鐵路行車安全與標(biāo)準(zhǔn)化工作

鐵路行車安全與標(biāo)準(zhǔn)化工作

1確保行車安全,實(shí)行預(yù)防為主、缺少事前控制、專副研究的方針鐵路是一個(gè)巨大的聯(lián)合動(dòng)機(jī)，高度集中。各個(gè)工作環(huán)節(jié)緊密聯(lián)系和協(xié)同動(dòng)作的特點(diǎn)。鐵路從點(diǎn)到線,聯(lián)成一體,各道工序緊密銜接,環(huán)環(huán)相扣,形成統(tǒng)一的作業(yè)整體,“牽一發(fā)而動(dòng)全身”,一點(diǎn)不通影響全線,一線不通打亂一片。因此,沒有穩(wěn)定的安全,就沒有鐵路大聯(lián)動(dòng)機(jī)的高效正常運(yùn)轉(zhuǎn),就難以使鐵路運(yùn)力資源得以充分發(fā)揮。然而,鐵路安全是多方面的,其中,鐵路行車安全則是衡量鐵路運(yùn)輸質(zhì)量的重要標(biāo)志。確保鐵路行車安全,必須使安全生產(chǎn)進(jìn)入現(xiàn)代管理狀態(tài),落實(shí)預(yù)防為主的方針,把行車安全工作的重點(diǎn)由事后把關(guān)、汲取教訓(xùn),轉(zhuǎn)為事前控制。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)管理基礎(chǔ)工作的重要內(nèi)容,按照標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)一協(xié)調(diào)的原則,有效地加強(qiáng)各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制是十分重要的,由此看來,對(duì)于鐵路行車部門而言,作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是行車安全的關(guān)鍵,行車安全是標(biāo)準(zhǔn)化工作的重點(diǎn)。2車事故和人身傷亡事故行車不安全,經(jīng)常出事故是行車作業(yè)過程中沒有認(rèn)真執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的具體反映。結(jié)合我站運(yùn)輸生產(chǎn)、行車工作的實(shí)際來看,我站擁有專用線16條、專用鐵道19條,具有點(diǎn)多、線長、坡度大、人員分散、貨物品類繁雜及多數(shù)作業(yè)在專用線內(nèi)進(jìn)行等特點(diǎn),給車站行車作業(yè)安全帶來一定的難度。經(jīng)過對(duì)1978年~1992年發(fā)生的30例行車事故和1976年~1995年發(fā)生的59例人身傷亡事故看,可以說明,在行車作業(yè)的指揮程序中、在接發(fā)列車的命令傳誦、計(jì)劃布置和檢查作業(yè)程序中、在列車運(yùn)行時(shí)乘務(wù)組的操縱作業(yè)程序中,無論哪一個(gè)環(huán)節(jié)違背了作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),即失去了應(yīng)有的控制,哪怕是一句用語、一項(xiàng)簡單作業(yè),都會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生。事故的發(fā)生無論是由于違章違紀(jì),還是因?yàn)榧夹g(shù)不良,或是設(shè)備質(zhì)量等原因,都是違反作業(yè)程序,不按標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)造成的。違章、違紀(jì)從本質(zhì)上就違背了作業(yè)程序;技術(shù)不良更無法保證作業(yè)的正常進(jìn)行;而設(shè)備質(zhì)量差,既包含著技術(shù)不良的因素,更是作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)沒有認(rèn)真執(zhí)行的必然結(jié)果。要貫徹預(yù)防為主、事前控制的方針,強(qiáng)調(diào)把事故消滅在發(fā)生之前,就是要對(duì)行車系統(tǒng)的全部工作乃至每個(gè)程序,每項(xiàng)用語,在作業(yè)過程、作業(yè)要求、技術(shù)要求、作業(yè)安全等方面制定出完整、有效、可操作的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),使各個(gè)環(huán)節(jié)相互制約,相互監(jiān)督,這樣,一環(huán)緊扣一環(huán)按標(biāo)準(zhǔn)作業(yè),方能確保不發(fā)生事故。3按接車作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)從質(zhì)量管理的觀點(diǎn)看,標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)是安全質(zhì)量的重要基礎(chǔ),從行車工作的內(nèi)容看,作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)又是行車作業(yè)程序控制的主要內(nèi)容。以車站的接發(fā)作業(yè)為例,將一趟列車安全正點(diǎn)地接入站內(nèi)規(guī)定線路停車或通過,這就是接車作業(yè)的主要目的。也是實(shí)施接車作業(yè)程序控制全過程的標(biāo)準(zhǔn),為此,車站值班員必須按接車作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,完成逐個(gè)作業(yè)過程。如:下達(dá)命令、布置接車計(jì)劃、準(zhǔn)備進(jìn)路、開放信號(hào)、車機(jī)聯(lián)控、立崗接車等,并且要在整個(gè)接車作業(yè)過程中,一絲不茍按作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定作業(yè)。又如:在準(zhǔn)備進(jìn)路這個(gè)過程里,就應(yīng)該在確定線路后,通知有關(guān)人員(助理值班員、扳道員、信號(hào)員)檢查和確認(rèn)接車線路是否空閑;聽取全部有關(guān)扳道員(信號(hào)員)匯報(bào)后,親自下達(dá)準(zhǔn)備進(jìn)路命令;聽取扳道員(信號(hào)員)逐項(xiàng)逐字復(fù)誦;聽取扳道員接車進(jìn)路準(zhǔn)備妥當(dāng)?shù)膱?bào)告;確認(rèn)進(jìn)路正確并鎖閉接車線路;監(jiān)視和詢問發(fā)車是否發(fā)車;聽取發(fā)車時(shí)刻的通知并填寫行車日志等等。在以上作業(yè)程序中,既要逐項(xiàng)完成規(guī)定內(nèi)容并使用標(biāo)準(zhǔn)用語,又要實(shí)行監(jiān)督檢查。這樣既執(zhí)行了標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),也體現(xiàn)了作業(yè)程序的嚴(yán)格控制。4消除事故的必然性要保證行車安全,無疑也必須不折不扣地認(rèn)真執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。根據(jù)掌握的事故規(guī)律可以認(rèn)為:發(fā)生行車事故有其偶然性的一面,也有必然性的一面。偶然性和必然性統(tǒng)一于事故之中。發(fā)生事故的基本原因,從廣義上看,不外乎兩個(gè)方面:一是人的因素;二是行車設(shè)備的因素。這兩方面是相輔相成,互相作用的。在行車部門中,人員的技術(shù)水平有高低之分,行車設(shè)備的材質(zhì)和技術(shù)性能也不是絕對(duì)可靠的。而行車設(shè)備又是靠人去使用、養(yǎng)護(hù)和維修的。人是事物的內(nèi)在因素,又受多種因素的影響(違章作業(yè)、簡化作業(yè)程序、麻痹大意、精神恍惚、操作失誤等),因此釀成了各種各樣的不安全隱患,就會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生,這就是事故發(fā)生的必然性。由此看來,必須嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)程序控制,兌現(xiàn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。從消除事故的必然性著手,把事故因素列入安全管理之中,引起對(duì)事故苗子的警惕性,就能改變個(gè)別人錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí),即:認(rèn)為不認(rèn)真執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)規(guī)章制度也不一定出事故。要使每一個(gè)行車作業(yè)人員認(rèn)識(shí)到執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和不執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不一樣;執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)有人管和無人管都應(yīng)該一個(gè)樣。5配合對(duì)標(biāo)工作作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)具有強(qiáng)制性。標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施,要以標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)與宣貫工作為先導(dǎo),與鐵路各部門職工相比,行車部門的職工素質(zhì)偏低,表現(xiàn)在文化水平低,技術(shù)能力差,業(yè)務(wù)基本功差,加之,近年來新職人員較多,對(duì)業(yè)務(wù)不熟等因素,使得行車作業(yè)人員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)認(rèn)識(shí)不夠,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)有些職工不知、不會(huì)或一知半解,這些主觀上存在的問題,對(duì)行車作業(yè)中的安全、質(zhì)量、效率起著至關(guān)重要的作用。因此,作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是培訓(xùn)的重要內(nèi)容。在標(biāo)準(zhǔn)的宣貫學(xué)習(xí)上,一定要與職工教育結(jié)合起來,否則,落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)就成為一句空話。首先,應(yīng)組織與標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)的部門和人員學(xué)習(xí)、討論標(biāo)準(zhǔn)文本,分析標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中可能出現(xiàn)的問題,并提前做好準(zhǔn)備;其次,對(duì)行車作業(yè)人員應(yīng)重點(diǎn)學(xué)習(xí)《技規(guī)》、《行規(guī)》、《站細(xì)》、各工種一日作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等;此外,可采用集中培訓(xùn)、技術(shù)演練、智力競賽、技術(shù)比武、宣傳報(bào)道、電化教學(xué)、個(gè)人自學(xué)等多種方式進(jìn)行?？傊?通過各種渠道使行車職工明確為什么要貫徹執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),并要熟悉與本崗位緊密結(jié)合的各項(xiàng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),掌握標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的各項(xiàng)程序和要求,使之自覺地將標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用于行車作業(yè)的全過程。但由于行車作業(yè)點(diǎn)多線長、人員分散不集中,使得現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的全過程控制有了一定難度,這樣,就需要一方面各有關(guān)技術(shù)、業(yè)務(wù)部門通力合作、共同推進(jìn);另一方面,需要不斷提高行車作業(yè)人員執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的自覺性,使每個(gè)作業(yè)崗位都能按標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)保證最終質(zhì)量。對(duì)標(biāo)活動(dòng)是管理人員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行者執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督的一種有效手段,在整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施中是不可缺少的一個(gè)環(huán)節(jié)。對(duì)標(biāo)以現(xiàn)場作業(yè)為主,將落實(shí)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)情況作為班組驗(yàn)收的一項(xiàng)重要內(nèi)容,逐條逐項(xiàng),全方位、全過程對(duì)照作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查考核,緊密與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤。6實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)的歷史性突破在行車部門開展標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)以來,對(duì)行車安全起到了積極的作用,收到了明顯的效果。由于在現(xiàn)場作業(yè)過程控制中深入開展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督檢查活動(dòng),并納入車站安全控制體系中,從消除事故的必然性入手,以動(dòng)態(tài)控制為主,嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的規(guī)定,使車站的行車安全形勢(shì)穩(wěn)步發(fā)展。以我站行車安全為例,由于在行車各工種開展了標(biāo)準(zhǔn)化的″學(xué)標(biāo)、對(duì)標(biāo)、用標(biāo)、達(dá)標(biāo)″活動(dòng),并堅(jiān)持每季度