老年社會保障

第六章：老年社會保障

老年社會保障是指人類社會區(qū)別于傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的正式老年保障制度，是國家和政府以立法與行政的手段來推行的保障老年人生活的社會制度和政策，是國家和政府的基本職責之一。

在目前全球老齡化的背景下，在我國深化社會保障體制改革的形勢下，學習和研究老年社會保障具有重要意義。第六章老年社會保障本章小結(jié)與思考題第三節(jié)我國的老年社會保險制度

第二節(jié)現(xiàn)代老年社會保障的基本類型第一節(jié)老年社會保障制度簡介

老年社會保障的歷史回顧

老年社會保障的概念及特點

老年社會保障的養(yǎng)老方式第一節(jié)社會保障基金的內(nèi)涵與功能

老年社會保障的功能

現(xiàn)代老年社會保障的原則

享受老年社會保障的資格與條件社會年齡心理年齡生理年齡日歷年齡1234古代社會因素現(xiàn)代老年社會保障1234年齡與投保年限條件年齡與工齡條件年齡、工齡和投保年限條件年齡和居住期限條件

第二節(jié)現(xiàn)代老年社會保障的基本類型1234資金來源企業(yè)政府勞動者企業(yè)補充退休金高低雇員退休金（企業(yè)雇員）普遍退休金（居民養(yǎng)老保險）1234二、福利國家型老年保障模式1948194619441941《貝弗里奇報告》《國民保險法》《社會保險法》《國民救濟法》首個“福利”國家建立實施范圍廣保障范圍廣給付統(tǒng)一標準保障以維持正常生活為標準覆蓋全體國民人人皆養(yǎng)老滿足“從搖籃到墳墓”的各種生活需要主要以國家財政補貼為主二、福利國家型老年保障模式特點：與收入狀況無關(guān)，均一水平的養(yǎng)老金三、強制儲蓄型老年保障模式中央公積金制度資金用途普通賬戶（20世紀70年代）購置政府組合房屋、人壽保險、子女教育支出、信托股票等專門賬戶（20世紀70年代）積累退休金，提供養(yǎng)老保障醫(yī)療儲蓄賬戶（1984年建立）為公積金成員及其家庭成員支付住院、門診醫(yī)療服務、繳納疾病保險費等退休賬戶（1987年建立）資金來源于專門賬戶，成員年滿55、56周歲時建立，年滿62周歲開始支付養(yǎng)老金中央政府頒布《中央公積金法》成立權(quán)威性的社會保險機構(gòu)逐月強制雇主雇員繳費調(diào)整公積金利率和投保比例牢固的法律基礎(chǔ)為制度的運行提供強制性的基礎(chǔ)保障運行的效率公積金局（董事會制，由政府官員、雇主代表、雇員代表以及專家組成）制定方針政策負責日常管理負責公積金的投資營運每年在市場利率的基礎(chǔ)上2次調(diào)整比同期通貨膨脹率高2%左右，以保證公積金的價值新加坡中央公積金制度的內(nèi)容：1990年以前：25%；25%1990年：16.5%；23%55歲退休、喪失勞動能力或死亡時，連本帶息一次性提取1534215342新加坡中央公積金制度的局限性：缺陷政府承擔大量的工作與責任，風險較大較高的雇主雇員投保費率社會成員之間無互助共濟偏離社會保障制度的本意三、強制儲蓄型老年保障模式雇員繳費，企業(yè)不繳費基金私營化經(jīng)營針對不同條件的公民設(shè)立不同養(yǎng)老金建立“自愿儲蓄賬戶”職工必須按工資收入的10%逐月繳費，存入個人賬戶，逐月積累達到法定退休年齡方可領(lǐng)取市場化運作，員工自愿選擇加入基金的所有權(quán)仍歸個人所有基金公司負責具體管理工作每四個月披露信息每月在10%的繳費率基礎(chǔ)之上員工自愿增繳每年至多提取4