政府機(jī)關(guān)行政公文寫作與處理經(jīng)典教學(xué)課件

行政公文寫作與處理

行管教研部陳漢忠10/7/20231放假通知中秋寫成端午

四川巴中市政府3官員免職〔2021年〕10/7/20232課程目標(biāo)行政公文的一般概述行政公文的行文規(guī)那么行政公文的寫作技巧行政公文的處理程序行政公文的正確行使常用行政公文的寫作10/7/20233

行政公文的一般概述10/7/20234優(yōu)點(diǎn)缺點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)方式直接、無中間環(huán)節(jié)受管理者數(shù)量限制會(huì)議管理克服管理者數(shù)量不足、便于統(tǒng)一思想和行動(dòng)地點(diǎn)、時(shí)間和經(jīng)費(fèi)公文管理突破時(shí)空限制、更加準(zhǔn)確規(guī)范、權(quán)威性不直接、環(huán)節(jié)多、程序繁瑣〔一〕公文的產(chǎn)生10/7/20235〔二〕公文的內(nèi)外屬性公文的外在屬性：工具性紙前公文：甲骨公文、金石公文、簡(jiǎn)冊(cè)公文、絹帛公文紙質(zhì)公文,目前還是主要方式。電子公文。今后趨勢(shì)。10/7/20236公文的內(nèi)在屬性:公務(wù)性

公權(quán)性：決策權(quán)、管理權(quán)。要高度的責(zé)任感，維護(hù)國(guó)家和人民的利益，不能濫用、亂用公權(quán)、以公謀私。務(wù)實(shí)性：旨在辦事。應(yīng)實(shí)事求是，要克服形式主義、官僚主義，避免出現(xiàn)假、大、空，不可草率行事，講究效用。10/7/202372021年，被曝光的“問題紅頭文件〞依然不少：貴州德江縣為支持“扶陽古城〞旅游開發(fā)，出臺(tái)“紅頭文件〞，要求全縣干部職工去旅游；江西南昌紅谷灘新區(qū)出臺(tái)“窗簾紅頭文件〞，要求所有臨街建筑物外露窗簾必須用純白色；河南漯河裴城鎮(zhèn)政府發(fā)布“玉米紅頭文件〞，要求農(nóng)戶收割玉米須先繳費(fèi)辦“砍伐證〞和準(zhǔn)運(yùn)證……——?人民日?qǐng)?bào)10/7/20238漢川怪事：政府紅頭文件下達(dá)喝酒任務(wù)

新聞鏈接：湖北公安縣紅頭文件要求一年抽煙23000條〔2021年〕10/7/20239公務(wù)文書〔公文〕私務(wù)文書文書通用公文專用公文可公證文書〔契約、遺囑〕非公證文書〔書信、自傳〕經(jīng)濟(jì)文書、司法文書、外交文書等日常公文〔準(zhǔn)公文〕正式公文〔文件〕行政公文黨的公文軍事公文方案、總結(jié)等三、公文的分類根據(jù)形成和作用的具體公務(wù)活動(dòng)的領(lǐng)域的不同10/7/202310行政公文，是行政機(jī)關(guān)在行政管理中形成的具有法定效力和標(biāo)準(zhǔn)體式的文書，是依法行政和進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的重要工具。四、行政公文的概念10/7/202311?國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理方法?〔以下簡(jiǎn)稱新?方法?，2000年8月24日國(guó)務(wù)院發(fā)布，2001年1月1日起正式施行；?國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文格式?,1999年12月27日國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布，2000年1月1日起正式實(shí)施。?湖北省國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理實(shí)施細(xì)那么?〔鄂政發(fā)〔2001〕46號(hào)〕?武漢市國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理實(shí)施細(xì)那么?〔武政〔2002〕2號(hào)〕行政公文處理的“法典〞與細(xì)那么10/7/202312

相同的文種（9個(gè)）不同的文種黨的公文《條例》14類14種決定、意見、通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、函、會(huì)議紀(jì)要決議、指示、公報(bào)、條例、規(guī)定行政公文《辦法》13類13種決定、意見、通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、函、會(huì)議紀(jì)要命令（令）、公告、通告、議案法定公文的規(guī)定文種10/7/202313權(quán)限：行政機(jī)關(guān)的規(guī)定文種；性質(zhì)：最高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)性、指導(dǎo)性文件；適用范圍：命令〔令〕1.公布令：公布法律，發(fā)布行政法規(guī)、規(guī)章。2.任免令：任免國(guó)務(wù)院組成人員。3.行政令：戒嚴(yán)令、動(dòng)員令等。4.嘉獎(jiǎng)令：是用命令形式對(duì)應(yīng)嘉獎(jiǎng)的行為提高規(guī)格，是對(duì)褒獎(jiǎng)的行為的最高獎(jiǎng)勵(lì)。10/7/202314權(quán)限：黨的機(jī)關(guān)的規(guī)定文種；性質(zhì)：領(lǐng)導(dǎo)性、指導(dǎo)性文件；適用范圍：對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)布置工作，提出開展工作的原則和要求；注意事項(xiàng)：業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān)在實(shí)施業(yè)務(wù)指導(dǎo)過程中，對(duì)受文單位布置工作、提出要求等，一般不用指示。指示10/7/202315決定決議文種決定決議權(quán)限黨政機(jī)關(guān)黨的機(jī)關(guān)性質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)性文件領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)性文件適用范圍黨的機(jī)關(guān)：1.對(duì)重要事項(xiàng)作出決策和安排。行政機(jī)關(guān)：1.對(duì)重要事項(xiàng)作出決策；2.重大行動(dòng)作出安排；3.獎(jiǎng)懲有關(guān)單位和人員；4.撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。1.對(duì)重要事項(xiàng)作出決策。形成程序機(jī)關(guān)首長(zhǎng)、法定會(huì)議法定會(huì)議內(nèi)容側(cè)重于對(duì)事項(xiàng)或問題作出具體安排和決策，從意義、原則、做法、措施上作出具體說明，便于受文者執(zhí)行。側(cè)重于提出貫徹要求和號(hào)召，重在統(tǒng)一思想。10/7/202316權(quán)限：黨政機(jī)關(guān)的規(guī)定文種；適用范圍：表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤、傳達(dá)重要精神、交流重要情況；行文方式：下行。通報(bào)10/7/202317權(quán)限：黨政機(jī)關(guān)的規(guī)定文種；性質(zhì)：知照性文件；適用范圍：通知共有的：1、任免干部；2、轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文；3、批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文；4、發(fā)布要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和有關(guān)單位共同執(zhí)行的規(guī)定事項(xiàng)5、通知辦理和需知事項(xiàng)。

黨的機(jī)關(guān)獨(dú)有的：1、發(fā)布黨內(nèi)法規(guī)；2、傳達(dá)上級(jí)機(jī)關(guān)的指示。

10/7/202318權(quán)限：黨政機(jī)關(guān)的規(guī)定文種；適用范圍：對(duì)重要問題提出見解和處理辦法；種類：規(guī)劃性意見、實(shí)施意見、具體工作意見；行文方式：上行、下行、平行。意見10/7/202319權(quán)限：黨政機(jī)關(guān)的規(guī)定文種；性質(zhì)：報(bào)請(qǐng)性文件；適用范圍：向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問；行文方式：上行。報(bào)告10/7/202320權(quán)限：黨政機(jī)關(guān)的規(guī)定文種；性質(zhì)：報(bào)請(qǐng)性文件；適用范圍：向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求批準(zhǔn)、指示；行文方式：上行。請(qǐng)示10/7/202321權(quán)限：黨政機(jī)關(guān)的規(guī)定文種；適用范圍：答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示；態(tài)度：必須肯定明確；行文形式：批復(fù)1.一般主送原報(bào)文機(jī)關(guān)；2、如批復(fù)事項(xiàng)需其它單位了解，可“抄送”有關(guān)機(jī)關(guān)；3．如批復(fù)事項(xiàng)要求下屬機(jī)關(guān)普遍執(zhí)行，可“批轉(zhuǎn)”請(qǐng)示的形式行文傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)批示，主送各個(gè)單位貫徹。

10/7/202322公報(bào)公告通告

公報(bào)公告通告權(quán)限黨的機(jī)關(guān)行政機(jī)關(guān)性質(zhì)公布性公文適用范圍公開發(fā)布重要決定或者重大事件。宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。公布有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。公布范圍國(guó)內(nèi)外社會(huì)的一定范圍共同特點(diǎn)1、不通過例行發(fā)文渠道，用張貼或登報(bào)的辦法；2、沒有特指的受文對(duì)象，可從內(nèi)容判斷是否與己有關(guān)。異同點(diǎn)重在報(bào)道會(huì)議或事項(xiàng)的結(jié)果，內(nèi)容比較具體、詳細(xì)，有時(shí)包含國(guó)家間相互權(quán)利義務(wù)的協(xié)議，具有條約的性質(zhì)。注重緊急、即時(shí)發(fā)布消息，內(nèi)容單一、概括；較多地用于業(yè)務(wù)上的專門規(guī)定或臨時(shí)性的具體規(guī)定，具有一定約束力。10/7/202323函

函權(quán)限黨政機(jī)關(guān)性質(zhì)商洽性文件適用范圍《條例》規(guī)定：用于機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題，向無隸屬關(guān)系的有關(guān)主管部門請(qǐng)求批準(zhǔn)等。《辦法》規(guī)定：適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作，詢問和答復(fù)問題，請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。10/7/202324行政公文的行文規(guī)那么10/7/202325社會(huì)組織

政權(quán)機(jī)關(guān)

團(tuán)體機(jī)關(guān)

立法機(jī)關(guān)體系，行政機(jī)關(guān)體系，司法機(jī)關(guān)體系，其它政權(quán)機(jī)關(guān)有軍事機(jī)關(guān)體系、政協(xié)機(jī)關(guān)體系等。

中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)體系，中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)機(jī)關(guān)體系，全國(guó)工會(huì)機(jī)關(guān)體系，全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)機(jī)關(guān)體系，其他群眾性團(tuán)體如文聯(lián)、社會(huì)科學(xué)聯(lián)合會(huì)等等。實(shí)體機(jī)關(guān)

事業(yè)單位機(jī)關(guān)，如學(xué)校和研究機(jī)構(gòu)等機(jī)關(guān)；企業(yè)單位機(jī)關(guān)。

10/7/202326一是上下級(jí)關(guān)系，即領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，這是直接垂直的關(guān)系，一般在上下一級(jí)之間。

二是隸屬關(guān)系，不管大小和級(jí)別，都在同一系列內(nèi)。三是平級(jí)關(guān)系，是在一個(gè)系列中的同等級(jí)別的機(jī)關(guān)或者部門、單位之間的關(guān)系。

四是非隸屬關(guān)系，指不是同一垂直系列不發(fā)生直接職能往來的機(jī)關(guān)及其部門、單位之間的關(guān)系。行文關(guān)系10/7/202327行文方向上行文，指公文向上級(jí)機(jī)關(guān)單位運(yùn)行。上行文有報(bào)告和請(qǐng)示等。下行文，指公文向下級(jí)機(jī)關(guān)單位運(yùn)行。下行的公文較多。

平行文，指公文向同級(jí)或不相隸屬的機(jī)關(guān)單位運(yùn)行。函、通知等都可以平行。

泛行文，指公文可以同時(shí)上行、下行或平行，并向社會(huì)公布。行政公文中的公告和通告就屬此類。

10/7/202328行政公文的行文規(guī)那么〔一〕機(jī)關(guān)各部門在職權(quán)范圍內(nèi)，可以互相行文，可以向下一級(jí)基層單位的有關(guān)業(yè)務(wù)部門行文?！捕硻C(jī)關(guān)各部門向下一級(jí)機(jī)關(guān)行文只能采用函的形式?！踩巢块T內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)除辦公廳〔室〕外不得對(duì)外正式行文。1.聯(lián)合行文的前提是同級(jí)2.聯(lián)合行文一定要協(xié)商一致的原那么。3.聯(lián)合行文確有必要。二、依法行文，黨政分開一、確有必要、注重效用三、部門行文四、聯(lián)合行文10/7/202329無需行文可發(fā)可不發(fā)的建議不發(fā)會(huì)議已經(jīng)部署的領(lǐng)導(dǎo)在一般會(huì)議上的講話沒有實(shí)質(zhì)性的貫徹意見適宜公開見報(bào)或在內(nèi)部刊物上登載的典型經(jīng)驗(yàn)、各級(jí)各類工作會(huì)、座談會(huì)的會(huì)議紀(jì)要等

可被其他方式替代的10/7/202330行政公文行文規(guī)那么1.向下級(jí)機(jī)關(guān)或者本系統(tǒng)的重要行文，應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送直接上級(jí)機(jī)關(guān)。

2.受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)行文，應(yīng)當(dāng)寫明主送機(jī)關(guān)和抄送機(jī)關(guān)。上級(jí)機(jī)關(guān)向雙重領(lǐng)導(dǎo)的下級(jí)機(jī)關(guān)行文，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)抄送其另一上級(jí)機(jī)關(guān)。

1.一文一事。

2.只寫一個(gè)主送機(jī)關(guān)。

3.不得抄送其下級(jí)機(jī)關(guān)。

4.不直接送領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人。

5.報(bào)告中不得夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。

6.一般不得越級(jí)請(qǐng)示。

五、抄送規(guī)那么六、請(qǐng)示規(guī)那么10/7/202331××大學(xué)向省教育廳請(qǐng)示增設(shè)××專業(yè)

一文多事一事多面增設(shè)新的專業(yè)增加教師編制追加財(cái)政撥款陳述計(jì)劃人數(shù)師資情況課程結(jié)構(gòu)10/7/202332行政公文的寫作技巧10/7/202333一、材料的采集研究二、文體格式的運(yùn)用三、煉意和構(gòu)思四、語言文字的表達(dá)10/7/202334一、材料的采集研究。(一)積累材料胡適培養(yǎng)學(xué)生：上天入地，動(dòng)手動(dòng)腳馬克思寫?資本論?：1500多種書籍，40多本筆記，20年收集材料10/7/202335茅盾先生所說：“采集之時(shí)，貪多務(wù)得，要跟奸商一般，只消風(fēng)聞得何處有門路，有貨，便千方百計(jì)鉆挖，弄到手方死心，不管是什么東西，只要是可稱為‘貨’的，便囤集，不厭其多。〞〔茅盾：?有意為之——談如何收集材料?〕10/7/202336其他材料本單位材料本部門材料社會(huì)有關(guān)材料本行業(yè)、本系統(tǒng)材料知識(shí)更新儲(chǔ)藏一是材料的日常積累二是要善于帶有問題去調(diào)查、搜集材料：第一手材料南洋愛國(guó)華僑陳嘉庚：得天下者，共產(chǎn)黨也。恩格斯寫?英國(guó)工人階級(jí)狀況?21個(gè)月10/7/202337(二)用好材料一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)材料。二是要精心選擇材料。

三是要用活用好材料。10/7/202338“莫道今年春將近，明年春色倍還人。〞——溫總理“寄語洛城風(fēng)日道，明年春色倍還人。〞——唐·杜審言10/7/202339在材料的采集研究中，很重要的一點(diǎn)，就是要有較強(qiáng)的采集和領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)信息的能力。

一是完全受命式二是有限受命式三是無限受命式公文的受命性10/7/202340謙虛使人進(jìn)步，驕傲使人落后——中共八大10/7/202341如何正確把握和領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的意圖：一是積極拓展領(lǐng)導(dǎo)意圖二是善于挖掘領(lǐng)導(dǎo)意圖三是努力完善領(lǐng)導(dǎo)意圖四是及時(shí)捕捉領(lǐng)導(dǎo)意圖10/7/202342二、文體格式的運(yùn)用1.辨析文種2.關(guān)注細(xì)節(jié)10/7/202343一是能夠區(qū)分公文功能的相同點(diǎn)和相異點(diǎn)，依據(jù)公文的具體事由來確定適用文種。表彰功能命令表彰對(duì)國(guó)家做出重大貢獻(xiàn)的人員、單位決定表彰并授于光榮稱號(hào)的人員、單位通報(bào)表彰個(gè)人或集體的先進(jìn)事跡10/7/202344二是能夠區(qū)分行文的方向，依據(jù)隸屬關(guān)系來確定適用文種。請(qǐng)求批準(zhǔn)事項(xiàng)請(qǐng)示上級(jí)機(jī)關(guān)批復(fù)請(qǐng)求批準(zhǔn)函平級(jí)、不相隸屬機(jī)關(guān)復(fù)函10/7/202345一篇公文的曲折往返歷程

關(guān)于申請(qǐng)?jiān)凇痢痢灵T前增設(shè)機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)口的函請(qǐng)示報(bào)告10/7/202346三是能夠區(qū)分公文的處理要求，依據(jù)公文的行文目的選擇適用文種請(qǐng)示辦文要求上級(jí)機(jī)關(guān)答復(fù)，用“批復(fù)”。報(bào)告閱文不要求回復(fù)，領(lǐng)導(dǎo)可以批示（打電話或用通知的形式發(fā)給下級(jí)機(jī)關(guān)）。意見上行意見辦文辦文，要回復(fù)，用“批轉(zhuǎn)性通知”；下行意見不回復(fù)，下級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按文中要求遵照?qǐng)?zhí)行或參照?qǐng)?zhí)行；平行意見提出的意見僅供參考。10/7/202347公文用紙幅面及版面尺寸：A4紙〔210mm×297mm〕天頭〔上白邊〕37mm±1mm訂口〔左白邊〕28mm±1mm版心尺寸〔不含頁碼〕156mm×225mm排版規(guī)格正文用3號(hào)仿宋體字每面排22行每行排28字國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文格式10/7/202348公文書面格式中各要素標(biāo)識(shí)眉首局部：公文份數(shù)序號(hào)、秘密等級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人主體局部：公文標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、公文正文、附件、成文時(shí)間、公文生效標(biāo)識(shí)、附注版記局部：主題詞、抄送、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)時(shí)間國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文格式10/7/20234900001××××××文件××〔2007〕3號(hào)××

××

××關(guān)于加強(qiáng)文書檔案工作的通知××××

、××××

、·············、···················、××××

：為貫徹××市人民政府?關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市檔案工作假設(shè)干意見?〔×府〔2006〕2號(hào)〕文件精神，加強(qiáng)本部門及下屬單位文書檔案工作，·········。附件：⒈················意見

⒉···············的通知二〇〇七年一月二日〔附注〕□主題詞：文書檔案通知□抄送：××

檔案局□××××××辦公室2007年1月印發(fā)眉首主體版記機(jī)密★1年特急公文書面格式1、說明文件的法定權(quán)威和信息源；2、確定文件的處理緩急和平安要求；3、為文件的科學(xué)管理提供分類標(biāo)識(shí)和檢索途徑。1、傳達(dá)行文意圖；2、說明文件的生效時(shí)間和法律憑據(jù)；3、說明行文關(guān)系和主送范圍等。1、提供主題檢索標(biāo)識(shí)；2、確定復(fù)本送達(dá)范圍；3、提供公文印制責(zé)任者、時(shí)間等。10/7/20235000001××市人民政府文件××〔2004〕3號(hào)眉首機(jī)密★一年特急發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或標(biāo)準(zhǔn)化簡(jiǎn)稱加“文件〞，紅色標(biāo)識(shí)，居中，莊嚴(yán)顯示文件的法定性和權(quán)威性。公文眉首常見錯(cuò)誤：較普遍的問題是上行文不用“上行文版頭〞，或未標(biāo)識(shí)簽發(fā)人。10/7/202351××市人民政府文件××〔2007〕3號(hào)平行、下行公文，至版心上邊緣25mm機(jī)密特急眉首10/7/202352機(jī)密特急××市××局××市××局文件××市××局□××〔2007〕1號(hào)上行文至版心上邊緣為80mm。

×××□眉首簽發(fā)人：×××□10/7/202353機(jī)密特急××市××局

××市××局文件××市××局□××〔2007〕1號(hào)×××□眉首上報(bào)的公文需標(biāo)識(shí)簽發(fā)人姓名。簽發(fā)人：×××□10/7/20235400001××市人民政府文件××〔2007〕3號(hào)眉首機(jī)密★1年特急定密不合理標(biāo)注不標(biāo)準(zhǔn)文件內(nèi)容涉及國(guó)家秘密的，應(yīng)說明密級(jí)和保密期限；分秘密、機(jī)密、絕密。目的是為了便于統(tǒng)計(jì)、登記和回收；領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)大批下發(fā)公文時(shí)使用，絕密、機(jī)密公文應(yīng)標(biāo)明。傳遞和辦理的時(shí)間限度，平件不必標(biāo)注。公文分特急、急件；電報(bào)分特提、特急、加急、平急,同時(shí)在信封上標(biāo)明。10/7/20235500001××市人民政府文件××〔2007〕3號(hào)眉首機(jī)密★1年特急便于公文查閱、處理、統(tǒng)計(jì)。由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份和序號(hào)組成。聯(lián)合發(fā)文時(shí)只標(biāo)注主辦機(jī)關(guān)發(fā)文字號(hào)年份用全稱，用六角括號(hào)〔〕不加“第〞不編虛號(hào)10/7/20235600001××××××文件××〔2007〕3號(hào)××

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××關(guān)于加強(qiáng)文書檔案工作的通知××××

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：為貫徹××市人民政府?關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市檔案工作假設(shè)干意見?〔×府〔2006〕2號(hào)〕文件精神，加強(qiáng)本部門及下屬單位文書檔案工作，·········。附件：⒈················意見

⒉···············的通知二〇〇七年一月二日〔附注〕□主題詞：文書檔案通知□抄送：××

檔案局□××××××辦公室2007年1月印發(fā)主體機(jī)密★1年特急標(biāo)題不標(biāo)準(zhǔn)10/7/202357標(biāo)題的構(gòu)成：發(fā)文機(jī)關(guān)名稱＋發(fā)文事由＋文種

每個(gè)要素都有其獨(dú)特的作用，一般不得隨意省略。

標(biāo)題不標(biāo)準(zhǔn)10/7/202358關(guān)于平安檢查的通知關(guān)于開展平安大檢查的通知關(guān)于開展平安大檢查，嚴(yán)防惡性事故發(fā)生的通知標(biāo)題要顯旨10/7/202359一是文種使用不當(dāng)首先，錯(cuò)用、混用文種?！痢潦】萍紡d關(guān)于申請(qǐng)“八五〞國(guó)家重點(diǎn)科技攻關(guān)工程試驗(yàn)工程補(bǔ)助費(fèi)的報(bào)告××市外事接待辦公室關(guān)于要求補(bǔ)助接待經(jīng)費(fèi)的報(bào)告請(qǐng)示××縣人民政府關(guān)于××水電站施工期間嚴(yán)重影響我縣水運(yùn)情況的報(bào)告函標(biāo)題不標(biāo)準(zhǔn)10/7/202360其次，缺少文種。?貫徹全國(guó)交通公安局、處長(zhǎng)會(huì)議精神，認(rèn)真做好我省交通公安保衛(wèi)工作?10/7/202361再次，生造文種?！痢凉娟P(guān)于新建創(chuàng)新大廈要求補(bǔ)助資金的申請(qǐng)××管理局關(guān)于要求撥款進(jìn)行1號(hào)水泥生產(chǎn)線技術(shù)改造問題的答復(fù)關(guān)于××市區(qū)退休人員一次性繳納醫(yī)療費(fèi)分期繳費(fèi)的具體操作規(guī)定關(guān)于使用社會(huì)保障卡有關(guān)問題的說明10/7/202362二是事由表述不清?！痢量h工商局關(guān)于擺攤設(shè)點(diǎn)的決定××縣工商局關(guān)于禁止在城區(qū)繁華地帶隨意擺攤設(shè)點(diǎn)的決定10/7/202363三是標(biāo)題濫用符號(hào)。關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)×局?關(guān)于實(shí)行在網(wǎng)上公示建筑企業(yè)不良行為的通知?的通知應(yīng)改為：關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)×局關(guān)于實(shí)行在網(wǎng)上公示建筑企業(yè)不良行為的通知的通知10/7/202364四是標(biāo)題繁瑣冗長(zhǎng)?！痢辆株P(guān)于認(rèn)真做好汛期水庫防汛和淤地壩防汛工作及進(jìn)行汛前平安大檢查的通知如改為××局關(guān)于認(rèn)真做好各類水利工程防汛工作的通知10/7/202365四是標(biāo)題繁瑣冗長(zhǎng)。關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)××省財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于修改?國(guó)家工作人員出差補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定?的通知的通知的通知“自擬摘要法〞：××關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)修改國(guó)家工作人員出差補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定的通知表達(dá)轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)節(jié)：××轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)廳轉(zhuǎn)發(fā)的財(cái)政部關(guān)于修改?國(guó)家工作人員出差補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定?的通知直轉(zhuǎn)源頭文件：××轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于修改?國(guó)家工作人員出差補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定?的通知10/7/202366五是排列問題⑴不美觀。⑵“切詞〞現(xiàn)象。⑶“背題〞XX鋼廠職工代表大會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)職工宿舍分配方案的決議XX鋼廠職工代表大會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)職工宿舍分配方案的決議10/7/20236700001××××××文件××〔2007〕3號(hào)××

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××關(guān)于加強(qiáng)文書檔案工作的通知××××

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：為貫徹××市人民政府?關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市檔案工作假設(shè)干意見?〔×府〔2006〕2號(hào)〕文件精神，加強(qiáng)本部門及下屬單位文書檔案工作，·········。附件：⒈················意見

⒉···············的通知二〇〇七年一月二日〔附注〕□主題詞：文書檔案通知□抄送：××

檔案局□××××××辦公室2007年1月印發(fā)主體機(jī)密★1年特急應(yīng)使用全稱、標(biāo)準(zhǔn)化簡(jiǎn)稱或通稱；主送過多導(dǎo)致首頁無法顯示正文，可置于抄送之上。10/7/202368一是沒有主送機(jī)關(guān)二是向上多頭主送三是越級(jí)行文四是送給領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人主送機(jī)關(guān)不明確10/7/20236900001××××××文件××〔2007〕3號(hào)××

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××關(guān)于加強(qiáng)文書檔案工作的通知××××

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：為貫徹××市人民政府?關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市檔案工作假設(shè)干意見?〔×府〔2006〕2號(hào)〕文件精神，加強(qiáng)本部門及下屬單位文書檔案工作，·········。附件：⒈················意見

⒉···············的通知二〇〇七年一月二日〔附注〕□主題詞：文書檔案通知□抄送：××

檔案局□××××××辦公室2007年1月印發(fā)主體機(jī)密★1年特急是附屬或說明正文的文件材料，是文件的重要組成局部；應(yīng)標(biāo)明附件順序和名稱，附件后無標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，應(yīng)與正文一起裝訂。10/7/20237000001××××××文件××〔2007〕3號(hào)××

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××關(guān)于加強(qiáng)文書檔案工作的通知××××

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：為貫徹××市人民政府?關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市檔案工作假設(shè)干意見?〔×府〔2006〕2號(hào)〕文件精神，加強(qiáng)本部門及下屬單位文書檔案工作，·········。附件：⒈················意見

⒉···············的通知二〇〇七年一月二日〔附注〕□主題詞：文書檔案通知□抄送：××

檔案局□××××××辦公室2007年1月印發(fā)主體機(jī)密★1年特急正文結(jié)構(gòu)的四個(gè)層次：一、〔一〕⒈⑴數(shù)字、年份不能回行。10/7/202371一是結(jié)構(gòu)層次序數(shù)使用不標(biāo)準(zhǔn)。一、〔一〕1.〔1〕二是引用文號(hào)格式不對(duì)。應(yīng)領(lǐng)先引標(biāo)題，后引發(fā)文字號(hào)。三是數(shù)字標(biāo)注不標(biāo)準(zhǔn)。四是結(jié)尾用語不標(biāo)準(zhǔn)。如：以上內(nèi)容如無不當(dāng)，請(qǐng)批復(fù)以上內(nèi)容如有不當(dāng)，請(qǐng)批復(fù)此致、敬禮正文常見的問題10/7/202372五是有錯(cuò)漏字、詞現(xiàn)象。一字入公文，九牛拉不動(dòng)筆下有財(cái)產(chǎn)萬千筆下有人命關(guān)天筆下有是非曲直筆下有毀譽(yù)忠奸“和〞、“或〞惹官司10/7/20237300001××××××文件××〔2007〕3號(hào)××

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××關(guān)于加強(qiáng)文書檔案工作的通知××××

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：為貫徹××市人民政府?關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市檔案工作假設(shè)干意見?〔×府〔2006〕2號(hào)〕文件精神，加強(qiáng)本部門及下屬單位文書檔案工作，·········。附件：⒈················意見

⒉···············的通知二〇〇七年一月二日〔附注〕□主題詞：文書檔案通知□抄送：××

檔案局□××××××辦公室2007年1月印發(fā)主體機(jī)密★1年特急不同文件成文日期不盡相同。成文日期中的零寫為“○〞需要說明的其它事項(xiàng)加括號(hào)標(biāo)注。請(qǐng)示應(yīng)當(dāng)在附注處注明聯(lián)系人的姓名和。10/7/202374附件：1.················意見2.···············的通知二〇〇七年一月二日〔附注〕□主題詞：××××××□抄送：×××，×××，×××?！酢痢痢痢痢痢赁k公室2007年1月印發(fā)不得標(biāo)識(shí)此頁無正文下弧無文字時(shí)下套下弧有文字時(shí)中套落款處不署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱?！ぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁ?。10/7/202375附件：1.················意見2.···············的通知二〇〇七年一月二日〔附注〕□主題詞：××××××□抄送：×××，×××，×××。□××××××辦公室2007年1月印發(fā)落款處不署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱?！ぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁ?。10/7/202376附件：1.················意見2.···············的通知二〇〇七年一月二日□主題詞：××××××□抄送：××××××□××××××辦公室2007年1月印發(fā)××××××××××××××××××××××落款處署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，下面標(biāo)識(shí)成文時(shí)間?！ぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁぁ?。10/7/202377××××××公司文件××〔2007〕3號(hào)××

××××關(guān)于加強(qiáng)文書檔案工作的通知□主題詞：文書檔案通知□抄送：××

檔案局□××××××辦公室2007年1月印發(fā)版記范圍＋內(nèi)容＋文種10/7/202378××××××公司文件××〔2007〕3號(hào)××

××××關(guān)于加強(qiáng)文書檔案工作的通知□主題詞：文書檔案通知□抄送：××

檔案局□××××××辦公室2007年1月印發(fā)版記不要送給領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)應(yīng)使用全稱、標(biāo)準(zhǔn)化簡(jiǎn)稱或通稱；主送過多導(dǎo)致首頁無法顯示正文，可置于抄送之上。10/7/202379一是公文主題詞標(biāo)引上存在的標(biāo)引隨意性較大、錯(cuò)標(biāo)和漏標(biāo)的現(xiàn)象。二是在公文版記局部，新?方法?已經(jīng)取消了“份數(shù)〞，但仍有不少的單位在公文中標(biāo)識(shí)“份數(shù)〞。公文版記常見錯(cuò)誤

10/7/202380主題詞的標(biāo)注?中國(guó)人民銀行成都市分行關(guān)于2021年三季度預(yù)算收支情況的報(bào)告?標(biāo)注方法：參照主題詞表類別詞＋類屬詞＋文種＋歸屬詞范圍＋內(nèi)容＋文種國(guó)庫國(guó)庫收支報(bào)告人行成都分行10/7/202381三、煉意與構(gòu)思恒患意不逮物，文不逮意，蓋非知之難，能之難也。 ——西晉·陸機(jī)?文賦?文以識(shí)為主。認(rèn)題立意，非識(shí)之高卓精深，無以中要。 ——清·劉熙載?藝概?10/7/202382〔一〕認(rèn)識(shí)能力的提高1.武器要精?？茖W(xué)的世界觀和方法論。一是辨證的觀點(diǎn)二是實(shí)踐的觀點(diǎn)三是群眾的觀點(diǎn)四是生產(chǎn)力的觀點(diǎn)10/7/202383〔一〕認(rèn)識(shí)能力的提高2.站的要高。一是領(lǐng)導(dǎo)的高度二是全局的高度三是歷史的高度3.挖掘要深。認(rèn)識(shí)不斷深化4.角度要新。新事物、新情況、新知識(shí)5.功底要厚。知識(shí)積累。10/7/202384〔二〕主旨〔意〕的提煉：1.材料是根底：熟悉、吃透李瑞環(huán)同志說：“總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)，要把材料搞全，弄準(zhǔn)了，揉碎了，把內(nèi)在聯(lián)系搞清了，才能找到反映事物的本質(zhì)和規(guī)律。〞——?學(xué)哲學(xué)用哲學(xué)?10/7/2023852.分析綜合是方法。⑴如何分析分析要全面——從一點(diǎn)到兩點(diǎn)分析要深刻——從現(xiàn)象到本質(zhì)分析要完整——從原因到結(jié)果分析要具體——從普遍到特殊分析要中肯——從事理到情理分析要重?cái)?shù)——從定性到定量10/7/2023862.分析綜合是方法。⑵如何綜合一是正確進(jìn)行邏輯推理：首先，前提必須正確。其次，前提和結(jié)論之間必須有內(nèi)在的聯(lián)系。再次，防止以偏概全。二是善于抽象概括。三是善于運(yùn)用系統(tǒng)思維。3.反復(fù)提煉是過程。去偽存真，去粗存精，由此及彼，由表及里。10/7/202387〔三〕觀點(diǎn)的表達(dá)：1.屬種觀點(diǎn)類型不一認(rèn)真搞好年終工作總結(jié)一、指導(dǎo)思想(內(nèi)容略)二、方法步驟(一)思想重視，嚴(yán)密組織(二)深入學(xué)習(xí)，廣泛發(fā)動(dòng)(三)對(duì)照檢查，分析形勢(shì)(四)評(píng)選先進(jìn)，樹立典型(五)總結(jié)講評(píng)，制訂措施(六)實(shí)事求是，注重實(shí)效三、要求10/7/202388〔三〕觀點(diǎn)的表達(dá)：2.并列觀點(diǎn)交叉相容培養(yǎng)創(chuàng)新型管理人才的根本途徑一、改變傳統(tǒng)育才方法二、確立新型培訓(xùn)體系三、完善崗位交流機(jī)制四、健全鼓勵(lì)創(chuàng)新機(jī)制10/7/202389〔三〕觀點(diǎn)的表達(dá)：3.大小觀點(diǎn)沒有包含加強(qiáng)員工教育管理的做法一、廣泛教育，打牢思想根底二、加強(qiáng)鍛煉，加大科技創(chuàng)新力度三、嚴(yán)格管理，培養(yǎng)優(yōu)良作風(fēng)四、充分準(zhǔn)備，搞好效勞保障二、認(rèn)真示范，標(biāo)準(zhǔn)員工行為10/7/202390〔三〕觀點(diǎn)的表達(dá)：4.觀點(diǎn)缺乏高度新意從全面整治入手，推進(jìn)政治工作改革創(chuàng)新一、從解決問題入手求突破二、從治理松散入手求突破三、從改進(jìn)方法入手求突破四、從轉(zhuǎn)變作風(fēng)入手求突破10/7/202391〔三〕觀點(diǎn)的表達(dá)：5.觀點(diǎn)分析不夠全面如何提高領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)質(zhì)量一、提高認(rèn)識(shí)，啟發(fā)自覺，解決學(xué)習(xí)動(dòng)力缺乏的問題二、堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，理論聯(lián)系實(shí)際，解決學(xué)風(fēng)不正的問題三、掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)方法，解決學(xué)習(xí)效果不好的問題10/7/202392〔三〕觀點(diǎn)的表達(dá)：6.觀點(diǎn)論述不夠集中思想政治工作要為科技創(chuàng)新提供強(qiáng)大動(dòng)力1．黨委重視，把思想政治工作擺在各項(xiàng)工作的首位2．開拓創(chuàng)新，探討思想政治工作的新途徑、新方法3．大力更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高政工干部的綜合素質(zhì)4.針對(duì)科技創(chuàng)新實(shí)際，把思想政治工作做到現(xiàn)場(chǎng)5．積極探索科技創(chuàng)新中思想政治工作的特點(diǎn)規(guī)律10/7/202393〔三〕觀點(diǎn)的表達(dá)：7.觀點(diǎn)表達(dá)順序混亂xx單位加強(qiáng)員工教育管理的主要做法④嚴(yán)格要求，注重養(yǎng)成，按照規(guī)章制度標(biāo)準(zhǔn)員工的言行③循序漸進(jìn)，科學(xué)管理，激發(fā)員工參與管理的主動(dòng)意識(shí)②搞好教育，打牢根底，注重打牢員工的思想素質(zhì)根底①統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)員工教育管理的組織領(lǐng)導(dǎo)10/7/202394〔四〕結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)：一是把握一個(gè)原那么：突出表現(xiàn)主旨。二是遵循四條規(guī)律：第一，遵循事物客觀開展的規(guī)律?？v向格局：層次性和條理性橫向格局：豐富性和多樣性縱橫交錯(cuò)格局：交織性和復(fù)雜性第二，遵循有破有立、破立結(jié)合的規(guī)律。第三，遵循美學(xué)規(guī)律。結(jié)構(gòu)完整，通篇連貫，風(fēng)格一致。第四，遵循同中求異的規(guī)律。10/7/202395公文的內(nèi)在模式憑事斷根據(jù)、目的事實(shí)、事項(xiàng)要求、結(jié)論〔四〕結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)：開頭主體結(jié)尾10/7/202396四、語言文字的表述〔一〕真實(shí)準(zhǔn)確無假話1.防止產(chǎn)生歧義。如：病假、事假三天以上者，扣發(fā)當(dāng)月獎(jiǎng)金。2.防止褒貶失當(dāng)。如：無視了單位的社會(huì)主義精神文明建設(shè)，在社會(huì)上危害極大。3.排除疏忽錯(cuò)漏。如：下面分四點(diǎn)說一方面4.注意措辭得體我局決定10/7/202397〔二〕嚴(yán)謹(jǐn)莊重?zé)o虛話防止不必要的浪費(fèi)應(yīng)使用一些專用有特色的詞匯：書面語言：少口語、土話文言詞匯：茲、值此、驚悉專用詞匯：任免、免職、呈報(bào)大量偶數(shù)音節(jié)：成語、慣用語10/7/202398〔三〕簡(jiǎn)明扼要無廢話1.認(rèn)識(shí)明確，就事論事，開門見山，說明觀點(diǎn)、措施和方法。2.善于概括，抓住事物特征。3.刪繁就簡(jiǎn)，活用專門用語。為盼為要，擬請(qǐng)、遵照，收悉、貴廠、該廠、你廠當(dāng)否，請(qǐng)批示10/7/202399〔四〕平實(shí)易懂無大話1.不要堆砌辭藻，亂用修飾詞語。2.不要文白夾雜，故弄玄虛。3.不要過多引經(jīng)據(jù)典。4.少學(xué)生腔：文學(xué)抒情5.少用“特大調(diào)〞、“最〞10/7/2023100〔五〕鮮明生動(dòng)無套話中國(guó)官員講話頻率最高的12個(gè)詞，分別為“有關(guān)部門、高度重視、重要講話、嚴(yán)肅處理、有效措施、不盡如人意、一定的、根本上、階段性成果、力度、負(fù)增長(zhǎng)、工作需要〞。10/7/2023101〔五〕鮮明生動(dòng)無套話開會(huì)沒有不隆重的；閉幕沒有不勝利的；講話沒有不重要的；鼓掌沒有不熱烈的；領(lǐng)導(dǎo)沒有不重視的；成就沒有不巨大的；工作沒有不扎實(shí)的；效率沒有不顯著的；人心沒有不振奮的……10/7/2023102行政公文的處理程序10/7/2023103發(fā)文辦理程序草擬審核會(huì)簽簽發(fā)復(fù)核登記繕印用印分發(fā)歸檔收文辦理程序簽收登記審核擬辦承辦催辦注辦批辦歸檔10/7/2023104〔三〕公文版記常見錯(cuò)誤一是不按程序?qū)徟何磁绒k、違規(guī)審批、越級(jí)審批等。二是公文稿“倒流〞。三是該會(huì)簽會(huì)辦的沒有辦理會(huì)簽會(huì)辦。四是缺乏督辦，造成公文在各個(gè)環(huán)節(jié)流轉(zhuǎn)過程中有意或無意的積壓。五是承辦不力，互相推諉現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。行政公文處理中的主要問題10/7/2023105

一、要具備和加強(qiáng)公文寫作和處理的能力二、依法行文，嚴(yán)格按程序辦事。〔一個(gè)口子辦理收文〕三、嚴(yán)格收發(fā)文的審核把關(guān)審核的重點(diǎn)內(nèi)容包括以下“六關(guān)〞行文關(guān)政策關(guān)程序關(guān)格式關(guān)措施關(guān)文字關(guān)正確行使行政公文10/7/2023106常用行政公文的寫作10/7/2023107

公文種類：報(bào)告報(bào)告的適用范圍：適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)詢問。報(bào)告的類別：工作報(bào)告情況報(bào)告答復(fù)報(bào)告工作報(bào)告的結(jié)構(gòu)：關(guān)于XXXXXX的報(bào)告XXX：XXX〔工作概況〕。XXXXXXXX〔成績(jī)經(jīng)驗(yàn)〕。XXXXX〔問題與缺乏〕。XXXXX〔改進(jìn)方法或今后打算〕X年X月X日10/7/2023108公文種類：報(bào)告情況報(bào)告的結(jié)構(gòu)：關(guān)于XX事故的報(bào)告XXX：XXX〔事由〕。XXXXX〔事情或事故發(fā)生的經(jīng)過〕。XXXXX〔發(fā)生原因及責(zé)任分析〕。XXXX〔處理意見及應(yīng)吸取的教訓(xùn)或改進(jìn)的措施〕

X年X月X日答復(fù)報(bào)告的結(jié)構(gòu)：關(guān)于XX的答復(fù)報(bào)告XXX：XXX〔報(bào)告原因〕。XXXXX〔答復(fù)詢問〕。特〔?！炒藞?bào)告

X年X月X日10/7/2023109關(guān)于××縣××鄉(xiāng)××屯發(fā)生石山崩塌造成嚴(yán)重?fù)p失情況的報(bào)告××副省長(zhǎng)：今年七月十日下午兩點(diǎn)多，我市××縣××鄉(xiāng)××屯后面的石山發(fā)生崩塌，塌下山石九千九百立方米，造成的損失無法估量。受災(zāi)的有十多戶、近百人；死亡十余人，受傷九人；倒塌房屋七十多間；壓死生豬二十多頭；損失糧食六千多斤。災(zāi)情出現(xiàn)后，我市委、市政府和xx縣委、縣人民政府高度重視，堅(jiān)決貫徹以人為本的理念，馬上組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作組赴現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)，當(dāng)即發(fā)給受災(zāi)群眾每人大米七點(diǎn)五公斤，面條一點(diǎn)五公斤，食油零點(diǎn)五公斤，洗衣粉兩包(一公斤)，以及日常生活用品等十九種。并組織民兵應(yīng)急小分隊(duì)三百多人投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。災(zāi)民的吃、穿、住、行已得到初步安排。并方案每人安排兩個(gè)月的口糧。災(zāi)民情緒穩(wěn)定，××縣廣闊干部、職工發(fā)揚(yáng)“一方有難、八方支援〞的精神，共捐獻(xiàn)衣物××多件，帳篷××頂，人民幣××多元。這些款物均已及時(shí)發(fā)到災(zāi)民手中。目前，救災(zāi)各項(xiàng)工作正在有組織、有秩序地進(jìn)行中?！痢潦姓﨩O×年×月××日病例10/7/2023110關(guān)于××縣××鄉(xiāng)××屯發(fā)生石山崩塌造成嚴(yán)重?fù)p失情況的報(bào)告××省政府：今年7月10日下午2時(shí)30分，我市××縣××鄉(xiāng)××屯后面的石山發(fā)生崩塌，塌下山石近萬立方米，造成重大損失。受災(zāi)的有16戶、96人；死亡13人，受傷9人；倒塌房屋72間；壓死生豬25頭；損失糧食6050公斤。災(zāi)情出現(xiàn)后，我市委、市政府和××縣委、縣人民政府馬上組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作組赴現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)，并組織民兵應(yīng)急小分隊(duì)300多人投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。災(zāi)民的吃、穿、住已得到初步安排，當(dāng)即發(fā)給受災(zāi)群眾每人大米7.5公斤，面條1.5公斤，食油0.5公斤，洗衣粉2包(1公斤)，以及日常生活用品等19種。并方案每人安排2個(gè)月的口糧。××縣廣闊干部、職工發(fā)揚(yáng)“一方有難、八方支援〞的精神，共捐獻(xiàn)衣物××多件，帳篷××頂，人民幣××多元。這些款物均已及時(shí)發(fā)到災(zāi)民手中。目前，災(zāi)民情緒穩(wěn)定，救災(zāi)各項(xiàng)工作正在有組織、有秩序地進(jìn)行中?！痢潦姓柀枴聊辍猎隆寥招薷奈?0/7/2023111公文種類：請(qǐng)示請(qǐng)示的適用范圍：適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。請(qǐng)示的類別求示性請(qǐng)示求助性請(qǐng)示求準(zhǔn)性請(qǐng)示寫請(qǐng)示應(yīng)注意:標(biāo)題不要寫成請(qǐng)示報(bào)告。必須事先請(qǐng)示,不能“先斬后奏〞。必須“一文一事〞不能“一文數(shù)事〞。一般不能越級(jí)請(qǐng)示。請(qǐng)示事項(xiàng)涉及其他部門業(yè)務(wù)范圍時(shí)，應(yīng)當(dāng)協(xié)商一致后上報(bào)，如不一致，應(yīng)當(dāng)在“請(qǐng)示〞中寫明。不能直接抄送下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示理由要充分，事項(xiàng)要具體。請(qǐng)示的結(jié)構(gòu)：關(guān)于XXXXXX的請(qǐng)示XXX：XXX〔請(qǐng)示緣由或根據(jù)〕。XXXXX〔請(qǐng)示事項(xiàng)〕。妥否，請(qǐng)批復(fù)。

X年X月X日〔聯(lián)系人：：〕10/7/2023112關(guān)于申請(qǐng)救災(zāi)款的請(qǐng)示報(bào)告市公安局、市財(cái)政局：2003年×月×日，××地區(qū)發(fā)生了一場(chǎng)特大強(qiáng)風(fēng)暴災(zāi)害，損失沉重。我公安分局在這場(chǎng)風(fēng)暴災(zāi)害中，也損失嚴(yán)重。很多辦公室、宿舍遭到嚴(yán)重破壞，門窗被毀。風(fēng)暴過程中，汽車、摩托車、器材設(shè)備被損壞，供水、供電、通訊設(shè)備大局部都遭到了不同程度的損壞，致使局部干警無法正常工作、生活。由于這次災(zāi)情很嚴(yán)重，損失很大，僅靠我局抽調(diào)現(xiàn)有資金恢復(fù)工作有很大困難，為此，特請(qǐng)求上級(jí)撥給救災(zāi)款10—15萬元，用以維修房屋、設(shè)備，恢復(fù)正常的工作、生活秩序。此外，我局地處城郊，屬城鄉(xiāng)結(jié)合部。由于房租廉價(jià)，很多外地人到此地租房，流動(dòng)人口多，治安情況復(fù)雜，其轄區(qū)較寬，且我局現(xiàn)有民警17名，警力嚴(yán)重缺乏，請(qǐng)求上級(jí)增加5名民警編制。以上報(bào)告，妥否，即請(qǐng)從速批復(fù)。

××市公安局××分局 二〇〇三年×月×日病例10/7/2023113［修改文］關(guān)于解決救災(zāi)款的請(qǐng)示市公安局：2003年×月×日，××地區(qū)發(fā)生了一場(chǎng)特大強(qiáng)風(fēng)暴災(zāi)害。在這場(chǎng)風(fēng)暴災(zāi)害中，我局損失嚴(yán)重。經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，我局辦公室倒塌×間，約××平方米；宿舍倒塌××間，約××平方米；其他公共建筑設(shè)施損壞約××平方米。風(fēng)暴過程中，損壞汽車×輛，摩托車×輛，器材設(shè)備××余件。供水、供電、通訊設(shè)備絕大局部都遭到了不同程度的損壞。在參加當(dāng)?shù)睾捅揪值膿岆U(xiǎn)過程中，我局干警受傷×人。這次災(zāi)害造成我局直接經(jīng)濟(jì)損失××萬元。由于災(zāi)情嚴(yán)重，損失很大，僅靠我局抽調(diào)現(xiàn)有資金恢復(fù)工作有很大困難，為此，特請(qǐng)求上級(jí)為我局解決救災(zāi)款10萬元，用以維修房屋、設(shè)備，恢復(fù)正常的工作、生活秩序。以上請(qǐng)示妥否，請(qǐng)批復(fù)。××市公安局××分局二〇〇三年×月×日10/7/2023114公文種類：通知〔轉(zhuǎn)發(fā)類通知〕轉(zhuǎn)發(fā)類通知的結(jié)構(gòu)：關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〔批轉(zhuǎn)、發(fā)布、印發(fā)〕XXXXXX的通知XXX：為XXXXXXXXXX〔目的〕，現(xiàn)將X部?XXXXX?〔X發(fā)﹝2021﹞X號(hào)〕轉(zhuǎn)發(fā)〔批轉(zhuǎn)、發(fā)布、印發(fā)〕給你們，請(qǐng)按照?XX?要求貫徹落實(shí)〔執(zhí)行〕。X年X月X日

適用范圍：適用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，任免人員。分類轉(zhuǎn)發(fā)類通知：轉(zhuǎn)發(fā)性通知、批轉(zhuǎn)性通知、發(fā)布性通知指揮類通知：布置性通知、安排性通知事務(wù)類通知：事項(xiàng)性通知、任免通知等10/7/2023115批轉(zhuǎn)性通知轉(zhuǎn)發(fā)性通知發(fā)布性通知⒈特點(diǎn)不同“批”“轉(zhuǎn)”“發(fā)”⒉對(duì)象不同必須來自下級(jí)機(jī)關(guān)或部門，批轉(zhuǎn)通知的機(jī)關(guān)是被批轉(zhuǎn)通知機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)。

可來自上級(jí)機(jī)關(guān)、平級(jí)機(jī)關(guān)，也可來自不相隸屬機(jī)關(guān)。是本機(jī)關(guān)起草或其他部門代本機(jī)關(guān)起草的。⒊程序不同下級(jí)機(jī)關(guān)或部門提出請(qǐng)示或因?yàn)楣ぷ餍枰I(lǐng)導(dǎo)批示。轉(zhuǎn)發(fā)機(jī)關(guān)因?yàn)楣ぷ餍枰蝾I(lǐng)導(dǎo)批示安排轉(zhuǎn)發(fā)的。本機(jī)關(guān)因?yàn)楣ぷ餍枰蛳掳l(fā)布政策、法規(guī)和規(guī)定等。⒋批語不同必須寫經(jīng)哪個(gè)機(jī)關(guān)同意或原則同意，或經(jīng)哪次會(huì)議通知，提出貫徹執(zhí)行的要求。轉(zhuǎn)發(fā)語一般要寫明經(jīng)轉(zhuǎn)發(fā)文機(jī)關(guān)的上級(jí)同意，才予以轉(zhuǎn)發(fā)。一般都是本機(jī)關(guān)的。因此發(fā)布語中，不一定寫經(jīng)xx同意性的語句，可直接印發(fā)。

5.標(biāo)題不同一是由“轉(zhuǎn)發(fā)”或“批轉(zhuǎn)”二字與省略書名號(hào)的原文名稱組成；二是原文標(biāo)題較長(zhǎng)，可由“關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)”或“關(guān)于批轉(zhuǎn)”四字與原文編號(hào)加“文件”二字組成?！鞍l(fā)布”、“印發(fā)”轉(zhuǎn)發(fā)類通知10/7/2023116公文種類：通知〔指揮類通知〕布置性通知的結(jié)構(gòu)：關(guān)于XXXXXX的通知XXX：為XXXXXXXXXX〔原因或目的〕，現(xiàn)就XXXXX有關(guān)事項(xiàng)通知如下〔通知事由〕一、XXXXXXXXXX。二、XXXXXXXXXX?！餐ㄖ马?xiàng)〕XXXXXXXXXX?！矆?zhí)行要求〕X年X月X日

會(huì)議通知的結(jié)構(gòu)：關(guān)于召開XX會(huì)議的通知XXX：為XXX〔目的〕，定于2003年6月2日上午9時(shí)在X會(huì)議室召開XX會(huì)議，研究落實(shí)XXX等問題，請(qǐng)你單位XX準(zhǔn)時(shí)出席。