低保案例分析

城鎮(zhèn)低保案例分析一、哪些人才能吃低保？《重慶市城鎮(zhèn)居民最低生活保障條例》第十四條和《綦江縣城鎮(zhèn)居民最低生活保障實行措施》第九條規(guī)定，凡持有本縣城鎮(zhèn)居民戶口，共同生活的家庭組員人月（年）均收入低于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障原則的，可申請享有城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇。我縣都市居民最低生活保障原則為260元/月·人?！景咐?】某小區(qū)李某一家3口人都是城鎮(zhèn)居民，他43歲原在一工地打工月收入1800元，現(xiàn)得病住院就無法打工，近一種月花去醫(yī)療費2萬多元；妻子40歲一邊在醫(yī)院照顧他，一邊打點散工月收入450元；兒子20歲在重慶上大學(xué)。問：李某家目前符合享有都市低保嗎？分析：李某因生病導(dǎo)致家庭生活困難，目前只有他妻子打散工收入450元，他家人均月收入為150元，低于我縣最低生活保障原則260元。李某可向其小區(qū)或小區(qū)所在街鎮(zhèn)申請享有都市低保，按程序報批。根據(jù)以上狀況，他家3人每月共可享有低保金365元（其中：家庭收入補差330元，在校生分類重點救濟35元）?！景咐?】某小區(qū)張某一家8人三個戶口簿，他現(xiàn)年82歲和妻子80歲二人為一種戶口簿，二人也無養(yǎng)老金；大兒56歲在綦江齒輪廠上班月收入2200元，大兒媳53歲在家做家務(wù)并照顧老人，大兒的孩子31歲也在綦江某超市打工月收入1500元，他們?nèi)擞譃橐环N戶口簿；二兒52歲有時打散工月收入750元，二兒媳49歲在幫餐館月收入750元，二兒的孩子25歲還在上大學(xué)，這三人也是單獨的戶口簿。問：張某和他妻子這二位老人能不能單獨享有都市低保？分析：不能。因張某家8人都是一起共同生活的，家庭人均月收入650元，超過我縣最低生活保障原則260元。這里需闡明的是：家庭人口應(yīng)當(dāng)是共同生活的人口，而不是戶口簿上的人口。二、老年人、殘疾人能否分戶出來享有低保？城鎮(zhèn)居民最低生活保障，是以家庭為單位，家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ显瓌t的，才能申請享有城鎮(zhèn)居民最低生活保障，對老年人、殘疾人享有低保沒有特殊規(guī)定。意即老年人、殘疾人所在的家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ显瓌t，該老年人、殘疾人才能和整個家庭一起申請享有城鎮(zhèn)居民最低生活保障，《重慶市城鎮(zhèn)居民最低生活保障家庭收入核算措施（試行）》第十條規(guī)定可以分戶狀況除外?！景咐?】某村馮某，現(xiàn)年68歲，配偶周某現(xiàn)年65歲，四級殘疾，夫妻二人育有兩子一女。長子45歲，在家附近打零工，月收入800元，長媳43歲，在家務(wù)農(nóng)，年種養(yǎng)殖純收入3000元，孫子21歲，在校大學(xué)生；次女外嫁，戶口未遷出，每月付給父母贍養(yǎng)費100元；三子33歲，配偶30歲，夫婦二人在廣東打工，月收入3750元，孫女8歲，隨父母外出入學(xué)。馮某夫婦與長子一家及次女一種戶口簿，三子一家三口一種戶口簿。問：馮某夫婦能享有農(nóng)村低保嗎？分析：根據(jù)《重慶市城鎮(zhèn)居民最低生活保障條例》第十四條和《綦江縣城鎮(zhèn)居民最低生活保障實行措施》第九條規(guī)定，馮某夫婦與長子一家共同生活，應(yīng)納入家庭人口共5人申請低保，次女未共同生活，不納入家庭人口計算。長子一家年收入800*12+3000=12600元，次女年付給父母贍養(yǎng)費1200元，三子每年應(yīng)付給父母贍養(yǎng)費150元*12=1800元（詳細計算扶持撫養(yǎng)和贍養(yǎng)費是：每月收入3750元*20%＝750元，因馮某夫婦和三子妻子的父母也需要贍養(yǎng)，且有一小孩需要撫養(yǎng)，因此750元提成5份，每月150元），因此長子一家三口加上馮某夫婦家庭年總收入為12600元+1200元+1800元=15600元，人均年收入3120元，高于我縣農(nóng)村最低生活保障原則1600元/人·年，故該戶不能享有低保，馮某夫婦雖是老年人、殘疾人，但不符合分戶條件，只能納入共同生活的家庭計算。三、哪些對象可以分戶計算享有低保？《重慶市城鎮(zhèn)居民最低生活保障家庭收入核算措施（試行）》第十條規(guī)定，家庭月人均收入在當(dāng)?shù)卦伦畹蜕畋Ｕ显瓌t3倍以內(nèi)的已成年且喪失勞動能力的殘疾人或長期臥床不起的重病人員可與其父母、兄弟姐妹分戶計算。【案例4】某小區(qū)高某，一家4口人都是城鎮(zhèn)居民，他45歲在外打工，月收入2500元；妻子43歲在家做家務(wù)；兒子21歲，肢體二級殘，未婚，無業(yè)；女兒10歲在當(dāng)?shù)厣闲W(xué)。問：高某兒子能否單獨申請享有都市低保？分析：我縣最低生活保障原則是每月每人260元，按整個家庭來核算，該戶家庭收入2500元超過低保原則就不能享有都市低保待遇。假如進行分戶計算，高某的兒子一人就可享有都市低保每月215元。由于高某的兒子是肢體二級殘，屬重殘，且家庭人均收入未超過最低生活保障原則的3倍，符合分戶計算條件，高某需提供應(yīng)兒子撫養(yǎng)費100元（詳細計算扶持撫養(yǎng)和贍養(yǎng)費是：2500*20%＝500元，因高某的父母和高某妻子的父母也需要贍養(yǎng)，那就是500元提成5份，每份100元），家庭補助160元，另加上殘疾補助20元和重殘補助35元，合計補助就是215元。這里需闡明的是：分戶計算并不是戶口分開?！景咐?】將案例4的家庭狀況修改為：①某小區(qū)高某，一家4口人都是城鎮(zhèn)居民，他45歲在外打工，月收入2500元；妻子43歲也在外打工月收入800元；兒子21歲，肢體二級殘，未婚，無業(yè)；女兒10歲在當(dāng)?shù)厣闲W(xué)。②某小區(qū)高某，一家4口人都是城鎮(zhèn)居民，他45歲在外打工，月收入2500元；妻子43歲在家做家務(wù)；兒子21歲，在上海讀大學(xué)；女兒10歲在當(dāng)?shù)厣闲W(xué)，肢體二級殘。問：高某家的兒子或女兒能否單獨享有都市低保？分析：高某家的兒子或女兒都不能分戶計算納入都市低保。由于第①種狀況是高某家的月收入3300元，家庭人均月收入超過我縣最低生活保障原則260元的3倍，兒子不能分戶享有低保；第②種狀況是女兒10歲屬未成年，不能分戶享有低保。四、勞釋人員是不是都可享有六個月的低保待遇？《綦江縣城鎮(zhèn)居民最低生活保障實行措施》第二十三條規(guī)定，勞動年齡段內(nèi)有勞動能力的刑滿釋放人員，符合都市低保條件的，從釋放之日起6個月作為擇業(yè)期，可納入家庭申請都市最低生活保障，期滿后享有與其他對象相似待遇?！景咐?】某小區(qū)城鎮(zhèn)居民王某，33歲，離異無小孩，上月刑滿釋放回家，與父母共同生活；父親63歲，月退休工資元，母親61歲，每月養(yǎng)老保險580元。問：王某能否享有低保？分析：根據(jù)《重慶市城鎮(zhèn)居民最低生活保障條例》第十四條和《綦江縣城鎮(zhèn)居民最低生活保障實行措施》第九條規(guī)定，王某與父母共同生活，本人6個月作為擇業(yè)期不計算收入，其父母月收入合計2580元，家庭人均月收入860元，高于我縣都市居民最低生活保障原則260元/人·月，故不能享有低保。【案例7】將【案例5】的家庭狀況修改為：某小區(qū)城鎮(zhèn)居民王某，33歲，離異無小孩，上月刑滿釋放回家，與父母共同生活；父親63歲二級殘疾，無收入；母親61歲，每月養(yǎng)老保險580元。問：王某能否享有低保？分析：根據(jù)《重慶市城鎮(zhèn)居民最低生活保障條例》第十四條和《綦江縣城鎮(zhèn)居民最低生活保障實行措施》第九條規(guī)定，王某與父母共同生活，本人6個月作為擇業(yè)期不計算收入，其父母月收入合計580元，家庭人均月收入193元，低于我縣都市居民最低生活保障原則260元/人·月，王某可向其小區(qū)或小區(qū)所在街鎮(zhèn)申請享有都市低保，按程序報批。根據(jù)以上狀況，他家3人每月共可享有低保金255元（其中：家庭收入補差200元，重度殘疾分類重點救濟35元，殘疾補助20元）。五、不符合低保條件的特殊困難家庭能申請哪些救濟？不符合低保條件的城鎮(zhèn)困難家庭，因重大疾病導(dǎo)致家庭生活困難，可按程序向街鎮(zhèn)申請臨時醫(yī)療救濟或臨時救濟，數(shù)額尤其巨大、嚴重影響家庭基本生活的，還可向縣慈善會申請慈善醫(yī)療救濟；因其他突發(fā)傷害或意外事件等導(dǎo)致家庭基本生活難以維系的，可按程序向街鎮(zhèn)申請臨時救濟，報縣民政局審批。【案例8】某村張某，48歲，患白血病，花去醫(yī)藥費20余萬元，導(dǎo)致家庭生活較困難；配偶45歲，在家務(wù)農(nóng)并照顧張某；兒子25歲，未婚，大學(xué)畢業(yè)，月收入3000元，戶口外遷，未和父母一起居住。問：張某一家能否享有低保？不能的話，能申請什么救濟？分析：《重慶市城鎮(zhèn)居民最低生活保障條例》第十四條和《綦江縣城鎮(zhèn)居民最低生活保障實行措施》第九條規(guī)定，張某兒子未和父母一起居住，不納入共同生活的家庭組員申請低保，但應(yīng)付給父母贍