淺談新農(nóng)村建設中農(nóng)民用電消防安全問題及對策

—淺談新農(nóng)村建設中農(nóng)民用電消防安全問題及對策農(nóng)村用電中的消防安全問題，始終是農(nóng)村消防工作的薄弱環(huán)節(jié)，也是困擾社會主義新農(nóng)村建設的主要消防安全問題之一。據(jù)咸寧市今年上半年的火災統(tǒng)計說明，農(nóng)村電氣原因火災占了農(nóng)村火災的70%以上。伴著農(nóng)網(wǎng)改造的全面結(jié)束和低壓電網(wǎng)的延長，咸寧市于今年七月底完成了農(nóng)村用電“村村通”，電在給農(nóng)民帶來生活和經(jīng)濟實惠的同時，農(nóng)村用電中的消防安全問題也呈現(xiàn)出不容樂觀的態(tài)勢。伴著時間的推移，在廣闊農(nóng)村安全用電中面臨的消防安全問題日漸顯露。一、當前農(nóng)村用電中的消防安全問題當前，農(nóng)村安全用電中面臨的消防安全問題，主要表如今農(nóng)民和農(nóng)電工的消防安全意識上，表如今電改后農(nóng)戶的線路和電器仍然薄弱的環(huán)節(jié)中。第一，農(nóng)戶的線路、電器安全性能差，農(nóng)民安全用電意識淡薄。農(nóng)網(wǎng)改造的范圍屬農(nóng)村日常用電的戶表以上，而未對農(nóng)戶室內(nèi)用電設備進行改造，農(nóng)戶內(nèi)的電氣線路安全狀況仍然較低，加之農(nóng)村是“假、冒、偽、劣”電器的重災區(qū)，所以，常常簡單顯現(xiàn)由于短路、過負荷、漏電等原因引發(fā)火災，使農(nóng)村成為電氣火災的多發(fā)區(qū)。同時，農(nóng)民安全用電意識差，安全用電學問缺乏，違章操作，也是誘發(fā)農(nóng)村電氣火災的重要原因。第二，違規(guī)違章用電，私自退出安全愛護裝置。從實地調(diào)查情況看：有相當一部分農(nóng)戶沒有安裝三級愛護器，即使安裝了三級愛護器，又有相當一部分農(nóng)戶私自退出三級愛護器運行。原因是由于自家的用電器具不合格，線路絕緣老化，私拉亂接造成線路故障致使三級愛護頻繁動作跳閘，無法正常用電而人為私自退出運行。由于三級愛護是終端愛護都安裝在每家每戶，用電管理人員無法對三級愛護進行有效的監(jiān)督管理，又致使二級愛護常常跳閘，用戶只有將二級愛護再解除，這樣就很簡單由電氣故障引發(fā)電氣火災。第三，農(nóng)村用電點多面廣，缺乏有效的安全監(jiān)督。農(nóng)網(wǎng)改造后，裝備更新改造、維護修理及用電管理由原來的村級組織管理變?yōu)楣╇娝苯庸芾恚础八牡綉簟?，安全責任也隨之延長到戶表以上，管理范圍增加了許多，從施工檢修、事故處理、抄表收費、正常運行維護到安全管理，全部由農(nóng)電工來完成，缺乏對農(nóng)村用電有效的監(jiān)督管理。第四，農(nóng)電工習慣性違章、裝置性違章屢見不鮮。在農(nóng)村用電管理中，盡管各種“規(guī)程”、“規(guī)定”、“制度”制定的井井有條，要求安全管理標準化。但有些農(nóng)電工安全意識不強，習慣性違章難以杜絕，憑工作經(jīng)驗辦事，走“捷徑”，怕麻煩，人為簡化手續(xù)，安全意識淡薄，習慣性違章時有發(fā)生，裝置性違章屢見不鮮。二、解決農(nóng)村消防安全用電問題的對策第一，強化安全用電學問宣傳，提高農(nóng)民的安全用電素養(yǎng)。開展農(nóng)村安全用電學問宣傳，肯定要講究策略和方式方法，根據(jù)貼近群眾、貼近實際、貼近生活的要求，運用群眾喜聞樂見的形式和創(chuàng)新的手段開展農(nóng)村用電消防安全宣傳。在詳細的宣傳教育工作中，首先努力拓寬宣傳渠道，如在人口較為集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大村舉辦防火與用電宣傳巡回展，將“移動式”消防宣傳車開到鄉(xiāng)下等。其次，通過與電力部門合作，舉辦“電力杯”農(nóng)民消防運動會，廣闊農(nóng)民可以把學到的消防安全理論學問和業(yè)務技能學問帶回到每一個村，每一個家庭，不僅自己會，還教會了身邊的人，形成了一傳十、十傳百、百傳千的良好局面。第三集中宣傳農(nóng)村電氣火災的“熱點”、“難點”問題，讓現(xiàn)實說話，以案例服人，用具有典型教育意義的違法違章行為和火災案例教育村民。例如，可以利用農(nóng)村有線電視播送網(wǎng)絡播放火災錄像和講解用電防火常識，或者組織放映與用電和消防安全有關(guān)的電影等。第二，強化用電安全管理，加大基礎建設的資金投入。要結(jié)合建設社會主義新農(nóng)村，對農(nóng)村電氣線路進行規(guī)劃和改造，對農(nóng)副業(yè)用電設備存在的裝置性違章，政府部門要出臺相應規(guī)定，由供電管理部門對用戶下達限期整改通知書，下大力氣治理裝置性違章。對新增用戶要高標準、嚴要求，從進料、施工、到驗收嚴格把關(guān)，從源頭杜絕“先天性”火災隱患。另一方面，供電部門要做好規(guī)劃，按輕重緩急，拿出專項資金分期分批對變壓器進行改造，徹底毀滅裝置性違章。第三，明確責權(quán)關(guān)系，強化安全用電愛護措施。電力設備產(chǎn)權(quán)歸屬供電部門的，無疑安全責任和維護管理是由供電部門擔當；電力裝備產(chǎn)權(quán)是用戶的，其安全管理和維護也要由用戶擔當。其目的是落實責任，削減糾紛，提高責任心，使管理者有義務、有責任，強化日常運行維護管理，防止和削減事故的發(fā)生。同時，將三級愛護移至室外運行進行集裝箱管理，有利于安全用電管理人員監(jiān)督檢查三級愛護的運行情況，確保一、二級愛護牢靠運行，是解決三級愛護投運率低的根本方法。第四，充實農(nóng)電管理人員，提高農(nóng)電管理人員消防安全意識。在社會主義新農(nóng)村建設中，要針對農(nóng)村用電的消防安全形勢，充實農(nóng)電管理人員，以順應點多面廣的新局面，強化對農(nóng)電管理人員的培訓和教育，增加農(nóng)電管理人員的責任感和工作主動性，提高其業(yè)務素養(yǎng)、安全意識和服務意識，造就一支隊伍精、素養(yǎng)高、會管理的農(nóng)電隊伍，削減農(nóng)村用電中的“人為”火災隱患，確保農(nóng)電安全管理、穩(wěn)定發(fā)展。第五，主動做好電力設備的愛護工作，防止破壞電力設備引發(fā)的火災。為了有效防止破壞電力設備引發(fā)的火災，要通過新聞媒體加大愛護電力設備的宣傳力度，使人民群眾充足認識到破壞電力