項目建設點評工作會議上講話稿

工程建設點評工作會議上講話稿今天是202X年第一個工作日，也是“十四五”的首日，在“十四五”新征程的新起點上，縣委、縣就緊鑼密鼓地召開這次工程巡查點評工作會議，主要目的是發(fā)動全縣廣闊干群進一步統(tǒng)一思想、突出重點、振奮精神，始終以工程建設為主線，從新年伊始就全力以赴投入到緊張的工程建設工作當中，以工程建設推進“十四五”穩(wěn)健起步，確保不輸在“新開局”的起跑線上。剛剛，X同志對202X年的工程建設工作進行了全面點評，對當前工程建設作出了安排部署，既客觀總結(jié)了成績，又深入分析了問題，明確了當前工作重點，講的很具體、很到位，我完全同意。X個部門負責同志作了很好的發(fā)言，切中了要害、抓住了關(guān)鍵。當下，我們一定要鉚足勁、穩(wěn)住神，搶前抓早，大干快上，迅速掀起新一年重點工程建設新。下面，我講幾點意見。一、站在開展新起點，緊抓工程不動搖“十三五”時期，我們著力實施重大骨干工程帶動戰(zhàn)略，建成了一大批對全局有帶動的好工程，累計完成投資X億元，年均增長X%，不僅培育和形成了一批新的經(jīng)濟增長點，而且改善了城鄉(xiāng)面貌，顯現(xiàn)了工程促進開展的良好效益。站在“十四五”新起點上，如何抓住機遇、扭住開展的關(guān)鍵，我想有必要對工程工作進行再、再強調(diào)。從X開展的實踐看，越是投資多，工程建設就好，經(jīng)濟開展就越快，群眾受益也就越大。因此，工程是經(jīng)濟的根底，開展的關(guān)鍵。各鎮(zhèn)各部門一定要強化對工程建設工作的認識，緊抓工程開展不動搖。首先，工程是開展的根底。大投入大開展，小投入小開展，不投入難開展，這是經(jīng)濟開展的客觀規(guī)律。近年來，我縣經(jīng)濟社會開展之所以保持良好態(tài)勢，關(guān)鍵就在于我們緊緊抓住了工程建設這個“牛鼻子”，堅持不懈抓工程、跑工程、上工程，在全縣范圍內(nèi)形成了大干快上、齊抓共管、熱火朝天的工程建設濃厚氣氛。開展來不得半點虛功，需要一大批工程來支撐、來推動、來實現(xiàn)，工程就是開展的主抓手，工程就是開展的生命線。當下，我們有一些單位在工程工作中抓得非常實，比方城關(guān)鎮(zhèn)，202X年肩負7XX等重點工程建設征地拆遷、環(huán)境保障任務，工作非常繁重，矛盾異常突出，但他們經(jīng)受住了壓力、考驗，迎難而上、主動作為，取得了好成績。還有縣發(fā)改局、交通局、水利局、經(jīng)貿(mào)局、招商局等部門，全身心地爭取工程、落實工程，為加快開展奠定了根底。其次，工程是X現(xiàn)實條件下經(jīng)濟增長的關(guān)鍵。如果把X當作一個的經(jīng)濟體，那么X與東部、西部、中部的經(jīng)濟都不同，特殊的區(qū)位和產(chǎn)業(yè)開展根底造就了我們獨特現(xiàn)狀。促進經(jīng)濟開展有“三駕馬車”，即投資、出口和消費。但對于我們X來說，投資是眼下的關(guān)鍵，是經(jīng)濟開展的主要動力。這一點，大家要有清醒的認識。當下，需求經(jīng)濟增長效果不顯，需求缺乏僅是表象，供需錯配才是實質(zhì)，因而全國各地都在進行供應側(cè)結(jié)構(gòu)性。而對于X來講，就是要聚焦提升農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和旅游品在市場中獨有的競爭力，做市場需求的商品，而不是單純的市場產(chǎn)品。我們要通過一系列產(chǎn)業(yè)工程建設，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。所以，抓工程建設仍然是我們當下乃至今后相當長一段時期內(nèi)開展的關(guān)鍵所在。其三，工程是全局工作的著力點。評價一個地方有沒有開展，有沒有活力，有沒有后勁，工程是最直接的反映；考核一個部門、一個干部工作怎么樣，能不能、敢不敢、善不善于抓工程，是最重要的表達。當下，工程始終是我們實現(xiàn)目標最直接、最有效的抓手。沒有工程，一切開展都是空談；沒有工程，所有目標都是無水之源。我們要始終堅持以工程建設統(tǒng)攬全局，以工程建設促進開展和追趕超越。各鎮(zhèn)各部門在抓工程上都有自己一系列的實招、好招、巧招，我們要將這些好經(jīng)驗、好做法堅持下去，以抓工程提升工作水平。其四，工程是做好當下工作的要害所在。近幾年，我們抓了很多工程，取得了很多創(chuàng)新，得到了省市的認可和肯定。今后，我們的工作要繼續(xù)朝著工程靠、朝著工程聚，實施工作工程化、工程工作化，按照工程化推進機制去抓工作、去思考、去謀劃。比方，在脫貧攻堅工作中，如果僅僅把脫貧攻堅工作停留在喊口號上、停留在給錢給物上是不行的。我們把每一戶脫貧任務當作一個工程來做，明確資金、責任主體、監(jiān)管主體、考核主體，實行全方位、三百六十度的效勞。一戶的脫貧可以這樣做，同樣一個村、一個鎮(zhèn)的脫貧工作也可以這樣做?？傊?，我們的一切工作和措施，要進一步向工程會聚；各鎮(zhèn)各部門抓開展的著力點和注意力，要進一步向工程聚焦，不爭論、、不懈怠，堅持把工作工程化、工程清單化、清單具體化，用工程的思維推進各項工作，全局抓工程、一切圍繞工程干。二、面對開展新任務，埋頭苦干不懈怠縣委X屆X次全會提出了建設“X”X的總體目標，前不久召開的縣委X屆X次全會，對今年工作提出了新要求。我們要圍繞“X”戰(zhàn)略和“X”主要任務這個總綱，把各工程標和任務落實到具體工程上。做到在謀劃工程上高人一籌，搶抓工程上先人一步，運作工程上快人一拍，只爭朝夕，不等不靠，集中力量抓好工程建設，全力推動目標任務的實現(xiàn)。一要善謀工程。工程謀劃是根底，是一項先導性、創(chuàng)造性的工作。工程謀劃不怕做不到，就怕想不到。我們要敢想善謀，敢想才能敢干，善謀才能創(chuàng)新，創(chuàng)新才能突破，要做到無中生有、有中生新謀工程。首先，要找準方向。精心謀劃的關(guān)鍵在于潛心研究國家政策和開展方向。要緊跟中省戰(zhàn)略，把握政策取向，明確重點，做到有的放矢。我們謀劃重大工程，一定要緊跟政策走，決不能閉門造車、自說自話。各鎮(zhèn)各部門要加強對政策的研究運用，縣發(fā)改局要牽頭，財政局等相關(guān)單位要密切配合，制定全縣工程籌劃編制大綱，對中省投資及支持重點進行全面，結(jié)合我縣實際，提出工程籌劃的重點領(lǐng)域及目錄。其次，要超前建庫。各鎮(zhèn)各部門要高度重視工程庫建設工作，加強對上級政策分析運用，主動謀劃好工程等機遇，不要讓機遇等工程?，F(xiàn)在國家對工程管理越來越標準，實行“工程跟著規(guī)劃走、資金跟著工程走”，先有規(guī)劃，再有工程，爭取支持的工程必須先進入規(guī)劃。因此，我們要高度重視工程庫建設工作。去年發(fā)改、文旅、城建等部門牽頭，制定了“X”X三年實施行動方案。后來，發(fā)改局到省上對接工程時，省上要求建立工程規(guī)劃庫，扶持的工程必須從已有的工程庫里面挑選，這與我們的工作不謀而合。前一段時間，發(fā)改局了乂個工程，后來整合成X個，總投資X億元，這個量還不夠。發(fā)改局要繼續(xù)加大力度，有多少工程算多少工程，不必湊整數(shù)。同時，要加大大工程的謀劃。當前上工程有良好的機遇，我們的生態(tài)環(huán)境好，環(huán)境好就是承載力，就是新的增長點；我們的城鎮(zhèn)化水平低，推進新型城鎮(zhèn)化的空間就廣闊；我們產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務重，任務越重意味著工程越多。我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品附加值低，要在新產(chǎn)品、做大新產(chǎn)業(yè)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈上謀劃工程，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)衍生出新的工藝、新的產(chǎn)品；在農(nóng)業(yè)上要推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展，做精做強，做出特色，開展富硒、有機農(nóng)業(yè)。生態(tài)旅游要圍繞“吃住行游購娛”上工程，延長產(chǎn)業(yè)鏈、中高端，從而帶動現(xiàn)代效勞業(yè)開展。我縣在新型材料、裝備制造、現(xiàn)代物流等新興產(chǎn)業(yè)開展上有一定的根底，要加大引進力度，培育形成產(chǎn)業(yè)集群。要充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+”，積極推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，開展新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè)。其三，要做實前期。工程謀劃的關(guān)鍵在于做實工程前期工作。當前，我們一些工程要么遲遲落不了地，要么落地了又遲遲開不了工，很大程度上是工程前期工作不扎實、不具體。因此，我們在工程謀劃上要進一步提高前期工作水平，加強對土地、環(huán)境、能源、財力等工程支撐性要素和約束性因素分析，結(jié)合市場需求、企業(yè)愿望、群眾期盼，進行必要的論證、評估和深度研究，提高可行性和可操作性。要注重借用科研院所的智慧參與工程籌劃，扎實做好工程建議書、可行性研究報告等前期工作，標準相關(guān)的報建、評審等工作，力爭符合國家、省市對工程審批的必備條件和客商要求。同時，要扎實開展“三規(guī)合一”，超前做好工程建設用地的報批及征地工作，力爭工程落地就能開工。最近，古堰工業(yè)園區(qū)提升工程做得比擬好，特別是征地工作做得比擬扎實。土地儲藏是企業(yè)落戶的根底，如果沒有土地儲藏，引進來的工程就沒有地方落地。乂工業(yè)園區(qū)建設也要加快，不能因為文化遺址范圍問題停止工程的推動。下一步，工業(yè)園區(qū)管委會和X鎮(zhèn)要推進火電廠南側(cè)和西側(cè)土地征地工作，把零散的土地連片規(guī)劃成工業(yè)園區(qū)，為開展火電循環(huán)產(chǎn)業(yè)落地企業(yè)做好準備。二要善抓工程。工程落地是前提，是一項主觀性、戰(zhàn)術(shù)性工作。我們要以百折不撓、勇者無畏的精神抓好工程落地，保證工程建設源源不斷。首先，要緊盯中省要工程。當前，一些干部對新常態(tài)下如何向上跑工程、爭投資爭論不休，而且在跑工程上有畏難情緒，往往在等待觀望中失去了先機和主動。我們一定要改變這種現(xiàn)象，牢固“爭工程是本職，不爭工程是失職，爭不到工程是不稱職”的意識，充分發(fā)揮各種人脈優(yōu)勢，積極主動與上級主管部門匯報，全力做好中省投資工程爭取工作。目前正值“十四五”工程編報匯總的關(guān)鍵階段，更要主動出擊，加大爭、跑力度，以我們的工作熱情、工作態(tài)度和工作根底感動省市，先人一步、快人一招，力爭有更多的工程列入省市方案盤子。縣各分管都要主動謀劃工程、主動向上爭取，在年內(nèi)抽出時間帶著分管部門到省級對口廳局、市以及市直部門匯報銜接，積極爭取上級的支持。其次，要強化招商引工程。要堅持“就是招商環(huán)境”的觀念，堅決不移地實施“走出去”招商戰(zhàn)略，不僅人要走出去，而且企業(yè)、產(chǎn)品也要走出去。特別是在現(xiàn)階段，帶頭抓招商、主動出擊引進來，對展現(xiàn)我們的招商誠意、增強投資者的信心有重要意義。要進一步強化招商引資工程籌劃深度，提高招商引資成效。要緊跟行業(yè)龍頭、領(lǐng)軍企業(yè)，緊盯省內(nèi)國企、名企，把準備工作做充分，主動對接洽談。最近，我們與陜重汽就重型汽車前后橋生產(chǎn)工程做了對接洽談，取得了一些意向性的合作成果，下一步，在這方面還要加大力度。要充分發(fā)揮好企業(yè)的招商主體作用，各分管要主動介入給予支持，大力推進以商招商工作。同時，要抓好園區(qū)招商，古堰園區(qū)要加快園區(qū)征地擴容，促進裝備制造類工程加快建成投產(chǎn)，X園區(qū)要圍繞火電廠開工引進開展循環(huán)產(chǎn)業(yè)工程。今年，要保證完成招商到位資金X億元，完成投資X億元，落地投資X萬元以上工程至少X個。其三，要借勢發(fā)力上工程。去年，我們爭取國家發(fā)行戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、城市地下綜合管廊建設、城市停車場建設、棚改等專項債券的契機，積極籌劃編報工程，取得了明顯成效。各鎮(zhèn)各部門要高度重視這項工作，積極配合縣發(fā)改局，繼續(xù)加大力度籌劃包裝工程，積極爭取上級支持。要充分運用好與社會資本PPP模式合作建設，進一步做實做強縣城鄉(xiāng)公司平臺，廣泛開展多種形式的合作，積極引導民間資本、金本投入到公共效勞和重大根底設施工程建設上來。要積極引導企業(yè)上市，力爭培育1-2個企業(yè)能夠成功掛牌上市。要繼續(xù)好銀企對接活動，促進中小企業(yè)。同時，要進一步完善工程管理機制，力促各類資金標準管理，高效使用。三要群策合力建工程。工程建設是關(guān)鍵，是一項復雜性、系統(tǒng)性工作。一個工程從可研到投產(chǎn)，會面臨諸多困難，任何一個環(huán)節(jié)受阻，就可能寸步難行，我們要進一步強化配合，共同攻堅。首先，要在促落地上見實效。當前，一些工程漂浮不定，遲遲不能落地，長時間停留在口頭上，謀劃在展板上，看工程年年都是“老面孔”。各鎮(zhèn)各部門要圍繞解決工程落地慢、開工建設難等問題，建立工程跟蹤落實工作機制，對向上申報工程、對外招商工程和社會工程實行分類管理，逐一落實專人負責跟蹤對接，逐一明確誰跟蹤、怎么抓、什么時候落地。各單位主要負責人要定期過問工作進展情況，正視問題、不怕矛盾，對工程落地過程中的各類問題一個一個去化解，爭取招商工程協(xié)議早簽訂，省市工程投資方案早下達，有效形成“落地一批、開工一批、建成一批”的有序接替、滾動格局。其次，要在促開工上求突破?？h發(fā)改局要建立重大工程倒逼制度，按照竣工方案倒排工期，詳盡列出每季度重點工程開工方案和形象進度，確保工程按期開工、有序建設。剛剛，X縣長已對一季度“開門紅”工程工作進行了部署，發(fā)改局要盡快把工程開工方案予以分解下達、明確時限開工。各鎮(zhèn)、各工程責任單位和建設單位要抓好節(jié)點，扎實做好開工前的征地拆遷、手續(xù)等各項準備工作，積極創(chuàng)造工程開工條件。對于一季度安排的X個工程，由XX縣長牽頭，發(fā)改局具體負責，各相關(guān)單位配合在元月份適時集中開工，以工程集中開工形式倒逼部門開工工作進度。同時，要盡快明確202X年重點工程、骨干工程以及重點工作，拿出方案盡早印發(fā)。其三，要在推建設上下苦功。當前工程建設普遍面臨要素趨緊、制約增多、征地拆遷難等共性問題，這些矛盾和困難是繞不開、躲不掉的，如果缺乏敢于擔當?shù)挠職?、一抓到底的韌勁，怕?lián)熑?、推諉扯皮，就可能干成“半拉子”工程。因此，要進一步完善重點工程建設調(diào)度機制，加強包抓督辦，做到及時發(fā)現(xiàn)問題、研究問題，盡快解決問題，加快工程建設步伐。要繼續(xù)實行“五個一”包抓工作機制，實行縣級包聯(lián)和部門主抓工程建設工作機制，《202X年重點工作及重大骨干工程包抓責任一覽表》已經(jīng)明確各包抓責任，待后將正式印發(fā)。各分管要不等不靠，主動履行好“五包”責任，包落地、包前期、包開工、包建設、包投產(chǎn)，實實在在化解好各類矛盾，扎實推開工程建設。四要強化效勞保障。工程效勞是保障，是一項合力性、全局性工作。效勞工程、效勞企業(yè)、效勞投資者，就是效勞開展。要進一步形成合力，整體聯(lián)動，共同推進工程建設。首先，要創(chuàng)新方式。當前工程推進中存在一些亟待解決的矛盾和制約，這些難題必須通過進一步解放思想、創(chuàng)新思路、創(chuàng)造性地開展工作去破解，多想方法，不找借口。最近，發(fā)改系統(tǒng)將啟用投資工程在線監(jiān)管平臺，實行非涉密投資工程“在線申報、統(tǒng)一受理、并聯(lián)、依責監(jiān)管、全程監(jiān)察”，工程的審批、核準、備案以及工程審批、報建和施工階段行政審批事項均通過在線?？h發(fā)改局要具體牽頭，各相關(guān)部門要積極配合，確保平臺盡快啟用。同時，由X縣長牽頭完善縣產(chǎn)權(quán)交易平臺運行機制，加快啟動運行，進一步標準工程招投標工作機制。要圍繞破解工程管理人才缺乏、部門推進合力缺乏、工程籌劃不深、征地拆遷推進慢、工程建設管理不標準等問題開展調(diào)研，堅持問題導向，有針對性地提出創(chuàng)造性的解決方法。其次，要提高實效。我在這里提個硬性要求，今后在支持效勞工程建設方面，不希望聽到哪個部門說“辦不成”，而要從“盡力促成”的出發(fā)點來把握，防止工作簡單化，在出主意、想方法上多下功夫，多想“怎么辦”。要大力倡導“馬上辦、主動辦、上門辦、公正透明辦”的辦事作風，做深做細效勞工作，努力營造“環(huán)節(jié)少、節(jié)奏快、效率高”和“公開守信、踐行承諾”的工程工作效率。要進一步建立完善工程聯(lián)席會議工作機制，強化對工程建設重大難題的破解。由X縣長牽頭，發(fā)改局具體，至少每兩月召開一次工程聯(lián)席會議，專題聽取工程建設進度，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，謀劃推動下階段工作。同時，各分管縣長也要采用聯(lián)席會議的機制來推動分管的各項工作。把每一項工作當作一個工程，采用“工程聯(lián)席會議”的方式來推動，這也是我們這幾年工作取得成績的不二法寶，我們不能丟，要繼續(xù)保持下去。同時，我再提一個要求，從現(xiàn)在起，辦公室每周末要給各鎮(zhèn)各部門打，收集需要縣研究解決的事項，把各部門、關(guān)心的問題收集起來，盡快研究解決。各鎮(zhèn)各部門要主動配合，及時將需要縣協(xié)調(diào)的工作報告上來。其三，要優(yōu)化環(huán)境。要不斷優(yōu)化政務環(huán)境、人文環(huán)境和法治環(huán)境。編制完成縣級權(quán)力清單和責任清單，推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化效勞，大力推行政務中心一廳式、網(wǎng)上并聯(lián)審批?？h監(jiān)察局要進一步加大對各單位履職情況的監(jiān)督，尤其是重點整治權(quán)力尋租、以權(quán)謀私、吃拿卡要及、亂作為的問題。要依法維護正常的工程建設秩序，公安局要繼續(xù)保持對村霸、沙霸、市霸、路霸、惡霸的高壓打擊態(tài)勢，對阻撓施工、強攬工程、強買強賣等干擾工程推進的嚴懲重處?？h國土局要繼續(xù)開展未開工工程用地的依法收回工作，切實提高土地利用率。三、夯實工程開展舉措，勇于擔當負重任工程建設是檢驗各級干部工作能力和工作成效的“試金石”。要把重點工程建設作為培養(yǎng)、鍛煉干部的主戰(zhàn)場，作為發(fā)現(xiàn)、選拔干部的主渠道，通過工程建設來凝聚力量、促進開展。一要明確責任抓落實。各鎮(zhèn)各部門主要是工程建設的第一責任人。今年，要建立掛帥、工程掛牌、成績掛鉤的“三掛”工作機制，在工程標示牌上公示包聯(lián)、包聯(lián)部門、工程內(nèi)容、建成時限，廣泛接受各界監(jiān)督。要繼續(xù)實行“三長”負責制。各縣長要發(fā)揮好指導、協(xié)調(diào)、解難、督辦作用，按照各自分管工作任務，在協(xié)調(diào)、解難上下功夫，靠前指揮，親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自督戰(zhàn)，切實解決工程建設的各類難題，千方百計推動建設；各局長要發(fā)揮好謀劃、執(zhí)行、破難、反應作用，具體抓好重點工程建設的推動，及時向分管報告工程建設進度，對制約推進的問題及時提請分管及包聯(lián)協(xié)調(diào)解決；各鎮(zhèn)長要發(fā)揮好宣傳、發(fā)動、維穩(wěn)作用，積極做好宣傳解釋、發(fā)動群眾、征地拆遷和矛盾化解工作。要大力推行“一線工作法”。各級都要主動深入一線，在一現(xiàn)問題，在一線解決問題，在一線推進落實。二要嚴格督考抓落實。工程建設關(guān)鍵在人，重在催促落實。由縣發(fā)改局牽頭、督查室和考核辦配合，建立完善重點工程建設管理方法，縣委督查室、縣督查室、縣工程辦聯(lián)合對工程建設進行跟蹤督查，實行一月一通報、一季一評比、半年一考核一排名，沒有完成工程建設任務的責任人，要向縣委、縣說明原因；對坐等觀望