農(nóng)民工維權(quán)指南

農(nóng)民工維權(quán)指南（上）展緒君河南梓梓晅律師事務(wù)所2017年12月提綱第一講、權(quán)利與義務(wù)第二講、勞動合同第三講、工資待遇第四講、社會保險第五講、維護權(quán)益第一講、權(quán)利與義務(wù)

根據(jù)現(xiàn)行勞動保障法律法規(guī)的規(guī)定，農(nóng)民工應(yīng)當(dāng)享有的基本權(quán)利包括：（1）用人單位應(yīng)當(dāng)按時足額支付工資，不得克扣、無故拖欠農(nóng)民工工資；（2）用人單位支付的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)；（3）用人單位應(yīng)依法實行國家規(guī)定的工時制度，安排農(nóng)民工加班加點應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定，并依法支付加班加點工資；（4）用人單位應(yīng)當(dāng)依法與農(nóng)民工簽訂勞動合同；（5）試用期應(yīng)包括在勞動合同期限之中；（6）用人單位不得向農(nóng)民工收取定金、保證金或扣留居民身份證等證件；（7）用人單位不得隨意解除勞動合同，解除勞動合同應(yīng)當(dāng)符合《勞動法》的規(guī)定，并依法向農(nóng)民工支付經(jīng)濟補償金；（8）農(nóng)民工依法享有休息休假權(quán)利；（9）女職工和未成年工享受特殊勞動保護；（10）農(nóng)民工有權(quán)參加工傷保險、基本醫(yī)療保險、基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和生育保險國家在改善農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)環(huán)境方面有哪些政策？（1）在就業(yè)管理方面，取消對農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的職業(yè)工種限制和不合理收費，取消專為農(nóng)民工設(shè)置的登記項目，實行暫住證一證管理；農(nóng)村勞動者外出務(wù)工，不再需要辦理外出人員就業(yè)登記卡和外來人員就業(yè)證；各行業(yè)和工種尤其是特殊行業(yè)和工種要求的技術(shù)資格、健康等條件，對進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民要一視同仁；各地教育部門和學(xué)校對進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民子女接受義務(wù)教育，在入學(xué)條件等方面與當(dāng)?shù)貙W(xué)生同等對待，不得違反國家規(guī)定亂收費。（2）在職業(yè)介紹服務(wù)方面，城市公共職業(yè)介紹機構(gòu)要向農(nóng)民工開放，免費提供政策咨詢、就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù)。（3）在就業(yè)培訓(xùn)方面，進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民參加職業(yè)培訓(xùn)，可享受政府提供的一次性職業(yè)培訓(xùn)補貼，職業(yè)培訓(xùn)補貼標(biāo)準(zhǔn)和具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。法條鏈接《勞動法》第三條

勞動者享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利、取得勞動報酬的權(quán)利、休息休假的權(quán)利、獲得勞動安全衛(wèi)生保護的權(quán)利、接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利、享受社會保險和福利的權(quán)利、提請勞動爭議處理的權(quán)利以及法律規(guī)定的其他勞動權(quán)利。

勞動者應(yīng)當(dāng)完成勞動任務(wù)，提高職業(yè)技能，執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生規(guī)程，遵守勞動紀(jì)律和職業(yè)道德?！吨泄仓醒腙P(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》勞動權(quán)益不僅是一種生存權(quán)，更是一種發(fā)展權(quán)第二講、勞動合同

一、農(nóng)民工簽訂的勞動合同中應(yīng)包含哪些必備內(nèi)容1、用工單位的主體資格2、勞動者的主體資格3、合同期限4、工作的具體內(nèi)容和期限5、安全保護和勞動條件6、工資報酬7、規(guī)章制度8、違約責(zé)任9、社會保險工程項目部、項目經(jīng)理、施工作業(yè)班組、包工頭等不具備用工主體資格下列內(nèi)容也可以在勞動合同中約定1、培訓(xùn)（職業(yè)技能）2、保守商業(yè)秘密（內(nèi)容、時間、方式）3、補充保險（除國家基本保險外，用人單位根據(jù)自己的實際情況為勞動者建立的一種保險，補充醫(yī)療保險、補充養(yǎng)老保險）4、福利待遇（住房補貼、通信補貼、交通補貼、子女教育等）法條鏈接《勞動合同法》第十七條規(guī)定，勞動合同應(yīng)當(dāng)具備以下條款：

(一)用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人;

(二)勞動者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號碼;

(三)勞動合同期限;

(四)工作內(nèi)容和工作地點;

(五)工作時間和休息休假;

(六)勞動報酬;

(七)社會保險;

(八)勞動保護、勞動條件和職業(yè)危害防護;

(九)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入勞動合同的其他事項。

根據(jù)《關(guān)于切實解決建筑業(yè)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題的通知》(勞社部發(fā)[2003]27號)中規(guī)定：勞動合同中要明確規(guī)定勞動合同期限、工作內(nèi)容、勞動保護和勞動條件、勞動報酬以及違反勞動合同的責(zé)任等內(nèi)容。其中有關(guān)勞動報酬的條款，應(yīng)明確工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付項目、支付形式以及支付時間等內(nèi)容。二、農(nóng)民工不能簽訂的4種勞動合同1、雙面合同2、生死合同3、一邊倒合同4、抵押合同1、雙面合同一份合法規(guī)范的假合同，單位保存，應(yīng)付檢查；一份不規(guī)范、不合法的假合同，雙方持有，實際執(zhí)行。司法慣例：雙面合同，應(yīng)當(dāng)以實際履行的那份合同為有效地勞動合同2、生死合同

“工傷自理”，用工者為了逃避應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的工傷責(zé)任。這種約定因違法而無效。但會使農(nóng)民工產(chǎn)生道德內(nèi)疚感，不利于維權(quán)。3、一邊倒合同

合同權(quán)利過于偏重用工方，而嚴(yán)重不利于勞動方如4、抵押合同

證件，財物等三、用人單位不簽訂勞動合同怎么辦1、直接向用人單位提出簽訂勞動合同的要求2、用人單位執(zhí)意不肯，用人單位所在地的勞動行政部門反應(yīng)。3、掌握事實勞動關(guān)系的證據(jù)，適時提出簽訂合同并支付雙倍工資的仲裁請求。提出仲裁請求時，用人單位提出解除勞動關(guān)系的，還應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向勞動者支付經(jīng)濟補償金。法條鏈接第十條

建立勞動關(guān)系，應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動合同。已建立勞動關(guān)系，未同時訂立書面勞動合同的，應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個月內(nèi)訂立書面勞動合同。

用人單位與勞動者在用工前訂立勞動合同的，勞動關(guān)系自用工之日起建立。第十四條，用人單位自用工之日起滿一年不與勞動者訂立書面勞動合同的，視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動合同。法條鏈接《勞動合同法》第八十二條

用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動者每月支付二倍的工資。

用人單位違反本法規(guī)定不與勞動者訂立無固定期限勞動合同的，自應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動合同之日起向勞動者每月支付二倍的工資。四、沒有書面勞動合同，那些材料可以作為勞動關(guān)系認(rèn)定的參考憑證《勞動和社會保障部關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項的通知

》勞社部發(fā)[2005]12號）用人單位未與勞動者簽訂勞動合同，認(rèn)定雙方存在勞動關(guān)系時可參照下列憑證：

1、工資支付憑證或記錄（工資發(fā)放花名冊）、繳納各項社會保險費的記錄；

2、用人單位向勞動者發(fā)放的“工作證”、“服務(wù)證”等能夠證明身份的證件；

3、勞動者填寫的用人單位招工招聘“登記表”、“報名表”等招用記錄；

4、考勤記錄；

5、其他勞動者的證言等。

其中，1/3/4項的有關(guān)憑證由用人單位負(fù)舉證責(zé)任五、建筑工地發(fā)生傷害事故，如何尋求法律保護勞動者在建筑工地發(fā)生傷害事故，應(yīng)當(dāng)區(qū)別對待：1、建筑公司為勞動者投保了工傷保險，則依據(jù)《工傷保險條例》的規(guī)定，申請工傷賠償。2、建筑公司為勞動者沒有投保工傷保險，則依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》，由實際施工人（雇主）承擔(dān)賠償責(zé)任；另外，發(fā)包人、分包人知道或應(yīng)當(dāng)知道接受發(fā)包或分包的的雇主沒有相應(yīng)資質(zhì)或者安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)與實際施工人（雇主）承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。開發(fā)商建筑公司施工隊（小包工頭）工人法條鏈接《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十一條

雇員在從事雇傭活動中遭受人身損害，雇主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。雇傭關(guān)系以外的第三人造成雇員人身損害的，賠償權(quán)利人可以請求第三人承擔(dān)賠償責(zé)任，也可以請求雇主承擔(dān)賠償責(zé)任。雇主承擔(dān)賠償責(zé)任后，可以向第三人追償。

雇員在從事雇傭活動中因安全生產(chǎn)事故遭受人身損害，發(fā)包人、分包人知道或者應(yīng)當(dāng)知道接受發(fā)包或者分包業(yè)務(wù)的雇主沒有相應(yīng)資質(zhì)或者安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)與雇主承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

屬于《工傷保險條例》調(diào)整的勞動關(guān)系和工傷保險范圍的，不適用本條規(guī)定。六、發(fā)生什么情況導(dǎo)致勞動合同無效《勞動法》第十八條下列勞動合同無效：[1]（一）違反法律、行政法規(guī)的勞動合同；（二）采取欺詐、威脅等手段訂立的勞動合同。無效的勞動合同，從訂立的時候起，就沒有法律約束力。確認(rèn)勞動合同部分無效的，如果不影響其余部分的效力，其余部分仍然有效。勞動合同的無效，由勞動爭議仲裁委員會或者人民法院確認(rèn)?！秳趧雍贤ā?6條下列勞動合同無效或者部分無效：(一)以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對方在違背真實意思的情況下訂立或者變更勞動合同的；(二)用人單位免除自己的法定責(zé)任、排除勞動者權(quán)利的；(三)違反法律、行政法規(guī)強制性規(guī)定的。對勞動合同的無效或者部分無效有爭議的，由勞動爭議仲裁機構(gòu)或者人民法院確認(rèn)。有關(guān)勞動報酬和勞動條件等標(biāo)準(zhǔn)低于集體合同的。七、用人單位在那些情況下可以與勞動者解除勞動合同1、過錯性解除：勞動者有過錯，用人單位有權(quán)單方解除勞動合同。2、非過錯性解除:勞動者沒有過錯，用人單位在履行法定程序后有權(quán)單方解除勞動合同。法條鏈接：《勞動合同法》第三十九條勞動者有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動合同：（一）在試用期間被證明不符合錄用條件的；（二）嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的；（三）嚴(yán)重失職，營私舞弊，給用人單位造成重大損害的；（四）勞動者同時與其他用人單位建立勞動關(guān)系，對完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，或者經(jīng)用人單位提出，拒不改正的；（五）因本法第二十六條第一款第一項規(guī)定的情形致使勞動合同無效的；（六）被依法追究刑事責(zé)任的。第四十條有下列情形之一的，用人單位提前三十日以書面形式通知勞動者本人或者額外支付勞動者一個月工資后，可以解除勞動合同：