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第七套一、單項(xiàng)選擇題(本大題共20小題,每題1分,共20分)在每題列出的四個(gè)選項(xiàng)中只有一種選項(xiàng)是符合題目規(guī)定的,請(qǐng)將對(duì)的選項(xiàng)前的字母填在題后的括號(hào)內(nèi)。1、下列選項(xiàng)中不能作為政策終止對(duì)象的是()。
A、權(quán)力
B、政策功能
C、政府
D、責(zé)任
2、由第一印象所引起的心理傾向?qū)儆谙铝羞x項(xiàng)中的()。
A、光環(huán)效應(yīng)
B、首因效應(yīng)
C、定型效應(yīng)
D、反襯效應(yīng)
3、下列選項(xiàng)中屬于政策議程的內(nèi)在引起機(jī)制的是()。
A、戰(zhàn)爭(zhēng)
B、生態(tài)變遷
C、國際沖突
D、武器技術(shù)的重大進(jìn)化
4、下列對(duì)美國政黨政策的論述中對(duì)的的是()。A、執(zhí)政黨的政策方針可以直接轉(zhuǎn)化為公共政策
B、在野黨的政策方針可以直接轉(zhuǎn)化為公共政策
C、不管是執(zhí)政黨還是在野黨,其政策方針都不能直接轉(zhuǎn)化為公共政策
D、在野黨對(duì)公共政策制定過程不具影響力
5、理性優(yōu)化模型對(duì)人的前提假設(shè)是()。
A、經(jīng)濟(jì)人
B、社會(huì)人
C、復(fù)雜人D、道德人6、公共政策的廣義合法性是指()。
A、公共政策符合憲法
B、公共政策符合法律
C、公共政策符合行政規(guī)章
D、公眾對(duì)公共政策的承認(rèn)和接受
7、定型化政策不一樣于下列哪種政策()。
A、程序性政策
B、例行政策
C、反饋政策
D、常規(guī)政策
8、詳細(xì)政策最經(jīng)典的特性是()。
A、穩(wěn)定性
B、變動(dòng)性
C、合法性
D、合理性
9、“取法乎上,僅得乎中,取法乎中,風(fēng)斯下矣。”這句話體現(xiàn)了下列()的觀點(diǎn)。
A、老式理性模型
B、有限理性模型
C、漸進(jìn)模型
D、小組意識(shí)模型10、我國企業(yè)利改稅的政策屬于政策終止形式中的()。
A、替代
B、合并
C、分解
D、縮減11、政策執(zhí)行程序的關(guān)鍵規(guī)定是()。
A、執(zhí)行的靈活性
B、執(zhí)行的協(xié)調(diào)性
C、執(zhí)行的有序性
D、執(zhí)行的時(shí)限性
12、孔多塞原則又可以被稱作()。
A、兩兩對(duì)比法
B、博爾達(dá)計(jì)數(shù)
C、正負(fù)表決法
D、同意表決法
13、新出現(xiàn)的刺激物對(duì)印象形成的心理效果稱作()。
A、首因效應(yīng)
B、近因效應(yīng)
C、反襯效應(yīng)
D、黃燈效應(yīng)
14、社會(huì)問題轉(zhuǎn)化為政策問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是()。
A、政策方案的設(shè)計(jì)
B、政策方案的擇定
C、政策議程的建立
D、政策方案的實(shí)行
15、政策規(guī)劃的第一步工作是()。
A、設(shè)計(jì)政策方案
B、預(yù)測(cè)政策效果
C、分析國際形勢(shì)
D、確定政策目的16、對(duì)策論作為政策分析的發(fā)明性措施之一,又被稱作()。
A、腳本寫作
B、對(duì)演法17、“一致并不一定是好事”反應(yīng)了下列哪種模型的觀點(diǎn)()。
A、理性模型
B、滿意模型
C、小組意識(shí)模型
D、漸進(jìn)模型
18、下列不能歸入政策終止對(duì)象的選項(xiàng)是()。
A、政府
B、功能
C、組織
D、政策
19、西蒙認(rèn)為現(xiàn)實(shí)生活中的決策者是()。
A、經(jīng)濟(jì)人
B、行政人
C、自然人
D、道德人
20、下列行為中屬于政策訴求的是()。
A、巴以沖突
B、學(xué)生規(guī)定校方解除網(wǎng)絡(luò)封鎖
C、礦工規(guī)定老板增長(zhǎng)安全設(shè)施
D、農(nóng)民規(guī)定政府提高糧食價(jià)格二、多選題(本大題共10小題,每題2分,共20分)在每題列出的五個(gè)選項(xiàng)中有二至五個(gè)選項(xiàng)是符合題目規(guī)定的,請(qǐng)將對(duì)的選項(xiàng)前的字母填在題后的括號(hào)內(nèi)。多選、少選、錯(cuò)選均無分。1、政策執(zhí)行一段時(shí)間后,其走向一般可分為下列哪幾種()A、政策延續(xù)B、政策革新C、政策終止D、政策評(píng)估E、政策反饋2、公共政策的評(píng)估主體包括()A、政策制定者和執(zhí)行者B、專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員C、政策對(duì)象D、所有公民E、檢察機(jī)關(guān)3、公共政策評(píng)估的原則包括()A、事實(shí)原則B、客觀原則C、真理原則D、價(jià)值原則4、一種完整的政策評(píng)估系統(tǒng)包括下列哪幾種要素()A、評(píng)估者B、評(píng)估對(duì)象C、評(píng)估目的D、評(píng)估原則E、評(píng)估措施5、政策評(píng)估的過程對(duì)比法重要包括下列哪些對(duì)比分析()A、“始—終”對(duì)比分析B、“始—中”對(duì)比分析C、“中—終”對(duì)比分析D、“有—無”對(duì)比分析E、“正—誤”對(duì)比分析6、公共政策分析的主體包括()A、職業(yè)政策分析人員 B、政策執(zhí)行者C、原則設(shè)置者 D、目的群體E、決策者7、公共政策的可行性分析包括如下哪些內(nèi)容()A、經(jīng)濟(jì)上的可行性 B、政治上的可行性C、行政上的可行性 D、法律上的可行性E、技術(shù)上的可行性8、按照政策征詢的性質(zhì)和功能可以將其分為下列哪些類型()A、理性征詢 B、經(jīng)驗(yàn)征詢C、感性征詢 D、決策征詢E、政策信息征詢9、公共決策征詢的功能重要有()A、研究征詢功能 B、參與決策功能C、政策協(xié)調(diào)功能 D、人才開發(fā)功能E、開拓視野功能10、政策信息征詢需遵照的基本原則有()A、精確全面的原則 B、客觀公正原則C、最小努力原則 D、優(yōu)勢(shì)放大原則E、有限理性原則三、簡(jiǎn)答題(本大題共5小題,每題6分,共30分)1、簡(jiǎn)述政策議程建立的障礙。2、簡(jiǎn)述政策方案的評(píng)估擇優(yōu)原則。3、簡(jiǎn)述公共政策學(xué)產(chǎn)生的歷史條件。4、簡(jiǎn)述中國古代政策思想的內(nèi)容。5、簡(jiǎn)述公共政策執(zhí)行偏差產(chǎn)生的主觀原因。四、論述題(本大題共2小題,每題10分,共20分)1、試述我國公共政策的形式構(gòu)成。2、試論政策執(zhí)行過程的諸環(huán)節(jié)及其在政策執(zhí)行過程中的功能。五、案例分析(本大題共10分)黑龍江某縣土地肥沃,是全國有名的產(chǎn)糧縣,由于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格一直低迷不前,雖然糧食產(chǎn)量有所提高,但該縣仍舊摘不下“貧困縣”的帽子,為了變化這種貧窮落后的狀況,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收,財(cái)政增長(zhǎng)的目的,該縣政府廣泛聽取各方面的意見,形成了下列四種政策方案。(1)全縣繼續(xù)種植糧食作物,但可以通過科學(xué)種田來提高產(chǎn)量。(2)所有種草替代種糧,全力發(fā)展黃牛、兔子等養(yǎng)殖業(yè)。(3)所有土地用來種植蔬菜,尤其要重視大棚蔬菜種植。(4)一部分土地種糧,一部分土地種草,另一部分土地種蔬菜。你認(rèn)為哪一種方案是最優(yōu)方案,為何?答案一、單項(xiàng)選擇題題號(hào)123456789答案CBBCADCBA題號(hào)A1112131415161718答案BCABCDCCA題號(hào)1920
答案BD
二、多選題題號(hào)12345答案ABCABCADABCDEABD題號(hào)678910答案AEABCDEDEABCDABCD三、簡(jiǎn)答題:1.答:(1)政治原則的偏離。
(2)價(jià)值體系的排斥。
(3)政府體系的封閉。
(4)承受能力的超重。
(5)體現(xiàn)方式失當(dāng)。2、答:(1)有助于元政策的實(shí)現(xiàn)。(2)能最大程度地實(shí)既有關(guān)政策的目的。(3)消耗的政策資源盡量地少。(4)實(shí)現(xiàn)政策目的的風(fēng)險(xiǎn)程度盡量地小。(5)政策實(shí)現(xiàn)的副作用盡量地小。3、答:(1)系統(tǒng)論、信息論、控制論的產(chǎn)生。(2)決策科學(xué)的形成(3)行為科學(xué)的形成和行為主義政治學(xué)的進(jìn)展。(4)凱恩斯主義的出臺(tái)與政府政策領(lǐng)域的擴(kuò)大。4、答:中國古代政策思想的內(nèi)容是:(1)“世異則事異,事異則備變”的政策思想。(2)以民為本,政在得民的政策原則。(3)“惠民”、“養(yǎng)民”、“富民”的政策老式。(4)重農(nóng)抑商的政策主張。(5)“不患寡而患不均”的政策傾向。(6)無為而治的政策設(shè)想。5、答:(1)執(zhí)行者的認(rèn)識(shí)缺陷,執(zhí)行者的認(rèn)識(shí)缺陷詳細(xì)體現(xiàn)為:第一,由于執(zhí)行者對(duì)政策的認(rèn)識(shí)問題,導(dǎo)致對(duì)政策的消極或抵觸的態(tài)度。第二,由于理解錯(cuò)誤而導(dǎo)致對(duì)政策的錯(cuò)誤執(zhí)行。(2)執(zhí)行者的利益驅(qū)使。假如政策執(zhí)行者把自己所代表的局部或個(gè)人利益的損益作為政策執(zhí)行的參數(shù),就會(huì)出現(xiàn)政策執(zhí)行偏差。(3)執(zhí)行機(jī)構(gòu)的管理缺陷,重要體現(xiàn)為:A組織構(gòu)造不合理;B領(lǐng)導(dǎo)的管理水平低;C執(zhí)行機(jī)構(gòu)中的溝通和協(xié)調(diào)差;D缺乏健全的規(guī)章制度。(4)執(zhí)行準(zhǔn)備不充足。重要體現(xiàn)為執(zhí)行者在執(zhí)行之前沒有很好地領(lǐng)會(huì)政策意圖或沒有做充足的政策宣傳。四、論述題:1、答:(1)中國公共政策在橫向構(gòu)造上的形式構(gòu)成為:黨的政策+人大決策+行政決策。①中國共產(chǎn)黨制定的政策是它在一定歷史時(shí)期為實(shí)現(xiàn)一定的任務(wù)而規(guī)定的調(diào)整國家之間和國家內(nèi)部各社會(huì)群體之間的行為的根據(jù)和準(zhǔn)則。在現(xiàn)代中國的現(xiàn)行政治體制中,黨的政策,以直接的和間接的兩種形式成為公共政策。從社會(huì)主義法制國家的目的看,黨的政策成為公共政策的間接形式應(yīng)是其唯一的形式,黨對(duì)國家事務(wù)實(shí)行政治領(lǐng)導(dǎo)的重要方式是:使黨的主張通過法定程序,變成國家意志。②人民代表大會(huì)與其他國家機(jī)關(guān)不是處在平等的地位而是高于人民政府、人民法院和人民檢察院,人大在立法上享有最高權(quán)限,其立法權(quán)限的行使不受任何制約。其立法決策重要采用如下幾種形式:第一,憲法;第二,基本法律;第三,法律;第四,地方性法規(guī)、自治條例和單行條例;第五,人大決定。③行政決策,它是指國家行政機(jī)關(guān)在法定的權(quán)力和職能范圍內(nèi),按一定的程序和措施做出的決策?,F(xiàn)代我國行政決策包括五種形式:第一,行政法規(guī);第二,行政措施、決定和命令;第三,部門規(guī)章;第四,地方性規(guī)章;第五,地方性行政措施,決策和命令。(2)中國公共政策在縱向構(gòu)造上的形式構(gòu)成為:中央政策(國家政策)、地方政策、基層政策。①根據(jù)現(xiàn)行憲法,現(xiàn)代中國基本政策的制定權(quán)屬于中央,地方政策的制定須在中央指導(dǎo)下進(jìn)行,地方政策只是中央政策的詳細(xì)化。②從形式上看,我國的地方政府有省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí),鑒于鄉(xiāng)政府不具有政策制定的功能,而基本上是執(zhí)行政策,我們將鄉(xiāng)政策從地方政府中劃出稱為“基層政策”,其他三級(jí)政府制定的政策稱為“地方政策”。③地方政策、基層政策仍具有一定的能動(dòng)性。④中央政策具有明顯的全局性,稱之為宏觀政策,地方政策具有明顯的中觀性,基層政策則是微觀政策。2、答:政策執(zhí)行過程重要包括政策宣傳、政策分解、物質(zhì)準(zhǔn)備,組織準(zhǔn)備、政策試驗(yàn)、全面實(shí)行等環(huán)節(jié)。(1)政策宣傳。政策宣傳是政策執(zhí)行過程的起始環(huán)節(jié)和一種重要的功能活動(dòng)。要使政策得到有效執(zhí)行,必須首先統(tǒng)一人們的思想認(rèn)識(shí);政策宣傳就是統(tǒng)一人們思想認(rèn)識(shí)的一種有效手段。(2)政策分解:政策分解就是一般所說的制定計(jì)劃,它是政策實(shí)行初期的另一項(xiàng)功能活動(dòng),是實(shí)現(xiàn)政策目的的必經(jīng)之途。應(yīng)遵照客觀性原則、適應(yīng)性原則、全面性原則和一致性原則。(3)物質(zhì)準(zhǔn)備。物質(zhì)準(zhǔn)備是保證政策執(zhí)行順利進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),是必不可少的環(huán)節(jié)。(4)組織準(zhǔn)備。組織準(zhǔn)備工作是政策詳細(xì)貫徹貫徹的保障機(jī)制,組織功能的發(fā)揮狀況,直接決定著政策目的的實(shí)現(xiàn)方式。它重要包括確定政策執(zhí)行機(jī)構(gòu),選人用人和制定必要的管理法規(guī)這三項(xiàng)內(nèi)容。(5)政策試驗(yàn)。它是政策實(shí)行過程中的重要環(huán)節(jié),政策試驗(yàn)既可以驗(yàn)證政策,及時(shí)反饋信息,又可從中得到帶有普遍指導(dǎo)意義的東西,為政策的全面實(shí)行獲得經(jīng)驗(yàn)。政策試驗(yàn)一定要按照科學(xué)措施來進(jìn)行,其環(huán)節(jié)大體包括選擇試驗(yàn)對(duì)象、設(shè)計(jì)試驗(yàn)方案和總結(jié)試驗(yàn)成果三個(gè)階段。(6)全面實(shí)行。政策的全國實(shí)行是政策實(shí)行過程中操作性、程序性最強(qiáng)、波及面最詳細(xì)、最廣泛的一種環(huán)節(jié)。全面實(shí)行政策規(guī)定嚴(yán)格遵照政策執(zhí)行的基本原則,充足發(fā)揮政策執(zhí)行的功能要素,以保證政策目的的圓滿實(shí)現(xiàn)。五、論述題:答:方案(4)是最
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