某電力公司突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案

PAGE編號(hào)：XX-GS-09曲靖供電有限公司突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案預(yù)案版本：1.00版編制部門(mén)：曲靖供電有限公司應(yīng)急辦公室頒布日期：2008年月日修訂日期：PAGEI目次TOC\o"1-2"\h\z\u1 總則 11.1 編制目的 11.2 編制依據(jù) 11.3 適用范圍 11.4 處置原則 12 與其他預(yù)案的關(guān)系 22.1 與上級(jí)預(yù)案的關(guān)系 22.2 與政府預(yù)案的關(guān)系 23 危險(xiǎn)與資源分析 23.1 危險(xiǎn)分析 23.2 資源分析 34 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 34.1 指揮機(jī)構(gòu)的組織體系 34.2 指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé) 45 監(jiān)測(cè)與預(yù)警 55.1 預(yù)警分級(jí) 55.2 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè) 55.3 預(yù)警信息報(bào)告與發(fā)布 66 應(yīng)急響應(yīng) 76.1 響應(yīng)分級(jí) 76.2 信息報(bào)告 86.3 應(yīng)急處置 106.4 應(yīng)急結(jié)束 126.5 信息發(fā)布 127 后期處置 137.1 恢復(fù)生產(chǎn) 137.2 事件調(diào)查 137.3 總結(jié)及改進(jìn) 138 應(yīng)急保障 138.1 應(yīng)急隊(duì)伍 138.2 應(yīng)急物資與裝備 138.3 通信與信息 138.4 經(jīng)費(fèi) 138.5 其他 149 培訓(xùn)和演練 149.1 應(yīng)急培訓(xùn) 149.2 預(yù)案演練 1410 附則 1410.1 預(yù)案?jìng)浒?1410.2 維護(hù)和更新 1410.3 制定與解釋 1410.4 實(shí)施時(shí)間 14附件 15附件1 預(yù)警信息通報(bào)單 15附件2 本預(yù)案啟動(dòng)流程圖 16附件3 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急信息報(bào)告單 17附件4 政府及上級(jí)部門(mén)應(yīng)急聯(lián)系清單 21附件5 公司應(yīng)急機(jī)構(gòu)聯(lián)系清單 22附件6 本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)流程 23PAGE1總則編制目的為確保曲靖供電有限公司（以下簡(jiǎn)稱公司）能有效預(yù)防突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生，及時(shí)控制事件，減輕、避免和消除事件危害，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和對(duì)正常生產(chǎn)秩序的影響，保障員工健康和生命安全，科學(xué)、規(guī)范、有序的處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件，根據(jù)公司的實(shí)際情況制定本預(yù)案。編制依據(jù)本預(yù)案依據(jù)以下國(guó)家法律、法規(guī)、預(yù)案及規(guī)章制度編制：《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《云南電網(wǎng)公司應(yīng)急管理工作規(guī)定》《云南電網(wǎng)公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制指南》《云南電網(wǎng)公司突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》《云南電網(wǎng)公司突發(fā)事件預(yù)警管理辦法》《云南電網(wǎng)公司突發(fā)事件信息管理辦法》《云南電網(wǎng)公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《云南電網(wǎng)公司突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《曲靖市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《曲靖供電局突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《曲靖供電有限公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》適用范圍本預(yù)案適用于公司發(fā)生的達(dá)到云南電網(wǎng)公司Ⅳ級(jí)及以上應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，即公司發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件為云南電網(wǎng)公司Ⅳ級(jí)及以上應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，啟動(dòng)本預(yù)案。處置原則預(yù)防為主，常備不懈。提高全公司對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作，加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)急能力。對(duì)可能引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的各類(lèi)情況要及時(shí)進(jìn)行分析、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。統(tǒng)一指揮，分工合作。在應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮、調(diào)配下，各應(yīng)急力量按照預(yù)案規(guī)定，通力合作，同時(shí)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。分類(lèi)指導(dǎo)，科學(xué)處置。根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的類(lèi)型，對(duì)重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食物中毒和急性職業(yè)中毒等事件區(qū)別處理，以求達(dá)到最佳效果；積極配合曲靖市衛(wèi)生醫(yī)療、疾病防疫部門(mén)采取救治措施，科學(xué)、有序地控制事態(tài)，最大限度減輕事件造成的不利后果。關(guān)注家屬，妥善安撫。關(guān)注患病或中毒人員的家屬，對(duì)相關(guān)家屬進(jìn)行積極、妥善安撫，防止因家屬不當(dāng)行為而影響公司正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。與其他預(yù)案的關(guān)系與上級(jí)預(yù)案的關(guān)系當(dāng)公司發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件為云南電網(wǎng)公司Ⅲ級(jí)及以上應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，由本預(yù)案與曲靖供電局突發(fā)公共衛(wèi)生事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案銜接和配合。當(dāng)公司發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件為云南電網(wǎng)公司Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，應(yīng)按本預(yù)案及事件發(fā)生單位的相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)處置方案進(jìn)行聯(lián)合處置，由本預(yù)案指揮、協(xié)調(diào)下級(jí)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急處置工作。與政府預(yù)案的關(guān)系當(dāng)公司發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件為云南電網(wǎng)公司Ⅳ級(jí)及以上應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，涉及借助政府應(yīng)急力量或啟動(dòng)政府應(yīng)急預(yù)案時(shí)，由本預(yù)案配合政府突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案的指揮、協(xié)調(diào)行動(dòng)。危險(xiǎn)與資源分析危險(xiǎn)分析突發(fā)公共衛(wèi)生事件類(lèi)型按突發(fā)公共衛(wèi)生事件嚴(yán)重程度分類(lèi)公司可能發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件包括一般、較大、重大、特別重大四級(jí)。按突發(fā)公共衛(wèi)生事件類(lèi)型分類(lèi)公司可能發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食物中毒和急性職業(yè)中毒及其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件。突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險(xiǎn)分析傳染病疫情在公司范圍內(nèi)可能發(fā)生三類(lèi)國(guó)家法定傳染病：甲類(lèi)傳染病：鼠疫、霍亂。乙類(lèi)傳染病：傳染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、人感染高致病性禽流感、流行性乙型腦炎、登革熱、炭疽、肺結(jié)核、傷寒和副傷寒等。乙類(lèi)傳染病中傳染性非典型肺炎、炭疽中的肺炭疽和人感染高致病性禽流感，采取甲類(lèi)傳染病的預(yù)防、控制措施。丙類(lèi)傳染?。毫餍行愿忻?、流行性腮腺炎、風(fēng)疹等，以及國(guó)家衛(wèi)生部決定列入丙類(lèi)傳染病管理的其他傳染病。群體不明原因疾病一定時(shí)間內(nèi)（通常是指2周內(nèi)），在公司范圍內(nèi)同時(shí)或者相繼出現(xiàn)3例及以上相同臨床表現(xiàn)，經(jīng)縣級(jí)及以上醫(yī)院組織專家會(huì)診，不能診斷或解釋病因，有重癥病例或死亡病例發(fā)生的疾病。食物中毒公司員工在集體食堂就餐或外出就餐時(shí)，食用了被細(xì)菌性或化學(xué)性毒物污染的食物，或誤食了本身有毒的食物而引起非傳染性（不屬于傳染?。┑募毙浴喖毙约膊?。急性職業(yè)中毒生產(chǎn)過(guò)程中，從事職業(yè)活動(dòng)的人員一次或短時(shí)間大量接觸有毒物品、有毒氣體，引起機(jī)體功能性或器質(zhì)性損傷，甚至危及生命而引起職業(yè)人群中毒。其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件曲靖市政府衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)定的并可能威脅員工生命安全的其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件。資源分析應(yīng)急力量公司可用的內(nèi)部應(yīng)急力量主要包括：經(jīng)理工作部、安全生產(chǎn)監(jiān)察部、黨群工作部、人事部及工會(huì)的工作人員，事件發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)工作人員等。公司可用的外部應(yīng)急力量主要有120、醫(yī)院、曲靖市衛(wèi)生局、曲靖市疾病預(yù)防與控制中心等。物資和裝備資源公司內(nèi)部應(yīng)急儲(chǔ)備的急救藥品、消毒用品、防護(hù)裝備及公司自有的交通工具、通訊裝備等。公司可以在市場(chǎng)上購(gòu)買(mǎi)到的相關(guān)急救藥品、消毒用品、防護(hù)裝備；通過(guò)與曲靖市政府、衛(wèi)生行政部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)可以利用的各種急救裝備和急救物資。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)指揮機(jī)構(gòu)的組織體系指揮機(jī)構(gòu)的組建當(dāng)公司發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，需要啟動(dòng)本預(yù)案時(shí)，由公司應(yīng)急指揮中心組建或者授權(quán)公司經(jīng)理工作部組建本預(yù)案的指揮機(jī)構(gòu)——公司突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部，當(dāng)本預(yù)案停止后，解散公司突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部。指揮機(jī)構(gòu)的組織體系公司突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部由總指揮、副總指揮和應(yīng)急處置工作組構(gòu)成（見(jiàn)圖1）；公司突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部一般應(yīng)設(shè)置通信聯(lián)絡(luò)工作組、信息處理工作組、后勤保障工作組、現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)工作組和調(diào)查與善后處理工作組。公司突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部總指揮和副總指揮人選由公司應(yīng)急指揮中心總指揮和副總指揮指定或同意；各應(yīng)急處置工作組由組長(zhǎng)和組員構(gòu)成，應(yīng)急處置工作組組長(zhǎng)人選由突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的總指揮和副總指揮指定。公司突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的人員構(gòu)成如下：總指揮：一般情況下由公司行政副總經(jīng)理?yè)?dān)任。副總指揮：一般情況下由經(jīng)理工作部主任擔(dān)任。通信聯(lián)絡(luò)工作組：一般情況下由經(jīng)理工作部1人構(gòu)成。信息處理工作組：組長(zhǎng)一般情況下由經(jīng)理工作部工作人員（1人）擔(dān)任，組員一般情況下由安全生產(chǎn)監(jiān)察部和黨群工作部的工作人員擔(dān)任（每個(gè)部門(mén)1人）。后勤保障工作組：一般情況下由經(jīng)理工作部1人構(gòu)成。現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)工作組：組長(zhǎng)一般情況下由經(jīng)理工作部工作人員（1人）擔(dān)任，組員一般情況下由安全生產(chǎn)監(jiān)察部和黨群工作部的工作人員擔(dān)任（每個(gè)部門(mén)1人）。調(diào)查與善后處理工作組：組長(zhǎng)一般情況下由安全生產(chǎn)監(jiān)察部工作人員（1人）擔(dān)任，組員一般情況下由人事部和工會(huì)的工作人員擔(dān)任（每個(gè)部門(mén)1人）。信息處信息處理工作組后勤保障工作組后勤保障工作組現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)工作組調(diào)查與善后處理工作組總指揮副總指揮公司突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部通信聯(lián)絡(luò)工作組聯(lián)絡(luò)工作組通信聯(lián)圖1公司突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部組織體系結(jié)構(gòu)圖指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)應(yīng)急指揮部職責(zé)負(fù)責(zé)按照本預(yù)案指揮突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)向公司應(yīng)急辦公室和應(yīng)急指揮中心報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置進(jìn)展情況；當(dāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件涉及啟動(dòng)政府應(yīng)急預(yù)案時(shí)，配合政府相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)開(kāi)展應(yīng)急處置工作。應(yīng)急處置工作組職責(zé)通信聯(lián)絡(luò)工作組職責(zé)負(fù)責(zé)與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)和事發(fā)單位建立通信聯(lián)絡(luò)；負(fù)責(zé)與指揮部其他各工作組建立通信聯(lián)絡(luò)；負(fù)責(zé)按需要聯(lián)系政府衛(wèi)生行政管理部門(mén)、衛(wèi)生疾病預(yù)防控制中心、120急救中心、醫(yī)院等；負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部安排的各項(xiàng)通信聯(lián)絡(luò)工作。信息處理工作組職責(zé)負(fù)責(zé)接收事發(fā)單位報(bào)送的應(yīng)急信息；負(fù)責(zé)向公司應(yīng)急辦公室報(bào)送應(yīng)急信息；負(fù)責(zé)各類(lèi)應(yīng)急信息的收集、匯總和編輯；負(fù)責(zé)記錄應(yīng)急指揮工作過(guò)程信息。后勤保障工作組職責(zé)負(fù)責(zé)文件、資料等的打印、復(fù)印、遞送；負(fù)責(zé)應(yīng)急物資（如急救藥品、消毒藥品等）的采購(gòu)和調(diào)配；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)車(chē)輛，保障應(yīng)急人員、應(yīng)急物資的運(yùn)送；負(fù)責(zé)指揮本單位醫(yī)療機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)救治及搶救工作；協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)部門(mén)做好相關(guān)費(fèi)用支持工作?，F(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)工作組職責(zé)負(fù)責(zé)趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)事發(fā)單位的應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)協(xié)助事發(fā)單位調(diào)度外部應(yīng)急力量和應(yīng)急物資；負(fù)責(zé)及時(shí)向指揮部報(bào)告事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急狀況。調(diào)查與善后處理工作組職責(zé)負(fù)責(zé)消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件影響，協(xié)調(diào)生產(chǎn)秩序的恢復(fù)；負(fù)責(zé)發(fā)病及傷亡員工家屬的安撫、慰問(wèn)工作。負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查處理。監(jiān)測(cè)與預(yù)警預(yù)警分級(jí)公司突發(fā)公共衛(wèi)生事件分為一般、較大、重大和特別重大四個(gè)級(jí)別（分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)參見(jiàn)《云南電網(wǎng)公司突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》），按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件的級(jí)別和發(fā)生的可能性，公司突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警分為四個(gè)級(jí)別，由高到低依次為紅色預(yù)警、橙色預(yù)警、黃色預(yù)警、藍(lán)色預(yù)警。特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件在公司即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時(shí)，構(gòu)成紅色預(yù)警。重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件在公司即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時(shí)，構(gòu)成橙色預(yù)警。較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件在公司即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時(shí)，構(gòu)成黃色預(yù)警。一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件在公司即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時(shí)，構(gòu)成藍(lán)色預(yù)警。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)公司經(jīng)理工作部負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作，監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)包括：?jiǎn)T工與已患病者或疑似傳染病病人接觸過(guò)程中存在的傳染病疫情風(fēng)險(xiǎn)；公司相對(duì)集中區(qū)域內(nèi)同時(shí)或者相繼出現(xiàn)多例相同臨床表現(xiàn)，且不能診斷或解釋病因的群體性不明原因疾病風(fēng)險(xiǎn)；員工在就餐過(guò)程中有可能發(fā)生的食物中毒風(fēng)險(xiǎn)；有可能接觸有毒物品的各類(lèi)生產(chǎn)作業(yè)中的職業(yè)中毒風(fēng)險(xiǎn)；公司臨近單位、場(chǎng)所已經(jīng)發(fā)現(xiàn)或發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)在本單位的存在情況。在風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)中，經(jīng)理工作部應(yīng)通過(guò)多種方式獲取預(yù)警支持信息，一般包括以下方式：通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)分析獲得的數(shù)據(jù)；曲靖供電局應(yīng)急辦公室傳達(dá)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警信息；公司各單位（部門(mén)）或生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)上報(bào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警信息；政府衛(wèi)生防疫部門(mén)發(fā)布的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警信息等。公司經(jīng)理工作部在獲取預(yù)警支持信息后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行匯總分析，必要時(shí)組織相關(guān)部門(mén)和專家進(jìn)行會(huì)商，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生的可能性及其可能造成的影響進(jìn)行評(píng)估。預(yù)警信息報(bào)告與發(fā)布預(yù)警信息報(bào)告公司經(jīng)理工作部通過(guò)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警支持信息的分析和評(píng)估，認(rèn)為構(gòu)成藍(lán)色及以上預(yù)警的，應(yīng)立即將突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警支持信息的分析和評(píng)估結(jié)果作為預(yù)警信息向公司應(yīng)急辦公室報(bào)告。公司應(yīng)急辦公室接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警信息報(bào)告后，通過(guò)進(jìn)一步分析和確認(rèn)，認(rèn)為構(gòu)成藍(lán)色及以上預(yù)警的，立即向公司應(yīng)急指揮中心報(bào)告；經(jīng)公司應(yīng)急指揮中心確認(rèn)已構(gòu)成藍(lán)色及以上預(yù)警的，由公司應(yīng)急辦公室將該預(yù)警信息上報(bào)曲靖供電局應(yīng)急辦公室。公司突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警信息通過(guò)“預(yù)警信息通報(bào)單”的形式進(jìn)行報(bào)告，預(yù)警信息通報(bào)單的格式見(jiàn)附件1。預(yù)警發(fā)布預(yù)警發(fā)布公司應(yīng)急辦公室在接到藍(lán)色及以上級(jí)別突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警信息后，應(yīng)及時(shí)上報(bào)曲靖供電局應(yīng)急辦公室，由其進(jìn)行統(tǒng)一發(fā)布。預(yù)警響應(yīng)公司應(yīng)急辦公室收到上級(jí)單位或政府及其有關(guān)部門(mén)發(fā)布的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警后，立即通過(guò)公文、傳真、電話、短信等方式，盡快將預(yù)警信息傳達(dá)到公司相關(guān)部門(mén)和單位。在突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警發(fā)布后，預(yù)警響應(yīng)范圍內(nèi)的單位和部門(mén)應(yīng)針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，及時(shí)采取有效的防范和應(yīng)對(duì)措施，控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)；可以根據(jù)具體情況采取以下措施：撤離、疏散突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)較高區(qū)域（場(chǎng)所）內(nèi)的人員；迅速將疑似患病人員送達(dá)醫(yī)院進(jìn)行救治；對(duì)與患病者有過(guò)接觸的人員進(jìn)行控制；開(kāi)展衛(wèi)生、健康教育宣傳，保護(hù)易感人群；對(duì)事件可能發(fā)生場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生處置（如消毒、配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)取樣等）；為進(jìn)入事件發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)較高區(qū)域人員配備防護(hù)用品；請(qǐng)求政府專業(yè)應(yīng)急力量的支持（如衛(wèi)生防疫隊(duì)伍、120急救中心等）。公司預(yù)警響應(yīng)范圍內(nèi)的部門(mén)和單位每日需及時(shí)向公司應(yīng)急辦公室報(bào)告應(yīng)對(duì)措施落實(shí)情況，由公司應(yīng)急辦公室匯總后向上級(jí)機(jī)構(gòu)及時(shí)匯報(bào)。應(yīng)急響應(yīng)響應(yīng)分級(jí)應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級(jí)按照事件的嚴(yán)重程度，公司的突發(fā)公共衛(wèi)生事件分為一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件、較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件、重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件和特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件四個(gè)級(jí)別。有下列情形之一的，為一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件：《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》規(guī)定的乙類(lèi)傳染病（不含<中華人民共和國(guó)傳染病防治法>規(guī)定的按甲類(lèi)預(yù)防、控制的乙類(lèi)傳染?。┰诠居?人以下發(fā)病，并有擴(kuò)散趨勢(shì)的；公司發(fā)生的10人以下發(fā)病，并有擴(kuò)散趨勢(shì)的群體性不明原因疾病；公司發(fā)生的3人以下死亡，或者10人以下中毒的食物中毒或急性職業(yè)中毒。有下列情形之一的，為較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件：《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》規(guī)定的乙類(lèi)傳染病（不含<中華人民共和國(guó)傳染病防治法>規(guī)定的按甲類(lèi)預(yù)防、控制的乙類(lèi)傳染?。┰诠居?人以上5人以下發(fā)病，并有擴(kuò)散趨勢(shì)的；公司發(fā)生的10人以上50人以下發(fā)病，并有擴(kuò)散趨勢(shì)的群體性不明原因疾??；公司發(fā)生的3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下中毒的食物中毒或急性職業(yè)中毒。有下列情形之一的，為重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件：《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》規(guī)定的乙類(lèi)傳染病在公司有5人以上10人以下發(fā)病，或者甲類(lèi)傳染?。ê?lt;中華人民共和國(guó)傳染病防治法>規(guī)定的按甲類(lèi)傳染病預(yù)防、控制的乙類(lèi)傳染?。┰诠居?人以下發(fā)病，并有擴(kuò)散趨勢(shì)的；公司發(fā)生的50人以上100人以下發(fā)病，并有擴(kuò)散趨勢(shì)的群體性不明原因疾?。还景l(fā)生的10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下中毒的食物中毒或急性職業(yè)中毒。有下列情形之一的，為特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件：《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》規(guī)定的乙類(lèi)傳染病在公司有10人以上發(fā)病，或者甲類(lèi)傳染?。ê?lt;中華人民共和國(guó)傳染病防治法>規(guī)定的按甲類(lèi)傳染病預(yù)防、控制的乙類(lèi)傳染病）在公司有2人以上發(fā)病，并有擴(kuò)散趨勢(shì)的；公司發(fā)生的10人以上發(fā)病，并有擴(kuò)散趨勢(shì)的鼠疫、霍亂、肺炭疽等傳染病疫情；公司發(fā)生的100人以上發(fā)病，并有擴(kuò)散趨勢(shì)的群體性不明原因疾??；公司發(fā)生的30人以上死亡，或者100人以上中毒的食物中毒或急性職業(yè)中毒。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)依據(jù)《云南電網(wǎng)公司突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，云南電網(wǎng)公司系統(tǒng)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件級(jí)別和響應(yīng)范圍分為四級(jí)，由低到高依次為Ⅳ級(jí)響應(yīng)、Ⅲ級(jí)響應(yīng)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)和Ⅰ級(jí)響應(yīng)。當(dāng)公司發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件達(dá)到或超過(guò)云南電網(wǎng)公司Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，均構(gòu)成公司的Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，即公司的應(yīng)急響應(yīng)只包括一個(gè)級(jí)別——公司Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)公司系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件為云南電網(wǎng)公司Ⅳ級(jí)及以上應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，由公司應(yīng)急指揮中心啟動(dòng)本預(yù)案和事發(fā)單位的現(xiàn)場(chǎng)處置方案進(jìn)行應(yīng)急處置。（1）公司系統(tǒng)已經(jīng)或者預(yù)期發(fā)生一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件，且公司系統(tǒng)的應(yīng)急力量可以應(yīng)對(duì)，不需要曲靖供電局及政府部門(mén)應(yīng)急力量參與，構(gòu)成云南電網(wǎng)公司Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。（2）公司系統(tǒng)已經(jīng)或者預(yù)期發(fā)生滿足下列條件之一的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，為云南電網(wǎng)公司Ⅲ級(jí)及以上應(yīng)急響應(yīng)：突發(fā)公共衛(wèi)生事件為一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件，公司系統(tǒng)的應(yīng)急力量無(wú)法單獨(dú)應(yīng)對(duì)，需要上級(jí)單位和（或）政府部門(mén)應(yīng)急力量參與應(yīng)對(duì)的；突發(fā)公共衛(wèi)生事件為較大及以上突發(fā)公共衛(wèi)生事件的。本預(yù)案啟動(dòng)程序公司應(yīng)急辦公室在接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件初始信息后，召集應(yīng)急辦公室和公司經(jīng)理工作部相關(guān)工作人員分析事件；公司應(yīng)急辦公室分析判斷事件的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，當(dāng)響應(yīng)級(jí)別達(dá)到云南電網(wǎng)公司Ⅳ級(jí)及以上時(shí)，向公司應(yīng)急指揮中心總指揮和副總指揮申請(qǐng)啟動(dòng)本預(yù)案，當(dāng)響應(yīng)級(jí)別未達(dá)到云南電網(wǎng)公司Ⅳ級(jí)，持續(xù)關(guān)注事態(tài)發(fā)展；公司應(yīng)急指揮中心總指揮和副總指揮接到預(yù)案啟動(dòng)申請(qǐng)后，經(jīng)研究決定是否批準(zhǔn)該申請(qǐng)；本預(yù)案啟動(dòng)申請(qǐng)被批準(zhǔn)后，公司應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)組建突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部，應(yīng)急指揮部主要成員經(jīng)公司應(yīng)急指揮中心總指揮和副總指揮同意后，公司突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部正式成立；由公司突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部宣布啟動(dòng)本預(yù)案，指揮部組建各應(yīng)急處置工作組，并要求指揮部成員到達(dá)指定地點(diǎn)集中辦公。本預(yù)案的啟動(dòng)流程圖見(jiàn)附件2。信息報(bào)告應(yīng)急值班電話公司應(yīng)急值班電話：公司經(jīng)理工作部電話：0874-33956210874-3325381突發(fā)公共衛(wèi)生事件初始信息突發(fā)公共衛(wèi)生事件初始信息一般包括以下內(nèi)容：事件的類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)；事件的原因、性質(zhì)、范圍、經(jīng)初步判斷的嚴(yán)重程度；患病人員或中毒人員的人數(shù)、有被傳染威脅人員數(shù)量等；患病人員或中毒人員臨床癥狀；事件發(fā)生單位（部門(mén)）已采取的控制措施及其他應(yīng)對(duì)措施；事件報(bào)告單位（部門(mén)）、聯(lián)系人員及通訊方式等。突發(fā)公共衛(wèi)生事件初始信息報(bào)告公司下屬各單位或生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生一般及以上級(jí)別突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，應(yīng)在事故發(fā)生后20分鐘內(nèi)，向公司應(yīng)急辦公室報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件初始信息。公司應(yīng)急辦公室在接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件初始信息報(bào)告后，應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件初始信息進(jìn)行確認(rèn)，并在確認(rèn)后立即向公司應(yīng)急指揮中心總指揮、副總指揮和相關(guān)成員報(bào)告。公司應(yīng)急辦公室應(yīng)在接到報(bào)告后，經(jīng)公司應(yīng)急指揮中心總指揮或副總指揮批準(zhǔn)，20分鐘內(nèi)向曲靖供電局應(yīng)急辦公室報(bào)告；需要向當(dāng)?shù)卣块T(mén)報(bào)告的，經(jīng)曲靖供電局應(yīng)急辦公室批準(zhǔn)后，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告。公司負(fù)有突發(fā)公共衛(wèi)生事件初始信息報(bào)告職責(zé)的單位（部門(mén)）在報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件初始信息時(shí)，應(yīng)做到及時(shí)、客觀、真實(shí)，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急信息突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急信息是指在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中，與事件和事件應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)的數(shù)據(jù)和信息，一般包括事件最新概況、應(yīng)急處置進(jìn)展情況、應(yīng)急資源調(diào)度情況、下一步應(yīng)急工作部署等內(nèi)容。突發(fā)公共衛(wèi)生事件最新概況，包括“人員患病或中毒情況”、“人員救治情況”和“患病、中毒人員家屬安撫情況”。應(yīng)急處置進(jìn)展情況，包括已開(kāi)展的應(yīng)急處置行動(dòng)、已取得的應(yīng)急成果、當(dāng)前主要應(yīng)急處置工作和政府部門(mén)的參與情況。應(yīng)急資源調(diào)度情況，包括應(yīng)急人員調(diào)動(dòng)情況、應(yīng)急物資調(diào)配情況和應(yīng)急資源需求情況。下一步應(yīng)急工作部署，包括應(yīng)急處置進(jìn)展情況預(yù)估和應(yīng)急處置行動(dòng)計(jì)劃。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急信息報(bào)告的通用格式見(jiàn)附件3，在事件應(yīng)急信息的收集和報(bào)告中，相關(guān)部門(mén)可以根據(jù)具體需要選擇其中的全部或部分內(nèi)容，或者自行增加需要的內(nèi)容。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急信息報(bào)告在達(dá)到云南電網(wǎng)公司Ⅳ級(jí)及以上應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中，公司突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)收集應(yīng)急處置范圍內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急信息，并負(fù)責(zé)向公司應(yīng)急辦公室報(bào)告應(yīng)急信息。在達(dá)到云南電網(wǎng)公司Ⅳ級(jí)及以上應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中，公司突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部一般應(yīng)每隔24小時(shí)向公司應(yīng)急辦公室報(bào)告一次應(yīng)急信息，對(duì)于應(yīng)急處置中出現(xiàn)的特殊情況，應(yīng)及時(shí)、如實(shí)向公司應(yīng)急辦公室匯報(bào)。公司應(yīng)急辦公室有權(quán)根據(jù)具體情況縮短應(yīng)急信息報(bào)告的時(shí)限和周期。在達(dá)到云南電網(wǎng)公司Ⅳ級(jí)及以上應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中，公司應(yīng)急辦公室在獲取應(yīng)急信息后，應(yīng)及時(shí)向公司應(yīng)急指揮中心總指揮、副總指揮和相關(guān)成員報(bào)告；經(jīng)公司應(yīng)急指揮中心總指揮或副總指揮批準(zhǔn)，公司應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)向曲靖供電局應(yīng)急辦公室報(bào)告應(yīng)急信息；經(jīng)曲靖供電局應(yīng)急辦公室批準(zhǔn)后，公司應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)按規(guī)定向地方政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告應(yīng)急信息。應(yīng)急聯(lián)系方式相關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、部門(mén)、人員的聯(lián)系方式見(jiàn)附件4、5。應(yīng)急處置應(yīng)急響應(yīng)流程本預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)可以分為應(yīng)急啟動(dòng)、應(yīng)急行動(dòng)、應(yīng)急響應(yīng)擴(kuò)大和應(yīng)急結(jié)束四個(gè)過(guò)程，應(yīng)急響應(yīng)流程圖見(jiàn)附件6。應(yīng)急啟動(dòng)經(jīng)公司應(yīng)急指揮中心總指揮和副總指揮批準(zhǔn)，由公司突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部啟動(dòng)本預(yù)案；公司突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部指揮迅速組建通信聯(lián)絡(luò)工作組、信息處理工作組、后勤保障工作組和調(diào)查與善后處理工作組，根據(jù)需要決定是否成立現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)工作組，各應(yīng)急處置工作組人員就位；由通信聯(lián)絡(luò)工作組負(fù)責(zé)與事件發(fā)生單位和事件現(xiàn)場(chǎng)建立通信聯(lián)系。應(yīng)急行動(dòng)由應(yīng)急指揮部指揮事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急人員積極搶救患病及中毒人員，快速轉(zhuǎn)送醫(yī)院；按照事件發(fā)生情況適時(shí)協(xié)調(diào)救援人員和醫(yī)療機(jī)構(gòu)（如120、衛(wèi)生防疫控制中心、相關(guān)醫(yī)院等），必要時(shí)求助政府衛(wèi)生行政部門(mén)；通信聯(lián)絡(luò)工作組負(fù)責(zé)與各工作組和衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立通信聯(lián)絡(luò)；由信息處理工作組負(fù)責(zé)收集、整理事件應(yīng)急信息，對(duì)事件的發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握應(yīng)急處置狀況；按需要組建現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)工作組派往事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急處置工作；調(diào)查與善后處理工作組調(diào)查事件原因、部署患病或中毒人員家屬的安撫和慰問(wèn)工作；后勤保障工作組按需要調(diào)配車(chē)輛和應(yīng)急物資協(xié)助救援工作，協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)部門(mén)做好相關(guān)費(fèi)用支持工作。應(yīng)急響應(yīng)擴(kuò)大在應(yīng)急處置過(guò)程中，當(dāng)患病或中毒人數(shù)增加時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)增加應(yīng)急力量投入；在應(yīng)急處置過(guò)程中，當(dāng)事件發(fā)展為云南電網(wǎng)公司Ⅲ級(jí)及以上應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，公司應(yīng)急辦公室應(yīng)及時(shí)向曲靖供電局和曲靖市政府部門(mén)匯報(bào)，申請(qǐng)應(yīng)急支援。應(yīng)急結(jié)束突發(fā)公共衛(wèi)生事件勢(shì)態(tài)被有效控制后，結(jié)束應(yīng)急、停止本預(yù)案，部署事件調(diào)查及善后處理工作。應(yīng)急處置措施傳染病疫情及群體性不明原因疾病的現(xiàn)場(chǎng)處置已發(fā)病或疑似發(fā)病人員處置凡公司系統(tǒng)內(nèi)發(fā)現(xiàn)傳染病患者或疑似病人，均應(yīng)立即安排送醫(yī)院進(jìn)一步明確診斷，一旦確診立即住院隔離治療；疑似病例應(yīng)進(jìn)行隔離觀察。對(duì)待群體性不明原因疾病應(yīng)積極與曲靖市疾病預(yù)防與控制中心聯(lián)系，隨時(shí)掌握病情確診情況及針對(duì)此種疫情的有效防控方法。接觸發(fā)病人員控制調(diào)查確診患病者或疑似患病者的密切接觸史，并登記造冊(cè)，進(jìn)行排查。對(duì)與患病者或疑似患病者密切接觸者，應(yīng)采取必要的檢查和預(yù)防措施，并進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。對(duì)來(lái)自疫區(qū)的人員（本單位出差、學(xué)習(xí)、工作人員及其家屬子女）中可能接觸傳染源的人員進(jìn)行監(jiān)測(cè)，必要時(shí)對(duì)接觸患病者或可疑患病者送衛(wèi)生防疫部門(mén)進(jìn)行隔離和醫(yī)學(xué)觀察。協(xié)助衛(wèi)生防疫部門(mén)對(duì)外來(lái)人員進(jìn)行必要的醫(yī)學(xué)監(jiān)測(cè)。污染場(chǎng)地消毒選擇消殺效果好的藥品，對(duì)被傳染的病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場(chǎng)所、物品，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的消毒處理。并對(duì)辦公區(qū)域、公共場(chǎng)所、車(chē)輛進(jìn)行常規(guī)消毒，對(duì)不宜使用化學(xué)藥品消毒的物品，采取其他有效的消毒殺菌方法。公司各部門(mén)、單位要做好自身防護(hù)工作和工作環(huán)境內(nèi)的消毒工作，盡量避免發(fā)生室內(nèi)感染，導(dǎo)致傳染病的擴(kuò)散。食物中毒及急性職業(yè)中毒的現(xiàn)場(chǎng)處置迅速聯(lián)系醫(yī)療單位進(jìn)行治療和緊急的現(xiàn)場(chǎng)急救，同時(shí)盡快查清毒物種類(lèi)，明確診斷，以采取針對(duì)性治療措施?，F(xiàn)場(chǎng)急救：急救人員尚未趕到，為防止嘔吐物堵塞氣道而引起窒息，應(yīng)讓中毒者側(cè)臥。中毒者意識(shí)清楚時(shí)，可用壓舌板、匙柄、筷子等刺激咽后壁，使病人嘔吐（意識(shí)不清的病人不得采用此辦法）。注意保暖：腹部蓋毯子保暖，如腹痛劇烈，可取仰睡姿勢(shì)并將雙膝變曲，有助于緩解腹肌緊張。中毒者出現(xiàn)抽搐、痙攣時(shí)，馬上將中毒者移至周?chē)鷽](méi)危險(xiǎn)物品的地方，并把筷子用手帕纏好塞入其口中，以防止咬破舌頭。在嘔吐中，不要讓中毒者喝水或吃食物，但在嘔吐停止后馬上給補(bǔ)充水分?，F(xiàn)場(chǎng)人員要做好可疑有毒食品現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)和分析工作，爭(zhēng)取盡快尋找到中毒的原因。如懷疑是以食物為載體的投毒案件，應(yīng)立即通知公安部門(mén)參與處理。對(duì)中毒原因查清楚后，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況盡快恢復(fù)食物和飲水的供應(yīng)，并注意在操作中避免二次中毒。對(duì)中毒原因不明或未查清楚的，應(yīng)及時(shí)根據(jù)情況限制現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)程度，采取必要的防范措施，恢復(fù)部分食物和飲水的供應(yīng)。在急性職業(yè)中毒事件中，如人員暈倒在有毒氣體環(huán)境中，應(yīng)設(shè)法進(jìn)入事件現(xiàn)場(chǎng)將受困者移出，進(jìn)入事件現(xiàn)場(chǎng)人員必須佩戴必要防護(hù)用具（如變電站配備的防毒面具）。參與急性職業(yè)中毒事件現(xiàn)場(chǎng)處置的工作人員應(yīng)迅速將中毒者移離中毒現(xiàn)場(chǎng)至上風(fēng)向空氣新鮮的場(chǎng)所，安靜休息，避免活動(dòng)，注意保暖，必要時(shí)給予吸氧。同時(shí)封鎖事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，確保毒氣散發(fā)完畢方可進(jìn)入。立即脫去被毒物污染的衣物，針對(duì)毒物種類(lèi)，采取有效的、相對(duì)應(yīng)的措施防止毒物繼續(xù)吸收。對(duì)不明原因毒物引起的中毒，要慎重處置。在醫(yī)療機(jī)構(gòu)到達(dá)前應(yīng)給為中毒者保持呼吸道通暢，密切觀察其意識(shí)狀態(tài)、生命體征變化。保護(hù)各臟器功能，維持電解質(zhì)、酸堿平衡等對(duì)癥支持治療。在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)抓緊時(shí)機(jī)，立即早期給予相應(yīng)的特效解毒劑。醫(yī)療救治措施患病或中毒人員經(jīng)初步現(xiàn)場(chǎng)急救后，應(yīng)安排車(chē)輛將其快速轉(zhuǎn)送醫(yī)院，進(jìn)行全面地醫(yī)療救治。醫(yī)療救治工作應(yīng)注意以下事項(xiàng)：按照患病或中毒人員的病情特點(diǎn)選擇適合的醫(yī)院；在轉(zhuǎn)送醫(yī)院時(shí)，為每位患病或中毒人員安排2名以上護(hù)理人員，患病者護(hù)理人員應(yīng)配備防傳染裝備，手機(jī)保持通信暢通；后勤保障工作組為患病或中毒人員入院準(zhǔn)備充足的醫(yī)療費(fèi)用；調(diào)查與善后處理工作組做好患病或中毒人員家屬的安撫和慰問(wèn)工作應(yīng)急結(jié)束當(dāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置滿足下列條件之一時(shí)，經(jīng)公司應(yīng)急指揮中心總指揮和副總指揮批準(zhǔn)，由公司突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部宣布本預(yù)案的應(yīng)急結(jié)束，停止本預(yù)案：本預(yù)案應(yīng)對(duì)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別已降至云南電網(wǎng)公司Ⅳ級(jí)以下；本預(yù)案應(yīng)對(duì)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件已經(jīng)完成下列工作：對(duì)患病或中毒人員的送治工作已完成，且無(wú)新發(fā)病例；事件現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)消毒，已無(wú)傳染源；患病或中毒人員家屬已被初步安撫。信息發(fā)布公司應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的對(duì)外發(fā)布，突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息發(fā)布必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審核和批準(zhǔn)，保證發(fā)布信息的一致性，避免出現(xiàn)矛盾信息。公司突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息發(fā)布流程及要求如下：在一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，需要對(duì)外發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件初始信息的，經(jīng)公司應(yīng)急指揮中心總指揮或副總指揮批準(zhǔn)，并報(bào)請(qǐng)曲靖供電局應(yīng)急辦公室批準(zhǔn)后，由公司應(yīng)急辦公室組織對(duì)外發(fā)布。在較大及以上突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，需要對(duì)外發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件初始信息的，由曲靖供電局應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)組織對(duì)外發(fā)布。在達(dá)到云南電網(wǎng)公司Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中，需要對(duì)外發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急信息的，經(jīng)公司應(yīng)急指揮中心總指揮或副總指揮批準(zhǔn)，并報(bào)請(qǐng)曲靖供電局應(yīng)急辦公室批準(zhǔn)后，由公司應(yīng)急辦公室組織對(duì)外發(fā)布。在達(dá)到云南電網(wǎng)公司Ⅲ級(jí)及以上應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中，需要對(duì)外發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急信息的，由曲靖供電局應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)組織對(duì)外發(fā)布。公司應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)指定突發(fā)公共衛(wèi)生事件新聞發(fā)言人由，新聞發(fā)言人負(fù)責(zé)接受新聞媒體采訪，準(zhǔn)確發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息。公司系統(tǒng)各單位、各部門(mén)及員工未經(jīng)授權(quán)，不得對(duì)外發(fā)布（散布）突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息或發(fā)表對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的評(píng)論。后期處置恢復(fù)生產(chǎn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急結(jié)束后，在公司應(yīng)急指揮中心和應(yīng)急辦公室的組織、協(xié)調(diào)下，由公司經(jīng)理工作部負(fù)責(zé)善后處理工作，指導(dǎo)事發(fā)單位制定可行的工作計(jì)劃，快速、有效地消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的不利影響，盡快恢復(fù)生產(chǎn)秩序。事件調(diào)查按照省網(wǎng)公司及曲靖供電局的規(guī)定，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查。事件調(diào)查部門(mén)（單位）應(yīng)準(zhǔn)確、及時(shí)地查清事件的性質(zhì)和原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出防范措施?？偨Y(jié)及改進(jìn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急結(jié)束后，在公司應(yīng)急指揮中心和應(yīng)急辦公室的組織、協(xié)調(diào)下，由公司經(jīng)理工作部具體負(fù)責(zé)對(duì)本預(yù)案和應(yīng)急救援處置過(guò)程進(jìn)行全面地總結(jié)、評(píng)估，找出不足并明確改進(jìn)方向，及時(shí)對(duì)本預(yù)案的不足之處予以修訂。應(yīng)急保障應(yīng)急隊(duì)伍公司經(jīng)理工作部負(fù)責(zé)督促下屬各單位組建突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救援隊(duì)伍，并應(yīng)與曲靖相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立協(xié)作關(guān)系。應(yīng)急物資與裝備公司經(jīng)理工作部應(yīng)保障2臺(tái)以上車(chē)輛供應(yīng)急時(shí)調(diào)用。公司下屬各單位應(yīng)按實(shí)際需要購(gòu)買(mǎi)一定數(shù)量的急救藥品、消毒藥品、救護(hù)裝備、防護(hù)裝備、交通工具、通訊裝備等。通信與信息突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)和信息交換的渠道主要有調(diào)度電話、系統(tǒng)程控電話、外線電話、移動(dòng)電話等方式。公司經(jīng)理工作部與本預(yù)案有關(guān)人員用于工作聯(lián)系的移動(dòng)電話，應(yīng)保持每天24小時(shí)處于開(kāi)機(jī)狀態(tài)。經(jīng)費(fèi)公司經(jīng)理工作部負(fù)責(zé)申報(bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)，經(jīng)公司應(yīng)急指揮中心總指揮和副總指揮審批后，列入公司年度預(yù)算，應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的使用由公司應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理。本預(yù)案啟動(dòng)后，應(yīng)急工作所需資金經(jīng)公司應(yīng)急指揮中心總指揮和副總指揮批準(zhǔn)，由公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)提供。其他為了保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救援時(shí)，能夠快速獲得政府部門(mén)的醫(yī)療衛(wèi)生資源支持和“綠色通道”支持，公司及下屬各單位應(yīng)與相關(guān)衛(wèi)生醫(yī)療部門(mén)建立有效的溝通渠道和協(xié)作機(jī)制。培訓(xùn)和演練應(yīng)急培訓(xùn)由公司經(jīng)理工作部負(fù)責(zé)組織與本預(yù)案相關(guān)的應(yīng)急培訓(xùn)，培訓(xùn)對(duì)象主要為公司經(jīng)理工作部的工作人員和下屬單位辦公室的工作人員。本預(yù)案的培訓(xùn)可以采用案例教學(xué)、情景模擬、交流研討、案例分析、應(yīng)急演練、對(duì)策研究等方式進(jìn)行。本預(yù)案的培訓(xùn)重點(diǎn)是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)流程、發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急信息報(bào)送流程和病員的急救知識(shí)。預(yù)案演練由公司經(jīng)理工作部負(fù)責(zé)制定本預(yù)案的年度演練計(jì)劃，演練計(jì)劃于年初報(bào)公司應(yīng)急辦公室。本預(yù)案每年至少進(jìn)行一次演練，由公司經(jīng)理工作部負(fù)責(zé)組織。本預(yù)案演練的主要內(nèi)容為應(yīng)急人員對(duì)預(yù)案應(yīng)急流程的熟悉和各應(yīng)急處置工作組之間的配合。本預(yù)案演練結(jié)束后，由公司經(jīng)理工作部負(fù)責(zé)對(duì)演練情況進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)，針對(duì)應(yīng)急演練中暴露出的問(wèn)題，制訂相應(yīng)的整改措施，對(duì)本預(yù)案的不足之處進(jìn)行修訂。附則預(yù)案?jìng)浒副绢A(yù)案由公司應(yīng)急辦公室報(bào)送曲靖供電局及曲靖市政府相關(guān)部門(mén)備案。維護(hù)和更新公司應(yīng)急辦公室牽頭負(fù)責(zé)對(duì)本預(yù)案每年評(píng)審一次，并提出修訂意見(jiàn)，公司經(jīng)理工作部負(fù)責(zé)按照修訂意見(jiàn)修改和更新本預(yù)案。制定與解釋本預(yù)案由公司應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)組織制定，由公司經(jīng)理工作部負(fù)責(zé)解釋。實(shí)施時(shí)間本預(yù)案自公司批準(zhǔn)發(fā)文之日起實(shí)施。PAGE17附件預(yù)警信息通報(bào)單編號(hào)：曲靖供電有限公司預(yù)警信息通報(bào)單發(fā)出單位（部門(mén)）：發(fā)出時(shí)間：年月日時(shí)分批準(zhǔn)發(fā)出人：接收單位（部門(mén)）：預(yù)警信息名稱：可能構(gòu)成的預(yù)警級(jí)別：□紅色預(yù)警□橙色預(yù)警□黃色預(yù)警□藍(lán)色預(yù)警一、信息來(lái)源二、風(fēng)險(xiǎn)分析（可能發(fā)生的發(fā)公共衛(wèi)生事件、可能造成影響、事件發(fā)生的可能性）本預(yù)案啟動(dòng)流程圖PAGE19突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急信息報(bào)告單編號(hào)：××（注：為事件名稱）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急信息報(bào)告單信息報(bào)告單位：信息報(bào)告時(shí)間：年月日時(shí)分信息報(bào)告人：一、事件最新概況（一）人員患病或中毒情況表1人員患病或中毒情況統(tǒng)計(jì)表序號(hào)姓名性別年齡部門(mén)崗位患病或中毒情況1□男□女□食物中毒□職業(yè)中毒□傳染病□死亡□其他2□男□女□食物中毒□職業(yè)中毒□傳染病□死亡□其他3□男□女□食物中毒□職業(yè)中毒□傳染病□死亡□其他4□男□女□食物中毒□職業(yè)中毒□傳染病□死亡□其他5□男□女□食物中毒□職業(yè)中毒□傳染病□死亡□其他按需增加人數(shù)匯總食物中毒（人）職業(yè)中毒（人）傳染?。ㄈ耍┧劳觯ㄈ耍┢渌ㄈ耍┖嫌?jì)（人）（二）人員救治情況表2人員救治情況統(tǒng)計(jì)表序號(hào)姓名入院情況病情診斷情況123按需增加注：入院情況填寫(xiě)入院時(shí)間、醫(yī)院名稱和入住科室。（三）患病、中毒人員家屬安撫情況表3患病、中毒人員家屬安撫情況統(tǒng)計(jì)表序號(hào)姓名家屬情況家屬特殊要求安撫負(fù)責(zé)人123按需增加注：家屬情況填寫(xiě)發(fā)病、死亡人員的配偶情況（年齡、工作單位）、子女情況（性別、年齡、從業(yè)情況）、父母情況（年齡、工作單位）。二、應(yīng)急處置進(jìn)展情況（一）已開(kāi)展的救援行動(dòng)（二）已取得的應(yīng)急成果（三）當(dāng)前主要應(yīng)急處置工作（四）政府部門(mén)的參與情況三、應(yīng)急資源調(diào)度情況（一）應(yīng)急人員調(diào)動(dòng)情況表4應(yīng)急人員調(diào)動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表序號(hào)部門(mén)人數(shù)調(diào)動(dòng)時(shí)間到位時(shí)間應(yīng)急任務(wù)123按需增加（二）應(yīng)