價中。（1）、代理服務(wù)費按照國家計價格[]1980號文獻及國家發(fā)改價格[]534號文獻規(guī)定向中標人收取。（2）、收取方式按發(fā)改辦價格[]857號文獻執(zhí)行。（3）、中標服務(wù)費的交納方式：在簽約前，向招標代理機構(gòu)直接交納中標服務(wù)費?？捎棉D(zhuǎn)賬支票、匯票、電匯、現(xiàn)金等付款方式一次向招標代理機構(gòu)繳清中標服務(wù)費。第二部分工程綜合闡明及項目代建服務(wù)內(nèi)容和規(guī)定項目綜合闡明及項目代建服務(wù)內(nèi)容和規(guī)定一、工程概況1、工程地點：南鄰城中路（規(guī)劃）、東臨潘岳中路（規(guī)劃）、北臨霽欣仁和坊小區(qū)、西鄰金城陽光小區(qū)和*******市******。2、工程規(guī)模及內(nèi)容：土地使用證、項目總用地面積、項目建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容：廉租房、公租房項目總用地面積28800.00㎡（約43.2畝），其中一區(qū)建筑面積為26645㎡，二區(qū)建筑面積為40773㎡。二、建設(shè)根據(jù)咸陽市發(fā)展和改革委員會咸發(fā)改[]619號、咸發(fā)改[]620號。三、建設(shè)資金除爭取中省專題補助資金外，剩余資金由*******市自籌處理。四、有關(guān)單位1、招標人：******市住房和城鎮(zhèn)建設(shè)局2、招標代理機構(gòu)：**********3、協(xié)議鑒證人：********市發(fā)展和改革委員會五、目前條件本工程前期工作基本完畢，詳細完畢狀況由投標人在現(xiàn)場踏勘時理解。六、項目代建服務(wù)范圍本次招標范圍：項目階段性代建服務(wù)，即從施工圖設(shè)計開始至工程通過竣工驗收具有使用條件完畢資產(chǎn)交付，并在******市住房和城鎮(zhèn)建設(shè)局完畢工程財務(wù)決算審核后止。在工程質(zhì)量保修期內(nèi)，項目代建人應(yīng)承擔(dān)對應(yīng)的義務(wù)和責(zé)任。七、項目代建控制目的1、施工質(zhì)量控制目的：保證一次性驗收合格(工程質(zhì)量到達GB5300-《建設(shè)工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一原則》)。2、投資控制目的：在滿足使用人整體使用需求的前提下，竣工決算額控制在經(jīng)同意的初步設(shè)計概算內(nèi)。3、建設(shè)周期控制目的：項目建設(shè)周期為30個月（自協(xié)議簽定之日至項目通過竣工驗收之日）。八、項目代建內(nèi)容和規(guī)定本項目代建總體規(guī)定：對項目的投資、質(zhì)量和建設(shè)周期采用科學(xué)的措施和手段進行控制，協(xié)調(diào)有關(guān)單位之間的關(guān)系，向招標人提交可行的項目前期和后期的管理工作計劃以及完整的建設(shè)管理服務(wù)檔案資料，組織工程的交工、竣工驗收及綜合驗收，并使工程順利投入使用；在辦理完有關(guān)產(chǎn)權(quán)證書后移交給招標人。8.1項目前期管理內(nèi)容和規(guī)定（至施工許可證申領(lǐng)完畢，正式動工）：⑴、辦理規(guī)劃、環(huán)境保護、抗震、人防、消防、園林綠化、市政等有關(guān)手續(xù)；⑵、組織完畢日照分析、景觀等工作；⑶、組織完畢施工圖設(shè)計及審批，做好設(shè)計管理工作，內(nèi)容詳見8.1.1；⑷、組織完畢“三通一平”；⑸、組織完畢設(shè)計、監(jiān)理、施工和設(shè)備材料供應(yīng)單位的招標管理工作，內(nèi)容詳見8.1.2；⑹、辦理工程規(guī)劃許可證、用地許可證、建筑許可證及施工許可證的申領(lǐng)工作；⑺、完畢工程以及其他各類協(xié)議的洽談并與招標人一起簽訂協(xié)議；（協(xié)議簽定前須征得招標人的同意）⑻、完畢并辦理項目建設(shè)過程中的其他手續(xù)。8.1.1設(shè)計管理內(nèi)容（包括施工圖）⑴、熟悉設(shè)計文獻，審查設(shè)計文獻的規(guī)范性、工藝的先進性和科學(xué)性、構(gòu)造的安全性、施工的可行性和設(shè)計強制性原則的合適性等；⑵、負責(zé)審查施工圖及各項設(shè)計變更，向招標人提出意見與優(yōu)化提議，在工程的各個階段，招標人有權(quán)根據(jù)實際狀況提出設(shè)計變更的規(guī)定，代建人應(yīng)及時組織協(xié)調(diào)設(shè)計部門和施工單位進行貫徹；⑶、掌握關(guān)鍵設(shè)計環(huán)節(jié)和進度狀況，督促設(shè)計單位按協(xié)議和協(xié)議規(guī)定及時供應(yīng)合格的設(shè)計文獻；⑷、對設(shè)計中出現(xiàn)的重大問題和狀況，項目代建單位要及時向招標人反饋，并積極積極聯(lián)合招標人與設(shè)計單位進行磋商，尋求處理措施；⑸、驗收設(shè)計圖紙和設(shè)計文獻（包括委托及督促圖審單位進行圖紙審查）；⑹、組織設(shè)計單位進行現(xiàn)場設(shè)計技術(shù)交底；⑺、審核施工單位對設(shè)計文獻的意見和提議，會同設(shè)計單位進行研究，并督促設(shè)計單位盡快予以答復(fù)；⑻、對設(shè)計的工作質(zhì)量進行評估；⑼、保管所有設(shè)計文獻及過程資料，項目代建期限屆滿或本協(xié)議終止時移交給招標人和檔案管理部門。8.1.2招標管理服務(wù)內(nèi)容：⑴、配合業(yè)主實行招投標管理工作。公布對應(yīng)招標信息，協(xié)助招標人對投標申請人進行資格審查等；⑵、配合招標人完畢招標文獻的編制及審定；⑶、配合招標人進行協(xié)議談判。⑷、項目代建單位不得承擔(dān)本項目的勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工任務(wù)。招標代理由招標人另行委托具有對應(yīng)資質(zhì)的中介完畢。8.1.3工程、貨品采購管理：⑴、按政府有關(guān)規(guī)定協(xié)助委托方共同完畢施工、設(shè)備與材料采購的招投標管理工作。⑵、制定采購程序和招標、評標管理措施，負責(zé)評標、詢標以及與中標人和分包商的洽談工作。本工程所有由受托方參與管理的采購或分包協(xié)議，均由委托方、受托方、中標方三方共同簽訂。8.2項目后期管理內(nèi)容和規(guī)定⑴、施工過程項目代建服務(wù)；⑵、工程質(zhì)量保修期的項目代建服務(wù)；⑶、工程建設(shè)信息資料管理服務(wù)；⑷、向招標人移交項目。8.2.1項目施工代建服務(wù)內(nèi)容：代表招標人執(zhí)行授予的工程協(xié)議下的招標人權(quán)利和義務(wù)（付款義務(wù)除外），包括：⑴、全面管理工程建設(shè)協(xié)議，就承建單位確定的分包單位資格及分包項目進行審查；⑵、代表招標人按協(xié)議的規(guī)定，貫徹必須提供的施工條件，檢查工程承建單位的動工準備工作；⑶、代表招標人審查施工總體規(guī)劃，審查承建單位提交的施工組織設(shè)計。施工技術(shù)方案等，并提出審查意見，報招標人同意后實行；⑷、審查承包商的建筑材料、建筑物配件和設(shè)備采購及使用；⑸、工程進度控制：編制工程控制進度計劃，提出工程控制進度目的，并以此為基礎(chǔ)審查承建單位提出的施工實行進度計劃，檢查其實行狀況，督促承建單位采用切實措施實現(xiàn)協(xié)議目的規(guī)定。當(dāng)實行進度發(fā)生較大偏差時，及時向招標人提出調(diào)整控制性進度計劃的提議意見，并在通過同意后完畢其調(diào)整。⑹、施工質(zhì)量控制：審查承包單位的質(zhì)量控制體系和措施，核算質(zhì)量文獻。根據(jù)工程建設(shè)協(xié)議文獻、設(shè)計文獻、技術(shù)規(guī)范與質(zhì)量檢查原則，對施工前準備工作進行檢查，對施工工序和資源投入進行監(jiān)督。以單位工程為基礎(chǔ)，對基礎(chǔ)工程、隱蔽工程、分項分部工程的質(zhì)量進行檢查、簽證和施工質(zhì)量的評價。組織質(zhì)量事故調(diào)查，分類評估質(zhì)量事故等級，審核質(zhì)量事故處理措施。⑺、工程造價控制：編制投資控制目的和季度、年度投資計劃，報招標人審定后報批。審核承建單位提交的工程量及費用等，經(jīng)招標人審批后付款。受理索賠申請，進行索賠調(diào)查和談判，并提出處理意見。授權(quán)處理協(xié)議與工程變更，經(jīng)招標人審定后下達變更指令。⑻、施工安全文明監(jiān)督：審查施工安全措施、勞動防護和環(huán)境保護設(shè)施等，并負責(zé)檢查、督促貫徹執(zhí)行。組織重大安全事故調(diào)查，分析原因并提出書面匯報，并承擔(dān)對應(yīng)的責(zé)任。⑼、協(xié)調(diào)管理：主持代建服務(wù)協(xié)議授權(quán)范圍內(nèi)工程建設(shè)各方協(xié)調(diào)會議，編發(fā)施工協(xié)調(diào)會議紀要。⑽、組織通過各階段的驗收（包括系統(tǒng)及設(shè)備）,完畢質(zhì)量規(guī)定。A、組織進行項目初步驗收，并提出整改意見；B、搜集、匯總、審核竣工驗收資料，協(xié)助有關(guān)部門做好竣工驗收工作；C、進行竣工結(jié)算審核工作，編制項目竣工決算匯報，協(xié)助進行竣工決算審查，配合做好審計工作；D、在辦理完有關(guān)產(chǎn)權(quán)證書后與招標人辦理項目移交手續(xù)；E、其他代建方需完畢的工作。⑾、技術(shù)檔案管理：按國家規(guī)定組織工程各階段驗收、單位工程驗收及竣工驗收，提交對應(yīng)的工程建設(shè)管理服務(wù)匯報，審查設(shè)計單位、施工單位編制的竣工圖紙和資料，督促施工單位整頓施工歸檔文獻。⑿、信息管理：做好施工現(xiàn)場建設(shè)管理服務(wù)記錄與信息反饋。按規(guī)定編制建設(shè)管理服務(wù)月、年報，對工程資料及檔案（包括影像資料）按期進行整編和管理，并在工程竣工驗收或建設(shè)管理服務(wù)期結(jié)束后移交招標人（一式三份，電子版本一份）⒀、完畢其他有關(guān)工作。8.2.2施工項目代建保修期服務(wù)內(nèi)容：在規(guī)定的工程質(zhì)量保修期內(nèi)，負責(zé)檢查工程質(zhì)量狀況，組織鑒定質(zhì)量問題責(zé)任，督促責(zé)任單位維修（保修期內(nèi)需有專人負責(zé)聯(lián)絡(luò)保修事宜）。8.2.3信息管理服務(wù)內(nèi)容：⑴、定期信息文獻。根據(jù)建設(shè)管理服務(wù)工程項目、范圍及內(nèi)容，隨工程施工進度向招標人報送建設(shè)管理服務(wù)月報，其重要內(nèi)容為：A、施工質(zhì)量狀況；原材料質(zhì)量及檢查狀況；B、工程進度狀況；C、進場施工機械設(shè)備及勞動力動態(tài)；D、協(xié)議變更和工程變更狀況；E、工程款支付狀況；F、建設(shè)管理服務(wù)狀況；G、工程建設(shè)大事記；H、其他。⑵、不定期匯報。根據(jù)建設(shè)管理服務(wù)的進展狀況，不定期向招標人報送狀況匯報，重要內(nèi)容為：A、有關(guān)工程優(yōu)化設(shè)計或變更或施工進展的提議；B、資金、資源投入及合理配置的提議；C、工程進展預(yù)測分析匯報；D、合理規(guī)定提交的其他匯報；E、工程分階段驗收、竣工驗收建設(shè)管理服務(wù)匯報。⑶、建設(shè)管理服務(wù)過程匯報：A、施工措施計劃、施工進度調(diào)整批復(fù)文獻；B、項目管理協(xié)調(diào)會議紀要；C、其他項目代建業(yè)務(wù)往來文獻；D、質(zhì)量事故處理文獻。8.2.4向招標人移交項目：在預(yù)定期間內(nèi)做好項目移交工作。九、其他投標人擬派的項目班子重要組員須是本單位的正式員工，并必須是實際參與代建的現(xiàn)場人員。第三部分投標函（格式）及附件投標函（格式）致：（招標人）我方已全面閱讀和研究了____________________招標文獻和招標補充文獻，并澄清疑問，已充足理解并掌握了本工程招標的所有有關(guān)狀況。同意接受招標文獻的所有內(nèi)容和條件，并按此確定本工程代建投標的要約內(nèi)容，以本投標函向你方發(fā)包的____________項目代建所有內(nèi)容進行投標。工程代建費合計為人民幣萬元（大寫），代建費率為%；項目經(jīng)理是_________（身份證號碼）、服務(wù)人數(shù)為_____人，建設(shè)周期控制目的為，施工質(zhì)量控制目的為______。我方將嚴格按照有關(guān)建設(shè)工程招標投標法規(guī)以及招標文獻的規(guī)定參與投標，并理解貴方不一定接受最低標價的投標，對決標成果也沒有解釋義務(wù)。如由我方中標，在接到你方發(fā)出的中標告知書起10天內(nèi)，按中標告知書、招標文獻和本投標函的約定與你方簽訂項目代建委托協(xié)議，并遞交規(guī)定的履約保證金，履行規(guī)定的一切責(zé)任和義務(wù)。本投標函自投標截止之日起90天內(nèi)有效，在此有效期內(nèi)，所有條款內(nèi)容對我方具有約束力。我方如出現(xiàn)如下行為之一者，投標方可沒收投標保證金：撤銷投標函；私自修改或拒絕接受已經(jīng)承諾確認的條款；（3）中標后在規(guī)定的時間內(nèi)拒簽協(xié)議或拒付履約保證金。本投標文獻包括如下內(nèi)容：（1）法定代表人簽訂的授權(quán)處理本工程投標事項的授權(quán)代表委托書；（2）投標保證金；（3）項目代建服務(wù)費報價及構(gòu)成分析和闡明；。（4）資信業(yè)績及能力證明資料；（5）項目代建服務(wù)內(nèi)容；（6）服務(wù)承諾與有關(guān)單位之間的配合服務(wù)狀況。投標單位（蓋章）：法定代表人或授權(quán)代表（簽字或蓋章）：聯(lián)絡(luò)人：聯(lián)絡(luò)地址：電話：郵編：開戶銀行：帳號：日期：年月日

附件一法人代表授權(quán)書我以______________________（企業(yè)名稱）法定代表人的身份授權(quán)________（姓名、身份證號）為我企業(yè)的授權(quán)代表，以我單位名義參與項目代建的投標活動。授權(quán)代表在參與開標、詢標、協(xié)議談判過程中所簽訂的一切文獻和處理與此有關(guān)的有關(guān)事務(wù)，我單位均予承認。授權(quán)代表無轉(zhuǎn)委托權(quán)。特此委托。投標單位（蓋章）：法定代表人（簽字或蓋章）：被授權(quán)人（簽字或蓋章）：聯(lián)絡(luò)電話：日期：年月日

附件二項目代建單位組織機構(gòu)（格式）項目代建單位法定代表人注冊地址郵政編碼注冊時間電話、傳真資質(zhì)注冊資金經(jīng)理職工人數(shù)重要業(yè)績組織機構(gòu)圖

附件三擬派駐本工程項目管理人員匯總表工程名稱：姓名本工程擬任崗位年齡性別專業(yè)專業(yè)年限職務(wù)和職稱安排上崗起止時間闡明：項目經(jīng)理到位率承諾到達%以上，即每月不少于天（按日歷天計）。其他人員到位率到達90%2、到位率=實際到位天數(shù)/日歷天（按月實際考核）。

附件四重要管理人員簡歷表工程名稱：姓名性別出生年月文化程度職稱職務(wù)專業(yè)專業(yè)年限擬在本項目中擔(dān)任的崗位職務(wù)重要項目代建工作經(jīng)歷項目名稱工程地點構(gòu)造類型工程時間工程造價建設(shè)管理服務(wù)范圍職務(wù)附件五代建項目管理費報價匯總表（格式）第四部分代建協(xié)議

項目代建合同招標人：（全稱）代建人：（全稱）鑒證人：（全稱）月日委托代建協(xié)議書委托人（如下簡稱：甲方）：代建人（如下簡稱：乙方）：根據(jù)《中華人民共和國協(xié)議法》為保證本建設(shè)代建項目的順利實行，充足發(fā)揮投資效益，嚴格控制投資概算，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商同意，簽訂本協(xié)議。一、項目概況項目名稱：項目總投資：建設(shè)地點：建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容：二、代建項目管理范圍和內(nèi)容：（一）、代建項目管理范圍：項目實行階段性代建服務(wù)，即從施工圖設(shè)計開始至項目通過竣工驗收、具有使用條件完畢資產(chǎn)交付，并在**************完畢項目財務(wù)決算審核后止。在工程質(zhì)量保修期內(nèi)，項目代建人應(yīng)承擔(dān)對應(yīng)的義務(wù)和責(zé)任。（二）、項目代建內(nèi)容和規(guī)定本項目代建總體規(guī)定：對項目的投資、質(zhì)量和建設(shè)周期采用科學(xué)的措施和手段進行控制，協(xié)調(diào)有關(guān)單位之間的關(guān)系，向甲方提交完整的建設(shè)管理服務(wù)檔案資料，組織工程的交工、竣工驗收及綜合驗收，并使工程順利投入使用；辦理完有關(guān)產(chǎn)權(quán)證書后移交給甲方。1、項目前期管理內(nèi)容和規(guī)定:（如有）⑴、準時辦理規(guī)劃、環(huán)境保護、抗震、人防、消防、園林綠化、市政等有關(guān)手續(xù)；⑵、準時組織完畢日照分析、景觀等工作；⑶、準時組織完畢施工圖設(shè)計及審批，做好設(shè)計管理工作，詳見代建協(xié)議內(nèi)容二.(二).3；⑷、準時組織完畢“三通一平”；⑸、準時組織完畢設(shè)計、監(jiān)理、施工和設(shè)備材料供應(yīng)單位的招標管理工作，詳見代建協(xié)議內(nèi)容二.(二).4；⑹、準時辦理工程規(guī)劃許可證、用地許可證及施工許可證的申領(lǐng)工作；⑺、準時完畢工程協(xié)議以及其他各類協(xié)議的洽談與簽訂（協(xié)議簽定前須征得招標人的書面同意）。⑻、準時完畢并辦理項目建設(shè)過程中的其他手續(xù)。2、項目后期管理內(nèi)容和規(guī)定：⑴、施工過程項目代建服務(wù)；詳見《招標文獻》中8.2.1⑵、工程建設(shè)信息資料管理服務(wù)；詳見《招標文獻》中8.2.3⑶、在預(yù)定的時間內(nèi)向甲方移交項目。⑷、工程質(zhì)量保修期的項目代建服務(wù)：在規(guī)定的工程質(zhì)量保修期內(nèi)，負責(zé)檢查工程質(zhì)量狀況，組織鑒定質(zhì)量問題責(zé)任，督促責(zé)任單位維修。（保修期內(nèi)需有專人負責(zé)聯(lián)絡(luò)保修事宜）3、設(shè)計管理內(nèi)容⑴、熟悉設(shè)計文獻，審查設(shè)計文獻的規(guī)范性、工藝的先進性和科學(xué)性、構(gòu)造的安全性、施工的可行性和設(shè)計強制性原則的合適性等；⑵、負責(zé)審查施工圖及各項設(shè)計變更，向招標人提出意見與優(yōu)化提議，在工程的各個階段，招標人有權(quán)根據(jù)實際狀況提出設(shè)計變更的規(guī)定，代建人應(yīng)及時組織協(xié)調(diào)設(shè)計部門和施工單位進行貫徹；⑶、掌握關(guān)鍵設(shè)計環(huán)節(jié)和進度狀況，督促設(shè)計單位按協(xié)議和協(xié)議規(guī)定及時供應(yīng)合格的設(shè)計文獻；⑷、對設(shè)計中出現(xiàn)的重大問題和狀況，項目代建單位要及時向招標人反饋，并積極積極聯(lián)合招標人與設(shè)計單位進行磋商，尋求處理措施；⑸、驗收設(shè)計圖紙和設(shè)計文獻（包括委托及督促圖審單位進行圖紙審查）；⑹、組織設(shè)計單位進行現(xiàn)場設(shè)計技術(shù)交底；⑺、審核施工單位對設(shè)計文獻的意見和提議，會同設(shè)計單位進行研究，并督促設(shè)計單位盡快予以答復(fù)；⑻、對設(shè)計的工作質(zhì)量進行評估；⑼、保管所有設(shè)計文獻及過程資料，項目代建期限屆滿或本協(xié)議終止時移交給招標人和檔案管理部門。4、招標管理服務(wù)內(nèi)容：⑴、實行招投標管理工作。公布對應(yīng)招標信息，對投標申請人進行資格審查等；⑵、完畢招標文獻的編制，由招標人審定通過；⑶、與招標人一起進行協(xié)議談判。⑷、項目代建單位不得承擔(dān)本項目的勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工及招標代理任務(wù)。招標代理由招標人委托具有對應(yīng)資質(zhì)的其他中介完畢。5、工程、貨品采購管理：⑴、按政府有關(guān)規(guī)定協(xié)助委托方共同完畢施工、設(shè)備與材料采購的招投標管理工作。⑵、制定采購程序和招標、評標管理措施，負責(zé)評標、詢標以及與中標人和分包商的洽談工作。本工程所有由受托方參與管理的采購或分包協(xié)議，均由委托方、受托方、中標方三方共同簽訂。三、代建項目管理目的1、投資控制目的：以工程設(shè)計概算為準。2、工程質(zhì)量原則：按照國家、省頒布的現(xiàn)行質(zhì)量法規(guī)、法令和驗收原則,督促設(shè)計、監(jiān)理、施工各方，加強項目施工的質(zhì)量管理，規(guī)定工程質(zhì)量到達一次性合格原則.3、建設(shè)工期管理目的：項目建設(shè)周期為30個月（自協(xié)議簽定之日至項目通過竣工驗收之日）。4、安全管理目的：嚴格按照國家《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和地方有關(guān)安全法規(guī)、按照安全規(guī)范作業(yè)，對整個項目安全負責(zé)。保證安全生產(chǎn)專題費用專題使用，貫徹安全施工措施和安全責(zé)任制度，保證安全文明施工。杜絕發(fā)生重大安全事故、重大機械設(shè)備損壞事故和重大火災(zāi)事故。不發(fā)生因管理過錯而導(dǎo)致重大責(zé)任事故。5、文明施工目的：整個施工周期內(nèi)到達咸陽市文明施工原則規(guī)定。6、工程檔案管理目的：規(guī)范、完善、符合咸陽市城建檔案規(guī)定。7、項目功能規(guī)模目的：滿足使用人提出的經(jīng)同意的功能規(guī)模規(guī)定。8、項目建設(shè)效能監(jiān)察目的：要到達廉潔、高效。四、代建管理費本項目代建管理費實行一次性包干，計入項目總投資，在工程竣工決算審計后結(jié)算。投資額與周期調(diào)整原則乙方必須對初步設(shè)計同意的內(nèi)容和初步設(shè)計概算嚴加控制，不得隨意擴大規(guī)模和提高原則，如遇下列狀況之一，由代建人提出、并與甲方協(xié)商承認后，報******發(fā)展和改革委員會等有關(guān)部門同意后可作對應(yīng)調(diào)整。1、人力不可抗拒的重大自然災(zāi)害，導(dǎo)致重大經(jīng)濟損失和周期延誤的。2、受地質(zhì)等自然條件制約，施工圖設(shè)計時有重大技術(shù)變更或修正的。3、國家重大政策調(diào)整的。4、甲方對原同意的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)原則等方案需作重大調(diào)整或變更的。建設(shè)資金管理和財務(wù)管理措施1、建設(shè)資金管理和財務(wù)制度管理嚴格按照財政部門有關(guān)文獻執(zhí)行。2、本項目建設(shè)資金，包括施工單位、設(shè)備供應(yīng)等單位在協(xié)議中確定的質(zhì)量保證金一律在甲方基建專戶寄存、開支，不得另行開戶。3、嚴格按照協(xié)議條款和實際施工進度支付工程款。代建人根據(jù)建設(shè)進度和協(xié)議約定狀況編制年度資金使用計劃，并按月提供工程進度計劃、報表、投資完畢狀況及撥款簽證意見，由委托人確認并報經(jīng)市財政審定后撥付。4、資金支付流程：施工或設(shè)備材料商市住建局審定通過甲方審查通過乙方審查簽字確認監(jiān)理單位審查工程量和價格簽字確認施工、設(shè)備材料單位提出工程款支付申請施工或設(shè)備材料商市住建局審定通過甲方審查通過乙方審查簽字確認監(jiān)理單位審查工程量和價格簽字確認施工、設(shè)備材料單位提出工程款支付申請七、違約責(zé)任乙方在責(zé)任期內(nèi)假如失職，按如下措施承擔(dān)責(zé)任，賠償損失：1、項目實際建設(shè)投資金額超過協(xié)議約定投資控制金額的，按超過數(shù)額的10%作為違約賠償（市發(fā)改委同意調(diào)整變更的狀況除外）；2、若項目經(jīng)理及技術(shù)負責(zé)人到位率低于投標承諾的80%的，視為嚴重違約。甲方有權(quán)規(guī)定乙方更換有關(guān)人員，并按代建費的5%收取違約金，同步可行使單方解除協(xié)議的權(quán)利。3、未按約定期限完畢代建工作，對超過日期按0.3萬元/日進行賠償。4、工程現(xiàn)場的項目經(jīng)理及技術(shù)負責(zé)人等與參與投標的對應(yīng)人員不符，甲方有權(quán)扣除10％～30％的代建費，并更換有關(guān)人員。5、安全事故代建期間發(fā)生的所有安全事故均由乙方負責(zé)處理。由安全事故引起的所有的費用和責(zé)任均由乙方承擔(dān)并向甲方支付違約賠償金：⑴、發(fā)生重大事故或兩起及以上較大安全事故，按代建管理費的40%收取違約金；⑵、發(fā)生較大事故，按代建管理費的20%收取違約金；⑶、發(fā)生兩起以上一般事故，按代建管理費的5%收取違約金；發(fā)生上述1）、2）條事故時，除違約賠償外，甲方有權(quán)視狀況單方面中斷協(xié)議，并依法追究責(zé)任。6、施工質(zhì)量事故⑴、發(fā)生重大質(zhì)量事故或兩起相似性質(zhì)的嚴重質(zhì)量事故，按代建管理費的40%收取違約金；⑵、發(fā)生嚴重質(zhì)量事故，按代建管理費的20%收取違約金；⑶、發(fā)生兩起以上施工質(zhì)量事故，按代建管理費的5%收取違約金；發(fā)生上述1）、2）兩條任何一條事故時，除違約賠償外，甲方有權(quán)視狀況單方面中斷協(xié)議，并依法追究責(zé)任。7、賠償款、違約金從履約保證金中扣除。履約保證金中擔(dān)保金局限性的，對應(yīng)扣減項目代建管理費。項目代建管理費局限性的，甲方可繼續(xù)向乙方提出索賠規(guī)定。八、其他約定1、項目代建單位必須嚴格按照國家、省有關(guān)規(guī)定進行代建服務(wù)，不得與承擔(dān)本工程的施工承包人及材料、設(shè)備供應(yīng)商發(fā)生任何經(jīng)濟利益關(guān)系。代建單位在代建過程中必須按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)范操作并對其承擔(dān)責(zé)任。代建單位需監(jiān)督和檢查施工、監(jiān)理方操作的規(guī)范性。2、本工程無建設(shè)經(jīng)費節(jié)省獎勵。九、爭議處理在協(xié)議執(zhí)行過程中引起的爭議，應(yīng)當(dāng)協(xié)商處理，如未能到達一致，可提交******市發(fā)展和改革委員會協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)后爭議仍未處理時，應(yīng)按如下約定：提交西安仲裁委員會仲裁。十、本協(xié)議由如下文獻構(gòu)成：1、雙方承認的有關(guān)工程的變更、洽商等書面文獻或協(xié)議修正文獻2、委托代建協(xié)議書3、協(xié)議條款4、中標告知書5、投標文獻及其附件6、招標文獻及其附件（或描述代建項目的技術(shù)性文獻）7、項目審查批復(fù)文獻8、原則、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文獻構(gòu)成本協(xié)議的文獻若存在歧義或不一致時，則按上述排列次序進行解釋。十一、本協(xié)議中的有關(guān)詞語含義與本協(xié)議中賦予它們的定義相似。十二、甲方承諾，遵守本協(xié)議中的各項約定，協(xié)助乙方完畢代建工作。十三、乙方承諾，遵守本協(xié)議中的各項約定，按照代建工作范圍和內(nèi)容，承擔(dān)代建任務(wù)。十四、本協(xié)議經(jīng)雙措施定代表人簽字及蓋章后生效。十五、本協(xié)議一式捌份，具有同等法律效力，雙方各方執(zhí)叁份，發(fā)改委執(zhí)貳份。招標人：（簽章）代建人：（簽章）法定代表人：（簽章）法定代表人：（簽章）電話：電話：協(xié)議鑒證人：本協(xié)議簽于年月日協(xié)議條款詞語定義、合用的法律法規(guī)、語言第一條詞語定義下列詞語應(yīng)具有本條所賦予的定義：（1）“項目”是指招標人委托實行代建的項目。（2）“招標人”是指對代建項目提出規(guī)定，并對代建項目及代建人行使監(jiān)督管理權(quán)利，協(xié)助代建人完畢項目建設(shè)工作，并在項目建成后實際接受、使用的一方。（3）“代建人”是指按照代建協(xié)議約定承擔(dān)代建項目組織管理工作的一方。（4）“項目經(jīng)理部”是指由代建人組建實行詳細代建工作的機構(gòu)。（5）“項目經(jīng)理”是指由代建人任命全面履行本協(xié)議的負責(zé)人。（6）“正常工作”是指雙方在協(xié)議中約定，招標人委托的代建工作。（7）“附加工作”是指：①招標人委托代建范圍以外，通過書面協(xié)議此外增長的工作內(nèi)容；②由于招標人原因，使代建工作受到阻礙或延誤，導(dǎo)致因增長工作量或持續(xù)時間而增長的工作。（8）“額外工作”是指正常工作和附加工作以外或由于招標人原因而暫停或終止代建業(yè)務(wù)，其善后工作及恢復(fù)代建業(yè)務(wù)的工作。（9）“日”是指任何一天零時至第二天零時的時間段。（10）“月”是指根據(jù)公歷從一種月份中任何一天開始到下一種月對應(yīng)日期前一天的時間段。（11）“專業(yè)工作單位”是指通過招標等方式選擇承擔(dān)本項目拆遷、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、材料和設(shè)備供應(yīng)及安裝等工作，具有對應(yīng)資質(zhì)的單位。第二條建設(shè)工程委托代建協(xié)議合用的法律是指國家的法律、行政法規(guī)，以及下列部門規(guī)章或工程所在地的地措施規(guī)、地方規(guī)章：協(xié)議合用的法律及代建根據(jù)：《政府投資項目代建制》等，本協(xié)議文獻合用國家現(xiàn)行的法律和行政法規(guī)。第三條本協(xié)議文獻使用漢語語言文字書寫、解釋和闡明。各方的（協(xié)議）權(quán)利招標人權(quán)利招標人有權(quán)對代建項目進行稽查，對違規(guī)行為予以糾正。招標人有權(quán)對因技術(shù)、水文、地質(zhì)等原因?qū)е碌脑O(shè)計變更進行核準。招標人有權(quán)規(guī)定代建人賠償因私自變更建設(shè)內(nèi)容，擴大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)原則，致使工期延長、投資增長或工程質(zhì)量不合格所導(dǎo)致的損失。第七條招標人有權(quán)規(guī)定代建人更換不稱職的項目部工作人員。第八條招標人有權(quán)對代建項目進行監(jiān)督，有權(quán)對代建人的工作計劃、環(huán)節(jié)等所有工作進行審定，并予以委托。第九條招標人有權(quán)對工程內(nèi)容提出變更意見。第十條招標人有權(quán)對偏離項目目的的狀況提出意見并進行糾正。代建人權(quán)利第十一條代建人根據(jù)招標人的授權(quán)以及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，享有如下項目建設(shè)的組織、管理及協(xié)調(diào)權(quán)：（1）根據(jù)授權(quán)，參與選擇專業(yè)工作單位。（2）管理各類承包協(xié)議，并按進度向招標人提交支付計劃。（3）負責(zé)處理保修期內(nèi)的履約事宜。（5）負責(zé)項目各參與方的組織協(xié)調(diào)工作。第十二條代建人有權(quán)獲得代建酬勞。各方的（協(xié)議）義務(wù)招標人義務(wù)第十三條招標人應(yīng)協(xié)助代建人協(xié)調(diào)與代建項目有關(guān)的各政府行政主管部門的關(guān)系。第十四條招標人應(yīng)監(jiān)督和指導(dǎo)代建項目的建設(shè)實行。招標人、代建人雙方同意按照國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)定進行竣工驗收。工程驗收合格后，招標人組織接受。第十五條招標人應(yīng)授權(quán)一名聯(lián)絡(luò)人負責(zé)本項目的聯(lián)絡(luò)工作。招標人的聯(lián)絡(luò)人：第十六條招標人應(yīng)在代建工作完畢后，組織對代建人進行客觀、全面、公正的績效評價。第十七條招標人應(yīng)為代建工作提供必要條件（1）根據(jù)代建項目的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)原則和投資額，提供詳細的項目使用（或功能）規(guī)定。（2）為代建人辦理與代建項目有關(guān)的多種審批手續(xù)提供必要的資料。（3）按協(xié)議約定為代建人對應(yīng)的現(xiàn)場辦公條件。第十八條招標人應(yīng)按協(xié)議條款約定支付款項。第十九條招標人應(yīng)對項目設(shè)計與否符合使用規(guī)定進行審定。第二十條招標人應(yīng)對代建項目的工程質(zhì)量和施工進度進行監(jiān)督，配合完畢工程驗收，按有關(guān)規(guī)定辦理項目接罷手續(xù)。第二十一條招標人應(yīng)根據(jù)工作需要，組織對應(yīng)的工作班子，以便與代建人的聯(lián)絡(luò)工作。第二十二條招標人應(yīng)提出項目運行管理方案，配合代建人組織運行管理人員培訓(xùn)。第二十三條招標人應(yīng)按約定向施工單位和設(shè)備材料供應(yīng)商支付工程款并向代建人支付代建項目管理費：代建人義務(wù)第二十四條代建人在履行本協(xié)議義務(wù)期間，應(yīng)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)，維護招標人的合法權(quán)益。第二十五條代建人在簽訂代建協(xié)議的同步，應(yīng)按項目代建委托協(xié)議價的15%向招標人提交履約保證金。第二十六條代建人應(yīng)組建可以滿足本項目代建管理服務(wù)需要且與投標文獻承諾相一致的項目管理部，按照代建工作范圍和內(nèi)容完畢代建工作；并按如下約定向招標人定期提供項目進展匯報。代建人的項目經(jīng)理：代建人向招標人匯報代建工作進展的方式和時間：每月25日以書面方式提交。（1）定期信息文獻。根據(jù)建設(shè)管理服務(wù)工程項目、范圍及內(nèi)容，隨工程施工進度向投資管理部門和招標人報送建設(shè)管理服務(wù)月報，其重要內(nèi)容為：施工質(zhì)量狀況；工程進度狀況；進場施工機械設(shè)備及勞動力動態(tài)；協(xié)議變更和工程變更狀況；工程款支付狀況；建設(shè)管理服務(wù)狀況；工程建設(shè)大事記。其他（2）不定期匯報。根據(jù)建設(shè)管理服務(wù)的進展狀況，按招標人的規(guī)定，不定期向招標人提交狀況匯報，重要內(nèi)容（包括但不限于）為：有關(guān)工程優(yōu)化設(shè)計或變更或施工進展的提議；資金、資源投入及合理配置的提議；工程進展預(yù)測分析匯報；合理規(guī)定提交的其他匯報；工程分階段驗收匯報。（3）建設(shè)管理服務(wù)過程匯報：施工措施計劃、施工進度調(diào)整批復(fù)文獻；項目管理協(xié)調(diào)會議紀要；其他項目代建業(yè)務(wù)往來文獻；質(zhì)量事故處理文獻。第二十七條代建人應(yīng)按同意的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)原則實行組織管理，嚴格控制項目投資，保證工程質(zhì)量，按期交付使用。代建人不得在實行過程中運用洽商或者補簽其他協(xié)議隨意變更建設(shè)規(guī)模、建設(shè)原則、建設(shè)內(nèi)容和投資額。因技術(shù)、水文、地質(zhì)等原因必須進行設(shè)計變更的，應(yīng)由設(shè)計單位填寫設(shè)計變更單，并經(jīng)監(jiān)理單位、施工單位簽訂意見后，由代建人報招標人核準。第二十八條代建人應(yīng)根據(jù)項目進度需要，向招標人提出資金使用計劃。第二十九條代建人應(yīng)嚴格執(zhí)行國家有關(guān)基本建設(shè)財務(wù)管理制度，并接受招標人監(jiān)督。第三十條代建人應(yīng)在項目建成后，組織竣工驗收，并將驗收合格的項目在規(guī)定期間內(nèi)向招標人辦理移交手續(xù)。第三十一條代建人應(yīng)在項目移交前，組織簽訂保修服務(wù)協(xié)議。第三十二條代建人應(yīng)根據(jù)招標人提出的項目運行管理方案，組織運行管理人員培訓(xùn)。第三十三條代建人應(yīng)建立完整的項目建設(shè)檔案，在代建項目完畢后將工程檔案、財務(wù)檔案及有關(guān)資料向招標人和有關(guān)部門移交。未征得有關(guān)方面同意，不得泄露與本工程有關(guān)的保密資料。第四章責(zé)任招標人責(zé)任第三十四條招標人應(yīng)全面實際地履行本協(xié)議約定的各項協(xié)議義務(wù)，任何未按協(xié)議的約定履行或未合適履行的行為，應(yīng)視為違約，并承擔(dān)對應(yīng)的違約責(zé)任。第三十五條招標人有權(quán)就因其他方原因?qū)е碌膿p失提出索賠，假如該索賠規(guī)定未能成立，則索賠提出方應(yīng)賠償由該索賠給他方導(dǎo)致的各項費用支出和損失。第三十六條因不可抗力導(dǎo)致協(xié)議不能所有或部分履行，招標人同其他各方協(xié)商處理。代建人責(zé)任第三十七條代建人應(yīng)全面實際地履行本協(xié)議約定的各項協(xié)議義務(wù)，任何未按協(xié)議的約定履行或未合適履行的行為，應(yīng)視為違約，并承擔(dān)對應(yīng)的違約責(zé)任。第三十八條代建人有權(quán)就因其他方原因?qū)е碌膿p失提出索賠，假如該索賠要求未能成立，則索賠提出方應(yīng)賠償由該索賠給他方導(dǎo)致的各項費用支出和損失。第三十九條因不可抗力導(dǎo)致協(xié)議不能所有或部分履行，代建人同其他各方協(xié)商處理。第五章協(xié)議生效、變更與終止第四十條本協(xié)議自簽訂之日起生效。第四十一條由于招標人的原因致使代建工作發(fā)生延誤、暫停或終止，代建人應(yīng)將此狀況與也許產(chǎn)生的影響及時告知招標人，招標人應(yīng)采用對應(yīng)的措施。由于招標人未采用對應(yīng)措施，代建人可繼續(xù)暫停執(zhí)行所有或部分代建業(yè)務(wù)，直至提出解除協(xié)議。招標人承擔(dān)違約責(zé)任。第四十二條現(xiàn)代建人未履行所有或部分代建義務(wù)，而又無合法理由，招標人可發(fā)出警告直至解除協(xié)議，代建人承擔(dān)違約責(zé)任。第四十三條當(dāng)事人一方規(guī)定變更或解除協(xié)議步，應(yīng)當(dāng)在30日前以書面形式告知其他各方。因解除協(xié)議使其他各方遭受損失的，除依法可以免除責(zé)任的狀況外，應(yīng)由責(zé)任方負責(zé)賠償。第四十四條代建人與招標人辦理完畢項目移交手續(xù)，經(jīng)招標人審查并經(jīng)******市住房和城鎮(zhèn)建設(shè)局審核通過工程決算和項目財務(wù)決算、代建人收到代建酬勞尾款后，本協(xié)議即終止。未盡事宜，另行協(xié)商處理。附加協(xié)議條款：

第五部分評標措施

評標辦法一、評標根據(jù)及原則1、《中華人民共和國招標投標法》；2、《工程代建招標文獻》；3、其他國家有關(guān)招投標法有關(guān)規(guī)定。評標應(yīng)遵照公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的競爭原則，最大程度地保護當(dāng)事人的權(quán)益，評標委員會應(yīng)嚴格按照招標文獻的規(guī)定，對投標文獻進行綜合分析評價，編制評標匯報。評標人員必須嚴格遵守保密規(guī)定，不得泄露評標有關(guān)的狀況，不得索賄受賄，不得參與影響評標的任何活動。二、評標組織與監(jiān)督1、評標委員會由有關(guān)管理、技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家構(gòu)成，人數(shù)為5人以上的單數(shù)，評標組員其中4人在評標專家?guī)熘谐槿　⒄袠巳宋?人產(chǎn)生。評標委員會名單在項目中標成果確定前應(yīng)當(dāng)保密。評委專家與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，也許影響對投標公正評審的，應(yīng)當(dāng)積極提出回避。2、評標委員會對投標文獻作出的評審結(jié)論，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和招標文獻的規(guī)定，并按少數(shù)服從多數(shù)的原則。3、有下列狀況之一者，可由評委會確定為廢標：（1）、投標人名稱或組織構(gòu)造與資格預(yù)審時不一致的。（2）、投標文獻中的投標函未加蓋投標人的企業(yè)及企業(yè)法定代表人印章的，或者企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書（原件）及委托代理人印章的；（3）、投標文獻未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法識別的；（4）、投標遞交兩份或多份內(nèi)容不一樣的投標文獻，或在一份投標文獻中對同一招標項目報有兩個或多種報價，且未申明哪一種有效；（5）、投標人未按規(guī)定提交投標保證金的；（6）、投標文獻載明的招標項目完畢期限超過招標文獻規(guī)定的期限；（7）、明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)原則規(guī)定的；（8）、不符合招標文獻中規(guī)定的其他實質(zhì)性規(guī)定。三、評標程序及措施1、評標的程序為：（1）熟悉招標文獻和評標措施；（2）投標文獻的符合性審查；（3）投標文獻的項目代建服務(wù)組織、措施、手段(或代建組織大綱)評審；（4）投標文獻的商務(wù)評審；（5）詢標澄清投標文獻的疑問（如有必要）；

（6）根據(jù)評標措施對投標文獻進行評分；

（7）完畢評標匯報，推薦中標候選人。2．投標文獻的符合性審查。評標委員會應(yīng)根據(jù)招標文獻的規(guī)定和規(guī)定首先對投標人的投標資格和投標文獻進行符合性審查。投標人不得通過補充、修改或撤銷投標文獻中的內(nèi)容使其成為實質(zhì)性響應(yīng)的投標。投標人在投標截止后來不得提交任何資料作為評標根據(jù)。投標文獻如存在如下狀況之一的，經(jīng)評標委員會審核確認，作為符合性審查未通過而予以廢除，不再進行技術(shù)、商務(wù)的評審：⑴投標人的投標資格不滿足國家有關(guān)規(guī)定或招標文獻載明的投標資格條件的；⑵投標文獻未按招標文獻規(guī)定的規(guī)定提交或密封的；⑶投標文獻的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊，無法辯認的；⑷不響應(yīng)招標文獻規(guī)定的實質(zhì)性規(guī)定的；⑸存在串通投標或弄虛作假狀況的；⑹投標文獻中未加蓋單位公章或法定代表人(或授