農(nóng)家樂(民宿)建筑防火導(dǎo)則2017

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部公安部國(guó)家旅游局

關(guān)于印發(fā)農(nóng)家樂（民宿）建筑防火導(dǎo)則（試行）的通知建村[2017]50號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳（建委）、公安廳（局）、旅游委（局），北京市農(nóng)委，上海市規(guī)劃國(guó)土資源局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局、公安局：為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)家樂（民宿）建筑防火安全，保護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，推動(dòng)農(nóng)家樂（民宿）健康發(fā)展，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、公安部、國(guó)家旅游局研究制定了《農(nóng)家樂（民宿）建筑防火導(dǎo)則（試行）》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部中華人民共和國(guó)公安部中華人民共和國(guó)國(guó)家旅游局2017年2月27日（此件主動(dòng)公開）農(nóng)家樂（民宿）建筑防火導(dǎo)則（試行）第一章總則第一條為預(yù)防農(nóng)家樂（民宿）建筑火災(zāi)，規(guī)范防火改造措施，加強(qiáng)消防安全管理水平，降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)人身和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，制定本農(nóng)家樂（民宿）建筑防火導(dǎo)則。第二條本導(dǎo)則中農(nóng)家樂（民宿）是指位于鎮(zhèn)（不包括城關(guān)鎮(zhèn)）、鄉(xiāng)、村莊的，利用村民自建住宅進(jìn)行改造的，為消費(fèi)者提供住宿、餐飲、休閑娛樂、小型零售等服務(wù)的場(chǎng)所。第三條本導(dǎo)則適用于經(jīng)營(yíng)用客房數(shù)量不超過14個(gè)標(biāo)準(zhǔn)間（或單間）、最高4層且建筑面積不超過800m2的農(nóng)家樂（民宿）。超過上述規(guī)模或新建的農(nóng)家樂（民宿），應(yīng)符合《農(nóng)村防火規(guī)范》GB50039、《旅館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ62、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016要求。本導(dǎo)則不適用于土樓、地坑院、窯洞、氈房、蒙古包等傳統(tǒng)建筑。已經(jīng)投入使用的農(nóng)家樂（民宿）的消防安全技術(shù)措施不符合本導(dǎo)則要求的，應(yīng)按本導(dǎo)則要求進(jìn)行改造，完善消防安全技術(shù)措施。第四條防火改造措施應(yīng)當(dāng)遵循因地制宜、安全適用的原則。第五條本導(dǎo)則適用范圍內(nèi)的農(nóng)家樂（民宿）不納入建設(shè)工程消防監(jiān)督管理和公眾聚集場(chǎng)所開業(yè)前消防安全檢查范圍。第六條文物建筑改造為農(nóng)家樂（民宿）時(shí)應(yīng)符合文物部門的有關(guān)規(guī)定。第二章消防基礎(chǔ)設(shè)施要求房與公共活動(dòng)用房的頂棚、地面應(yīng)采用不燃或難燃的裝修材料。建筑外墻不得采用可燃易燃保溫材料和可燃易燃外墻裝飾裝修材料。第二十二條應(yīng)當(dāng)在可燃?xì)怏w或液體儲(chǔ)罐、可燃物堆放場(chǎng)地、停車場(chǎng)等場(chǎng)所。以及臨近山林、草場(chǎng)的顯著位置設(shè)置“禁止煙火”、“禁止吸煙”、“禁止放易燃物”、“禁止帶火種”、“禁止燃放鞭炮”、“當(dāng)心火災(zāi)—易燃物”、“當(dāng)心爆炸—爆炸性物質(zhì)”等警示標(biāo)志。在消防設(shè)施設(shè)置場(chǎng)所、具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的區(qū)域應(yīng)在顯著位置設(shè)置相應(yīng)消防安全警示標(biāo)志或防火公約。第四章日常消防安全管理第二十三條應(yīng)確保疏散通道、安全出口、消防車通道暢通。不得損壞、挪用或擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材，不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或占用防火間距。第二十四條每日晝夜應(yīng)各進(jìn)行一次消防安全巡檢，確保消防安全。第二十五條不應(yīng)在燃煤燃柴爐灶周圍2m范圍內(nèi)堆放柴草等可燃物。嚴(yán)禁在臥室使用燃?xì)庠罹?。?yán)禁臥床吸煙。磚木結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)的農(nóng)家樂（民宿）建筑內(nèi)嚴(yán)禁吸煙。第二十六條農(nóng)家樂（民宿）的客房?jī)?nèi)不得使用明火加熱、取暖。在其它場(chǎng)所使用明火加熱、取暖，或使用明火照明、驅(qū)蚊時(shí)，應(yīng)將火源放置在不燃材料的基座上，與周圍可燃物確保安全距離。第二十七條燃放煙花爆竹、燒烤、篝火，或有其他動(dòng)用明火行為時(shí)，應(yīng)設(shè)置單獨(dú)區(qū)域，并應(yīng)遠(yuǎn)離易燃易爆危險(xiǎn)品存放地和柴草、飼草、農(nóng)作物等可燃物堆放地，以及車輛停放區(qū)域。禁止在農(nóng)家樂（民宿）建筑周邊30m范圍內(nèi)銷售、存儲(chǔ)、燃放煙花爆竹，并嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)仃P(guān)于禁止燃放煙花爆竹的相關(guān)規(guī)定。農(nóng)家樂（民宿）臨近山區(qū)、林場(chǎng)、農(nóng)場(chǎng)、牧場(chǎng)、風(fēng)景名勝區(qū)時(shí)，禁止燃放孔明燈。第二十八條室內(nèi)敷設(shè)電氣線路時(shí)應(yīng)避開潮濕部位和爐灶、煙囪等高溫部位，且不應(yīng)直接敷設(shè)在可燃物上，導(dǎo)線的連接部分應(yīng)牢固可靠。當(dāng)必需敷設(shè)在可燃物上或在有可燃物的吊頂內(nèi)時(shí)，應(yīng)穿金屬管、阻燃套管保護(hù)，或采用阻燃電纜。嚴(yán)禁私拉亂接電氣線路，嚴(yán)禁擅自增設(shè)大功率用電設(shè)備，嚴(yán)禁在電氣線路上搭、掛物品。第二十九條嚴(yán)禁使用銅絲、鐵絲等代替保險(xiǎn)絲，不得隨意更換大額定電流保險(xiǎn)絲。客房?jī)?nèi)嚴(yán)禁使用大功率用電設(shè)備；廚房?jī)?nèi)使用電加熱設(shè)備后，應(yīng)及時(shí)切斷電源。停電后應(yīng)拔掉電加熱設(shè)備電源插頭。用電取暖時(shí)，應(yīng)選用具備超溫自動(dòng)關(guān)閉功能的設(shè)備。第三十條照明燈具表面的高溫部位應(yīng)與可燃物保持0.5m以上的距離；靠近可燃物布置時(shí)，應(yīng)采取隔熱、散熱等措施。使用額定功率超過100W的燈具時(shí)，引入線應(yīng)采用瓷管、礦棉等不燃材料作隔熱保護(hù)；使用額定功率超過60W的燈具時(shí)，燈具及鎮(zhèn)流器不應(yīng)直接安裝在可燃物上。第三十一條嚴(yán)禁貼鄰安全出口、疏散樓梯、疏散通道及燃?xì)夤芫€停放電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車，或?qū)﹄妱?dòng)汽車、電動(dòng)自行車充電。電動(dòng)汽車充電裝置應(yīng)具備充電完成后自動(dòng)斷電的功能，并具備短路漏電保護(hù)裝置，充電裝置附近應(yīng)配備必要的消防設(shè)施。第三十二條嚴(yán)禁在地下室、客房、餐廳內(nèi)存放和使用瓶裝液化石油氣。不宜在廚房?jī)?nèi)存儲(chǔ)液化石油氣；確需放置在廚房時(shí)，每個(gè)灶具配置不得超過1瓶，鋼瓶與灶具之間的距離不應(yīng)小于0.5m。存放和使用液化石油氣鋼瓶的房間應(yīng)保持良好通風(fēng)。第三十三條嚴(yán)禁超量灌裝、敲打、倒置、碰撞液化石油氣鋼瓶，嚴(yán)禁隨意傾倒殘液和私自灌氣。第三十四條嚴(yán)禁在客房?jī)?nèi)安裝燃?xì)鉄崴鳌５谌鍡l嚴(yán)禁在客房、餐廳內(nèi)存放汽油、煤油、柴油、酒精等易燃、可燃液體。第五章施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理第三十六條施工時(shí)應(yīng)指定施工現(xiàn)場(chǎng)防火安全責(zé)任人，落實(shí)消防安全管理責(zé)任。第三十七條施工現(xiàn)場(chǎng)防火安全責(zé)任人在進(jìn)場(chǎng)前應(yīng)對(duì)施工人員進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括消防安全管理制度、防火技術(shù)方案、滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案，施工現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施使用、維護(hù)方法，撲救火災(zāi)及自救逃生的知識(shí)和技能，報(bào)警程序和方法等。第三十八條施工現(xiàn)場(chǎng)室外臨時(shí)存放的材料應(yīng)分類成垛堆放，垛與垛間距不應(yīng)小于2m，并應(yīng)采用不燃或難燃材料覆蓋。應(yīng)及時(shí)清理施工現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生的可燃、易燃建筑垃圾或剩料。在室內(nèi)使用油漆等易揮發(fā)產(chǎn)生易燃?xì)怏w時(shí)，應(yīng)保持通風(fēng)、嚴(yán)禁明火、采用防靜電措施。第三十九條施工現(xiàn)場(chǎng)存在以下情形之一時(shí)，嚴(yán)禁動(dòng)火作業(yè)：1.防火安全責(zé)任人不明確；2.周圍的可燃易燃雜物未清除；3.附近固定可燃物未采取防護(hù)措施；4.盛裝易燃液體的容器、管道，未清洗徹底；5.受熱膨脹、變形或破損的容器、管道，有爆炸危險(xiǎn)；6.儲(chǔ)存易燃易爆物品的場(chǎng)所，未排除火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)；7.高空焊接或焊割前，附近及下方可燃物未清理或未采取保護(hù)措施；8.未配備相應(yīng)滅火器材。第四十條施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火作業(yè)時(shí)，應(yīng)做到以下要求：1.明確防火安全責(zé)任人；2.動(dòng)火人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程；3.發(fā)現(xiàn)有火災(zāi)危險(xiǎn)，應(yīng)立即停止動(dòng)火；4.風(fēng)力達(dá)到五級(jí)及以上時(shí)，應(yīng)停止室外動(dòng)火作業(yè)；5.發(fā)生火災(zāi)爆炸事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)撲救并疏散人員。第四十一條施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火作業(yè)后，應(yīng)徹底清理現(xiàn)場(chǎng)火種，確保完全熄滅，施工人員應(yīng)留守現(xiàn)場(chǎng)至少30分鐘。第四十二條施工中，嚴(yán)禁使用絕緣老化或失去絕緣性能的電氣線路，并應(yīng)及時(shí)更換破損、燒焦的插座、插頭。60W以下的普通燈具距可燃物不應(yīng)小于0.3m，高熱燈具距可燃物不應(yīng)小于0.5m。嚴(yán)禁私自改裝現(xiàn)場(chǎng)供用電設(shè)施。第四十三條施工現(xiàn)場(chǎng)的防火安全責(zé)任人應(yīng)定期組織防火檢查，重點(diǎn)檢查可燃物、易燃易爆危險(xiǎn)品的管理措施是否落實(shí)、動(dòng)用明火時(shí)的防火措施是否落實(shí)、用火用電用氣是否存在違章操作、電氣焊及保溫防水施工是否執(zhí)行操作規(guī)程、臨時(shí)消防設(shè)施是否完好有效、臨時(shí)消防車道及臨時(shí)疏散設(shè)施是否暢通等內(nèi)容。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)做好臨時(shí)消防設(shè)施和疏散設(shè)施日常維護(hù)工作，及時(shí)維修和更換失效、損壞的消防設(shè)施。第四十四條在施工現(xiàn)場(chǎng)的重點(diǎn)防火部位或區(qū)域，應(yīng)設(shè)置消防安全警示標(biāo)志。施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁吸煙。第六章消防安全職責(zé)第四十五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、公安派出所、村民委員會(huì)、農(nóng)民合作組、農(nóng)家樂（民宿）行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)防火檢查和消防安全網(wǎng)格化管理，制定防火公約，組織開展群眾性的消防安全宣傳教育。第四十六條農(nóng)家樂（民宿）的業(yè)主（或負(fù)責(zé)人）是消防安全責(zé)任人，應(yīng)履行下列消防安全職責(zé)：1.建立健全防火責(zé)任制和消防安全制度；2.配齊并維護(hù)保養(yǎng)消防設(shè)施、器材；3.組織開展防火檢查，整改火災(zāi)隱患；4.每年對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)；5.制定滅火和疏散預(yù)案，每半年至少組織一次消防演練；6.及時(shí)報(bào)火警，組織引導(dǎo)人員疏散，組織撲救初期火災(zāi)。第四十七條農(nóng)家樂（民宿）的從業(yè)人員應(yīng)熟悉崗位消防職責(zé)和要求，做到“一懂三會(huì)”（一懂：懂本場(chǎng)