特色小城鎮(zhèn)苗族風(fēng)情旅游小鎮(zhèn)建設(shè)項目建議書

目 錄第一章總 論 31.1工程概況 3可行性爭論報告編制依據(jù) 3編制原則 4編制目的 4爭論范圍 4工程建設(shè)根本原則及工程區(qū)選擇的理由 4其次章工程建設(shè)背景及必要性 5工程建設(shè)背景 5工程建設(shè)的必要性 6第三章工程區(qū)概況 73.1工程區(qū)總體根本狀況 7第五章建設(shè)地址與建設(shè)條件分析 9建設(shè)地址 9建設(shè)條件分析 9〔1〕交通條件分析： 11第六章 工程建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)目標(biāo) 116.1建設(shè)內(nèi)容 11第七章工程實施方案 12指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù) 12工程設(shè)施原則 13工程實施方案 13第八章環(huán)境影響分析 18工程區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀總結(jié) 18環(huán)境影響推想結(jié)論 18環(huán)境保護(hù)措施的主要內(nèi)容 19第九章節(jié)能節(jié)水措施 20節(jié)能的目的 20節(jié)能的意義 201節(jié)能措施 20節(jié)水措施 21第十章勞動安全衛(wèi)生和消防 21\l“_TOC_250021“危害因素及危害程度分析 21\l“_TOC_250020“勞動衛(wèi)生安全措施 22\l“_TOC_250019“工程運營期勞動衛(wèi)生安全措施 22\l“_TOC_250018“消防措施 22\l“_TOC_250017“第十一章工程組織治理及實施進(jìn)度 23\l“_TOC_250016“工程組織治理 23\l“_TOC_250015“工程實施進(jìn)度 24\l“_TOC_250014“第十二章工程招投標(biāo) 25\l“_TOC_250013“招標(biāo)范圍 25\l“_TOC_250012“招標(biāo)組織形式 25\l“_TOC_250011“招標(biāo)方式和招標(biāo)內(nèi)容 25\l“_TOC_250010“第十三章、投資估算與資金籌措 26\l“_TOC_250009“投資估算范圍及說明 26\l“_TOC_250008“總投資 27\l“_TOC_250007“第十四章 社會評價 29\l“_TOC_250006“第十五章 風(fēng)險分析 30\l“_TOC_250005“工程主要風(fēng)險因素識別 30\l“_TOC_250004“工程主要風(fēng)險等級劃分 31\l“_TOC_250003“風(fēng)險防范對策 33\l“_TOC_250002“第十六章爭論結(jié)論與建議 35\l“_TOC_250001“16.1爭論結(jié)論 35\l“_TOC_250000“16.2建議 35附圖：青山苗族鄉(xiāng)街道立面整治圖民族風(fēng)情文化廣場規(guī)劃方案圖2第一章總 論工程概況工程名稱青山苗族鄉(xiāng)特色小城鎮(zhèn)〔苗族風(fēng)情旅游小鎮(zhèn)〕建設(shè)工程工程建設(shè)地點xxx工程建設(shè)單位：xxx工程法人代表：1.1.3特色小城鎮(zhèn)建設(shè)包括以下內(nèi)容：17683.373048.55用房等建設(shè)內(nèi)容。民族特色一條街改造：鄉(xiāng)鎮(zhèn)府集鎮(zhèn)所在地青山村街道立面整治約1502精品苗寨建設(shè)：冗壩村、大凹村、打鐵沖村三個民族村寨民居改造450配套設(shè)施建設(shè)。總投資及資金來源5681.14建設(shè)期限1920239～20232可行性爭論報告編制依據(jù)(1(2〔2023-2023(4)《村莊整治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)〔GB50445～2023(5(6)相關(guān)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)；3工程業(yè)主供給的有關(guān)資料；工程業(yè)主位托付我院編制該工程可行性爭論報告的托付書。編制原則應(yīng)符合國家關(guān)于環(huán)境綜合治理工作的方針、政策，符合《息烽縣青山苗族鄉(xiāng)總體規(guī)劃》堅持政府主導(dǎo)，依法行政，社會參與，屬地治理，條塊結(jié)合，分級負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌推動，分步實施，標(biāo)準(zhǔn)治理。堅持以人為本，共享和諧，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，綜合治理。堅持人人參與，聯(lián)創(chuàng)共建；分類指導(dǎo)，全面推動。編制目的通過對工程進(jìn)展全面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)爭論、論證，推斷工程預(yù)期目標(biāo)與工程建設(shè)理由是否相吻合，預(yù)期目標(biāo)是否具有合理性與可行性。選擇合理的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)方案，為工程設(shè)計供給依據(jù)。決策、資金籌措供給科學(xué)、詳實、牢靠的依據(jù)。通過工程可行性爭論，為工程申請、審批供給科學(xué)依據(jù)。爭論范圍本報告以青山苗族鄉(xiāng)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)工程為爭論對象，依據(jù)國家編制建設(shè)工程可行性爭論報告的有關(guān)規(guī)定及要求，闡述工程建設(shè)的理由及必要性，提出青山苗族鄉(xiāng)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)工程的類別、性質(zhì)，確定工程的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容；闡述工程建設(shè)的外部條件；提出環(huán)境保護(hù)措施；提出項目進(jìn)度打算；進(jìn)展建設(shè)工程政府資金估算，提出資金籌措方案及使用打算；對工程進(jìn)展抗風(fēng)險力氣分析和社會效益分析工程建設(shè)根本原則及工程區(qū)選擇的理由1.7.1工程建設(shè)的根本原則充分利用得天獨厚的自然環(huán)境及深厚的少數(shù)民族文化資源打造農(nóng)家樂品牌和少數(shù)民族文化品牌，打造具有當(dāng)?shù)孛褡逄厣穆糜涡〕擎?zhèn)。在調(diào)查了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊所在地區(qū)的自然條件、歷史演化、現(xiàn)狀特點和建設(shè)條件的根底上，協(xié)調(diào)進(jìn)展、提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)將來競爭力，堅持人口、資源、環(huán)境、社會、人文與經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)進(jìn)展續(xù)進(jìn)展。4從根本上改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件，激發(fā)他們建設(shè)特色的旅游小城鎮(zhèn)的樂觀性，努力依據(jù)?致富田園、生態(tài)家園、特色莊園、文化樂園、和諧家園?的要求建設(shè)具有當(dāng)?shù)孛褡逄厣穆糜涡〕擎?zhèn)。1.7.1工程提出理由作為息烽縣唯一的一個少數(shù)民族鄉(xiāng)，青山鄉(xiāng)民族文化源遠(yuǎn)流長，早在宋朝時期，苗族同胞就在青山居住，留下了豐富的民族文化，最著名的是青山村的苗族手工刺秀，工藝古樸，花紋清雅，有插花秀和十字秀等。少些舞蹈極具原生態(tài)特征，古樸高雅〔每年的?四月八?活動進(jìn)展。苗族同胞的柴火豆腐和精制米酒是青山苗族鄉(xiāng)最具特色的苗家美食。苗家歌、舞內(nèi)容豐富，形式多樣，原生態(tài)的民族文化濃郁，也是苗族文化的一朵奇葩。苗家淳樸好客，苗家獨具風(fēng)格的家居和生活方式，以及原生態(tài)的禮儀習(xí)俗無不浸漫著苗家文化的芳香。代表苗家一年一度的大型祭祀活動四月八都將在這進(jìn)展，但缺乏一個大型的祭祀表演場地，因此急需建一個可供給四月八活動表演場地、代表青山苗族特色文化的風(fēng)情民族文化廣場。改革開放以來，國家始終把進(jìn)展小城鎮(zhèn)作為實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移、提高城鎮(zhèn)化水平的一個重要途徑。黨的十五屆三中全會通過的《關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作假設(shè)干重大問題的打算》提出了進(jìn)展小城鎮(zhèn)，帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會進(jìn)展的大戰(zhàn)略，把中國特色的城市化——即城鎮(zhèn)化推向了一個重要的進(jìn)展階段。隨著時代的變遷，科技的進(jìn)展，人們生產(chǎn)方式、生活態(tài)度的轉(zhuǎn)變，民族文化正被外來文化漸漸地侵蝕，其獨有共性漸漸被共性所取代，傳統(tǒng)的民居建筑形式已被鋼筋混凝土所代替，民族風(fēng)情文化嚴(yán)峻缺失。民族文化作為一個民族精神的寫照，基于此，原真性的保存與恢復(fù)苗族文化、以舊民居中原有的建筑元素加以改造利用為動身點，加強(qiáng)根底設(shè)施建設(shè)，建設(shè)一個具有濃郁苗族風(fēng)韻的小城鎮(zhèn)尤為重要。其次章工程建設(shè)背景及必要性工程建設(shè)背景521愛國主義教育基地息烽集中營西南部，距景區(qū)15靖鎮(zhèn)的河豐村和坪上村相連，南與石硐鄉(xiāng)的南橋村、寨村、石硐村相連，西與九莊鎮(zhèn)梨樹坡村民組接壤,北與西山的成功村、豬場村為鄰，由于五大山脈向東將全鄉(xiāng)分割成四槽、四壩，受地質(zhì)地貌的影響，土壤多為石灰?guī)r發(fā)育的黃壤或黃棕壤，土層深厚，礦產(chǎn)資源主要有煤礦和鈾礦，青山苗族130011001260作為息烽縣唯一的一個少數(shù)民族鄉(xiāng)，青山鄉(xiāng)民族文化源遠(yuǎn)流長，早在宋朝時期，苗族同胞就在青山居住，留下了豐富的民族文化，最著名的是青山村的苗族手工刺秀，工藝古樸，花紋清雅，有插花秀和十字秀等。少些舞蹈極具原生態(tài)特征，古樸高雅〔每年的?四月八?活動進(jìn)展。苗族同胞的柴火豆腐和精制米酒是青山苗族鄉(xiāng)最具特色的苗家美食。苗家歌、舞內(nèi)容豐富，形式多樣，原生態(tài)的民族文化濃郁，也是苗族文化的一朵奇葩。苗家淳樸好客，苗家獨具風(fēng)格的家居和生活方式，以及原生態(tài)的禮儀習(xí)俗無不浸漫著苗家文化的芳香。2023的帶動效應(yīng)和青山苗族鄉(xiāng)原生態(tài)苗族文化、苗家風(fēng)俗民情和農(nóng)業(yè)觀光等豐富的人文自然資源，抓西部大開發(fā)、農(nóng)村建設(shè)機(jī)遇和青山苗族鄉(xiāng)自身實際狀況，以市場化、差異化、標(biāo)準(zhǔn)化、特色化的要求，堅持?農(nóng)村、業(yè)進(jìn)展和農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合，初步形成了以旅游助農(nóng)、城鄉(xiāng)互動的旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)展格局。工程建設(shè)的必要性青山苗族鄉(xiāng)具有苗家獨特的民族文化，目前苗族民俗文化只整理了一局部，還有更多民族民俗文化沒有得到呈現(xiàn)和整理，這不利于民族文化的傳承進(jìn)展，隨著青山苗族鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游的進(jìn)展，當(dāng)?shù)卮迕窦逼绕谕荛_發(fā)村寨的旅游資源，打造具有民族特色與生態(tài)特色交相輝映的鄉(xiāng)村旅游示范點，來保護(hù)、收集和整理苗家民族風(fēng)情文化。始終以來，由于資金投入缺乏，旅游根底設(shè)施的不配套，效勞功也不完善，硬件不?硬6來經(jīng)濟(jì)收入來源單一，資金積存差，參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的力氣弱，往往心有余而力缺乏。所以加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游根底設(shè)施建設(shè)，提升當(dāng)?shù)卮迕竦穆糜涡谝庾R和力氣，打造具有當(dāng)?shù)孛褡逄厣穆糜萎a(chǎn)品。通過改善村寨村居的人居環(huán)境，提高當(dāng)?shù)卮迕竦木C合素養(yǎng)，進(jìn)展鄉(xiāng)村旅游增加群眾收入，實現(xiàn)當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂?，是一項功在千秋，利在?dāng)?shù)氐氖聵I(yè)，也是促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)又好又快進(jìn)展的前提。一、青山苗族鄉(xiāng)特色小城鎮(zhèn)的建設(shè)不僅為一年一度進(jìn)展的大型祭祀活動四月八供給場所，還供給一個青山苗族鄉(xiāng)具有苗家獨特的民族民俗文化的呈現(xiàn)平臺。二、青山苗族鄉(xiāng)特色小城鎮(zhèn)的建設(shè)，不僅加強(qiáng)了鄉(xiāng)村旅游根底設(shè)施建設(shè)，弘揚民族文化，提升當(dāng)?shù)卮迕竦穆糜涡谝庾R和力氣，打造具有當(dāng)?shù)孛褡逄厣穆糜萎a(chǎn)品。還改善村寨村居的人居環(huán)境，提高當(dāng)?shù)卮迕竦木C合素養(yǎng)，進(jìn)展鄉(xiāng)村旅游增加群眾收入，對實現(xiàn)當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂挥兄匾囊饬x。三、青山苗族鄉(xiāng)特色小城鎮(zhèn)的建設(shè)使農(nóng)民的生活和居住環(huán)境得到了改農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展。第三章工程區(qū)概況工程區(qū)總體根本狀況自然概況地質(zhì)地貌21愛國主義教育基地息烽集中營西南部，距景區(qū)15靖鎮(zhèn)的河豐村和坪上村相連，南與石硐鄉(xiāng)的南橋村、寨村、石硐村相連，西與九莊鎮(zhèn)梨樹坡村民組接壤,北與西山的成功村、豬場村為鄰，由于五大山脈向東將全鄉(xiāng)分割成四槽、四壩，受地質(zhì)地貌的影響，土壤多為石灰?guī)r發(fā)育的黃壤或黃棕壤，土層深厚，礦產(chǎn)資源主要有煤礦和鈾礦，青山苗族7鄉(xiāng)的地形走勢，西部高，東部低。氣象青山苗族鄉(xiāng)素有?自然氧吧?的美稱，全村森林掩蓋率49.4%，氣候溫存，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，年平均氣溫13.2C°,四周森林茂盛，風(fēng)光秀麗、130011001260資源條件民族文化資源:青山村的民族文化源遠(yuǎn)流長，早在宋朝時期，苗族同胞就在青山居住，留下了豐富的民族文化，最著名的是青山村的苗族手工刺秀，工藝古樸，花紋清雅，有插花秀和十字秀等。少數(shù)民族的舞蹈獨具特征，古樸高雅〔每年的?四月八?活動進(jìn)展。苗族同胞的柴火豆腐和精制米酒是青山苗族鄉(xiāng)最具特色的苗家美食。21〔愛國主義教育基地〕1515有息九、金馬大路穿境而過，具有較好的交通條件。380旅游進(jìn)展資源：青山苗族鄉(xiāng)素有?自然氧吧?的美稱，全村森林掩蓋49.413.2C°,四周森林茂盛，風(fēng)光秀麗、空氣清爽，加之濃郁的原生態(tài)民族風(fēng)情，適宜進(jìn)展鄉(xiāng)村旅游。社會經(jīng)濟(jì)概況青山苗族鄉(xiāng)是我縣唯一的一個少數(shù)名族鄉(xiāng)鎮(zhèn)，位于息烽縣城西部，全4⒐512566155411012在國家實施?八七?扶貧攻堅打算以來，特別是實行市帶縣以來，青山苗族鄉(xiāng)得到了市、縣領(lǐng)導(dǎo)及各級部門和社會各界的支持。1996王三運、庹文升、王曉東等領(lǐng)導(dǎo)先后把青山苗族鄉(xiāng)作為他們的工作聯(lián)系點。在?九五?期間，青山苗族鄉(xiāng)的國民經(jīng)濟(jì)和社會進(jìn)展，根底設(shè)施建設(shè)進(jìn)展較快，人民的生活水平不斷提高，實現(xiàn)組組通大路、村村安裝播送電視、通，鄉(xiāng)開通了程控，鄉(xiāng)政府駐地的小集鎮(zhèn)建設(shè)已初具規(guī)模。在全縣推動鄉(xiāng)村旅游布局中居于重要地位8青山苗族鄉(xiāng)青山村位于青山苗族鄉(xiāng)中部，是鄉(xiāng)政府所在地，平均海拔130012407153192873823304850.3718451.4210100.78210655066166第五章建設(shè)地址與建設(shè)條件分析建設(shè)地址建設(shè)地點與地理位置民族文化廣場及民族特色一條街建設(shè)地點位于息烽縣青山苗族鄉(xiāng)青山21〔愛國主義教育基地〕集中營相1515穿境而過，具有較好的交通條件與地理優(yōu)勢。精品苗寨建設(shè)地點位于息烽縣青山苗族鄉(xiāng)冗壩村、大凹村、打鐵沖村三個民族村寨，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)府所在地青山村相鄰，村村通路，水、電、通信等根底設(shè)施根本完善。建設(shè)土地權(quán)屬類別建設(shè)工程涉及土地:民族風(fēng)情文化廣場、民族特色一條街建設(shè)用地范圍在規(guī)劃的集鎮(zhèn)用地范圍內(nèi)；2、精品苗寨建設(shè)用地均在原有用地的根底上進(jìn)展建設(shè)、整治，不侵占耕地。建設(shè)條件分析自然地理條件分析地勢地貌：青山苗族鄉(xiāng)的地形走勢，西部高，東部低五大山脈向東將全鄉(xiāng)分割成四槽、四壩，受地質(zhì)地貌的影響，土壤多為石灰?guī)r發(fā)育的黃壤或黃棕壤，土層深厚，礦產(chǎn)資源主要有煤礦和鈾礦。380。地下水中碳酸鹽巖溶水豐富，分布較廣。全鄉(xiāng)地下水點已探明的有73處。9地震：依據(jù)國家地震局《中國地震驚參數(shù)區(qū)劃圖g0.35s，相應(yīng)本地區(qū)根本烈度Ⅵ度。工程地質(zhì)條件分析〔一〕地形、地貌青山鄉(xiāng)屬云貴高原剝蝕構(gòu)造丘陵地貌區(qū)，地形起伏較小，以丘峰凹地、殘丘凹地和向斜盆地為主。斷裂、褶皺較發(fā)育，出露地層主要是三疊系的1000～220015～40〔二〕地質(zhì)條件：1、地下水特征地下水以碳酸鹽巖類巖溶水為主，局局部布碎屑巖類裂隙水及孔隙水，碳酸鹽巖類巖溶水有分布面積不廣，含水層厚度不大，地下水埋藏淺的特點，地下水多賦存于巖溶管道和裂隙中。2、不良物理地質(zhì)現(xiàn)象⑴巖溶灰?guī)r、Ta1Tsz2Tsz3Tyl3Td2較大。⑵地面塌陷未覺察大面積地面沉陷和塌陷，由于場區(qū)灰?guī)r和白云巖巖溶不發(fā)育，含水較低，由此導(dǎo)致地面沉陷和塌陷的可能性不大。⑶滑坡與倒塌滑坡一般有兩種成因，一是自然滑坡，如砂頁巖風(fēng)化層滑坡；二是人工開挖邊坡引起的工程滑坡，如深基坑邊坡滑動。城鎮(zhèn)內(nèi)未覺察大規(guī)模自然滑坡點，工程滑坡主要發(fā)生于第四系土層分布區(qū)和軟硬巖相間的順向邊坡地段，城鎮(zhèn)的建設(shè)中，局部道路段及橋梁部位，在開挖切坡有臨空面時，可能形成中小型土質(zhì)和順向巖質(zhì)邊坡滑動。倒塌主要消滅硬質(zhì)巖構(gòu)成的陡崖地段，巖體受構(gòu)造作用及溶蝕作用，坡面上易形成危巖塊體。10交通、通信、供水、排水條件分析交通條件分析：息九、金馬大路穿境而過，具有較好的交通條件，各個村寨組與組之間道路根本通，局部道路未硬化。通信條件分析：中國電信移動及聯(lián)通在整個區(qū)域設(shè)置有信號轉(zhuǎn)播站，移動信號已掩蓋整個區(qū)域。供水、排水條件分析：鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)給水系統(tǒng)已根本完善，污水處理設(shè)施及污水管網(wǎng)系統(tǒng)還需完善，村、組范圍內(nèi)給水系統(tǒng)尚未完善，現(xiàn)狀雨水、污水為自然排放，缺乏污水處理設(shè)施及完整的排水系統(tǒng)。第六章 工程建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)目標(biāo)建設(shè)內(nèi)容6.1.民族風(fēng)情文化廣場建設(shè)：17683.373048.55化呈現(xiàn)廳、斗牛場、文化長廊、祭祀廣場、治理用房等建設(shè)內(nèi)容民族特色一條街改造：2路燈等根底設(shè)施改造。具體內(nèi)容如下：1150原有的建筑元素加以改造利用為動身點，改造房屋立面。2、根底設(shè)施建設(shè)、道路建設(shè)集鎮(zhèn)范圍內(nèi)道路改為青石板道路；地名標(biāo)志完善；路燈安裝200、供水設(shè)施建設(shè)、排水工程設(shè)施建設(shè)精品苗寨建設(shè)：青山苗族鄉(xiāng)冗壩村、大凹村、打鐵沖村三個民族村寨民居改造約450戶、分別在三個村建一個公廁及一個農(nóng)民體育文化活動廣場，對村容村貌11進(jìn)展整治完善其根底配套設(shè)施建設(shè)。具體內(nèi)容如下：1150原有的建筑元素加以改造利用為動身點，改造房屋立面。2、公用設(shè)施建設(shè)建設(shè)文化活動室建設(shè)農(nóng)民體育文化活動廣場3、村容村貌整治垃圾池公廁閱讀和宣傳欄6.2以原真性的保存與恢復(fù)苗族文化為目的，通過改善村寨村居的人居環(huán)境，提高當(dāng)?shù)卮迕竦木C合素養(yǎng)，進(jìn)展鄉(xiāng)村旅游增加群眾收入，實現(xiàn)當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂?，充分利用得天獨厚的自然環(huán)境及深厚的少數(shù)民族文化資源打造農(nóng)家樂品牌和少數(shù)民族文化品牌。加強(qiáng)鄉(xiāng)村根底設(shè)施建設(shè)，弘揚民族文化，提升當(dāng)?shù)卮迕竦穆糜涡谝庾R和力氣，打造具有當(dāng)?shù)孛褡逄厣穆糜萎a(chǎn)品。還改善村寨村居的人居環(huán)境，提高當(dāng)?shù)卮迕竦木C合素養(yǎng)，進(jìn)展鄉(xiāng)村旅游增加群眾收入，實現(xiàn)當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂?，打造具有?dāng)?shù)孛褡逄厣穆糜涡〕擎?zhèn)。指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)三個代表?重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本、改善民生，構(gòu)建社會主義和諧社會，實行政府主導(dǎo)、規(guī)劃引導(dǎo)、群眾主題、突出特色、政策扶持、社會扶助等措施，整合各種資源，具有當(dāng)?shù)孛褡逄厣穆糜涡〕擎?zhèn)。以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以加快村莊建設(shè)、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城市帶農(nóng)村、土地合理流轉(zhuǎn)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移為統(tǒng)攬，規(guī)劃建成特色小城鎮(zhèn)。統(tǒng)籌推動城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)12展、城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)、城鄉(xiāng)根底設(shè)施建。充分利用得天獨厚的自然環(huán)境及深厚的少數(shù)民族文化資源打造農(nóng)家樂品牌和少數(shù)民族文化品牌，打造具有當(dāng)?shù)孛褡逄厣穆糜涡〕擎?zhèn)。(4)以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo)，以國家全面實施投資拉動為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，依據(jù)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和小城鎮(zhèn)集約有序進(jìn)展。工程設(shè)施原則以規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，從推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)展和加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的高度，逐步形成城鎮(zhèn)建設(shè)與鄉(xiāng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)展體系，高起點規(guī)劃和建設(shè)具有當(dāng)?shù)孛褡逄厣穆糜涡〕擎?zhèn)。以規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，從推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)展和加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的高度，逐步形成城鎮(zhèn)建設(shè)與鄉(xiāng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)展體系，高起點規(guī)劃和建設(shè)具有當(dāng)?shù)孛褡逄厣穆糜涡〕擎?zhèn)?！捕硤猿贮h政主導(dǎo)、群眾主體的原則加強(qiáng)政府的組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃引導(dǎo)和政策扶持，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，敬重群眾意愿，不搞大包大攬、不搞強(qiáng)迫命令、不搞一刀切，引導(dǎo)農(nóng)加強(qiáng)政府的組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃引導(dǎo)和政策扶持，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，敬重群眾意愿，不搞大包大攬、不搞強(qiáng)迫命令、不搞一刀切，引導(dǎo)農(nóng)民自愿投資投勞建設(shè)自己驚奇家園。整合各類資源要素，最大限度地將涉農(nóng)工程和資金整合投入生態(tài)文明家園建設(shè)。要充分發(fā)揮財政投入的杠桿作用，拉動金融資金、社會資金投入生態(tài)文明家園建設(shè)。實行以獎代補(bǔ)、以物代資等方法，鼓舞和引導(dǎo)群眾投資投勞建設(shè)自己的家園，形成多元化的投入機(jī)制。整合各類資源要素，最大限度地將涉農(nóng)工程和資金整合投入生態(tài)文明家園建設(shè)。要充分發(fā)揮財政投入的杠桿作用，拉動金融資金、社會資金投入生態(tài)文明家園建設(shè)。實行以獎代補(bǔ)、以物代資等方法，鼓舞和引導(dǎo)群眾投資投勞建設(shè)自己的家園，形成多元化的投入機(jī)制。〔四〕堅持因地制宜、突出特色的原則結(jié)合各地實際，凸顯當(dāng)?shù)靥赜械拿缱逦幕褡逄厣?。結(jié)合各地實際，凸顯當(dāng)?shù)靥赜械拿缱逦幕褡逄厣Ｒ罁?jù)各村的環(huán)境狀況、地理位置、風(fēng)土人情、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)構(gòu)造等實際，充分發(fā)揮示范的輻射帶動作用。依據(jù)各村的環(huán)境狀況、地理位置、風(fēng)土人情、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)構(gòu)造等實際，充分發(fā)揮示范的輻射帶動作用。工程實施方案民族風(fēng)情文化廣場建設(shè)建設(shè)內(nèi)容：17683.373048.55化呈現(xiàn)廳、斗牛場、文化長廊、祭祀廣場、治理用房等建設(shè)內(nèi)容工程建設(shè)依據(jù)13《息烽縣城市總體規(guī)劃》《息烽縣青山苗族鄉(xiāng)總體規(guī)劃》工程建設(shè)方案規(guī)劃場地內(nèi)局部存在高差，在規(guī)劃設(shè)計，利用場地高差，形成三個臺地，最高臺地處保存其自然綠化地形，設(shè)計祭祀廣場，豎向以踏步與其它105022用房，靠南向布置籃球場、乒乓球場、健身器材等體育活動設(shè)施，并設(shè)1248廣場相聯(lián)系。民族特色一條街改造：建設(shè)內(nèi)容：2路燈等根底設(shè)施改造。具體內(nèi)容如下：1150原有的建筑元素加以改造利用為動身點，改造房屋立面。、道路建設(shè)集鎮(zhèn)范圍內(nèi)道路改為青石板道路；地名標(biāo)志完善；路燈安裝200、供水設(shè)施建設(shè)、排水工程設(shè)施建設(shè)工程建設(shè)依據(jù)《息烽縣城市總體規(guī)劃》《息烽縣青山苗族鄉(xiāng)總體規(guī)劃》《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》《城市道路設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》《城市給水工程規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》《城市排水工程規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》《城市電力工程規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》工程建設(shè)方案14房屋立面改造150進(jìn)展改造。以舊民居中原有建筑元素加以改造利用建設(shè)具有當(dāng)?shù)孛缱逦幕厣拿窬咏ㄖ?。改造措施：a、屋面改造：在原有平屋頂根底上增加坡屋頂，依據(jù)房屋實際狀況做成單坡和雙坡，屋面構(gòu)造可承受木屋架、檁條、櫞條構(gòu)造體系，也可以將建筑物承重墻和局部非承重墻砌筑至坡屋面底部取代木屋架，然后做檁條、櫞條木構(gòu)造。b、墻面改造：墻面改為仿青磚墻面，青磚勾白縫墻面做法：在做好的水泥砂漿基層刷青色墻漆，然后用白色漆勾出磚縫。c也可以用鐵藝仿制。d、欄桿改造：室外樓梯欄桿、外廊欄桿、平臺欄桿均改為花格或雕花欄桿，材料可用木材或鐵藝制作。道路改造〔4〕給水工程建設(shè)對集鎮(zhèn)范圍內(nèi)約兩公里范圍內(nèi)道路進(jìn)展改造，將街道水泥路改造為青石板路?！?〕給水工程建設(shè)〔5〕排水工程改造管網(wǎng)布置實行環(huán)狀+格網(wǎng)的布置方式，沿主干道布置DN300DN100行道下0.6m，車行道下應(yīng)0.7m?！?〕排水工程改造a、排水體制結(jié)合鄉(xiāng)總體規(guī)劃，集鎮(zhèn)內(nèi)排水體制承受雨、污完全分流制，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，改善水體質(zhì)量。即用管道分別收集雨水和污水，各自獨立形成系統(tǒng)，雨水就近排入，污水經(jīng)各級污水管收集后送至縣城污水處理廠達(dá)標(biāo)后排放。b、污水工程C、雨水工程污水系統(tǒng)布局充分利用地形地勢，順坡排水，進(jìn)入鄉(xiāng)規(guī)劃污水干管集合后，送至縣城污水處理廠。污水管道埋設(shè)最小覆土厚度：人行道0.6m0.7m。污水干管最大管徑D600D300。C、雨水工程15、電力、電信工程改造d400、d500、d600、電力、電信工程改造依據(jù)鄉(xiāng)總體規(guī)劃，承受10KV及以下電力線路〔含路燈線、電信設(shè)施承受埋地敷設(shè)。電力管線埋設(shè)最小覆土厚度：直埋時，人行道0.5m，車行道0.4m，車行道0.5m。集鎮(zhèn)范圍內(nèi)路燈安裝200盞。精品苗寨建設(shè)：建設(shè)內(nèi)容：青山苗族鄉(xiāng)冗壩村、大凹村、打鐵沖村三個民族村寨民居改造約450戶、分別在三個村建一個公廁及一個農(nóng)民體育文化活動廣場，對村容村貌進(jìn)展整治完善其根底配套設(shè)施建設(shè)。具體內(nèi)容如下：1150原有的建筑元素加以改造利用為動身點，改造房屋立面。2、公用設(shè)施建設(shè)建設(shè)文化活動室建設(shè)農(nóng)民體育文化活動廣場3、村容村貌整治垃圾池公廁閱讀和宣傳欄工程建設(shè)依據(jù)《息烽縣城市總體規(guī)劃》《息烽縣青山苗族鄉(xiāng)總體規(guī)劃》建設(shè)方案：〔1〕房屋立面改造450進(jìn)展改造。以舊民居中原有建筑元素加以改造利用建設(shè)具有當(dāng)?shù)孛缱逦幕厣拿窬咏ㄖ?。改造措施：a、屋面改造：在原有平屋頂根底上增加坡屋頂，依據(jù)房屋實際狀況做成單坡和雙坡，屋面構(gòu)造可承受木屋架、檁條、櫞條構(gòu)造體系，也可以將16建筑物承重墻和局部非承重墻砌筑至坡屋面底部取代木屋架，然后做檁條、櫞條木構(gòu)造。b、墻面改造：墻面改為仿青磚墻面，青磚勾白縫墻面做法：在做好的水泥砂漿基層刷青色墻漆，然后用白色漆勾出磚縫。c也可以用鐵藝仿制。d、欄桿改造：室外樓梯欄桿、外廊欄桿、平臺欄桿均改為花格或雕花欄桿，材料可用木材或鐵藝制作。疏通道路，進(jìn)展路面改造和道路斷面設(shè)計a、撤除或改造影響主要道路交通的民宅，疏通道路，使村莊主要道路形成環(huán)路。b、將沿街道路或環(huán)境根底較好的調(diào)整為景觀道路，依據(jù)實際狀況規(guī)劃綠化帶，增加綠化休閑空間，又節(jié)約了用地。c、建道路承受折線化處理，以削減民宅拆遷，并形成富于變化的街道空間。d、合理確定道路斷面形式，改造雨水邊溝，布置路燈、電桿和路側(cè)綠化。并結(jié)合室外活動場地及公共建筑設(shè)置室外停車場。e0.35%。當(dāng)縱坡坡度4500m；村莊道路橫斷面應(yīng)設(shè)置橫坡，坡度大1%-3排水溝渠寬度及深度。完善公用設(shè)施建設(shè)在冗壩村、大凹村、打鐵沖村三個民族村寨結(jié)合村內(nèi)原有的效勞設(shè)施增1500m2/個農(nóng)民體育文化活動廣場。村容村貌整治村容村貌建設(shè)內(nèi)容主要有選擇交通便利又較為隱蔽的位置建垃圾收m2/個，公廁承受水沖式公廁，污水排入化703m2/和宣傳欄，標(biāo)識、標(biāo)牌。通過對以上內(nèi)容的改造，使得村莊環(huán)境干凈、干17凈，為建設(shè)生態(tài)文明家園建設(shè)供給根底保證。在工程建設(shè)及投入使用過程中應(yīng)盡量削減對環(huán)境造成的不良影響，以保證城市居民生活環(huán)境質(zhì)量。同時促進(jìn)城市生態(tài)環(huán)境的改善，使社會經(jīng)濟(jì)保持可持續(xù)進(jìn)展的方向。本工程的環(huán)境影響評價報告由工程法人單位托付相關(guān)單位編制。依據(jù)國家建設(shè)工程環(huán)境保護(hù)的有關(guān)治理程序，對本工程進(jìn)展環(huán)境影響綜合分析，主要設(shè)計依據(jù)如下：《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國固體廢棄物污染防治法》《建設(shè)工程環(huán)境保護(hù)治理條例》《關(guān)于進(jìn)一步做好建設(shè)項日環(huán)境治理工作的幾點意見》《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則》工程區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀總結(jié)本工程所在地在息烽縣青山苗族鄉(xiāng)范圍內(nèi)，建設(shè)工程處于工業(yè)企業(yè)分布較少，人口密度不大的集鎮(zhèn)及村莊，所在區(qū)域內(nèi)四周自然環(huán)境條件是比較好的。多為非耕地，生產(chǎn)及經(jīng)營設(shè)施少，不存在工業(yè)污染和其它污染源；環(huán)境影響推想結(jié)論大氣環(huán)境影響推想工程實施期間大氣污染物主要是來自施工廢土石、房屋拆遷等廢料、建筑材料、刮風(fēng)和汽車運輸產(chǎn)生揚塵，等污染物散落；汽車增加了運輸?shù)缆返膲毫?；其次是建筑材料、固體廢物堆物及汽車散落、揚塵。這些影響是臨時的、局部的，只要實行相應(yīng)的環(huán)保措施，則可以把污染降至最低。聲環(huán)境影響推想18工程實施期間，農(nóng)村社區(qū)示范點建設(shè)中，村莊環(huán)境整治無大型施工機(jī)械，不會產(chǎn)生噪聲污染源，但民族文化廣場建設(shè)實施期間，就有來自空壓機(jī)、推土機(jī)、載重汽車、鑿巖機(jī)、粉碎機(jī)和攪拌機(jī)等機(jī)械噪聲的影響。生態(tài)環(huán)境影響推想工程實施對植被面積的破壞相對較小，對區(qū)域生物多樣性不會造成很大影響。只要在工程完成后準(zhǔn)時實行相應(yīng)措施恢復(fù)植被，這些植物種類則很快自然恢復(fù)。固體廢物影響推想分析工程建設(shè)期產(chǎn)生的固體廢棄物的種類、數(shù)量和特性，以及處理方法對四周環(huán)境產(chǎn)生的影響。主要包括：工程施工期固體廢棄物主要是施工過程中的棄土和棄渣，包括土方施工開挖出的渣土、樹根、碎石等；拆遷建筑物產(chǎn)生的建筑垃圾；物料運送過程的物料滴灑，包括沙石、混凝土等；鋪路修整階段石料、灰渣、建材等的損耗與遺棄。此外，施工人員的進(jìn)駐也會產(chǎn)生確定量的生活垃圾。施工人員產(chǎn)生的生活垃圾會統(tǒng)一安排處理，不會對環(huán)境產(chǎn)生影響，本工程中可能對環(huán)境產(chǎn)生影響的固體廢棄物只有棄土和棄渣。環(huán)境保護(hù)措施的主要內(nèi)容環(huán)境保護(hù)措施主要是針對工程施工期和運營期對環(huán)境產(chǎn)生的各種影響，提出相應(yīng)的防治措施，以有效地降低各種影響。主要包括工程設(shè)計階段預(yù)先考慮到的一些環(huán)保措施；施工期水環(huán)境、大氣環(huán)境、聲環(huán)境和生態(tài)環(huán)境等方面的環(huán)保措施；以及運營期生態(tài)環(huán)境、水環(huán)境、大氣環(huán)境和噪聲方面的環(huán)保措施。噪聲把握措施民族風(fēng)情文化廣場施工期間施工機(jī)械噪聲對集鎮(zhèn)四周的居民將產(chǎn)生較〔GBI2523-1990〕的有關(guān)規(guī)定，避開夜間使用強(qiáng)噪聲設(shè)備，使施工期噪聲對四周環(huán)境的影響降至最低。大氣污染防治措施堆場和汽車運輸揚塵承受濕澗堆場、汽車裝載適量并密閉等方法降低廢氣無組織粉塵的排放。19地面水污染防治措施施工期將有少量的生產(chǎn)廢水和生活污水產(chǎn)生，生產(chǎn)廢水來源于混凝土攪拌機(jī)的沖洗水，主要為懸浮物和建筑材料的殘渣，不能任憑亂排污染環(huán)境，應(yīng)修建沉淀池將廢水沉淀后回用或處理達(dá)污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)一級后排入截污主干管；施工人員產(chǎn)生的生活污水經(jīng)隔油處理排入城鎮(zhèn)下水道或利用公用生活效勞設(shè)施排放渠道，避開生活污水直接排放。節(jié)能的目的節(jié)能是指加強(qiáng)用能治理,實行技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理以及環(huán)境和社會可以承受的措施，削減從能源生產(chǎn)到消費各個環(huán)節(jié)中的損失和鋪張，更加有系統(tǒng)工程。節(jié)能的意義削減對環(huán)境的污染,保護(hù)生態(tài)平衡；進(jìn)展經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)迫切、急需解決的首要問題。節(jié)能措施工程實施過程中，實施以下節(jié)能方案：〔1〕民居改造過程中，對建筑外維護(hù)構(gòu)造和材料進(jìn)展了節(jié)能設(shè)計，承受材料、墻體。提高建筑物室內(nèi)熱環(huán)境綜合指標(biāo)。(3)民族特色一條街建設(shè)中，對道路、路燈均承受節(jié)能措施如下：a道路路面的節(jié)能措施表達(dá)在路面材料的選擇，目前承受溫拌瀝青混合30放，降低對環(huán)境的污染和對施工人員安康的害的優(yōu)點b在確保功能和效果的前提下,合理調(diào)整亮燈數(shù)量和時間，道路照明應(yīng)全面推廣半夜燈，主次干道實行雙回路供電，分全夜燈回路和半夜燈回路，無條件供給特地半夜燈回路的可承受單相半夜供電，但應(yīng)保持三相平衡；20支路、路幅較窄的街道用半夜單邊亮燈方式。集鎮(zhèn)燈光一般只在市民戶外活動較多的時段開啟。選用發(fā)光效率高的光源及優(yōu)質(zhì)高效的燈具C綠色照明工程內(nèi)涵：在滿足照明質(zhì)量和視覺效果的要求下，通過科學(xué)高壓鈉燈、金屬鹵化物燈等)、高效節(jié)能的燈用電器附件(如電子鎮(zhèn)流器、環(huán)行電感鎮(zhèn)流器等)、高效優(yōu)質(zhì)的照明燈具(如高效優(yōu)質(zhì)反射燈罩等)、先進(jìn)科學(xué)的維護(hù)治理(如定期清洗照明燈具、定期更換老舊燈管、養(yǎng)成順手關(guān)燈的習(xí)慣等)照明節(jié)電技術(shù)，以到達(dá)節(jié)約照明用電，削減電力消耗，節(jié)約一次能源，保護(hù)生態(tài)平衡的目的。節(jié)水措施承受各類節(jié)水型的潔具。加強(qiáng)對供水管道的維護(hù)與治理，防止因跑、冒、滴、漏而造成水的鋪張損失。加強(qiáng)對用水設(shè)施的治理，除在總進(jìn)水管上設(shè)有計量水表外，在各建筑設(shè)施進(jìn)水管上也擬設(shè)計量水表，并實行計量考核，定期檢查。同時，也擬制定相應(yīng)的節(jié)約用水制度。形成了節(jié)水體系，人工循環(huán)利用系統(tǒng)、地表水半自然循環(huán)利用系統(tǒng)和地下水自然循環(huán)利用系統(tǒng)。第十章勞動安全衛(wèi)生和消防危害因素及危害程度分析在工程建設(shè)過程中，有可能存在一些涉及勞動安全衛(wèi)生和消防的危害因素。工程建設(shè)過程中影響勞動安全衛(wèi)生和消防的隱患部位和因素有：工程機(jī)械施工和操作、施工現(xiàn)場到墜落物以及施工現(xiàn)場火災(zāi)等，其中尤其以施工現(xiàn)場火災(zāi)的危害程度較重。21勞動衛(wèi)生安全措施工程建設(shè)期勞動衛(wèi)生安全措施：認(rèn)真貫徹落實?安全第一、預(yù)防為主?的方針，建立各級職能部門的安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立安全檢查制度。明確施工單位必需嚴(yán)格依據(jù)安全技術(shù)操作規(guī)程和安全規(guī)劃編制施工組織設(shè)計，并組織施工，施工組織設(shè)計無安全篇章或編制不標(biāo)準(zhǔn)不得簽發(fā)施工開工令。施工現(xiàn)場應(yīng)做到布局合理，機(jī)械設(shè)備安置穩(wěn)固，材料堆放整齊，為安全生產(chǎn)制造良好的環(huán)境。土、石方工程嚴(yán)禁承受爆破施工。機(jī)械設(shè)備操作人員必需經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)，持證上崗，并嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章作業(yè)。工程運營期勞動衛(wèi)生安全措施在每個工程區(qū)入口處及邊界應(yīng)標(biāo)注安全指南，提示留意安全。工程區(qū)的交通設(shè)施必需確保運輸安全。主要施工場還應(yīng)按有關(guān)規(guī)定把握過往人的數(shù)量，并設(shè)有專人進(jìn)展監(jiān)控，以確保居民安全；工程區(qū)內(nèi)危急地段和電力設(shè)施等應(yīng)實行專用防范性設(shè)施，除應(yīng)依據(jù)相關(guān)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展設(shè)計和建設(shè)外，還應(yīng)設(shè)置施工安全警示標(biāo)志牌，消退一切對人身安全造成威逼的隱患;對工程區(qū)內(nèi)的變壓器及高、低壓配電設(shè)備等電器設(shè)備，要實行較妥當(dāng)?shù)姆览状胧?，尤其是變壓器等設(shè)備，以免因雷擊造成火災(zāi)及其他事故的發(fā)生。為了保證過往人員及施工治理人員的身體安康，應(yīng)在工程區(qū)內(nèi)適宜地點設(shè)置急救點并加強(qiáng)衛(wèi)生防疫保健工作，準(zhǔn)時預(yù)防地方性和傳染性疾病，公共設(shè)施要定期進(jìn)展消毒處理。消防措施加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)的消防工作，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)消防規(guī)定，并在沿主要道路及工程區(qū)接待效勞設(shè)施內(nèi)，按消防標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置地上式消防栓等消防器材，以杜絕一切火災(zāi)隱患。加強(qiáng)防火設(shè)施建設(shè)，對可能引起火災(zāi)的機(jī)械和用火，嚴(yán)格治理并設(shè)置防火設(shè)施。22工程組織治理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置1、建立綜合協(xié)調(diào)組織機(jī)構(gòu)。為降低投資本錢，縮短建設(shè)周期，工程建設(shè)過程中將成立特地建設(shè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員。該小組特地負(fù)責(zé)本工程工程的規(guī)劃、建設(shè)和協(xié)調(diào)等工作。各成員單位在工程實施過程中，要加強(qiáng)協(xié)作，親熱協(xié)作，確保工程的順當(dāng)實施。2、建立工程建設(shè)組織機(jī)構(gòu)。為保證工程建設(shè)如期進(jìn)展，做好工程的建設(shè)治理工作，擬針對本工程成立建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)展建設(shè)治理，負(fù)責(zé)工程建設(shè)的具體操作。其主要職責(zé)是：認(rèn)真做好工程的前期工作，著力落實工程建設(shè)資金，完成工程報批工作，切實搞好工程招投標(biāo)，落實施工隊伍，認(rèn)真把好?質(zhì)量、資金、進(jìn)度?三關(guān)，按時按要求搞好工程竣工驗收。工程實施治理1、進(jìn)一步明確工作職責(zé)。各成員單位要明確任務(wù)，各負(fù)其責(zé)，親熱協(xié)作，建立協(xié)調(diào)、高效的工作機(jī)制和責(zé)任制度，全力抓好本工程工程建設(shè)工作。發(fā)改局負(fù)責(zé)工程的申報、審批、投資打算的下達(dá)等前期工作和工程治理工作；財政局負(fù)責(zé)國家專項資金的治理，確保建設(shè)資金準(zhǔn)時撥付和專戶治理，確保資金?？顚Ｓ茫忾]運行；審計局負(fù)責(zé)對專項資金的使用進(jìn)展監(jiān)視檢查和跟蹤審計，杜絕擠占挪用現(xiàn)象的發(fā)生；鄉(xiāng)負(fù)責(zé)做好本工程工程實施的協(xié)作工作，細(xì)心組織，科學(xué)規(guī)劃，加強(qiáng)治理，確保效勞活動全面開展。2、切實加強(qiáng)工程監(jiān)視治理。嚴(yán)格依據(jù)中心預(yù)算內(nèi)投資工程治理的有關(guān)規(guī)定，切實落實工程法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同治理制，標(biāo)準(zhǔn)工程建設(shè)程序，確保工程質(zhì)量。3、及早做好工程運行所需勞力、資金、物質(zhì)等方面預(yù)備。4、強(qiáng)化工程治理。一是切實搞好工程設(shè)計規(guī)劃；二是資金專款專用，嚴(yán)禁挪用，并定期公開工程進(jìn)展及資金使用狀況，承受群眾監(jiān)視；三是搞好工程實施的全程監(jiān)管，把好質(zhì)量關(guān)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程。5、驗收治理。工程竣工后，組織有關(guān)專家對工程進(jìn)展會審、驗收、評價、反響、修補(bǔ)。要對工程質(zhì)量、安全進(jìn)展檢查驗收，并對工程建設(shè)、工23程結(jié)算和檢查驗收狀況進(jìn)展認(rèn)真總結(jié)。工程實施進(jìn)度〔前期工作期〕320237～20239進(jìn)展可行性爭論報告編制、立項審批、土地審批、規(guī)劃設(shè)計及報批。20239～202312建設(shè)，20232時間時間202320232023項目67-89-1011121-56-8910111212可行性爭論初步設(shè)計及審查施工圖設(shè)計及審查施工招標(biāo)房屋建筑建設(shè)工程道路改造施工環(huán)境整治特色集鎮(zhèn)居住區(qū)建設(shè)24竣工驗收、工程決算竣工驗收、工程決算第十二章工程招投標(biāo)依據(jù)《工程建設(shè)工程招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》及相關(guān)法規(guī)，結(jié)合本工程實際狀況，遵循公開、公正、公正和懇切信用原則，擬定工程招標(biāo)方案如下：招標(biāo)范圍本工程涉及的工程設(shè)計、工程監(jiān)理、工程施工、設(shè)備選購和主要建材選購等。招標(biāo)組織形式由業(yè)主托付具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本工程招標(biāo)工作，并由業(yè)主主持具有評標(biāo)資質(zhì)的相關(guān)專業(yè)人員，組成評標(biāo)委員會，進(jìn)展評標(biāo)、定標(biāo)工作。招標(biāo)方式和招標(biāo)內(nèi)容工程設(shè)計招標(biāo)由于本工程設(shè)計工作具有專業(yè)強(qiáng)的特點，按《建筑工程設(shè)計招標(biāo)治理方法》擬承受公開招標(biāo)方式。工程建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)工程監(jiān)理招標(biāo)亦擬承受公開招標(biāo)方式，選擇具有良好信譽(yù)和與本工程相適應(yīng)資質(zhì)的工程建設(shè)監(jiān)理單位，對本工程建設(shè)工程施工的監(jiān)理工作進(jìn)展投標(biāo)。工程施工招標(biāo)依據(jù)本工程工程建設(shè)技術(shù)特點，工程施工招標(biāo)擬承受公開招標(biāo)方式選擇施工單位。工程法人應(yīng)依據(jù)《工程建設(shè)工程報建治理方法》，向建設(shè)行25政主管部門辦理工程報建備案和招標(biāo)申請等手續(xù)后，托付招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦xxx設(shè)信息網(wǎng)〔“://gzztb/“gzztb〕xxxxxxxxx信息網(wǎng)等指定媒介中的一家媒介上公布招標(biāo)公告，承受投標(biāo)人報名，經(jīng)資格預(yù)審后，確定具有與本標(biāo)段相適應(yīng)資質(zhì)的施工單位對招標(biāo)事項進(jìn)展投標(biāo)。招標(biāo)范圍招標(biāo)組織招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不承受招標(biāo)方式勘察設(shè)計工程工程監(jiān)理設(shè)備材料其他全部自委公邀部分行托開請招招招招招招標(biāo)√√標(biāo)標(biāo)標(biāo)√√標(biāo)√√標(biāo)√√√√√√√√√√√√√√√√√√第十三章、投資估算與資金籌措投資估算范圍及說明投資估算范圍包括建設(shè)工程的建筑土建工程費用、建筑安裝工程、其26它費用等。投資估算依據(jù)：1、設(shè)計人員供給的設(shè)計方案、設(shè)計要求、使用功能及建筑標(biāo)準(zhǔn)確定工程投資額。2、擬建地點的地形地勢條件。3、2023年版《xxx省建筑工程計價定額及xxx省裝飾裝修工程計價定額》中規(guī)定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)計算。4、2023年版《xxx省安裝工程造價標(biāo)準(zhǔn)》5、當(dāng)?shù)仡愃乒こ碳敖ò补こ淘靸r標(biāo)準(zhǔn)總投資文化廣場建設(shè)約1265.4萬元，民族特色一條街建設(shè)約1015萬元，三個精品萬元。計算見投資估算表。附表：青山苗族鄉(xiāng)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)工程投資估算表工Ⅰ工程工程名稱第一局部工程費單位工程量總計〔萬元〕4912.4技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)用Ⅰ-1民族風(fēng)情文化廣場1265.4Ⅰ-1-1征地費m217683265.24m2Ⅰ-1-2場地平坦m2176835330/m2Ⅰ-1-3房屋土建工程m23049457.35 1500/m2Ⅰ-1-4安裝工程50Ⅰ-1-5室外廣場m216212291.81 180/m2Ⅰ-1-6斗牛場個1100Ⅰ-1-7室外籃球場個18Ⅰ-1-8露天舞臺個110Ⅰ-1-9健身器材5Ⅰ-1-10環(huán)境及綠化工程2527Ⅰ-2民族特色一條街建設(shè)1015Ⅰ-2-1民居改造戶20060030000戶元/Ⅰ-2-2道路改造米4000208520/米Ⅰ-2-3電網(wǎng)入地改造米4000160400/米Ⅰ-2-4路燈安裝盞40012300/盞Ⅰ-2-5環(huán)境及綠化工程35Ⅰ-3精品苗寨建設(shè)2623Ⅰ-3-1民居改造戶450135030000元/戶Ⅰ-3-2公廁100m2/個3301000/m2Ⅰ-3-3文化活動室300m2/個31351500/m2Ⅰ-3-4民族文化體育廣場個312040/個Ⅰ-3-5通村道路改造個324080/個Ⅰ-3-6改圈改廁戶4503157000/戶Ⅰ-3-7庭院美化戶450157.53500/戶Ⅰ-3-8沼氣池建設(shè)戶450202.54500/戶Ⅰ-3-9垃圾收集點個33010/個Ⅰ-3-10Ⅱ路燈、標(biāo)識、標(biāo)牌、宣傳欄其次局部設(shè)備費50150Ⅲ用第三局部其它費618.74Ⅲ-1用建設(shè)單位治理費ⅠX1%49.12Ⅲ-2Ⅲ-3勘察費設(shè)計費ⅠX1.5%ⅠX3%73.6147.428Ⅲ-4招標(biāo)費Ⅰ9.8Ⅲ-5監(jiān)理費X0.2%Ⅰ73.6Ⅲ-6質(zhì)量監(jiān)視費X1.5%Ⅰ9.8Ⅲ-7設(shè)計文件審查費X0.5%Ⅰ9.8Ⅲ-8根本預(yù)留費X0.2%ⅠX5%245.62IV工程總投資〔萬元〕Ⅰ+Ⅱ+Ⅲ5681.14工程資金籌措方案5681.14第十四章 社會評價〔一〕青山苗族鄉(xiāng)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措?？茖W(xué)發(fā)展觀的一個重要內(nèi)容，就是經(jīng)濟(jì)社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)進(jìn)展，〔一〕青山苗族鄉(xiāng)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措?？茖W(xué)發(fā)展觀的一個重要內(nèi)容，就是經(jīng)濟(jì)社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)進(jìn)展，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)進(jìn)展是其重要的組成局部。全面落實科學(xué)發(fā)展觀，必需保證占人口大多數(shù)的農(nóng)民參與進(jìn)展進(jìn)程、共享進(jìn)展成果?！捕城嗌矫缱遴l(xiāng)特色小城鎮(zhèn)的建設(shè)不僅為一年一度進(jìn)展的大型祭祀活動四月八供給場所，還供給一個青山苗族鄉(xiāng)具有苗家獨特的民族民俗文化的呈現(xiàn)平臺。〔三〕青山苗族鄉(xiāng)特色小城鎮(zhèn)的建設(shè)，不僅加強(qiáng)了鄉(xiāng)村旅游根底設(shè)施建設(shè)，弘揚民族文化，提升當(dāng)?shù)卮迕竦穆糜涡谝庾R和力氣，打造具有當(dāng)?shù)孛褡逄厣穆糜萎a(chǎn)品。還改善村寨村居的人居環(huán)境，提高當(dāng)?shù)卮迕竦木C合素養(yǎng)，進(jìn)展鄉(xiāng)村旅游增加群眾收入，對實現(xiàn)當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂挥兄匾囊饬x?！菜摹城嗌矫缱遴l(xiāng)特色小城鎮(zhèn)的建設(shè)使農(nóng)民的生活和居住環(huán)境得到了29于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展進(jìn)程，使社會主義農(nóng)村建設(shè)與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化同步推動，讓農(nóng)民共享現(xiàn)代化成果，走具有中國特色的工業(yè)與農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)進(jìn)展、城市與農(nóng)村共同富強(qiáng)的現(xiàn)代化道路。本工程的實施，對于推動青山苗族鄉(xiāng)農(nóng)村根底設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)根底設(shè)施，改善農(nóng)村條件和交通狀況，提高農(nóng)民生活水平，增加青山苗族鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實力也有樂觀的作用。提高經(jīng)濟(jì)競爭力有著特別重要的意義，同時，對改善青山苗族鄉(xiāng)形象，提高其旅游品位，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展，擴(kuò)大對外溝通也是極為有利的。第十五章 風(fēng)險分析本工程屬公益性的建設(shè)，屬于典型的民生工程，其建設(shè)符合國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的政策，工程的技術(shù)方案可行，建設(shè)條件有保證，由于工程的建設(shè)資金中使用了局部債務(wù)性資金，與工程性質(zhì)為非經(jīng)營性質(zhì)有確定沖突，因此，不能回避工程的風(fēng)險問題。工程主要風(fēng)險因素識別通過工程建設(shè)的目的、作用、技術(shù)方案、工程方案、融資方案和社會評價等內(nèi)容分析，本工程的風(fēng)險因素主要集中在融資方案方面。投資工程風(fēng)險分析是在市場推想、技術(shù)方案、融資方案和社會評價論證中已進(jìn)展的初步風(fēng)險分析的根底上，進(jìn)一步綜合分析識別擬建工程在建設(shè)和運營中潛在的主要風(fēng)險因素，提示風(fēng)險來源，判別風(fēng)險程度，提出躲避風(fēng)險對策，降低風(fēng)險損失。一般來講，工程風(fēng)險分析貫穿于工程建設(shè)以及投產(chǎn)運行后的整個經(jīng)營全過程，在工程的規(guī)劃、可行性爭論階段著重識別以下風(fēng)險因素：市場風(fēng)險就本工程建設(shè)開發(fā)而言，市場風(fēng)險有：一是市場供需實際狀況與推想值發(fā)生偏離，開發(fā)的商品產(chǎn)生過剩；二是工程的商品市場競爭力或者競爭對手狀況發(fā)生重大變化，商品品位不及其他工程的商品品位；三是工程商品和主要原材料的實際價格發(fā)生較大的偏離。工程風(fēng)險因工程地質(zhì)條件、水文地質(zhì)條件與推想值發(fā)生重大變化，導(dǎo)致工程量30增加、投資增加、工期延長等。資金風(fēng)險工程資金需求量很大，資金需要量約到達(dá)工程需靜態(tài)投資約5681.14萬元，一旦資金供給缺乏或者中斷，將導(dǎo)致工程工期拖延甚至終止；利率的變化導(dǎo)致融資本錢上升，引起工程的本錢增大，獲利空間減小。政策風(fēng)險政策風(fēng)險主要是指國內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)條件發(fā)生重大變化，或者政府政策有重大調(diào)整，使工程原定的目標(biāo)難以實現(xiàn)或者無法實現(xiàn)。外部協(xié)作條件風(fēng)險本工程的外部協(xié)作條件主要有交通、運輸、供水、供電等主要外部協(xié)作配套條件發(fā)生重大變化，會給工程建設(shè)和運營帶來困難。社會風(fēng)險推想的社會條件、社會環(huán)境發(fā)生變化，諸如社會物價膨脹等，給工程建設(shè)和運營帶來損失。工程主要風(fēng)險等級劃分本工程實行的向銀行貸款的融資方案為工程融資。畢節(jié)市人民政府為建設(shè)該工程并履行融資承諾，并在土地收益等方面進(jìn)展了一系列深入爭論，得出可按時償債的結(jié)論。本《可研報告》償債力氣分析結(jié)論為可按時足額歸還債務(wù)本息。因此，本工程的風(fēng)險等級，為可能性不大，或者即使發(fā)生，造成的損失較小。風(fēng)險等級劃分風(fēng)險等級按風(fēng)險因素對投資工程影響程度和風(fēng)險發(fā)生的可能性大小進(jìn)展劃分，風(fēng)險等級分為一般風(fēng)險、較大風(fēng)險、嚴(yán)峻風(fēng)險和災(zāi)難性風(fēng)險。⑴一般風(fēng)險，風(fēng)險發(fā)生的可能性不大，或者即使發(fā)生，造成的損失較小，一般不影響工程的可行性。⑵較大風(fēng)險，風(fēng)險發(fā)生的可能性較大，或者發(fā)生后造成的損失較大，但造成的損失程度是工程可以