第十章亞澳地區(qū)的典型案例-恢復(fù)生態(tài)學(xué)課件

第十章亞澳地區(qū)的典型案例1第十章亞澳地區(qū)的典型案例1第一節(jié)東南亞和南亞地區(qū)的社區(qū)林業(yè)管理第二節(jié)東南亞地區(qū)的湄公河管理工程第三節(jié)澳大利亞的礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)2第一節(jié)東南亞和南亞地區(qū)的社區(qū)林業(yè)管理2第一節(jié)東南亞和南亞地區(qū)的社區(qū)林業(yè)管理33一、社區(qū)林業(yè)管理的實(shí)施背景(一)亞洲國家在過去的8000年時(shí)間內(nèi)，出現(xiàn)大規(guī)模森林破壞和森林退化(二)亞洲國家森林的國家所有權(quán)與社區(qū)使用權(quán)存在問題(三)亞洲國家森林生態(tài)恢復(fù)與人民福利緊密相連(四)建立參與性的森林經(jīng)營管理模式的必要性4一、社區(qū)林業(yè)管理的實(shí)施背景4一、社區(qū)林業(yè)管理的實(shí)施背景國家2000年的總?cè)丝?萬人依賴于森林生活的人口(萬人)

及占總?cè)丝诘谋壤?%柬埔寨1100140(13%)印度尼西亞210008000(38%)菲律賓76002500(33%)泰國62001000(16%)越南79002500(32%)東南亞主要國家依賴森林生存的人口（Poffenberger,2006)5一、社區(qū)林業(yè)管理的實(shí)施背景國家2000年的總?cè)丝谝蕾囉谏侄?、社區(qū)林業(yè)的提出及主要政策(一)政策發(fā)展提出時(shí)間：1968年提出者：印度林學(xué)家JackWestoby地點(diǎn)：英聯(lián)邦第九屆林業(yè)大會(huì)發(fā)展確認(rèn)：1978年第八屆世界林業(yè)大會(huì)踐行：逐漸得到國家在條例規(guī)程、政府命令以及林業(yè)法規(guī)的修正等形式的政策支持6二、社區(qū)林業(yè)的提出及主要政策6二、社區(qū)林業(yè)的提出及主要政策(二)政策成型（兩種形式）通過法律或者政策的制定與實(shí)行，賦予社區(qū)直接管理和經(jīng)營林地的權(quán)利政府對森林資源決策的直接管理權(quán)力和責(zé)任發(fā)生了轉(zhuǎn)移（或至少與其他人分享權(quán)力）

7二、社區(qū)林業(yè)的提出及主要政策7三、社區(qū)林業(yè)的一些管理措施(一)一般管理措施傳統(tǒng)知識(shí)和文化的運(yùn)用參與式的社區(qū)林業(yè)管理保證村民們使用資源的權(quán)利和享用權(quán)建立起簡單而行之有效的森林管理和利益分配機(jī)制8三、社區(qū)林業(yè)的一些管理措施8三、社區(qū)林業(yè)的一些管理措施(二)具體管理措施(以尼泊爾為例)村民可以采集干樹枝、草和飼料，但是要砍樹則必須得到村領(lǐng)導(dǎo)(也是森林使用者小組中的一名成員)的批準(zhǔn)雨季是草本植物和樹苗更新的關(guān)鍵時(shí)期，因此不允許割青草任何時(shí)候都不允許小孩割青草。因?yàn)楹⒆哟中拇笠猓瑳]有經(jīng)驗(yàn)，可能會(huì)在割草時(shí)，誤砍樹苗9三、社區(qū)林業(yè)的一些管理措施9.uk四、社區(qū)林業(yè)的實(shí)施效果(一)印度政策在社區(qū)中推行了在明確責(zé)權(quán)利基礎(chǔ)上的聯(lián)合經(jīng)營，實(shí)行相當(dāng)于“收益分成”的政策效果已有很大一部分退化的森林區(qū)域?qū)嵭猩致?lián)合管理(Joinforestmanagement，JFM)森林覆蓋率、喬木層密度、生物量產(chǎn)出和生物多樣性提高（Ravindranathetal.,2000;Muralietal.,2002）

10http://www.soschildrensvillage四、社區(qū)林業(yè)的實(shí)施效果(二)尼泊爾政策“村民管理森林與保護(hù)林業(yè)”法規(guī)《尼泊爾王國社區(qū)林業(yè)行動(dòng)綱要》、《尼泊爾王國杜區(qū)林業(yè)行動(dòng)綱要實(shí)施規(guī)程》等法律效果提高了村民保護(hù)、培育森林資源的自覺性，破壞森林的現(xiàn)象少有發(fā)生，成效十分顯著11四、社區(qū)林業(yè)的實(shí)施效果http://ehvaqg.blu.四、社區(qū)林業(yè)的實(shí)施效果(三)泰國政策1976年，開始實(shí)施森林村計(jì)劃森林工業(yè)組織投資介入，實(shí)施“森林村系統(tǒng)造林”項(xiàng)目效果提高了邊遠(yuǎn)農(nóng)村的生活水平，改善了森林生態(tài)環(huán)境為農(nóng)民就業(yè)提供了一條新途徑12四、社區(qū)林業(yè)五、社區(qū)林業(yè)的生態(tài)與社會(huì)效應(yīng)(一)印度尼西亞達(dá)馬脂樹(Shoreajavanica)種植林生物多樣性高，是多種野生動(dòng)物棲息地為社區(qū)農(nóng)民提供超過三個(gè)月的工作機(jī)會(huì)及額外收入13五、社區(qū)林業(yè)的生態(tài)與社會(huì)效應(yīng)http://fareesha7五、社區(qū)林業(yè)的生態(tài)與社會(huì)效應(yīng)(二)越南喀斯特森林的民族社區(qū)混合種植了許多本土的具有先鋒植物性質(zhì)的樹種隨著自然更新演替，許多石灰?guī)r的小山包重新為森林所覆蓋地下泉水又開始形成，給低洼地區(qū)的稻作農(nóng)田提供了水源許多本土的哺乳動(dòng)物再度出現(xiàn)14五、社區(qū)林業(yè)的生態(tài)與社會(huì)效應(yīng)14五、社區(qū)林業(yè)的生態(tài)與社會(huì)效應(yīng)(三)柬埔寨促進(jìn)了當(dāng)?shù)貙τ谒鷳B(tài)系統(tǒng)具有重要意義的紅樹林及淡水區(qū)域森林的恢復(fù)；提高生物多樣性,尤其提高了水生生物的多樣性和地方特有種的比例。(四)菲律賓對當(dāng)?shù)靥赜蟹N賴以生存生境的保護(hù)提高了生物多樣性15五、社區(qū)林業(yè)的生態(tài)與社會(huì)效應(yīng)15第二節(jié)東南亞地區(qū)的湄公河管理工程16第二節(jié)東南亞地區(qū)的湄公河管理工程16一、湄公河流域概況(一)流域范圍湄公河流域示意圖(改自MRC,2008)湄公河是東南亞地區(qū)最大的河流，全長約4900km，流域面積795000km2。湄公河發(fā)源于中國境內(nèi)的青藏高原，沿途流經(jīng)緬甸、老撾、泰國、柬埔寨，在越南注入中國南海。

17一、湄公河流域概況湄公河流域示意圖(改自MRC,2008一、湄公河流域概況(二)流域生物多樣性湄公河水系孕育了世界上最豐富的淡水魚類生態(tài)系統(tǒng)，魚類多樣性在世界大江大河排名中名列第二，僅次于亞馬孫河流域，已知魚類1700多種，其中62種魚為當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)魚類。

(三)流域生態(tài)現(xiàn)狀目前，湄公河正遭受著來自過度捕撈、非法捕撈，還有大量水利設(shè)施興建、森林破壞、輸沙模式變化及以及農(nóng)業(yè)污染等方面的威脅，生態(tài)環(huán)境退化十分嚴(yán)重。18一、湄公河流域概況18湄公河流域的人類活動(dòng)及其對生態(tài)環(huán)境的影響

19二、湄公河流域的生態(tài)系統(tǒng)管理(一)湄公河委員會(huì)（MRC）及其組成和機(jī)構(gòu)成立：1995年4月，泰國、老撾、柬埔寨和越南四國在泰國清萊簽署了“湄公河流域可持續(xù)發(fā)展合作協(xié)定”，在原湄公河下游調(diào)查協(xié)調(diào)委員會(huì)（1957年成立）的基礎(chǔ)上成立了湄公河委員會(huì)，負(fù)責(zé)對湄公河流域的綜合協(xié)調(diào)管理。機(jī)構(gòu)設(shè)置：湄公河委員會(huì)由理事會(huì)、聯(lián)合委員會(huì)和秘書處三個(gè)常設(shè)機(jī)構(gòu)組成。理事會(huì)由每個(gè)成員國派官員組成，每年至少召開兩次會(huì)議；秘書處負(fù)責(zé)為聯(lián)合委員會(huì)和理事會(huì)提供技術(shù)和行政服務(wù)。實(shí)行首席執(zhí)行官（CEO）負(fù)責(zé)制，首席執(zhí)行官的任免由理事會(huì)決定。

20二、湄公河流域的生態(tài)系統(tǒng)管理20二、湄公河流域的生態(tài)系統(tǒng)管理(二)流域生態(tài)系統(tǒng)管理的主要目標(biāo)及內(nèi)容目標(biāo)幫助各成員國保護(hù)環(huán)境，維護(hù)流域的生態(tài)平衡，實(shí)現(xiàn)區(qū)域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展；內(nèi)容工作涉及水資源利用、環(huán)境保護(hù)、洪水管理、漁業(yè)管理、航運(yùn)、水利等多個(gè)方面的內(nèi)容。21二、湄公河流域的生態(tài)系統(tǒng)管理21三、生態(tài)系統(tǒng)管理的主要措施及成效(一)漁業(yè)管理柬埔寨漁業(yè)管理模式及基于社區(qū)的漁業(yè)管理兼顧生物多樣性保護(hù)的措施“競標(biāo)式捕撈體系”（fishinglotsystem）當(dāng)?shù)刈园l(fā)的基于社區(qū)的漁業(yè)管理系統(tǒng)鄉(xiāng)土知識(shí)在生態(tài)研究及政策制定過程中的運(yùn)用繪制出許多重要魚群的洄游路線圖標(biāo)識(shí)對于魚群非常關(guān)鍵的生境及繁殖場所22三、生態(tài)系統(tǒng)管理的主要措施及成效鄉(xiāng)土知識(shí)在生態(tài)研究及政策制定三、生態(tài)系統(tǒng)管理的主要措施及成效開展本地魚類的人工養(yǎng)殖減少外來物種的引入開展“湄公河本土魚類水產(chǎn)養(yǎng)殖”項(xiàng)目莫桑比克非鯽非洲鯰魚大瓶螺湄公河流域幾種典型外來魚類物種23三、生態(tài)系統(tǒng)管理的主要措施及成效莫桑比克非鯽非洲鯰魚大瓶螺湄三、生態(tài)系統(tǒng)管理的主要措施及成效(二)跨境水資源管理上下游在水流域管理中的權(quán)責(zé)分配必要性湄公河委員會(huì)在流域管理中的作用流域環(huán)境狀況實(shí)行監(jiān)測湄公河流域可持續(xù)發(fā)展合作協(xié)議“水利用規(guī)劃”環(huán)境保護(hù)原則制訂及區(qū)域環(huán)境影響評價(jià)程序落實(shí)24三、生態(tài)系統(tǒng)管理的主要措施及成效24三、生態(tài)系統(tǒng)管理的主要措施及成效跨境水資源管理的優(yōu)勢提供在地理范圍上比國家的環(huán)境狀況報(bào)告更廣的信息防止和仲裁跨境矛盾盡可能降低成員國對湄公河的開發(fā)對環(huán)境所造成的負(fù)面影響25三、生態(tài)系統(tǒng)管理的主要措施及成效25三、生態(tài)系統(tǒng)管理的主要措施及成效(三)濕地保護(hù)濕地對于湄公河流域的重要意義生態(tài)價(jià)值：保護(hù)生物多樣性漁業(yè)資源：增加當(dāng)?shù)鼐用竦慕?jīng)濟(jì)收入，提高其生活水平；改善水質(zhì)：起到凈化水體、降低河流污染風(fēng)險(xiǎn)的作用。26三、生態(tài)系統(tǒng)管理的主要措施及成效26三、生態(tài)系統(tǒng)管理的主要措施及成效“湄公河濕地生物多樣性保護(hù)和可持續(xù)利用項(xiàng)目”的作用預(yù)測流域內(nèi)水壩修筑、灌溉工程和土地利用變化對河流水文的影響進(jìn)行生物多樣性信息系統(tǒng)建設(shè)制定對濕地珍稀瀕危物種的保護(hù)計(jì)劃、禁止捕撈湄公河大鯰魚的協(xié)定以及啟動(dòng)相應(yīng)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制建立地方示范點(diǎn)在區(qū)域、國家和地方三個(gè)層面全面開展工作27三、生態(tài)系統(tǒng)管理的主要措施及成效27第三節(jié)澳大利亞的礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)28第三節(jié)澳大利亞的礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)28一、重視礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)技術(shù)的研究(一)表土處理和苗床管理利用廢石保護(hù)表土以降低因采礦造成的土壤侵蝕將提煉鋁土礦產(chǎn)生的能夠吸收磷的礦渣加入到砂質(zhì)土壤中利用推土機(jī)或鏵犁松動(dòng)被重型機(jī)械碾壓的硬質(zhì)地表29一、重視礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)技術(shù)的研究29一、重視礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)技術(shù)的研究(二)種子處理技術(shù)利用種子處理和儲(chǔ)藏技術(shù)、選擇撒播種子時(shí)間、開發(fā)休眠中止技術(shù)以及各種工程措施對于閉坑礦山，主要采用直接播種方式恢復(fù)，種子則盡可能在當(dāng)?shù)夭杉?。一般只處?0%~50%的種子利用煙熏來促進(jìn)種子發(fā)芽30一、重視礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)技術(shù)的研究30一、重視礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)技術(shù)的研究(三)植被恢復(fù)中的物種選擇盡量使用本地物種在礦山開采區(qū)，大多數(shù)恢復(fù)活動(dòng)是在混合種子中加入了外來物種，或者利用不能繁殖的外來物種來幫助穩(wěn)定土壤，以利于本地物種的恢復(fù)和建立。通過綜合監(jiān)測，防止這些外來物種的蔓延和擴(kuò)散。31一、重視礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)技術(shù)的研究31在地表被破壞的礦區(qū)用本地物種進(jìn)行植被恢復(fù).au/projects.htm32在地表被破壞的礦區(qū)用本地物種進(jìn)行植被恢復(fù)http://www一、重視礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)技術(shù)的研究(四)利用廢棄礦址建設(shè)保護(hù)區(qū)或休閑勝地西澳大利亞地區(qū)在廢棄礦址的恢復(fù)過程中，將許多老礦區(qū)建設(shè)成為保護(hù)區(qū)或休閑勝地將礦區(qū)建設(shè)成為供水禽及其他動(dòng)物群棲居的濕地33一、重視礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)技術(shù)的研究33一、重視礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)技術(shù)的研究(五)恢復(fù)和保護(hù)下游水生生態(tài)系統(tǒng)RumJungle銅鈾礦由于酸性巖石物質(zhì)的釋放，對下游生態(tài)造成嚴(yán)重影響。1983–1985年，聯(lián)邦政府耗巨資對礦山進(jìn)行恢復(fù)，下游河段的淡水生物群的多樣性和豐富度明顯增加Ranger鈾礦，由于受到嚴(yán)格管理，到目前為止，尚無跡象表明礦山廢水對其下游的水生生態(tài)系統(tǒng)造成明顯影響34一、重視礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)技術(shù)的研究34生態(tài)恢復(fù)之前，RumJungle礦的污染導(dǎo)致下游植被無法正常生長.au/oldmines/rumjungle.htmlTheOldTailingsDamatRumJungle,June1983-BeforeRehabilitation

"TailingsCreek"atRumJungle,August1984-BeforeRehabilitation

參見CGAllen&TJVerhoeven,1986,TheRumJungleRehabilitationProject-FinalProjectReport.NorthernTerritoryDepartmentofMinesandEnergy,Darwin,June1986.35生態(tài)恢復(fù)之前，RumJungle礦的污染導(dǎo)致下游植被無法正一、重視礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)技術(shù)的研究通過對同一地點(diǎn)的生態(tài)恢復(fù)前后的照片對比可以看到，經(jīng)過對尾礦的中和處理，水質(zhì)及植被的恢復(fù)取得了較好的效果1983年恢復(fù)以前1986年恢復(fù)之后.au/oldmines/rumjungle.html36一、重視礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)技術(shù)的研究1983年恢復(fù)以前1986年恢二、重視礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)策略的制定(一)建立老礦區(qū)復(fù)原基金制定淺層礦物開采法（TheSurfaceMiningLaw）(二)建立廢棄礦區(qū)復(fù)墾及信托基金根據(jù)澳大利亞1995年《礦產(chǎn)資源法》中“廢棄礦區(qū)的復(fù)墾及信托基金”的相關(guān)規(guī)定，在各州的政府金庫中建立起礦區(qū)復(fù)墾的信托基金37二、重視礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)策略的制定37二、重視礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)策略的制定（三）推行國家生態(tài)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略國家生態(tài)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略(1992)和澳大利亞生物多樣性保護(hù)國家戰(zhàn)略(1995)為保護(hù)區(qū)內(nèi)外的棲息地范圍和物種的種群數(shù)量確定更為量化的目標(biāo)，更強(qiáng)調(diào)現(xiàn)有項(xiàng)目和新項(xiàng)目以及措施的成效考慮到擴(kuò)大資金來源渠道，對收購和保護(hù)協(xié)定進(jìn)行投資，提高生物多樣性管理的知識(shí)基礎(chǔ)38二、重視礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)策略的制定38二、重視礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)策略的制定擴(kuò)大研究項(xiàng)目，特別是支持對保護(hù)系統(tǒng)的編目、監(jiān)測和開發(fā)工作與當(dāng)?shù)鼐用衩芮泻献鳎瑸閷儆诒镜鼐用袼械?4%的土地進(jìn)一步制定生物保護(hù)計(jì)劃和機(jī)制將可持續(xù)農(nóng)業(yè)、林業(yè)和漁業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)轉(zhuǎn)化成具體目標(biāo)39二、重視礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)策略的制定39二、重視礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)策略的制定在礦業(yè)開發(fā)方面，促使政府、工業(yè)和社區(qū)共同管理礦山生態(tài)環(huán)境，改善了礦業(yè)的環(huán)境狀況為減少勘探期間、礦山開采期間及閉坑之后的生態(tài)環(huán)境破壞，對相關(guān)管理?xiàng)l例進(jìn)行了補(bǔ)充和更新為了補(bǔ)償因礦山關(guān)閉之后遺棄無主以及不能進(jìn)行恢復(fù)而造成的損失，采取涵蓋恢復(fù)費(fèi)用的保證金制度40二、重視礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)策略的制定40二、重視礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)策略的制定(四)減免與生態(tài)恢復(fù)相關(guān)的礦業(yè)稅收勘探支出減免稅資本支出津貼（環(huán)境）復(fù)原支出41二、重視礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)策略的制定41三、礦區(qū)復(fù)墾法律法規(guī)建設(shè)(一)制定澳大利亞礦山環(huán)境管理規(guī)范1996年的礦山環(huán)境管理規(guī)范，規(guī)定了從最初的勘探、閉坑到最終的礦山恢復(fù)各個(gè)階段的環(huán)境管理工作框架世界自然基金會(huì)(WWF)對礦業(yè)公司在兩年登記時(shí)間內(nèi)提交年度公共環(huán)境報(bào)告進(jìn)行獨(dú)立評估澳大利亞礦業(yè)外部咨詢小組(ExternalEnvironmentalAdvisoryGroup)為礦山提供調(diào)查和改進(jìn)環(huán)境活動(dòng)的相關(guān)建議42三、礦區(qū)復(fù)墾法律法規(guī)建設(shè)42三、礦區(qū)復(fù)墾法律法規(guī)建設(shè)(二)推行聯(lián)邦環(huán)境保護(hù)和生物多樣性保護(hù)法（EPBC）1974年聯(lián)邦政府制定實(shí)施了“環(huán)境保護(hù)法”1999年聯(lián)邦政府制定了“聯(lián)邦環(huán)境保護(hù)和生物多樣性保護(hù)法”對于需要在聯(lián)邦層次獲得通過的項(xiàng)目，都需要提供一份環(huán)境影響報(bào)告具有全國性環(huán)境意義的礦山開采活動(dòng)，需要經(jīng)過嚴(yán)格的推進(jìn)、評價(jià)和批準(zhǔn)程序43三、礦區(qū)復(fù)墾法律法規(guī)建設(shè)43三、礦區(qū)復(fù)墾法律法規(guī)建設(shè)(三)因地制宜地制定法規(guī)逐漸淡化了對環(huán)境進(jìn)行