沙縣松乾水庫工程

沙縣松乾水庫工程水土保持設施驗收報告建設單位：沙縣煙葉生產(chǎn)基礎設施水源工程項目部編制單位：福建省明興工程建設有限公司2018年12月水土保持設施驗收報告編制人員批準：張源柱審查：肖義球校核：朱光華編寫人員：姓名技術職稱簽名王上榮工程師張招光工程師朱艷華助理工程師目錄TOC\o"1-2"\h\u前言 前言沙縣松乾水庫工程是以灌溉為主兼顧供水等綜合利用的水利工程，為三明市“十二五”煙草行業(yè)水源工程建設項目之一。工程主要由水庫工程、引水系統(tǒng)、灌區(qū)渠系建筑物等三部分組成。壩址河床高程約251.4m，壩址以上集雨面積為16.0km2，主河道長度7.68km，河道平均坡降為58.0‰。水庫正常蓄水位為286.60m，相應庫容為215.23萬m3；校核洪水位為288.57m,相應總庫容為250.59萬m3。大壩為C15砼砌石重力壩，最大壩高48.94m。水庫樞紐工程屬小(一）型Ⅳ等工程，大壩、引水系統(tǒng)洪水標準采用30年一遇洪水設計、300年一遇洪水校核。引水系統(tǒng)進水口為庫區(qū)的一部分，其洪水標準與攔河壩相同。攔河壩消能防沖標準為20年一遇洪水設計。灌區(qū)渠系建筑物設計洪水標準為20年一遇。工程總投資為9819.92萬元，其中土建投資5658.40萬元。主體工程于2013年12月開工建設，2017年11月建設完成，建設總工期4年。2012年08月福建省發(fā)改委以閩發(fā)改農(nóng)業(yè)【2012】949號文《福建省發(fā)展和改革委員會關于政和縣昌岐洋水庫等11座水庫項目增補列入全省小型水庫建設規(guī)范的函》，同意沙縣松乾水庫工程增補列入全省小型水庫建設規(guī)劃。2012年09月，三明市明興水利水電勘察設計有限公司編制完成《沙縣松乾水庫工程水土保持方案報告書》（報批稿）；2012年10月，以（明發(fā)改農(nóng)業(yè)[2012]425號）《三明市發(fā)展和改革委員會三明市水利局關于沙縣松乾水庫工程初步設計的批復》。水土保持初步設計、施工圖設計納入了主體工程的初步設計、施工圖設計文件中。2013年10月，建設單位委托陜西江河工程項目管理有限責任公司承擔該項目水土保持工程的監(jiān)理工作，并編制完成了水土保持監(jiān)理總結報告。2017年04月，建設單位委托福州閩山碧水保生態(tài)工程有限公司進行本項目的水土保持監(jiān)測。接收監(jiān)測任務后，監(jiān)測單位成立監(jiān)測項目組，編制該項目監(jiān)測實施方案。本項目的監(jiān)測工作按監(jiān)測實施方案開展，完成監(jiān)測任務并編制了水土保持監(jiān)測總結報告。根據(jù)《水土保持工程質量評定規(guī)程》（SL336-2006）相關規(guī)定，該水土保持治理工程劃分為1個單位工程、4個分部工程、19個單元工程。目前，各水土保持措施均已實施，質量合格，各項工程均已達標。按照質量檢驗評定基本規(guī)定的質量檢驗評定標準，該項目已實施的水土保持設施工程質量評定為合格。1項目及項目區(qū)概況1.1項目概況1.1.1地理位置本項目位于沙縣夏茂鎮(zhèn)西北面的后垅村上游1.5km處，距沙縣城關和夏茂鎮(zhèn)分別為46km和6km，工程對外交通條件較為便利。1.1.2主要技術指標項目建設性質是以灌溉為主兼顧供水等綜合利用的水利工程，水庫樞紐工程屬小(一）型Ⅳ等工程。水庫正常蓄水位為286.60m，校核洪水位為288.57m,攔河壩為C15砼砌石重力壩，壩頂高程為290.5m，最大壩高48.94m。項目建成后，將有效解決夏茂鎮(zhèn)的后垅、長阜、溪口、儒元、中街、西街、松林、俞邦、樂厝等9個行政村，8360畝的農(nóng)田灌溉，其中煙田灌溉面積5400畝，同時可為夏茂鎮(zhèn)提供優(yōu)質飲用水水源，供水為0.49萬t/d，具有良好的經(jīng)濟效益和社會效益。1.1.3項目投資項目總投資為9819.92萬元，其中土建投資5658.40萬元。本工程水土保持方案估算總投資237.94萬元，其中工程措施費126.92萬元，植物措施費7.35萬元，臨時工程費9.31萬元，獨立費用43.08萬元，預備費11.54萬元，水土保持補償費39.74萬元。投資方為沙縣煙葉生產(chǎn)基礎設施水源工程項目部。1.1.4項目組成及布置松乾水庫工程主要樞紐建筑物為攔河壩、引水建筑物、灌區(qū)渠系建筑物、供水建筑物、上壩道路和管理房等建筑物組成。1、攔河壩攔河壩壩址位于夏茂鎮(zhèn)西北面的后垅村上游1.5km處后垅溪河段上。采用砌石重力壩，水庫正常蓄水位286.60m，設計洪水位（P=3.33%）為288.09m，校核洪水位（P=0.33%）為288.57m。壩頂高程為290.50m，最大壩高48.94m,壩頂寬度4.0m，壩頂總長190.0m。攔河壩由左右岸非溢流壩和溢流壩組成，其中左、右岸非溢流壩段長度分別為52.0m和105.0m，溢流壩段長度33.0m。2、引水建筑物水庫引水系統(tǒng)主要由取水口、出水口、供水管道等建筑物組成。取水口布置在右岸壩體上游位置，取水高程為256.4m，取水口設一扇攔污柵和一扇事故閘門。取水口后接穿壩引水鋼管并引至下游與灌渠及水廠管道連接。3、灌區(qū)渠系建筑物松乾灌區(qū)主要分布在后垅、巖觀、長阜、上礁、儒元、俞邦等9個行政村，設計灌區(qū)面積8360畝，灌區(qū)設計灌面全為自流灌溉。灌區(qū)配套工程渠系建筑物主要由渠道組成，總干渠長14.256km。4、供水建筑物從壩后引水鋼管尾部至夏茂水廠輸水距離4.94km，設計日供水0.49萬噸。輸水管道采用球墨鑄鐵管為輸水管材，跨越河溝采用焊接鋼管。5、上壩道路上壩道路總長3km，采用砼路面，路面寬3.5m，C25砼路面厚20cm，下鋪5%水泥穩(wěn)定碎石層，厚10cm。6、管理房管理房位于攔河壩左岸下游，占地面積150m2，按兩層布置，采用磚混結構。1.1.5施工組織及工期1、施工組織工程施工布置的原則是：以主體工程為中心，合理利用各地塊的地形地貌，采取分散布局，集中布點的原則，各個施工面的布置既要方便施工和管理，又要避免施工干擾。根據(jù)工程建設特點，本工程施工劃分為攔河壩、引水建筑物、灌區(qū)渠系建筑物、供水建筑物、上壩道路和管理房等工程。棄渣場布設情況：Q1棄渣場用于堆放擋水工程、泄水工程、交通工程等建設產(chǎn)生的棄渣以及圍堰拆除后產(chǎn)生的棄渣，Q1棄渣場位于壩址左岸下游500m上壩道路下方的耕地，占地面積2.28hm2，平均堆渣高4.5m，容量10.26萬m3；Q2、Q3棄渣場用于堆放引水工程建設產(chǎn)生的棄渣。Q2棄渣場位于Z4+945右側的山凹地，占地面積0.24hm2，容量0.75萬m3；Q3棄渣場位于Z10+120右側的山凹地，占地面積0.23hm2，容量0.65萬m3；0.84萬m3棄渣填于干渠附近的坑凹地。取土場布設情況：本工程無需取水，故未設置取水場，無取土情況。施工道路布設情況：施工場外道路依靠現(xiàn)有公路通道壩址，另有簡易施工路通向庫區(qū)，工程對外交通條件較為便利；場內(nèi)修筑1km左右臨時施工道路，路寬3.5m，坡降不大于20%，即能滿足施工要求。施工生產(chǎn)生活區(qū)等輔助設施布設情況：施工生產(chǎn)及生活用水從后垅溪中提取，生活用水經(jīng)處理合格后使用；施工用電同當?shù)仉娏Σ块T協(xié)商由當?shù)仉娋W(wǎng)就近接入，同時根據(jù)需要配備一臺200KVA的柴油發(fā)電機組，以便隨時發(fā)電作為電網(wǎng)停電時應急電源。2、工期根據(jù)水土保持方案說明，項目計劃工期為2012年11月開始至2014年11月為止，工期為2年。實際為2013年12月開工，2017年11月完工，工期為4年。1.1.6土石方情況根據(jù)《沙縣松乾水庫工程水土保持方案報告書》方案，主體工程土石方開挖總量12.32萬m3，其中土方開挖6.35萬m3，石方開挖5.97萬m3。土石方回填及利用總量2.13萬m3，其中土石方回填1.63萬m3，石方利用0.5萬m3。主體工程共產(chǎn)生棄渣10.42萬m3。本工程實際土石方開挖量為18.27萬m3，土石方回填量為4.53萬m3，永久棄渣量為13.74萬m3，棄渣全部堆放于Q1棄渣場。1.1.7征占地情況本工程實際總占地面積28.25hm2，其中永久占地23.89hm2，臨時占地4.36hm2。工程占地面積見表1.1.7。表1.1.7工程占地面積表單位：hm2序號防治分區(qū)占地面積占地類型備注1主體工程區(qū)23.89永久占地2施工區(qū)0.4臨時占地3臨時施工道路0.35臨時占地4表土臨時堆場0.46臨時占地5棄碴場區(qū)2.55臨時占地6毛塊石料場0.6臨時占地項目建設區(qū)28.251.1.8移民安置和專項設施改（遷）建本工程項目建設未涉及房屋和人口搬遷問題，淹沒實物為：耕地12.95畝、林地122.79畝、果園67.6畝、其他未利用地61.08畝、水電站兩座（柴坑電站:裝機250kw；松墘電站:裝機250kw）總裝機500kw，采用貨幣補償進行實施。1.2項目區(qū)概況1.2.1自然條件1.2.1.1地形地貌工程區(qū)位于福建省中部閩贛邊界武夷山脈東南側和戴云山脈西北側沙溪流域。區(qū)內(nèi)為中低山——低山丘陵地貌，海拔高程一般在500～1300m。區(qū)內(nèi)廣泛分布燕山早期侵入巖、前震旦系建甌群上亞群地層，第四系地層分布于山坡地表及山間盆地內(nèi)。從老至新地層為前震旦系建甌群上亞群灰黑色黑云母變粒巖夾薄層云母石英片巖、云母片巖，燕山早期侵入巖中細粒黑云母花崗巖，第四系沖洪積層、坡殘積層。1.2.1.2氣象壩址流域地處中亞熱帶季風性氣候區(qū)，兼有內(nèi)陸與山區(qū)性氣候特點。流域內(nèi)夏長冬短，四季分明，雨量充沛。春季多陰雨，夏季雨量較集中，秋季多晴日，冬季較寒冷。流域內(nèi)多年平均氣溫19.2℃，極端最高氣溫39.0℃，極端最低氣溫-4.0℃。多年平均風速1.2m/s，流域內(nèi)全年平均無霜期300天左右，年日照小時數(shù)1770h。1.2.1.3水文1、水文基本資料流域內(nèi)沒有水文測站，周邊有羅布、陳大、沙縣、石橋水文站，夏茂、高橋、富口雨量站。2、徑流（1）降雨量分析因壩址流域面積較小，流域內(nèi)無實測降雨資料，為分析松乾水庫壩址流域多年平均年降水量，選擇靠近流域周邊的夏茂站為代表設計壩址流域年降水量的雨量站。以夏茂站1974年～2010年共37年實測年降雨量系列資料為樣本，經(jīng)頻率分析、P-Ⅲ型曲線適線，求得設計壩址流域年降水量為1711mm。（2）徑流計算徑流分析選擇陳大水文站為本設計流域徑流分析的參證站，以陳大站1974～2010年共37年的年徑流深系列資料為樣本，經(jīng)頻率分析、P-Ⅲ型曲線適線，松乾水庫壩址流域多年平均徑流深為919.6mm，壩址多年平均徑流量為1471.4萬m3，多年平均流量為0.467m3/s。3、洪水本流域內(nèi)無實測洪水資料。經(jīng)分析，松乾水庫壩址暴雨參數(shù)確定為夏茂站短歷時暴雨參數(shù)成果，設計洪水采用推理公式法的成果。其水庫壩址30年一遇設計洪峰流量為119m3/s，300年一遇校核洪峰流量為180m3/s。4、泥沙據(jù)福建省水資源圖集分析壩址流域多年平均懸移質侵蝕模數(shù)取100t/年·km2。推移質泥沙參考華東地區(qū)及本省已建水庫的統(tǒng)計資料，按懸移質的30%計。由此推算得松乾水庫壩址多年平均輸沙量為0.2080萬t，多年平均含沙量為0.120kg/m3。1.2.1.4土壤植被沙縣山地土壤是在中亞熱帶特點的生物、氣候條件形成的，共六個土類，十二個亞類，三十個土屬。各亞類分布情況是：紅壤占54.3%，黃紅壤占21.9%，暗紅壤占3.9%，黃壤占9.3%，酸性紫色土占6.4%，其他類型占4.2%。根據(jù)植被區(qū)劃，沙縣隸屬南嶺東部山地常綠櫧類照葉林區(qū)，典型植被的群種以米櫧、絲粟栲、鉤粟占優(yōu)勢，杉木、馬尾松長勢良好，森林覆蓋率為75.9%。1.2.2水土流失及防治情況根據(jù)《水利部關于劃分國家級水土流失重點防治區(qū)的公告》和（水利部辦公廳關于印發(fā)《全國水土保持規(guī)劃國家級水土流失重點預防區(qū)和重點治理區(qū)復核劃分成果》的通知）（辦水保［2013］第188號）和《福建省人民政府關于劃定省級水土流失重點預防區(qū)和重點治理區(qū)的通告》，本項目所在區(qū)域不屬于國家級和省級水土流失重點預防區(qū)和重點治理區(qū)。工程所在區(qū)域水土流失類型以降雨和地表徑流沖刷引起的水力侵蝕為主，流失強度為輕度。項目建設區(qū)沒有在崩塌、滑坡危險區(qū)、泥石流易發(fā)區(qū)以及易引起水土流失和生態(tài)惡化的地區(qū)。根據(jù)全國第二次土壤侵蝕遙感調(diào)查，項目區(qū)水土流失現(xiàn)狀如表1.2.2。表1.2.2項目區(qū)水土流失現(xiàn)狀單位：hm2總面積輕度以上微度輕度中度強度極強度面積%面積%面積%面積%面積%面積%1800.51161.358.961635.0390.847.92.6654.04357.863.211.550.08根據(jù)自然條件、當?shù)厮氖謨?、土壤侵蝕模數(shù)等值線圖、相關試驗研究等資料，項目區(qū)水土流失背景值為360t/km2·a。土壤流失容許值為500t/km2·a。2水土保持方案和設計情況2.1主體工程設計2012年08月18日，福建省發(fā)改委以閩發(fā)改農(nóng)業(yè)【2012】949號文《福建省發(fā)展和改革委員會關于政和縣昌岐洋水庫等11座水庫項目增補列入全省小型水庫建設規(guī)范的函》，同意沙縣松乾水庫工程增補列入全省小型水庫建設規(guī)劃。2012年10月09日，以（明發(fā)改農(nóng)業(yè)[2012]393號）《三明市發(fā)展和改革委員會關于沙縣松乾水庫工程可行性研究報告的批復》。2012年10月23日，以（明發(fā)改農(nóng)業(yè)[2012]425號）《三明市發(fā)展和改革委員會三明市水利局關于沙縣松乾水庫工程初步設計的批復》。2.2水土保持方案2012年05月，建設單位委托三明市明興水利水電勘察設計有限公司編制《沙縣松乾水庫工程水土保持方案報告書》。2012年07月，三明市明興水利水電勘察設計有限公司編制完成《沙縣松乾水庫工程水土保持方案報告書》，并通過三明市水土保持監(jiān)督站主持召開的《沙縣松乾水庫工程水土保持方案報告書》（送審稿）審查會。2012年09月，三明市明興水利水電勘察設計有限公司編制完成《沙縣松乾水庫工程水土保持方案報告書》（報批稿），批復（明水水保[2012]429號）作為水土保持工程實施的技術依據(jù)。2.3水土保持方案變更2.3.1重大設計變更情況在工程建設過程中，建設單位嚴格按照批復的水土保持方案中的相關要求，在初步設計和施工圖設計過程中認真落實各項水土保持措施，本工程水土保持措施基本同方案設計，沒有發(fā)生重大變更情況。2.3.2其他變更情況水土保持方案中，項目建設區(qū)面積為29.32hm2，實際發(fā)生項目建設區(qū)面積為28.25hm2，比方案批復面積減少0.99hm2。2.4水土保持后續(xù)設計本工程水土保持措施體系已經(jīng)納入主體工程初步設計、施工圖設計中，未單獨設計，因此無水土保持后續(xù)設計。3水土保持方案實施情況3.1水土流失防治責任范圍3.1.1水土保持方案確定的防治責任范圍根據(jù)《沙縣松乾水庫工程水土保持方案報告書》方案，確定本項目水土流失防治責任范圍總面積為31.55hm2，其中項目建設區(qū)29.32hm2，直接影響區(qū)2.23hm2。水土保持方案確定的流失防治責任范圍見表3.1.1。表3.1.1水土保持方案確定的流失防治責任范圍表單位：hm2序號項目內(nèi)容工程建設區(qū)直接影響區(qū)合計1主體工程區(qū)25.231.7026.932施工區(qū)0.400.050.453臨時施工道路0.350.200.554表土臨時堆場0.460.010.475棄碴場區(qū)2.730.212.946毛塊石料場0.150.060.21合計29.322.2331.553.1.2工程實際水土流失防治責任范圍通過調(diào)查本工程土地征用資料和實地調(diào)查、測量，確定本工程實際發(fā)生的水土流失防治范圍為30.56hm2，其中項目建設區(qū)28.25hm2，直接影響區(qū)2.31hm2。實際發(fā)生的水土流失防治責任范圍見表3.1.2。表3.1.2實際發(fā)生的水土流失防治責任范圍表單位：hm2序號項目內(nèi)容工程建設區(qū)直接影響區(qū)合計1主體工程區(qū)23.892.3130.562施工區(qū)0.402.33臨時施工道路0.352.34表土臨時堆場0.462.35棄碴場區(qū)2.552.36毛塊石料場0.602.3合計28.252.3130.563.1.3水土流失防治責任范圍的變化及原因工程施工建設期實際發(fā)生的水土流失防治范圍比水土保持方案確定的面積減少了0.99hm2。工程水保方案批復的防治責任范圍與工程施工中實際產(chǎn)生的防治責任范圍對比如表3.1.3。表3.1.3項目建設產(chǎn)生的防治責任范圍與水保方案批復情況對比單位：hm2序號防治分區(qū)批復防治責任范圍實際防治責任范圍實際與批復比較1主體工程區(qū)25.2323.89-1.342施工區(qū)0.400.4003臨時施工道路0.350.3504表土臨時堆場0.460.4605棄碴場區(qū)2.732.55-0.186毛塊石料場0.150.600.45項目建設區(qū)29.3228.25-1.07直接影響區(qū)2.232.310.08合計31.5530.56-0.99水土保持方案確定的防治責任范圍與工程實際水土流失防治責任范圍相比，產(chǎn)生了一定的差異，在工程施工建設期間水土流失防治責任范圍變化的主要原因有以下幾個方面：1、由于本工程原方案設計為可研階段估值，經(jīng)工程初步設計、施工圖設計優(yōu)化后進行了調(diào)整，使得主體工程區(qū)占地面積較原設計方案減少1.34hm2。2、原方案設計使用棄渣場3處，總占地面積2.73hm2，實際使用棄渣場1處，總占地面積2.55hm2，較原設計方案減少0.18hm2，棄渣場變化的主要原因是根據(jù)實際情況取消Q2、Q3棄渣場，Q1棄渣場占地面積及填筑高度增加。3、原方案設計石料場位于夏茂鎮(zhèn)松林村，占地面積0.15hm2，實際使用石料場位于夏茂鎮(zhèn)后垅村苦竹坑，占地面積0.60hm2，較原設計方案增加0.45hm2，石料場變化的主要原因是原方案設計預計需要石料15.11萬m3，經(jīng)工程初步設計、施工圖設計優(yōu)化后，實際需要石料9.84萬m3，夏茂鎮(zhèn)后垅村苦竹坑石料場距離壩址較近，石料儲量滿足工程建設需求。3.2棄渣場設置3.2.1方案設計棄渣場根據(jù)批復的水土保持方案，水土保持方案階段項目建設開挖土石方總量為12.32萬m3，其中土方開挖6.35萬m3，石方開挖5.97萬m3。土石方回填及利用2.13萬m3，其中土石方回填1.63萬m3，石方利用0.50萬m3，共產(chǎn)生棄渣10.42萬m3。方案共設計棄渣場3處，占地面積為2.73hm2。水土保持方案確定的棄渣場情況見表3.2.1。表3.2.1設計棄渣場情況一覽表編號位置棄渣量（萬m3）占地面積（hm2）平均堆渣高度（m）設計容量（萬m3）Q1壩址左岸下游500m處8.352.284.510.26Q2Z4+945右側的山凹地0.680.253.00.75Q3Z10+120右側的山凹地0.550.203.00.60填與附近凹坑地0.840.84合計10.422.7312.413.2.2工程實際使用棄渣場工程在施工過程中實際開挖土石方量為18.27萬m3，土石方回填為4.53萬m3，實際共產(chǎn)生棄渣13.74萬m3。實際使用棄渣場1處，占地面積為2.55hm2。實際使用棄渣場見表3.2.2。表3.2.2實際棄渣場情況一覽表編號位置實際占地（hm2）實際堆渣（萬m3）水保措施落實情況Q1壩址左岸下游500m處2.5513.74已實施攔擋、復耕3.2.3棄渣場防治措施情況Q1棄渣場位于壩址左岸下游500m處上壩道路的耕地，實際占地面積為2.55hm2，棄渣容量為13.74萬m3。Q1棄渣場已沿河岸修建攔渣堤247米，棄渣場上方修建截水溝2003.2米，棄渣場復耕2.55hm2，其中渣場坡面和平臺等部位不具備復耕條件的已采用直播種草方式進行了植被恢復。Q1棄渣場大部分占地為耕地，這塊耕地由于地勢低，經(jīng)常受到后垅溪洪水的淹沒，農(nóng)作物產(chǎn)量極低，常年處于荒廢狀態(tài)。棄渣場沿河岸修建的攔渣堤堤頂高程高于P=5%洪水位，復耕后該地塊可以免遭洪水的淹沒，提高耕地產(chǎn)量。從棄渣場防治措施體系布設情況分析，Q1棄渣場水土保持防治措施基本完整、合理。3.3取土場設置本工程未設置取土場，無取土情況。3.4水土保持措施總體布局3.4.1方案設計水土保持措施體系及總體布局情況1、水土保持措施體系根據(jù)項目建設過程中各工程地形單元水土流失的特點、危害程度以及水土流失防治的目標，在對主體工程中具有水土保持功能的防護措施進行分析評價的基礎上，結合水土流失防治分區(qū)、工程建設的特點和已有的防護措施，合理、全面、系統(tǒng)的規(guī)劃，提出各種工程地形單元的新增的一些水土保持措施，使之形成一個完整的以工程措施為先導、以土地整治與植物措施相結合的水土流失防治體系。這樣既能有效的控制項目建設區(qū)內(nèi)的水土流失，保護項目區(qū)的生態(tài)環(huán)境，又能保證工程的建設和營運的安全。2、水土流失防治措施總體布局（一）主體工程水土流失防治區(qū)（Ⅰ區(qū)）（1）擋水工程基礎開挖前，將肥沃的表土剝離并集中堆放在表土臨時堆場，工程完工后進行復耕及綠化；對左、右岸開挖的土質邊坡采用地膜臨時覆蓋，施工結束后采取綠化措施，美化景觀；在壩體兩側山體開挖面上游10m處修建截水溝，防止其上游匯流進入擋水工程施工區(qū)對開挖面造成沖刷，影響施工；在擋水工程區(qū)施工場地內(nèi)設置土質臨時排水溝，并采用地膜襯護，在排水溝末端設置沉沙池，濁水經(jīng)沉淀后排入下游河道。（2）引水工程開挖前將肥沃的表土剝離并集中堆放在表土臨時堆場，工程完工后進行復耕及綠化；將開挖土方臨時堆放管線一側并及時運至棄渣場堆放，來不及運往應用地膜鋪蓋。（3）交通工程開挖前將肥沃的表土剝離并集中堆放在表土臨時堆場，工程完工后進行復耕及綠化；對上壩道路采用砼路面，道路靠山體設排水溝并排入下游河道，道路填方一側路旁進行植樹綠化。（4）房屋建筑工程開挖前將肥沃的表土剝離并集中堆放在表土臨時堆場，工程完工后進行復耕及綠化；在管理房四周設置排水溝并排入下游河道。（二）施工區(qū)水土流失防治區(qū)（Ⅱ區(qū)）在施工區(qū)周邊設置土質臨時排水溝，并采用地膜襯護，在排水溝末端設置沉沙池，濁水經(jīng)沉淀后排入下游河道；施工期間建筑垃圾和生活垃圾進行回收，集中堆放，定期運至指定地點進行填埋，以免污染周圍環(huán)境；施工結束后，將地表建筑物及硬化地面全部拆除，廢棄物及時運至棄渣場，位于庫區(qū)淹沒線以上的施工區(qū)覆土整治后進行植被恢復。（三）臨時施工道路水土流失防治區(qū)（Ⅲ區(qū)）臨時道路開挖前將肥沃的表土剝離并集中堆放在表土臨時堆場，工程完工后進行復耕及綠化；在施工道路靠山邊坡開挖線以上10m處修建臨時截水溝并采用地膜襯護，將坡面積水引入下游自然溝道；施工結束后，對占地區(qū)域進行土地整治，植被恢復。（四）表土臨時堆場水土流失防治區(qū)（Ⅳ區(qū)）對儲存于臨時堆場的表土進行綠化覆土；施工結束后進行復耕及植被恢復。（五）棄渣場水土流失防治區(qū)（Ⅴ區(qū)）棄渣場沿河岸修建攔渣堤，棄渣前先攔后棄；棄渣場的上方布置一條漿砌石截水溝，靠山側小山溝處設置排洪溝，將山溝來水排入后垅溪，在溝出口處設置沉沙池，濁水經(jīng)沉淀后排入下游河道；施工完成后，對棄渣場進行復耕利用，渣場坡面和平臺不具備耕作條件進行植被恢復。（六）毛石料場水土流失防治區(qū)（Ⅵ區(qū)）開采前，將料場上部剝離的覆蓋層集中堆放在附近坑洼地；采石結束后，對料場的坡面浮石和坡腳松散體進行清理，并進行削坡處理，使破面處于穩(wěn)定狀態(tài)；場地清理后及時對料場進行覆土整治并進行植物恢復。3.4.2實際實施的水土流失防治措施體系及總體布局實際實施的水土流失防治措施體系及總體布局見表3.4.2。表3.4.2實際實施的水土流失防治措施及布局一覽表工程區(qū)實際防治措施主體工程防治區(qū)（Ⅰ區(qū)）擋水工程工程措施：截水溝植物措施：植被恢復臨時措施：剝離表土、排水溝、沉沙池、地膜引水工程臨時措施：剝離表土、地膜交通工程工程措施：道路硬化、排水溝植物措施：植被恢復臨時措施：剝離表土房屋建筑工程工程措施：排水溝臨時措施：剝離表土施工防治區(qū)（Ⅱ區(qū)）工程措施：土地整治植物措施：植被恢復臨時措施：剝離表土、沉沙池、地膜臨時施工道路防治區(qū)（Ⅲ區(qū)）植物措施：植被恢復臨時措施：剝離表土、排水溝、地膜表土臨時堆場防治區(qū)（Ⅳ區(qū)）工程措施：土地整治植物措施：植被恢復棄渣場防治區(qū)（Ⅴ區(qū)）工程措施：土地整治、截水溝、沉沙池、攔渣堤植物措施：植被恢復、復耕臨時措施：剝離表土毛石料場防治區(qū)（Ⅳ區(qū)）工程措施：土地整治植物措施：植被恢復臨時措施：剝離表土3.4.3實際水土流失防治措施體系及總體布局分析實際實施的水土流失防治措施體系中，措施實施原則及布設方法與水土保持方案設計的基本相同。建設單位按照開發(fā)建設項目水土保持技術規(guī)范，結合項目建設區(qū)水土流失預測、防治目標和防治分區(qū)，從有利于保持水土的角度，在主體工程施工過程，提出了“強化施工管理，注重臨時防護、落實后期恢復治理”及“先攔后填”的工作要求。本工程施工中已設置較為全面的水土保持措施，工程施工布設的水土保持措施體系是較為完整，合理的。3.5水土保持設施完成情況根據(jù)水土流失防治責任范圍內(nèi)各部分主體工程布局、施工工藝及水土流失特點，本工程劃分為主體工程防治區(qū)、施工區(qū)防治區(qū)、臨時施工道路防治區(qū)、表土臨時堆場防治區(qū)、棄渣場防治區(qū)、毛石料場防治區(qū)等六個分區(qū)。3.5.1工程措施實施情況沙縣松乾水庫工程于2013年12月開工建設，2017年11月工程完工，水土保持工程措施伴隨主體工程同時施工。水土保持工程措施共完成:攔渣堤247m、排水溝2003.2m、土地整治3.15hm2。設計工程措施與實際完成對比見表3.5.1。表3.5.1設計工程措施與實際完成對比表編號項目名稱單位工程量增減情況實施時間變化原因分析方案設計實際完成1攔渣堤m510247-2632013.12-2017.111、Q2、Q3棄渣場取消工程量減少；2、Q1棄渣場復耕后沉沙池取消；3、根據(jù)工程實際進行調(diào)整。2排水溝m37422003.2-1738.82013.12-2017.113沉沙池個60-62013.12-2017.114土地整治hm23.943.15-0.792013.12-2017.113.5.2植物措施實施情況水土保持植物措施是結合現(xiàn)場的布局、園林美觀和可能造成水土流失區(qū)域的特點進行實施，共完成：復耕2.55hm2、種植楓香266株、羅漢松樁景2株、桂花11株、二喬玉蘭9株、紫薇10株、紅楓3株、竹柏4株、紅葉石楠樹2株、紅花含笑12株、無刺枸骨球3株、杜鵑300株、茶花10株、棕竹、南天竹、茶梅、麥冬等260m2及草皮綠化100m2。3.5.3臨時措施實施情況水土保持臨時措施共完成:表土剝離0.89萬m3、排水溝1876m、沉沙池6個、臨時覆蓋1.46hm2。設計臨時措施與實際完成對比見表3.5.3。表3.5.2設計臨時措施與實際完成對比表編號項目名稱單位工程量增減情況實施時間變化原因分析方案設計實際完成1排水溝m25001876-6242013.12-2016.12根據(jù)工程實際進行調(diào)整2沉沙池個86-22013.12-2016.123臨時覆蓋hm21.741.46-0.282013.12-2016.124剝離表土萬m31.160.89-0.272013.12-2016.123.5.4水土保持措施功能評價水土保持各項措施的實施根據(jù)現(xiàn)場實際情況因地制宜，相比原批復的水土保持方案中設計的工程量出入較大，實際施工措施的水土保持功能略有變化，但影響不大，根據(jù)現(xiàn)場核實符合水土保持相關要求。3.6水土保持投資完成情況3.6.1方案批復水土保持投資根據(jù)沙縣松乾水庫工程初步設計的批復文件，本項目水土保持總投資為237.94萬元，其中工程措施費126.92萬元，植物措施費7.35萬元，臨時措施費9.31萬元，獨立費用43.08萬元，預備費11.54萬元，水土保持補償費39.74萬元。3.6.2水土保持實際完成投資本項目水土保持工程實際完成投資為228.80萬元，其中工程措施費98.53萬元，植物措施費38.14萬元，臨時措施費9.31萬元，獨立費用43.08萬元，水土保持補償費39.74萬元。3.6.3水土保持投資變化分析水土保持工程的實際投資與方案設計投資相比，比方案設計投資減少了9.14萬元，水土保持投資變化的主要原因為：在實際建設過程中，本項目占地面積較水保方案發(fā)生變化，使水保措施工程量也發(fā)生變化，工程措施費減少了28.39萬元、植物措施結合現(xiàn)場的布局、園林美觀和可能造成水土流失區(qū)域的特點進行實施，植物措施費增加了30.79萬元，預備費11.54萬元計入工程投資中，因此總投資減少了9.14萬元。4水土保持工程質量4.1質量管理體系沙縣煙葉生產(chǎn)基礎設施水源項目部作為本項目的建設單位，在水土保持設施建設過程中全面實施了項目法人負責制、招標投標制、建設項目監(jiān)理制和合同管理制。對工程質量建立了“項目法人負責、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、政府職能部門監(jiān)督”的管理體制。各參建單位都建立了確保工程質量要求的措施以及質量控制體系，確保了水土保持方案的實施，有效地控制了工程建設過程中的水土流失，保護和改善了防治責任范圍內(nèi)及周邊地區(qū)生態(tài)環(huán)境。4.1.1建設單位建設管理體系建設單位清醒了認識到工程質量管理工作的重要性，通過強化工程質量管理提升整個項目管理水平。根據(jù)項目管理和工程建設的需要，成立了工程質量領導小組專門對本項目工程質量問題進行監(jiān)管，明確施工、監(jiān)理及設計等單位在各施工環(huán)節(jié)的質量責任人，實行專職、專責、專人負責，全部責任人名單報主管部門備案，實施責任追究。其次，抓住重點，治理治理通病，將邊坡穩(wěn)定性、綠化效果等工程質量是否達標作為工作的重中之重；同時，推動施工單位自檢、監(jiān)理單位抽檢的質量管理機制進一步落到實處，將工作著力點前移至施工現(xiàn)場，加大巡查力度，確保工程建設質量處于全面受控狀態(tài)。在項目水土保持工程建設過程中，嚴格實行項目法人負責制、招標投標制、建設項目監(jiān)理制和合同管理制，有力的推進了工程管理規(guī)范化、制度化。最后，以授權書的形式給予監(jiān)理單位充分的授權，充分調(diào)動監(jiān)理單位參與建設管理的權威性，嚴格實施監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理工作細則取得了較好的效果。4.1.2設計單位建設管理體系設計單位嚴格按照國家及有關法律法規(guī)、標準和合同進行設計，為工程質量管理和質量監(jiān)督提供支持，并建立健全設計質量保證體系，層層落實質量責任制，簽到質量責任書，并報建設單位核備。加強設計過程質量控制，按規(guī)定履行設計文件及施工圖紙的審核、會簽、批準制度，確保設計成果的正確性。嚴格履行施工圖設計合同，按批準的供圖計劃及工程進度要求提供合格的設計文件和施工圖紙，對施工過程中參建各方發(fā)現(xiàn)并提出的設計問題及時進行檢查和處理，對因設計造成的質量問題提出相應的技術處理方案。在各階段驗收中，對施工質量是否滿足設計要求提出評價。設計單位按監(jiān)理工程師需要，提出必要的技術資料，項目設計大綱等，并對資料的準確性負責。4.1.3監(jiān)理單位建設管理體系為確保工程水土保持各項措施真正落到實處，建設單位委托陜西江河工程項目管理有限責任公司承擔主體工程監(jiān)理工作，主體工程監(jiān)理將本工程水土保持監(jiān)理工作納入主體監(jiān)理體系。監(jiān)理單位根據(jù)建設單位的授權和合同規(guī)定，對施工單位工程實施全過程監(jiān)理，按照“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”的目標，全過程、全方位對工程質量、進度、投資體系進行監(jiān)控。本工程項目監(jiān)理部實現(xiàn)總監(jiān)理工程師負責制。監(jiān)理公司本著“職責無空白、責任不重疊”的原則，監(jiān)理現(xiàn)場組織機構監(jiān)理公司認真履行監(jiān)理合同，履行監(jiān)理的義務和權力，根據(jù)合同內(nèi)容組建了各專業(yè)配備齊全的工程建設項目監(jiān)理組織機構，建立了完整的質量保證管理體系，認真實施監(jiān)理范圍內(nèi)的工程建設監(jiān)理，有效地保證了工程在質量、安全方面工作的順利進行。在質量方面，以質量預控為重點，工程項目施工全過程進行控制。對投入施工的人、機、料等因素進行全面檢查，監(jiān)督施工單位的質量管理體系、技術管理體系和質量保證體系落實到位，嚴格要求承包單位認真落實有關材料、施工試驗制度和設備檢驗制度，堅持不合格的建筑材料、構配件和設備嚴禁在工程上使用，上道工序質量未經(jīng)檢查驗收不準進入下道工序施工的原則，通過旁站、巡視、平行檢驗等手段，對施工全過程的質量進行有效控制，發(fā)現(xiàn)并解決了許多施工中存在的問題和不足，減少了質量事故的發(fā)生。對于發(fā)生的質量問題，堅持質量第一的原則，嚴格執(zhí)行項目的不符合性管理程序，對整改方案進行審查并驗證，確保工程實體的質量。在監(jiān)理過程中，針對工程特點和工程規(guī)模，監(jiān)理部安排多名專業(yè)監(jiān)理工程師，負責本工程監(jiān)理工作，根據(jù)合同監(jiān)理大綱及有關規(guī)范等要求，編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理工作程序，施工中采取巡視、旁站監(jiān)理手段，嚴格按照監(jiān)理規(guī)范，對工程的每個工序進行檢查驗收，并對一些關鍵工序進行了旁站監(jiān)理。檢查驗收嚴格按照設計及施工驗收規(guī)范要求進行，嚴格對隱蔽驗收內(nèi)容進行檢查，對不符合項和不符合工程，及時要求施工單位整改，并對質量問題進行跟蹤，很好的控制了施工質量。4.1.4施工單位建設管理體系施工單位進場后，成立了工程施工項目部，配備了工程技術管理人員并選用了施工能力強的施工隊伍及機械。同時制定了《質量管理責任制》、《質量保證手冊》及《項目質量計劃》，對工程實行全方位、全過程、全員參與、全面應用多種科學方法進行質量管理，建立健全各級質量管理機構和質量保證體系，切實做好施工準備階段、施工實施階段的質量管理，堅持“質量第一、預防為主、創(chuàng)精品工程、讓用戶滿意”的質量方針。施工準備期認真熟悉施工圖紙，了解設計意圖，編制好各分部工程施工方案，制定質量目標、質量標準及實施細則；進行開工前質量教育和質量宣傳工作，由專業(yè)技術人員進行開工前技術交底，明確施工方法和施工程序，對主要工種實行上崗前培訓，做好進場施工機械設備檢修和檢測儀器的校驗工作。在施工過程中，嚴格按照規(guī)程、規(guī)范、招標文件和設計圖紙進行施工，建立完整的水土保持工程施工質量保證組織體系，設立了質檢機構和專職質檢人員，確保工程質量檢驗有序進行。每項水土保持工程措施項目施工均實行“三檢制”（自檢、復檢、交接檢）、“三落實”（組織落實、制度落實、責任落實）、“三不放過”（事故原因沒有查清不放過、事故責任人沒有受到教育部放過、事故預防措施不建立不放過），只有在每一道工序取得合格后方可進入下一道工序。加強原材料的檢驗與試驗，凡不合格的材料、半成品、成品一律不得使用；對工程的關鍵部位、關鍵工序、隱蔽項目，由專職質檢人員進行全過程的跟蹤監(jiān)督，使得工程質量得到了有效的保證。4.1.5質量監(jiān)督單位建設管理體系在松乾水庫主體工程施工中，質量監(jiān)督單位開展了全方位、全過程、多元化的質監(jiān)管理。施工過程中，長期派駐工地的工作人員負責巡視現(xiàn)場抽查工程施工質量，并對施工現(xiàn)場影響工程質量的行為進行監(jiān)督檢查。會同當?shù)厮帘３直O(jiān)督管理機構，依據(jù)《開發(fā)建設項目水土保持設施驗收管理辦法》和《開發(fā)建設項目水土保持技術規(guī)程》，結合工程進度，按計劃、分階段、有步驟對水土保持工程的進度、質量實施進行檢測驗收，發(fā)現(xiàn)質量問題及時解決，嚴把檢查驗收關。特別是對水土保持工程措施實施重點檢查，主要從質量體系、資料核查等方面進行監(jiān)督檢查，確保工程質量。通過監(jiān)督檢查，施工、監(jiān)理、建設等單位質量控制體系有效的保證了水土保持工程項目的施工質量，同時為項目安全運行奠定了基礎。4.2各防治區(qū)水土保持工程質量評定4.2.1項目劃分及結果結合工程水土保持方案確定的水土保持措施特點，遵循單位工程按工程類型劃分，分部工程按功能和工程類別劃分的原則，根據(jù)《水土保持工程質量評定規(guī)程》（SL336-2006）相關規(guī)定，將已實施的水土保持措施項目進行劃分，即單位工程、分部工程和單元工程。1、單位工程：按照工程類型和便于質量管理等原則進行劃分。2、分部工程：按照功能相對獨立、工程類型相同的原則進行劃分。3、單元工程：按照施工方法相同、工程量相近，便于進行質量控制和評定等原則進行劃分。根據(jù)目前已實施的水土保持措施，本工程水土保持項目共該劃分為1個單位工程、4個分部工程、19個單元工程。4.2.2各防治分區(qū)工程質量評定本項目水土保持工程共該劃分為1個單位工程、4個分部工程、19個單元工程。19個單元工程全部合格，合格率為100.0%，其中4個單元工程優(yōu)良，優(yōu)良率為21.0%。4個分部工程全部合格，合格率為100.0%。水土保持綜合治理單位工程質量評定為合格。具體評定結果見表4.2.2。表4.2.2水土保持工程質量評定結果匯總表單位工程分部工程單元數(shù)單元評定分部工程評定單位工程評定合格數(shù)合格率優(yōu)良數(shù)優(yōu)良率水土保持綜合治理防汛道路排水1010100.0%330.0%合格合格邊坡噴錨33100.0%00合格河道整治33100.0%133.3%合格棄渣場復墾33100.0%00合格合計1919100.0%421.0%4.3棄渣場穩(wěn)定性評估Q1棄渣場位于壩址左岸下游500m處上壩道路的耕地，實際占地面積為2.55hm2，棄渣容量為13.74萬m3，最大堆渣高度5.0m。棄渣場交通運輸較為便利，運距適中，容量滿足要求，匯水面積小，下游無公共設施、工業(yè)企業(yè)、居民點等敏感目標，對下游的影響主要為后垅溪。棄渣前采用先攔后棄方案，沿河岸共修建攔渣堤247米。攔渣堤最大墻高4.0m，堤頂寬1.0m,迎水面邊坡1：0.15，背水面邊坡1：0.3,背坡設置30cm厚砂卵石反濾層，堤身設Ф75PVC排水管，排水管間距1.5*2.0m。前趾高0.50m,前趾寬0.50m,堤底傾斜率0.10：1,堤背后堆渣,堤頂設一平臺,平臺寬5.0m,面坡坡比為1：2.0,植草護坡,渣頂比墻頂最大高出5.0m。Q1棄渣場為浸水地區(qū)攔渣堤,地基土類型為砂卵石地基。堤體容重23.0KN/m3，地基土摩擦系數(shù)0.35，墻后填土內(nèi)摩擦角30度,墻后填土容重23.0KN/m3,墻背與墻后填土摩擦角17.5度，地基土容許承載力300kPa,墻底摩擦系數(shù)0.35。經(jīng)驗算Q1棄渣場擋渣墻斷面抗滑安全系數(shù)為1.46～1.60>1.30，抗傾安全系數(shù)為3.50～4.04>1.50，最大應力為90～108kPa<地基承載力300kPa，均滿足規(guī)范要求，安全穩(wěn)定。4.4總體質量評價建設單位將水土保持措施與主體工程同步建設，把水土保持工作納入工程建設管理中，建立了一套完整的質量保證體系，全面完成了水土保持方案要求的各項防治任務。對工程施工實行了項目法人負責制、招標投標制、建設項目監(jiān)理制和合同管理制。結合主體工程特點，把好材料關，合理調(diào)整施工工藝和工序，加強巡視檢查、旁站監(jiān)理、質量監(jiān)督；對進入工程實體的原材料、中間產(chǎn)品和成品進行抽樣檢查、試驗，對不合格材料嚴禁投入使用；對施工的各項工序、隱蔽工程工作程序進行了嚴格控制。通過采取嚴格的質量管理制度確保了水土保持工程的施工質量。已實施完成的水土保持措施基本起到了防治水土流失作用，滿足水土保持設施驗收條件。已實施完成的1個單位工程、4個分部工程、19個單元工程均全部合格，總體質量評定為合格。5項目初期運行及水土保持效果5.1初期運行情況在工程的運行過程中，建設單位建立了一系列的規(guī)章制度和管護措施，實行了水土保持工程管理、維修、養(yǎng)護等目標責任制，各部門各司其職，分工明確，各區(qū)域的管護落實到人，獎罰分明，從而為水土保持措施早日發(fā)揮其功能奠定了基礎。本工程各項工程措施建成后，已經(jīng)正常發(fā)揮了水土保持作用，沒有發(fā)生過水土流失災害。工程防護措施運行正常，植物設施生長狀況良好起到了保持水土、美化綠化的環(huán)境作用，但后續(xù)仍需加強養(yǎng)護，及時補植。5.2水土保持效果根據(jù)方案設計階段水土保持防治區(qū)劃分，本項目所在區(qū)的水土流失防治標準執(zhí)行等級為二級。5.2.1擾動土地整治率本項目建設區(qū)內(nèi)擾動土地總面積為7.75hm2，擾動土地整治面積為7.60hm2。經(jīng)整治后，擾動土地整治率為98.1%（達標值95.0%），擾動土地整治率達到防治目標要求。擾動土地整治率（%）=（水土保持措施面積+永久建筑物占地面積）/建設區(qū)擾動地表面積*100%表5.2.1擾動土地整治率檢測結果面積單位：hm2擾動土地面積擾動土地整治面積擾動土地整治率（%）達標值（%）7.757.6098.195.05.2.2水土流失總整治度本工程主體工程完工后，水土流失面積為4.35hm2，水土保持措施面積4.20hm2，項目建設造成的水土流失基本得到了治理，水土流失總治理度為96.6%（達標值85.0%），水土流失總治理度達到防治目標要求。水土流失總治理度（%）=水土保持措施面積/建設區(qū)水土流失總面積*100%表5.2.2水土流失總治理度成果表面積單位：hm2水土流失面積水土保持措施面積水土流失治理度（%）達標值（%）4.354.2096.685.05.2.3攔渣率根據(jù)工程水土保持監(jiān)測總結報告，本項目實際開挖土石方量為18.27萬m3，土石方回填方量4.53萬m3，項目建設期產(chǎn)生的棄渣量為13.74萬m3，根據(jù)現(xiàn)場對棄渣場的調(diào)查監(jiān)測，棄渣場實際攔渣量為12.64萬m3，攔渣率為92.0%（達標值90.0%），攔渣率達到防治目標要求。攔渣率（%）=采取措施后實際攔擋的棄土（石、渣）量/棄土（石、渣）總量*100%表5.2.3攔渣成果表方量單位：萬m3棄渣量攔渣量攔渣（%）達標值（%）13.7412.6492.090.05.2.4土壤流失控制比通過水土保持監(jiān)測，實施的各項水土保持措施后，項目建設區(qū)的水土流失得到了有限控制，后期植物措施持續(xù)發(fā)揮治理效果，整個防治責任范圍內(nèi)平均土壤流失強度為400t/km2·a之內(nèi),本工程建設區(qū)土壤允許流失量為500t/km2·a，項目建設區(qū)土壤流失控制比為1.25（達標值0.7），土壤流失控制比達到防治目標要求。土壤流失控制比=容許土壤流失量/治理后平均土壤流失量表5.2.4土壤流失控制比成果表單位：t/km2·a容許土壤流失量治理后平均土壤流失量土壤流失控制比達標值5004001.250.75.2.5林草植被恢復率本工程建設區(qū)面積為7.75hm2，施工場地、施工道路、棄渣場等施工臨時用地區(qū)域已通過土地整治，可恢復植被面積為2.75hm2，在水土保持措施實施后，實際恢復林草植被面積為2.67hm2，本工程建設區(qū)林草植被恢復率為97.1%（達標值95.0%），林草植被恢復率達到防治目標要求。林草植被恢復率（%）=林草植被面積/可恢復林草植被面積*100%表5.2.5林草植被恢復率成果表面積單位：hm2林草植被面積可恢復林草植被面積林草植被恢復率（%）達標值（%）2.672.7597.195.05.2.6林草覆蓋率本工程建設區(qū)面積為7.75hm2，實際恢復林草植被面積為2.67hm2，本工程建設區(qū)林草覆蓋率為34.4%（達標值20.0%），林草覆蓋率達到防治目標要求。林草覆蓋率（%）=林草植被面積/建設區(qū)面積*100%表5.2.5林草植被恢復率成果表面積單位：hm2林草植被面積建設區(qū)面積林草覆蓋率（%）達標值（%）2.677.7534.420.0水土保持設施實施后，工程建設造成水土資源的破壞得到基本治理，水土流失得到控制，植被覆蓋率達標，土壤理化性質得到改善，增強了土壤的蓄水保土功能，植被的生長起到了固持土壤、涵養(yǎng)水源的作用，減少地面徑流量，當?shù)氐淖匀痪坝^也得到了最大程度的恢復，促使工程區(qū)生態(tài)系統(tǒng)良性發(fā)展。本工程水土保持六項指標均實現(xiàn)了《沙縣松乾水庫工程水土保持方案報告書》（報批稿）中提出的水土保持防治目標，基本達到了水土保持驗收標準。5.3公眾滿意度調(diào)查根據(jù)水土保持設施驗收工作的規(guī)定和要求，在驗收工作過程中，通過向工程周邊公眾發(fā)放公眾問卷調(diào)查的方式，收集公眾對擬驗收項目水土保持方面的意見和建議。調(diào)查對象包括農(nóng)民、工人、政府工作人員等。本次調(diào)查共發(fā)放調(diào)查表20份，收回20份，反饋率100%。在被訪問者中，30歲以下者占20%，30-50歲者占50%，50歲以上者占30%；農(nóng)民占50%，職工占20%，干部占30%；高中以上文化者占30%，初中文化者占60%，小學以下文化者占10%。在被調(diào)查者中，80%的人認為本工程對當?shù)剞r(nóng)事活動有促進作用，85%的人認為項目對當?shù)丨h(huán)境有好的影響，90%的人認為項目區(qū)林草植被建設較好，95%的人認為棄渣管理較好，90%的人認為項目對所擾動的土地恢復利用較好。6水土保持管理6.1組織領導1、根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》，水土保持方案報水行政主管部門批準后，由建設單位負責組織實施。在工程籌建期，建設單位成立水土保持管理領導小組，建設單位項目部經(jīng)理任組長，主管技術負責人任副組長，各部門負責人任成員。施工單位成立施工水土保持管理小組，設計單位和監(jiān)理單位指定專人負責此項工作。2、領導小組職責主要為：⑴、貫徹執(zhí)行有關國家水土保持法律法規(guī)；⑵、督促水土保持相關措施的實施；⑶、討論、解決施工過程中出現(xiàn)的水土保持相關問題。3、在項目建設過程中領導小組不定期宣傳水土保持理念，發(fā)現(xiàn)問題直接向各負責人匯報，領導小組提出解決方案，有利于方案設計的水土保持措施的落實，使之有效的起到水土保持作用，保護了項目周邊的生態(tài)環(huán)境。6.2規(guī)章制度工程建設期間，建設單位制定了《水土保持工作管理制度》、《水土保持工作考核辦法》、《工地例會制度》，并利用監(jiān)理單位召開監(jiān)理例會的機會，由水土保持專項監(jiān)理單位對施工單位水土保持法律、法規(guī)進行培訓和教育，要求施工單位對施工人員進行水土保持工作的宣傳教育，使施工單位切實做到文明施工，提高水土保持工作意識；同時對水土保持工程施工中存在的質量問題及時進行分析、查找原因，制定相應的糾正措施，并由專人落實，最后由水土保持監(jiān)理進行核查。通過制度建設，實現(xiàn)了工程水土保持設施與工程建設同步設計、同步實施、同步交付使用。6.3建設管理本工程水土保持工程招標與主體工程一同進行。嚴格按照招投標程序及相關規(guī)定進行了招投標活動。建設單位通過公開招標確定三明市明興水利水電勘察設計有限公司為本項目的施工圖設計單位，在合同中明確設計任務包括水土保持措施施工圖設計。2013年08月，通過公開招標確定三明市水利水電工程有限公司為本項目的施工單位，并在合同中明確水土保持措施一并施工。施工單位按照水土保持方案中的措施完成了水土保持措施施工，施工質量符合要求。6.4水土保持監(jiān)測2017年04月建設單位委托福州閩山碧水保生態(tài)工程有限公司對本工程進行水土保持監(jiān)測。監(jiān)測單位接受監(jiān)測工作后，成立了沙縣松乾水庫水土保持監(jiān)測項目組，監(jiān)測項目組涉及水土保持、水利工程、林業(yè)、土木工程等專業(yè)。水土保持監(jiān)測內(nèi)容主要包括水土流失防治責任范圍、擾動面積監(jiān)測、項目區(qū)水土流失因子的監(jiān)測、水土流失狀況的監(jiān)測、水土保持防治效果監(jiān)測，監(jiān)測單位主要采用