淺談企業(yè)安全教育作用和模式

—淺談企業(yè)安全教育作用和模式面要靠職工個體的安全素養(yǎng)來支撐是不夠的，通過安全教育可以增加生產(chǎn)人員的安全意識，提高其安全防范和愛護的技能。只有不斷抓好職工的安全教育和技能培訓(xùn)，才能有效地預(yù)防事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)。現(xiàn)就如何進一步強化企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作，談些個人的想法。1安全教育在企業(yè)中的地位和作用1.1安全教育工作是完成生產(chǎn)安全的前提條件?！鞍踩a(chǎn)，以人為本”，關(guān)懷和維護從業(yè)人員的人身安全權(quán)利，是社會主義制度的本質(zhì)要求，也是完成安全生產(chǎn)的重要條件?！栋踩a(chǎn)法》第二十一條、第二十二條對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)作出了明確的規(guī)定，說明了通過安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，從業(yè)人員應(yīng)到達的要求：“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)學(xué)問，熟識有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，把握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)”。XXX在《政府工作報告》中也提出“強化對職工的安全培訓(xùn)，增加職工的安全意識和自我防范力量”的要求。要到達以上要求，企業(yè)就必需強化員工的安全生產(chǎn)的教育與培訓(xùn)。安全狀況的根本好轉(zhuǎn)建立在強化培訓(xùn)教育，強化科學(xué)管理的基礎(chǔ)上，從業(yè)人員能否安全、嫻熟地操作各種裝備或者作業(yè)，能否得到人身安全和健康的切實保障，能否嚴(yán)格遵守安全規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，往往確定了一個生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全水平。1.2安全教育工作是搞好企業(yè)生產(chǎn)的措施和手段。安全教育是企業(yè)安全管理工作的一項重要內(nèi)容，從安全管理的對象來看，主要是人的擔(dān)心全行為和物的擔(dān)心全狀態(tài)，企業(yè)的各項安全管理制度、電力安全規(guī)程、制度和技術(shù)法規(guī)，解決的是人的安全行為；企業(yè)的安全設(shè)備、安全工器具和安全環(huán)境是為生產(chǎn)提供物的安全狀態(tài)，無論是物的安全狀態(tài)還是人的安全行為都與人有關(guān)，往往在物的擔(dān)心全狀態(tài)背后，隱藏著人的擔(dān)心全行為或人為失誤。的海因里希連鎖理論認(rèn)為：“人員傷亡的發(fā)生是事故的結(jié)果，事故的發(fā)生原因是人的擔(dān)心全行為或物的擔(dān)心全狀態(tài)，人的擔(dān)心全行為或物的擔(dān)心全狀態(tài)都是由于人的缺點造成的”。人的素養(yǎng)往往確定企業(yè)安全生產(chǎn)的水平，左右著企業(yè)生產(chǎn)的形勢。職工的學(xué)問、經(jīng)驗愈充實，把握的學(xué)問愈多，發(fā)惹事故率就愈低，而經(jīng)驗缺乏、安全學(xué)問貧乏、技能差則往往易發(fā)惹事故。安全教育是傳遞生產(chǎn)安全經(jīng)驗和技能的必要手段，企業(yè)開展的安全教育，其目的是改善職工行為活動，使廣闊職工知其任、明其責(zé)、盡其職，有利于提高職工的安全生產(chǎn)責(zé)任感和預(yù)防事故的警惕性，有利于增進職工安全生產(chǎn)技術(shù)學(xué)問、技能水平，把握安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律，有利于提高勞動生產(chǎn)率以及提高電力企業(yè)經(jīng)濟效益，到達“安全生產(chǎn)，以人為本”。1.3安全教育工作是穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)的需要和前提。安全教育作為保證安全的“硬武器”，可以不斷提高職工的安全觀念、安全意識，可以喚起職工對安全生產(chǎn)的責(zé)任心和自覺性，營造良好的安全生產(chǎn)氣氛。職工崗位上的安全生產(chǎn)，是整個企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。良好的安全意識是進行安全生產(chǎn)的首要前提，我們企業(yè)的職工在生產(chǎn)過程中要求進行正確的安全作業(yè)，要到達這一目的，只靠自身高度的技術(shù)水平也是不行能完全完成的，假如不具有安全生產(chǎn)的意識和責(zé)任感、缺乏必要的安全學(xué)問和安全操作技能也難免會發(fā)惹事故，那么企業(yè)的生產(chǎn)就時辰存在著不確定性，事故隨時都可能發(fā)生。只有通過抓好每個崗位職工的安全教育培訓(xùn)工作，使之具備必要的安全生產(chǎn)學(xué)問，熟識有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，把握本崗位的安全操作技能，增加事故預(yù)防和應(yīng)急處理的力量，并教育他們要不斷更新學(xué)問，提高技能，才能做到安全生產(chǎn)。上述這些工作只能靠安全教育來完成，從這點意義上說，假如我們不搞安全教育，就不行能降低事故或毀滅事故，保證企業(yè)各項生產(chǎn)工作的穩(wěn)定和發(fā)展。2安全教育要創(chuàng)新模式2.1建立科學(xué)的培訓(xùn)系統(tǒng)和有效的培訓(xùn)計劃。為了保證安全教育的順當(dāng)開展，首先要在企業(yè)建立安全教育體系和管理制度。在企業(yè)中要形成自上而下的教育體系，形成一整套系統(tǒng)完好的安全培訓(xùn)制度，使員工培訓(xùn)做到有法可依、有章可循、系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)，克服安全教育上的任意性、臨時性。要依據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和安全生產(chǎn)的實際需要，以及各類職工的個人需要，以“年”或“季度”為一個周期，編制符合實際、符合規(guī)律的企業(yè)中長期安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)大綱，執(zhí)行企業(yè)各級人員的階梯式教育培訓(xùn)計劃。同時教育培訓(xùn)計劃要有明確的針對性，并隨企業(yè)安全生產(chǎn)的特點，適時修改計劃。企業(yè)內(nèi)每一個部門在制訂各自的培訓(xùn)規(guī)劃時，肯定要根據(jù)企業(yè)教育大綱的要求，緊密聯(lián)系生產(chǎn)實際，了解把握職工的安全生產(chǎn)水平，把提高職工的安全意識和安全技能放在第一位，缺什么，補什么，需要什么，就培訓(xùn)什么。值得留意的是，企業(yè)的安全教育培訓(xùn)對象必需涵蓋到企業(yè)每一級的員工。安全教育內(nèi)容要實實在在，切忌空話連篇，言之無物，只有安全培訓(xùn)內(nèi)容符合工作需要，能夠?qū)W以致用，職工才有愛好聽課，才能提高學(xué)習(xí)效果。所以培訓(xùn)實施者要區(qū)分不同的培訓(xùn)對象、不同的目標(biāo)任務(wù)、不同的需求，制訂不同的企業(yè)各級人員的安全教育培訓(xùn)教材，并組織實施培訓(xùn)，依據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的不斷發(fā)展，按時變更或修正培訓(xùn)教材的內(nèi)容，由于培訓(xùn)最忌諱職工水平的參差不齊，固定的教程很難滿意具備不同水平的人員。2.2確定培訓(xùn)方式時要充足考慮層次性。安全教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)具有針對性，不能千人一面。在企業(yè)內(nèi)部，觸及的工種比擬多，專業(yè)比擬多，每個人對安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容、方法、要求都有所不同，這就要求我們在安全教育上不能實行一種方式方法，應(yīng)充足考慮參與培訓(xùn)人員的崗位需求、學(xué)問結(jié)構(gòu)、技術(shù)力量等。我們可以將安全培訓(xùn)對象分為管理、技術(shù)、普工幾個層次，每個層次又可進行細分，針對不同層次的人員素養(yǎng)，制訂不同的安全教育的計劃和教材。教學(xué)內(nèi)容要依據(jù)培訓(xùn)對象和現(xiàn)場安全生產(chǎn)實際情況來設(shè)計，以提高職工安全意識和具備相應(yīng)的安全力量為根本，設(shè)計好的教學(xué)內(nèi)容不僅能滿意企業(yè)安全生產(chǎn)的實際需要，還能使短時間的培訓(xùn)產(chǎn)生實際的效果，滿意不同崗位和工種的人員需求。各級領(lǐng)導(dǎo)干部的安全教育培訓(xùn)，主要以增加安全法律意識，提高安全生產(chǎn)管理水平，增加安全生產(chǎn)的責(zé)任感為重點；企業(yè)員工及特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)，著重以增加安全意識，有效提高對突發(fā)性事故的應(yīng)變力量和現(xiàn)場安全操作技能為重點。同時在做好企業(yè)干部職工的任職安全培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗安全培訓(xùn)的同時，對新提拔到高一級領(lǐng)導(dǎo)崗位上的干部的安全教育培訓(xùn)，應(yīng)有更高要求，使之在不同崗位，不同級別都有新的安全學(xué)習(xí)目標(biāo)、任務(wù)、要求。而安監(jiān)部門通過全面把關(guān)，分步驟培訓(xùn)，使安全教育落到實處。2.3與時俱進創(chuàng)新安全教育，制訂出合適企業(yè)的教育模式。要想獲得好的教育效果，培訓(xùn)形式的選擇至關(guān)重要。培訓(xùn)的形式許多，企業(yè)在選擇詳細的方式時不必因循守舊，固執(zhí)地套用已有的模式。培訓(xùn)的最終目的是使職工安全得到提高，因此，合理選擇本企業(yè)所需的培訓(xùn)形式，才能到達最終目的。在今天這個數(shù)字化的時期，假如說我們的安全教育還停留在“聽、讀、考……”這樣的培訓(xùn)模式中，自然對職工的思想意識缺乏有效觸動；同時伴著時期的發(fā)展，企業(yè)裝備不斷更新，技術(shù)水平不斷提高，這就要求我們的安全培訓(xùn)工作水漲船高，不斷更新、完善、提高，轉(zhuǎn)變一成不變的局面。企業(yè)的安全教育必需是全方位的，要運用各種有效的方法和手段，把一般的安全教育引向多樣化，把多樣化的安全教育引向縱深化。一是做好日常的安全教育，安全教育重在常抓不懈，生產(chǎn)崗位上的班組長要主動擔(dān)負(fù)起培訓(xùn)第一責(zé)任人的重任，利用一切可利用的機遇強化培訓(xùn)。依據(jù)生產(chǎn)實際敏捷變換培訓(xùn)方式：在生產(chǎn)任務(wù)不重的時間段開展集中學(xué)習(xí)、現(xiàn)場演練、專題研討、經(jīng)驗溝通等活動進行穩(wěn)固、提高，在工作現(xiàn)場則以反違章為主要方式進行作業(yè)，確?，F(xiàn)場安全生產(chǎn)。從而形成在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作的安全氣氛。二是利用“安全生產(chǎn)月”及創(chuàng)立安全合格班組活動等形式，定期組織安全學(xué)問競賽、演講賽及反事故演習(xí)，把職工文化與安全文化有機結(jié)合起來，增加員工的安全意識和反事故技能，為生產(chǎn)的安全管理營造深厚的文化氣氛。三是利用一切可利用的資源開呈現(xiàn)代化的安全教育培訓(xùn)工作：可以在網(wǎng)頁上建立網(wǎng)上多功能安全教育活動室，擴大培訓(xùn)范圍；可以采納發(fā)放圖文并茂的安全學(xué)問小手冊，播放安全教育多媒體教程的方式增加培訓(xùn)效果，大力宣傳安全生產(chǎn)的重要性，并做到輻射到崗，教育到人；可以加大反違章力度，從“嚴(yán)、細、實”著手，切實提高現(xiàn)場安全教育和管理水平。四是利用專題案例商量進行宣傳教育，通過向培訓(xùn)人員提供相關(guān)的案例背景資料，組織大家進行研討，或通過案例重演，來查找發(fā)惹事故的原因，如何防范，以及發(fā)惹事故后正確的處理方法。其長處是可以盡快使職工從單純工作角色進入學(xué)習(xí)型角色，把已有的對安全學(xué)問模糊的感性認(rèn)識上升為理性認(rèn)識，提高職工安全生產(chǎn)的自覺性。五是開展群眾性的安全活動。將企業(yè)安全生產(chǎn)管理與群眾性安全生產(chǎn)活動有機地結(jié)合起來。強化安全生產(chǎn)的民主管理、民主監(jiān)督、民主參與和民主決策。廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查活動。充足發(fā)揮安全群眾監(jiān)督員的作用，強化一線職工安全監(jiān)督。通過群眾性自我安全教育活動，緊緊圍圍著查隱患、查違章、查措施等活動，在各崗位之間開展互相巡查活動，完成自我教育、自我預(yù)防的目的。此外，還可實行正面宣傳，反面教育，通過辦展覽、看警示片、現(xiàn)場參觀、事故分析、現(xiàn)身說法等形象直觀地教育的方法，把事故處理和安全根本學(xué)問、事故隱患、安全形勢教育等一系列教育活動結(jié)合起來，從事故中吸取教訓(xùn)，從事故中總結(jié)經(jīng)驗，引導(dǎo)員工從“要我安全”向“我要安全”要求轉(zhuǎn)變，堅固樹立安全生產(chǎn)的思想防線。六是把安全教育和專業(yè)崗位培訓(xùn)與全員教育工作有機地結(jié)結(jié)合起來。目前，企業(yè)正處在改革發(fā)展時期，新機組的上馬，使得企業(yè)要求實行多種形式對職工進行不同性質(zhì)的專業(yè)培訓(xùn)工作，這時，往往無視了對職工的安全教育。其實，這二者并不沖突，只有充足提高職工的技術(shù)素養(yǎng)和科學(xué)文化學(xué)問，安全教育才能收到實效。企業(yè)應(yīng)將各種專業(yè)崗位培訓(xùn)、安全教育培訓(xùn)等，與企業(yè)安全教育工作有機結(jié)合起來，查找其最正確結(jié)合點，通過對培訓(xùn)教材的合理融合，實行敏捷多樣的方式，把安全教育與崗位技能培訓(xùn)、消防學(xué)問培訓(xùn)和事故預(yù)案的演練有機地結(jié)合起來。使員工既了解作業(yè)環(huán)境、施工方法、以及與生產(chǎn)過程相關(guān)的各種裝備性能結(jié)構(gòu)，嫻熟把握本崗位的專業(yè)技能，又熟識了安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，把握了正確的操作方法，不斷地提高職工隊伍的綜合素養(yǎng)。另外，班組班前、班后活動作為安全教育與培訓(xùn)的重要補充，應(yīng)予以充足重視。班前會是把人們比擬松散的思想進行一次快速的收攏，使之能較快地進入工作狀態(tài)。可以說是防止事故發(fā)生進行超前管理的一種手段，也是使安全工作警鐘長鳴的很好方法。班后會則是對工作完成情況和安全上存在的問題進行分析總結(jié)，對工作中的擔(dān)心全和違章行為進行嚴(yán)格的批判，而且可以不斷地發(fā)現(xiàn)工作中的危險點，為今后的工作打下基礎(chǔ)。班前、班后會在班組安全教育上起著很大的作用，強化了安全工作的超前管理。2.4完善和健全約束機制，強化追蹤檢查考核。目前安全教育存在的普遍狀況是企業(yè)組織的培訓(xùn)活動結(jié)束后，職工通過培訓(xùn)把握的安全技能有多少、安全意識提高程度有多少、還需不需要參與同類型的培訓(xùn)等情況，企業(yè)一竅不通。又由于安全培訓(xùn)多是免費和不正規(guī)的，易流于形式，因此強化對安全教育工作的追蹤檢查考核，既是搞好教育工作的迫切要求，也是目前培訓(xùn)工作存在的薄弱環(huán)節(jié)。一是強化對學(xué)習(xí)過程的監(jiān)督考核。但凡未根據(jù)要求參與培訓(xùn)、培訓(xùn)過程中不遵守紀(jì)律、要求的培訓(xùn)時數(shù)沒有到達的，都要根據(jù)企業(yè)的安全教育制度列入考核內(nèi)容。對學(xué)習(xí)過程的考核是為了對職工相對制約，以保證學(xué)習(xí)效果。二是強化對學(xué)習(xí)效果的評估考核。應(yīng)建立定期考核及檢查制度，每次培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不能光有“講”和“學(xué)”的環(huán)節(jié)，而沒有“考”即“效果評估”的環(huán)節(jié)。評估的內(nèi)容可以在培訓(xùn)完后通過問卷、總結(jié)、組織溝通的方式聽取和職工對培訓(xùn)的反應(yīng)，以及對培訓(xùn)內(nèi)容、技能的汲取把握程度，對培訓(xùn)人員獲得效果方面進行檢驗評價，并存入個人培訓(xùn)檔案。也可按不同的考核工程，按年、季、月進行逐項考核及檢查，來評估其安全教育的效果。通過評估，對企業(yè)的安全教育計劃進行修改和完善，找出缺乏之處，予以針對性的改進和強化，