論構(gòu)建世界傳媒新秩序

論構(gòu)建世界傳媒新秩序

“世界傳媒秩序”的構(gòu)成和性質(zhì)世界媒體秩序的建立與美國(guó)傳統(tǒng)業(yè)的發(fā)展密切相關(guān)。19世紀(jì)中后期美國(guó)便士報(bào)推動(dòng)開啟傳媒產(chǎn)業(yè)化;兩次世界大戰(zhàn)為傳媒業(yè)的發(fā)展提供了機(jī)遇,凸顯傳媒政治功能,同時(shí)也開始走向壟斷發(fā)展軌道;從二戰(zhàn)結(jié)束到20世紀(jì)70年代,是美國(guó)傳媒業(yè)伴隨政治、軍事和經(jīng)濟(jì)實(shí)力在世界范圍內(nèi)的延伸,向全球傳播美國(guó)文化和整合世界傳媒秩序,將壟斷推行到世界范圍內(nèi),建構(gòu)了美國(guó)為主導(dǎo)的西方傳媒壟斷集團(tuán)集合話語(yǔ)權(quán)的世界傳媒秩序。中國(guó)傳媒在世界傳媒業(yè)的位置我們可以從一些數(shù)據(jù)來看:第一,在近80個(gè)世界級(jí)的傳媒集團(tuán)中,中國(guó)僅有3個(gè);第二,信息提供匱乏且被動(dòng)。目前全球五個(gè)人之中至少有一名是華人,但全球信息量只有4%來自華文媒體,遠(yuǎn)不及四大英文通訊社所占的八成;互聯(lián)網(wǎng)上90%以上的內(nèi)容是英語(yǔ),近些年中文的內(nèi)容才開始上升,由以前不足5%已經(jīng)達(dá)到8%,但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。關(guān)于構(gòu)建國(guó)際傳播新秩序,最早的討論是20世紀(jì)70年代提出的“世界信息傳播新秩序”的概念,試圖以之來反制由發(fā)達(dá)國(guó)家及其跨國(guó)媒介集團(tuán)建構(gòu)的全球傳播秩序,建立一種民主、公平、均衡、平等的信息交流和文化傳播體系。這樣的理念貫穿著一些學(xué)者個(gè)人——包括芬蘭傳播學(xué)者諾頓斯登在內(nèi)的一大批學(xué)者的努力,也貫穿著國(guó)際組織的努力——20世紀(jì)80年代,聯(lián)合國(guó)教科文組織曾發(fā)布《多種聲音,一個(gè)世界》,并制訂了“1985—1989年建立NWICO的中期計(jì)劃”。建立世界傳媒新秩序的斗爭(zhēng)在一定范圍內(nèi)贏得支持,但由于一些國(guó)家的反對(duì),NWICO并沒有成為現(xiàn)實(shí)。傳媒秩序是政治秩序的副產(chǎn)品,是經(jīng)濟(jì)秩序的延伸。沒有孤立的傳媒秩序,傳媒是在商業(yè)利益和新聞價(jià)值之間找平衡,在媒體使命和文化責(zé)任之間走鋼絲,在國(guó)家利益與世界趨勢(shì)之間尋方向。如今,中國(guó)的傳媒業(yè)也匯入了這樣一個(gè)找尋方向的國(guó)際旅程。對(duì)“世界信息技術(shù)傳播新秩序”的反思任何時(shí)候,“當(dāng)一大部分人被現(xiàn)有的新聞傳播機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期忽視時(shí),最終總會(huì)有別的新聞機(jī)構(gòu)被設(shè)計(jì)出來以滿足這一需要”(埃德溫·埃默里&邁克爾·埃默里,1982,p.159)。1833年9月3日,本杰明·H·戴的《紐約太陽(yáng)報(bào)》的成功創(chuàng)立,正式承認(rèn)了普通人在通訊界的地位,由此開啟了觀點(diǎn)紙向新聞紙的轉(zhuǎn)變。正如美國(guó)大眾化報(bào)紙?jiān)?9世紀(jì)中期的涌現(xiàn)滿足了大眾新聞需求一樣,那么,中國(guó)提出建構(gòu)世界傳媒新秩序,正是20世紀(jì)70年代發(fā)展中國(guó)家要求平等的世界傳播新秩序的延續(xù),是包括中國(guó)在內(nèi)的第三世界發(fā)展中國(guó)家這個(gè)長(zhǎng)期被忽視、被覆蓋、被言說的群體發(fā)光的開始,并且,假以時(shí)日,或?qū)⑹且粋€(gè)理想落到現(xiàn)實(shí)的開始。導(dǎo)致對(duì)當(dāng)前世界傳媒秩序再次重新反思的,有兩大因素:一是中國(guó)的崛起,二是新媒體的發(fā)展。前者改變了世界政治秩序,后者改變了傳媒產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),二者的變遷凝聚在中國(guó)身上,結(jié)合起來,引發(fā)了對(duì)世界傳媒秩序的世界性思考。近日發(fā)表在美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》上中國(guó)新華社社長(zhǎng)李從軍的文章提出“構(gòu)建世界傳媒新秩序”,既跨越了歷史——從20世紀(jì)70年代由學(xué)者提出建構(gòu)世界傳播新秩序,聯(lián)合國(guó)熱議到最終流產(chǎn),迄今已經(jīng)近40年;跨越了國(guó)界——中國(guó)現(xiàn)任官員在美國(guó)主流媒體上發(fā)表文章;也跨越了文化邊界——由此引發(fā)兩國(guó)和多國(guó)主流人士的熱議,逐漸將這個(gè)話題導(dǎo)向民間,導(dǎo)向信息和知識(shí)的進(jìn)一步生產(chǎn)過程,開啟一個(gè)新的世界傳媒秩序博弈的序幕。但歷史是否還會(huì)重演?“對(duì)很多人而言,提出“全球信息傳播新秩序”的爭(zhēng)論,是在回避一個(gè)控制權(quán)的問題:如果沒有國(guó)家深度介入,媒體是否能夠建立起一個(gè)所謂的“公正、理性和平衡”的傳播體系?(Price,2011)。應(yīng)該說,普賴斯教授的擔(dān)憂是不無(wú)道理的。1980年聯(lián)合國(guó)教科文組織第21屆大會(huì)試圖通過呼吁“建立國(guó)際傳播新秩序”來應(yīng)對(duì)“不平衡、不平等的國(guó)際新聞報(bào)道”,但是,1980年代的論戰(zhàn)產(chǎn)生了巨大分歧,其中包括美國(guó)退出聯(lián)合國(guó)教科文組織達(dá)20年之久。如何避免歷史重演?很久以前,新聞界就從自由發(fā)展的過程中總結(jié)出一條教訓(xùn):“凡是有誠(chéng)意的人都不會(huì)否認(rèn)西方對(duì)第三世界國(guó)家負(fù)有重大的責(zé)任,但是應(yīng)當(dāng)指出,同其他任何領(lǐng)域相比,有秩序的新聞更需要從本國(guó)做起”(貝爾納·瓦耶納,1986,p.38)。以一種新興國(guó)家面目出現(xiàn)在世界舞臺(tái)上的中國(guó),除了在國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)出自己的聲音之外,更需要通過努力,為實(shí)現(xiàn)民族文化的復(fù)興,世界傳媒格局的和諧建構(gòu)深入思考,概括起來有五大原則。傳播方向的偏差文化是有系數(shù)的,而傳播則有語(yǔ)境。當(dāng)不同文化接觸時(shí),往往表現(xiàn)為不同的載體,比如人、器物、行為,這些載體,比如人的教育、年齡、職業(yè)、社會(huì)角色、群體成員資格等作為文化的系數(shù)往往發(fā)揮著決定性的作用。文化傳播的語(yǔ)境在起作用,比如相似文化語(yǔ)境下的絕大多數(shù)傳播往往通過不言而喻即可實(shí)現(xiàn),而不同文化語(yǔ)境下的傳播卻需要花費(fèi)時(shí)間精力進(jìn)行明確詳盡的表達(dá)——并且,這種表達(dá)也會(huì)因?yàn)楸磉_(dá)方式的組合而可能在某一個(gè)意想不到的點(diǎn)上使整個(gè)傳播的方向發(fā)生轉(zhuǎn)折,趨同或背離初衷。從根本上來看,曾經(jīng)協(xié)助英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)等早期資本主義成功的、奠基于18世紀(jì)以前的那種民族文化知識(shí)生產(chǎn)的體制已經(jīng)被徹底改變,大眾傳媒的出現(xiàn)以信息的提供混淆知識(shí)的生產(chǎn),以整編后的信息生產(chǎn)取代知識(shí)的生產(chǎn),使文化傳播出現(xiàn)危機(jī),更推動(dòng)包括中國(guó)在內(nèi)的第三世界國(guó)家精準(zhǔn)地把握自身的文化處境,在深度批判殖民主義和傳媒全球霸權(quán)的基礎(chǔ)上探索建構(gòu)世界傳媒新秩序的道路。文化自覺的核心在于“走出去”按費(fèi)孝通先生的解釋,文化自覺是指生活在一定文化中的人對(duì)其文化有“自知之明”,即明白它的來歷,它的形成過程,所具的特色和發(fā)展趨向,以加強(qiáng)對(duì)文化轉(zhuǎn)型的自主能力,取得決定適應(yīng)新環(huán)境、新時(shí)代的文化選擇的自主地位。就世界范圍而言,文化自覺還包括要理解多種多樣的文化,增強(qiáng)在多元文化的世界里確立自己位置的能力,然后經(jīng)過自主的適應(yīng),和其他文化一起,建立一個(gè)有共同認(rèn)可的基本秩序,從而形成聯(lián)手發(fā)展的共處守則。本文認(rèn)為,文化自覺的一個(gè)更好的表現(xiàn)是鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)文化業(yè)向外拓展。這是使一種民族文化更能夠?yàn)槿澜缃邮艿?、著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的、增強(qiáng)其獨(dú)立性的做法。正如加拿大前外交部長(zhǎng)Ouellette所說:“一個(gè)自我封閉、不能將自己的文化特性和社會(huì)價(jià)值觀念跨越國(guó)境向外拓展的國(guó)家,注定是默默無(wú)聞、沒有什么影響力的……國(guó)際化的本質(zhì)就是取得成功并具有競(jìng)爭(zhēng)力?！边@句話對(duì)中國(guó)同樣具有非?，F(xiàn)實(shí)的意義,那就是從思想上樹立這樣的觀念來指導(dǎo)新的傳媒秩序的建構(gòu):“文化的交流是要開拓更大的視野,互相調(diào)整,互相包容,文化交流不是以一個(gè)既定的形態(tài)去征服另一個(gè)文化的形態(tài),而是在互相尊重的態(tài)度下,對(duì)雙方本身的形態(tài)作尋根的了解”(溫儒敏,李細(xì)堯編,1987,p.14),在了解把握歷史和現(xiàn)實(shí)的前提下交流和發(fā)展。多元文化的存在與發(fā)展新媒體誕生后,以其超強(qiáng)的靈活性和整合能力,促使傳統(tǒng)的傳媒管理、以及基于傳統(tǒng)傳媒傳播形式的現(xiàn)代工業(yè)組織形式都將面臨新的挑戰(zhàn),需要在新的形勢(shì)下深入把握現(xiàn)實(shí)狀況,進(jìn)行深入的觀察和研究以應(yīng)對(duì)變化了的形勢(shì)。文化產(chǎn)業(yè)也因?yàn)樾旅襟w的誕生,正在經(jīng)歷一個(gè)真正產(chǎn)業(yè)化的過程——通過互聯(lián)網(wǎng)把文化產(chǎn)業(yè)的上下游統(tǒng)合起來,形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)群,楔入兩大部類的生產(chǎn),進(jìn)而從內(nèi)部整合兩大部類的聯(lián)系,開創(chuàng)新的平衡模式。這種新的平衡模式從表面來看是在發(fā)揮更加強(qiáng)大的積極的建構(gòu)作用,但是從實(shí)踐層面來看,現(xiàn)代傳播技術(shù)更大貢獻(xiàn)在于提供的多元文化多元發(fā)展的機(jī)遇。因此,傳媒使用于一定的文化語(yǔ)境,并與一定的政治理念相媾和形成當(dāng)今的世界傳媒秩序,無(wú)須多言。但是,因?yàn)閭髅阶陨淼莫?dú)特屬性,由于、因?yàn)?、假借這樣獨(dú)特的媒介屬性,借助新媒體提供給中國(guó)和第三世界國(guó)家的機(jī)遇,開創(chuàng)出某種新的文化理念和傳媒秩序,也是傳媒研究者和管理者必須有的信念和視角——也正是從這個(gè)意義和角度上來理解李從軍的文章,或許才能趟出一條理論和實(shí)踐的新路子。文化話語(yǔ)權(quán)與新知識(shí)生產(chǎn)“新知識(shí)生產(chǎn)”的基本內(nèi)涵就是,隨著現(xiàn)代媒體的產(chǎn)生和傳播技術(shù)的日新月異,文化的生產(chǎn),作為人類知識(shí)生產(chǎn)的一個(gè)重大分支,已經(jīng)被具體的媒體信息的生產(chǎn)所混淆甚至取代;換句話說,人類媒體業(yè)信息的提供和生產(chǎn),在很大程度上已經(jīng)等同于人類知識(shí)的生產(chǎn)。如此,文化生產(chǎn)的權(quán)利就被那些具有傳播話語(yǔ)權(quán)的國(guó)家、集團(tuán)所把持,文化知識(shí)的生產(chǎn)就演變?yōu)槊襟w信息的生產(chǎn),對(duì)媒體信息生產(chǎn)的爭(zhēng)奪基本等同于知識(shí)文化生產(chǎn)的爭(zhēng)奪。那么,當(dāng)海外傳媒不斷運(yùn)用它們經(jīng)年積累的信息生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn),不斷提取中國(guó)傳統(tǒng)文化的元素,包括古典文化資源,甚至熊貓、長(zhǎng)城等傳統(tǒng)經(jīng)典文化符號(hào),進(jìn)行一些列系統(tǒng)化的、有意識(shí)的文化生產(chǎn)的時(shí)候,海外傳媒獲得的不僅僅是這些文化符號(hào)和資源所能提供給他們的直接的經(jīng)濟(jì)利益,還有更大的重新闡釋和解說中國(guó)文化的話語(yǔ)權(quán)這樣一個(gè)巨大的附加值。面對(duì)著這樣一個(gè)傳媒資源被侵蝕,文化資源被蠶食,文化話語(yǔ)權(quán)被剝奪日益加劇的現(xiàn)實(shí),在一定的經(jīng)濟(jì)和政治發(fā)展的支撐下,中國(guó)提出中國(guó)文化走出去戰(zhàn)略,并更進(jìn)一步明確中國(guó)傳媒業(yè)走出去戰(zhàn)略,其實(shí)質(zhì)就是一種新知識(shí)生產(chǎn)的過程,也需要一種新知識(shí)生產(chǎn)的雄心才能支撐。如何進(jìn)行具體的新知識(shí)的生產(chǎn),就需要清晰把握上述國(guó)際文化、傳媒發(fā)展歷史的前提下,針對(duì)各自所從事的領(lǐng)域和工作,進(jìn)行的一系列的話語(yǔ)建構(gòu)——從中國(guó)視角出發(fā),圍繞傳播中國(guó)的核心戰(zhàn)略,生產(chǎn)出一系列有關(guān)中國(guó)和世界的新知識(shí),新話語(yǔ),從新知識(shí)生產(chǎn)的角度,將20世紀(jì)70年代以來的有關(guān)建構(gòu)國(guó)際傳播新秩序的國(guó)際呼吁落到實(shí)處,不僅把一個(gè)真實(shí)、正面的中國(guó)傳播出去,確保中國(guó)文化戰(zhàn)略的實(shí)施,同時(shí)也為世界的傳播實(shí)踐貢獻(xiàn)中國(guó)的思想和視角,豐富國(guó)際傳播理論。從而從理論上根本性地解決兩個(gè)問題:第一,將當(dāng)今的中國(guó)織入5000年的中華文明歷史長(zhǎng)河而不突兀;第二,將當(dāng)今的中國(guó)織入世界國(guó)際格局而和諧相處。社會(huì)傳播存在于“傳播之中”早在20世紀(jì)初,傳播對(duì)文化空間的整合即有研究,美國(guó)實(shí)用主義哲學(xué)家約翰·杜威在1916年宣稱,“社會(huì)不僅通過傳輸和傳播而存在,而且社會(huì)也很大程度上‘存在于’傳輸和傳播之中”。20世紀(jì)早期的芝加哥社會(huì)學(xué)派則直入主題,將“傳播”作為研究的核心命題的同時(shí),也將其看作20世紀(jì)社會(huì)構(gòu)成的首要因素。傳播和社區(qū)擁有共同的詞根,中國(guó)所倡導(dǎo)的世界傳媒新秩序,本身就是在構(gòu)造一個(gè)新的傳媒國(guó)際社區(qū),開啟一個(gè)共存共榮共同進(jìn)步的文化發(fā)展新時(shí)代。重構(gòu)世界傳媒秩序,優(yōu)化中國(guó)文化復(fù)興的國(guó)際語(yǔ)境如今,伴隨中國(guó)經(jīng)濟(jì)上的發(fā)展,海內(nèi)外大眾傳媒構(gòu)建了一個(gè)“強(qiáng)大”的中國(guó)形象,為中華民族的偉大復(fù)興奠定了某種物質(zhì)基礎(chǔ);但要實(shí)現(xiàn)中國(guó)形象從“強(qiáng)大”走向“偉大”,從傳媒業(yè)者所能做的貢獻(xiàn)之一,是要推動(dòng)重構(gòu)世界