農民工維權指南

農民工維權指南（上）展緒君河南梓梓晅律師事務所2017年12月提綱第一講、權利與義務第二講、勞動合同第三講、工資待遇第四講、社會保險第五講、維護權益第一講、權利與義務

根據現行勞動保障法律法規(guī)的規(guī)定，農民工應當享有的基本權利包括：（1）用人單位應當按時足額支付工資，不得克扣、無故拖欠農民工工資；（2）用人單位支付的工資不得低于當地最低工資標準；（3）用人單位應依法實行國家規(guī)定的工時制度，安排農民工加班加點應符合國家有關規(guī)定，并依法支付加班加點工資；（4）用人單位應當依法與農民工簽訂勞動合同；（5）試用期應包括在勞動合同期限之中；（6）用人單位不得向農民工收取定金、保證金或扣留居民身份證等證件；（7）用人單位不得隨意解除勞動合同，解除勞動合同應當符合《勞動法》的規(guī)定，并依法向農民工支付經濟補償金；（8）農民工依法享有休息休假權利；（9）女職工和未成年工享受特殊勞動保護；（10）農民工有權參加工傷保險、基本醫(yī)療保險、基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和生育保險國家在改善農民進城就業(yè)環(huán)境方面有哪些政策？（1）在就業(yè)管理方面，取消對農民進城就業(yè)的職業(yè)工種限制和不合理收費，取消專為農民工設置的登記項目，實行暫住證一證管理；農村勞動者外出務工，不再需要辦理外出人員就業(yè)登記卡和外來人員就業(yè)證；各行業(yè)和工種尤其是特殊行業(yè)和工種要求的技術資格、健康等條件，對進城就業(yè)農民和城鎮(zhèn)居民要一視同仁；各地教育部門和學校對進城就業(yè)農民子女接受義務教育，在入學條件等方面與當地學生同等對待，不得違反國家規(guī)定亂收費。（2）在職業(yè)介紹服務方面，城市公共職業(yè)介紹機構要向農民工開放，免費提供政策咨詢、就業(yè)信息、就業(yè)指導和職業(yè)介紹服務。（3）在就業(yè)培訓方面，進城務工的農民參加職業(yè)培訓，可享受政府提供的一次性職業(yè)培訓補貼，職業(yè)培訓補貼標準和具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。法條鏈接《勞動法》第三條

勞動者享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權利、取得勞動報酬的權利、休息休假的權利、獲得勞動安全衛(wèi)生保護的權利、接受職業(yè)技能培訓的權利、享受社會保險和福利的權利、提請勞動爭議處理的權利以及法律規(guī)定的其他勞動權利。

勞動者應當完成勞動任務，提高職業(yè)技能，執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生規(guī)程，遵守勞動紀律和職業(yè)道德。《中共中央關于推進農村改革發(fā)展若干重大問題的決定》勞動權益不僅是一種生存權，更是一種發(fā)展權第二講、勞動合同

一、農民工簽訂的勞動合同中應包含哪些必備內容1、用工單位的主體資格2、勞動者的主體資格3、合同期限4、工作的具體內容和期限5、安全保護和勞動條件6、工資報酬7、規(guī)章制度8、違約責任9、社會保險工程項目部、項目經理、施工作業(yè)班組、包工頭等不具備用工主體資格下列內容也可以在勞動合同中約定1、培訓（職業(yè)技能）2、保守商業(yè)秘密（內容、時間、方式）3、補充保險（除國家基本保險外，用人單位根據自己的實際情況為勞動者建立的一種保險，補充醫(yī)療保險、補充養(yǎng)老保險）4、福利待遇（住房補貼、通信補貼、交通補貼、子女教育等）法條鏈接《勞動合同法》第十七條規(guī)定，勞動合同應當具備以下條款：

(一)用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負責人;

(二)勞動者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號碼;

(三)勞動合同期限;

(四)工作內容和工作地點;

(五)工作時間和休息休假;

(六)勞動報酬;

(七)社會保險;

(八)勞動保護、勞動條件和職業(yè)危害防護;

(九)法律、法規(guī)規(guī)定應當納入勞動合同的其他事項。

根據《關于切實解決建筑業(yè)企業(yè)拖欠農民工工資問題的通知》(勞社部發(fā)[2003]27號)中規(guī)定：勞動合同中要明確規(guī)定勞動合同期限、工作內容、勞動保護和勞動條件、勞動報酬以及違反勞動合同的責任等內容。其中有關勞動報酬的條款，應明確工資支付標準、支付項目、支付形式以及支付時間等內容。二、農民工不能簽訂的4種勞動合同1、雙面合同2、生死合同3、一邊倒合同4、抵押合同1、雙面合同一份合法規(guī)范的假合同，單位保存，應付檢查；一份不規(guī)范、不合法的假合同，雙方持有，實際執(zhí)行。司法慣例：雙面合同，應當以實際履行的那份合同為有效地勞動合同2、生死合同

“工傷自理”，用工者為了逃避應當承擔的工傷責任。這種約定因違法而無效。但會使農民工產生道德內疚感，不利于維權。3、一邊倒合同

合同權利過于偏重用工方，而嚴重不利于勞動方如4、抵押合同

證件，財物等三、用人單位不簽訂勞動合同怎么辦1、直接向用人單位提出簽訂勞動合同的要求2、用人單位執(zhí)意不肯，用人單位所在地的勞動行政部門反應。3、掌握事實勞動關系的證據，適時提出簽訂合同并支付雙倍工資的仲裁請求。提出仲裁請求時，用人單位提出解除勞動關系的，還應當按照規(guī)定向勞動者支付經濟補償金。法條鏈接第十條

建立勞動關系，應當訂立書面勞動合同。已建立勞動關系，未同時訂立書面勞動合同的，應當自用工之日起一個月內訂立書面勞動合同。

用人單位與勞動者在用工前訂立勞動合同的，勞動關系自用工之日起建立。第十四條，用人單位自用工之日起滿一年不與勞動者訂立書面勞動合同的，視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動合同。法條鏈接《勞動合同法》第八十二條

用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的，應當向勞動者每月支付二倍的工資。

用人單位違反本法規(guī)定不與勞動者訂立無固定期限勞動合同的，自應當訂立無固定期限勞動合同之日起向勞動者每月支付二倍的工資。四、沒有書面勞動合同，那些材料可以作為勞動關系認定的參考憑證《勞動和社會保障部關于確立勞動關系有關事項的通知

》勞社部發(fā)[2005]12號）用人單位未與勞動者簽訂勞動合同，認定雙方存在勞動關系時可參照下列憑證：

1、工資支付憑證或記錄（工資發(fā)放花名冊）、繳納各項社會保險費的記錄；

2、用人單位向勞動者發(fā)放的“工作證”、“服務證”等能夠證明身份的證件；

3、勞動者填寫的用人單位招工招聘“登記表”、“報名表”等招用記錄；

4、考勤記錄；

5、其他勞動者的證言等。

其中，1/3/4項的有關憑證由用人單位負舉證責任五、建筑工地發(fā)生傷害事故，如何尋求法律保護勞動者在建筑工地發(fā)生傷害事故，應當區(qū)別對待：1、建筑公司為勞動者投保了工傷保險，則依據《工傷保險條例》的規(guī)定，申請工傷賠償。2、建筑公司為勞動者沒有投保工傷保險，則依據《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》，由實際施工人（雇主）承擔賠償責任；另外，發(fā)包人、分包人知道或應當知道接受發(fā)包或分包的的雇主沒有相應資質或者安全生產條件的，應當與實際施工人（雇主）承擔連帶賠償責任。開發(fā)商建筑公司施工隊（小包工頭）工人法條鏈接《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十一條

雇員在從事雇傭活動中遭受人身損害，雇主應當承擔賠償責任。雇傭關系以外的第三人造成雇員人身損害的，賠償權利人可以請求第三人承擔賠償責任，也可以請求雇主承擔賠償責任。雇主承擔賠償責任后，可以向第三人追償。

雇員在從事雇傭活動中因安全生產事故遭受人身損害，發(fā)包人、分包人知道或者應當知道接受發(fā)包或者分包業(yè)務的雇主沒有相應資質或者安全生產條件的，應當與雇主承擔連帶賠償責任。

屬于《工傷保險條例》調整的勞動關系和工傷保險范圍的，不適用本條規(guī)定。六、發(fā)生什么情況導致勞動合同無效《勞動法》第十八條下列勞動合同無效：[1]（一）違反法律、行政法規(guī)的勞動合同；（二）采取欺詐、威脅等手段訂立的勞動合同。無效的勞動合同，從訂立的時候起，就沒有法律約束力。確認勞動合同部分無效的，如果不影響其余部分的效力，其余部分仍然有效。勞動合同的無效，由勞動爭議仲裁委員會或者人民法院確認。《勞動合同法》26條下列勞動合同無效或者部分無效：(一)以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對方在違背真實意思的情況下訂立或者變更勞動合同的；(二)用人單位免除自己的法定責任、排除勞動者權利的；(三)違反法律、行政法規(guī)強制性規(guī)定的。對勞動合同的無效或者部分無效有爭議的，由勞動爭議仲裁機構或者人民法院確認。有關勞動報酬和勞動條件等標準低于集體合同的。七、用人單位在那些情況下可以與勞動者解除勞動合同1、過錯性解除：勞動者有過錯，用人單位有權單方解除勞動合同。2、非過錯性解除:勞動者沒有過錯，用人單位在履行法定程序后有權單方解除勞動合同。法條鏈接：《勞動合同法》第三十九條勞動者有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動合同：（一）在試用期間被證明不符合錄用條件的；（二）嚴重違反用人單位的規(guī)章制度的；（三）嚴重失職，營私舞弊，給用人單位造成重大損害的；（四）勞動者同時與其他用人單位建立勞動關系，對完成本單位的工作任務造成嚴重影響，或者經用人單位提出，拒不改正的；（五）因本法第二十六條第一款第一項規(guī)定的情形致使勞動合同無效的；（六）被依法追究刑事責任的。第四十條有下列情形之一的，用人單位提前三十日以書面形式通知勞動者本人或者額外支付勞動者一個月工資后，可以解除勞動合同：