高考研討會政治生活

長沙市2019屆高三政治研討會

《政治生活》高考命題研究及備考策略

瀏陽一中羅湘佳只有懂得政治，才知道自己的使命與當(dāng)擔(dān)！

立德樹人一、高考真題解讀與命題規(guī)律探究（2014卷1）38．26分閱讀材料，完成下列要求。材料一2013年3月，十二后全國人大一次會議批準(zhǔn)的《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》明確提出，要減少和下放投資、生產(chǎn)經(jīng)營活動審批事項，減少資質(zhì)資格許可和認(rèn)定，取消不合法不合理的行政事業(yè)性收費和政府性基金項目．5月13日，李克強總理強調(diào)，繼續(xù)堅定不移地推行行政審批制度改革，必須把政府的作用與市場和社會的力量結(jié)合起來，增加服務(wù)供給，滿足社會需求。（總結(jié)性話語）2013年，國務(wù)院分批取消和下放了416項行政審批等事項，修訂政府核準(zhǔn)的投資項目目錄，推動工商登記制度改革。2014年政府工作報告提出，今年要再取消和下放行政審批事項200項以上。（1）結(jié)合材料一，運用政治生活知識，說明我國政府深化行政審批制度改革的重大意義。12分（思維方式的轉(zhuǎn)移）1結(jié)合材料一，運用政治生活知識，說明我國政府深化行政審批制度改革的重大意義。12分參考答案：（思考角度：對實施者與被實施者）1、深化行政體制改革，提高政府依法行政水平；2、加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，有利于建設(shè)服務(wù)型政府；3、進(jìn)一步簡政放權(quán)，激發(fā)市場和社會的活力（現(xiàn)實意義），充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性；（經(jīng)濟職能）4、創(chuàng)新管理方式，提高公共服務(wù)能力。（作用）（措施意義）重要領(lǐng)導(dǎo)人或?qū)＜业目偨Y(jié)性發(fā)言蘊含答案材料暗示答案的典型情況：1、重要領(lǐng)導(dǎo)人或?qū)＜业目偨Y(jié)性發(fā)言2、名詞解釋（如法治思維）3、注解（如圖表題、概括現(xiàn)象）（2015全國卷1）38（26）閱讀材料，完成下列要求財政對社會經(jīng)濟發(fā)展具有巨大作用，財政預(yù)算的編制和管理受到社會各界的關(guān)注。材料一2014年重新修訂的《中華人民共和國預(yù)算法》規(guī)定，“經(jīng)人民代表大會批準(zhǔn)的預(yù)算，非經(jīng)法定程序，不得調(diào)整，各級政府、各部門、各單位的支出必須以經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算為依據(jù)，未列入預(yù)算的不得支出”。為貫徹落實依法治國精神，按照新修訂的預(yù)算法，國務(wù)院出臺了《關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定》，財政部發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強財政支出預(yù)算執(zhí)行管理的通知》，地方各級政府為預(yù)算法的落實進(jìn)行了積極探索。1結(jié)合材料一和所學(xué)政治知識，說明政府應(yīng)該如何強化預(yù)算管理。（12分）2015年38答案①嚴(yán)格執(zhí)行人大審批通過的預(yù)算；（2分）②完善預(yù)算管理制度體系；（2分）③按照預(yù)算法的要求編制預(yù)算和執(zhí)行預(yù)算；（2分）④運用檢查、審計等行政手段強化預(yù)算監(jiān)督；（3分）⑤公開預(yù)算，增加財政收支的透明度，接受權(quán)力機關(guān)監(jiān)督和社會監(jiān)督。（3分）關(guān)鍵詞：審批、完善制度、依法、系統(tǒng)內(nèi)、外監(jiān)督。決策—執(zhí)行—監(jiān)督（程序性答案）（每個程序?qū)?yīng)答案，整體把握）知識轉(zhuǎn)移情景轉(zhuǎn)移（2016）38閱讀材料，完成下列要求。（26分）2013年，習(xí)近平提出共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”（以下簡稱“一帶一路”）的重大倡議，得到國際社會積極響應(yīng)。材料一

共建“一帶一路”致力于建立和加強沿線各國互聯(lián)互通伙伴關(guān)系，實現(xiàn)沿線各國多元、自主、平衡、可持續(xù)的發(fā)展?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)推動了沿線各國發(fā)展戰(zhàn)略的對接與耦合，增進(jìn)了沿線各國人民的人文交流與文明互鑒，讓各國人民相逢相知、互信互敬。截至2015年，已有70多個國家和國際組織表達(dá)了與中國合作建設(shè)“一帶一路”的意愿。30多個國家同中國簽署了合作協(xié)議，中國與相關(guān)國家合作建設(shè)了50多個境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。（并列結(jié)構(gòu)）（1）運用“當(dāng)代國際社會”知識，分析“一帶一路”建設(shè)為什么能為世界和平發(fā)展增添新的正能量。（12分）

2016年38-1“一帶一路”為什么能為世界和平發(fā)展增添新的正能量。轉(zhuǎn)述：一帶一路能為世界和平發(fā)展帶來哪些有利的影響理論意義：順應(yīng)了時代主題/世界多極化/經(jīng)濟全球化的潮流，是建立國際新秩序的積極探索。（任一詞給3分）現(xiàn)實意義：有利于沿線各國人民實現(xiàn)共同發(fā)展/共同繁榮/可持續(xù)發(fā)展/多元平衡、共同繁榮。（四個任一給3分）（經(jīng)濟方面）現(xiàn)實意義：能夠促進(jìn)沿線各國相互尊重/相互理解和/政治互信/互信互敬/互進(jìn)（見任一詞給3分）（政治方面）現(xiàn)實意義：能夠提升開放水平/推動中國自身發(fā)展，我國是維護(hù)世界和平與穩(wěn)定的積極因素和堅定力量。（對中國）（任一詞給3分）其它替換詞不再給分2017年卷一39閱讀材料，完成下列要求。（12分）香港特別行政區(qū)基本法第一百零四條規(guī)定，有關(guān)公職人員在“就職時必須依法宣誓擁護(hù)中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法，效忠中華人民共和國香港特別行政區(qū)”。法律規(guī)定2016年10月12日，在香港特別行政區(qū)第六界立法會新當(dāng)選議員的宣誓儀式上，個別候任議員在宣誓時擅自篡改誓詞或在誓詞中增加其他內(nèi)容，蓄意宣揚“港獨”主張，個別候任議員的鬧劇引發(fā)其宣誓是否有效以及是否應(yīng)該重新安排宣誓的爭議，并由此影響到立法會的正常運作?，F(xiàn)象2016年11月7日，全國人大常委會通過《關(guān)于香港特別行政區(qū)基本法第一百零四條的解釋》，就相關(guān)公職人員“就職時必須依法宣誓”作如下解釋：宣誓是該條所列公職人員就職的法定條件和必經(jīng)程序；宣誓必須符合法定的形式和內(nèi)容要求；宣誓人拒絕宣誓，即喪失就任該條所列相應(yīng)公職的資格；宣誓必須在法律規(guī)定的監(jiān)誓人面前進(jìn)行。措施（遞進(jìn)式結(jié)構(gòu)）結(jié)合材料，說明為什么必須由全國人大常委會對香港基本法第一百零四條作出解釋以及這一解釋的重要意義。（12分）39【參考答案】全國人民代表大會是最高國家權(quán)力機關(guān)，全國人大常委會是全國人大的常設(shè)機關(guān)；（獨有）根據(jù)憲法和香港基本法的規(guī)定，全國人大常委會有解釋基本法的權(quán)力。（有）捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全和根本利益，遏制“港獨”；維護(hù)憲法和香港基本法的尊嚴(yán)；維護(hù)“一國兩制”方針和香港法治秩序。（真題）結(jié)合材料，說明為什么必須由（由且僅由）全國人大常委會對香港基本法第一百零四條作出解釋以及這一解釋的重要意義。（強調(diào)人大的特殊地位）（變式一）結(jié)合材料，說明全國人大常委會為什么要對香港基本法第一百零四條作出解釋。（強調(diào)“解釋”的必要性和重要性）（變式二）結(jié)合材料，說明全國人大常委會對香港基本法第一百零四條作出解釋的合理性。合理性必要性可行性重要性/意義目的合理性結(jié)果合理性手段合理性為什么現(xiàn)實依據(jù)歷史依據(jù)理論依據(jù)目的合理性結(jié)果合理性手段合理性2018年39閱讀材料，完成下列要求。（12分）根據(jù)新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的新形勢新實踐修改憲法，是黨和國家政治生活中的一件大事，2017年9月，中共中央政治局會議決定啟動憲法修改工作，成立憲法修改小組。黨的領(lǐng)導(dǎo)2017年11月，黨中央發(fā)出征求對修改憲法部分內(nèi)容意見的通知，首輪征求意見各地區(qū)各部門和黨外人士共提出2639條修改意見；12月，黨中央修憲建議草案稿下發(fā)黨內(nèi)一定范圍征求意見；同月，習(xí)近平總書記主持召開黨外人士座談會，聽取意見和建議。人民作主2018年1月，中共中央向全國人大常委會提出關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議，同月十二屆全國人大常委會召開會議進(jìn)行討，決定提請十三屆全國人大一次會議審議憲法修正案草案。2018年3月，十三屆全國人大一次會議表決通過憲法修正案。人大立法結(jié)合材料，說明憲法修改是如何體現(xiàn)我國社會主義民主政治的。程序性材料（每個程序?qū)?yīng)答案，整體把握）2018年卷一39答案：1、人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心,2、中國共產(chǎn)黨代表中國最廣大人民的根本利益,憲法修改堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主的根本要求3、廣聚民智,形成修憲共識,體現(xiàn)了黨的主張和人民意志的有機統(tǒng)一和社會主義民主政治的獨特優(yōu)勢4、憲法修正案由人民行使國家權(quán)力的機關(guān)全國人民代表大會審議通過,經(jīng)法定程序上升為國家意志,體現(xiàn)了我國根本政治制度的內(nèi)在要求。關(guān)鍵詞：黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、人大立法、依法治國（小結(jié)）分析材料結(jié)構(gòu)：總結(jié)性結(jié)構(gòu)→著重研究總結(jié)性語句并列式結(jié)構(gòu)→一一對應(yīng)答案要點遞進(jìn)式結(jié)構(gòu)→每個環(huán)節(jié)對應(yīng)答案程序性結(jié)構(gòu)→每個程序?qū)?yīng)答案，整體把握18卷一：結(jié)合材料，說明憲法修改是如何體現(xiàn)我國社會主義民主政治的。（黨、人大、國家）18卷二：運用政治生活知識說明為什么要“堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”。18卷三：結(jié)合材料并運用政治生活知識，分析追責(zé)問責(zé)在生態(tài)文明建設(shè)中的重要意義。17卷一：結(jié)合材料，說明為什么必須由全國人大常委會對香港基本法第一百零四條作出解釋以及這一解釋的重要意義。（12分）17卷二：概括材料所體現(xiàn)的政府、人大和人民三者之間的關(guān)系，并分析當(dāng)前政府履行公共文化服務(wù)職能特點。（12分）17卷三：結(jié)合材料，運用國際社會知識，說明我國為什么要大力倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運共同體。（12分）16卷一：運用“當(dāng)代國際社會”知識，分析“一路一帶”為什么能為世界和平發(fā)展增添新的正能量16卷二:民主黨派為推動新能源汽車發(fā)展發(fā)揮了怎樣的作用？為什么能發(fā)揮這樣的作用？16卷三：國家應(yīng)該如何為“互聯(lián)網(wǎng)”行動計劃的實施提供支持和保障（黨、人大、政府）15卷一：說明政府應(yīng)該如何強化預(yù)算管理15卷二：說明我國為什么要堅持稅收法定原則。（國家、政府、公民）14卷一：說明我國政府深化行政審批制度改革的重大意義。14卷二:為什么要對公民個人信息進(jìn)行保護(hù)，人大和政府應(yīng)該怎樣保護(hù)公民個人信息。2014至2018真題設(shè)問統(tǒng)計：第一、從主體（范圍）看：政府（7次）18三、17三、16三多、15一、15二多、14一、14二多人大（5次）18一多、17一、17二多、16三多、14二多中共（3次）18一多、18二、16三多公民（3次）17二多、15二多、14二多國際社會（2次）16一、17三國家（宏觀）（2次）18一多、15二多民主黨派（1次）16二政府、人大次數(shù)最多，人大在一卷中的頻率上升，政府的次數(shù)在一卷中下降。形式：2016年經(jīng)濟政治共用一則材料內(nèi)容：法治思維，推進(jìn)國家治理能力和治理體系現(xiàn)代化2014至2018真題設(shè)問統(tǒng)計：第二、從設(shè)問類型看：1、為什么類6次（18二/17一/17三/16一/16二/15二）2、措施類4次（16二/16三/15一/14二）3、意義類3次（18三/17一/14一）4、關(guān)系類、體現(xiàn)類、特點類各一次（17二、18一、17二）審題：一審主體，二審類型第一、原因類型解答1、理論依據(jù)（必要性/職責(zé)所在）2、現(xiàn)實依據(jù)（意義/重要性）3、歷史依據(jù)第二、措施類型解答1、問題導(dǎo)向材料列舉問題（并列式結(jié)構(gòu)）→針對每個問題采取學(xué)科措施解決直接意義2、歸納措施材料列舉具體的一些做法，可能是一個主體的，也可能是多個主體的做法?！脤W(xué)科語言分類歸納措施直接意義往前走一小步第三、意義類型解答（如政府行政審批制度改革的意義）1、對實施者的意義2、對被實施者的意義措施意義往后退一小步二、教學(xué)設(shè)想與備考策略：第一、構(gòu)建核心知識體系，夯實基礎(chǔ)第二、善于分析材料結(jié)構(gòu)，提升能力第三、宏觀分析時政，把握方向第一、構(gòu)建核心知識體系1、國家：人民民主專政、民主權(quán)利、依法治國、國家治理能力2、公民：權(quán)利、義務(wù)、原則、民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、有序參與。3、政府：性質(zhì)、職能、管理和服務(wù)、原則、宗旨、決策、依法行政、接受監(jiān)督、（陽光政府、高效政府、責(zé)任政府、法治政府、誠信政府、廉潔政府）—人民滿意的服務(wù)型政府4、人大代表：提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、審議權(quán)、表決權(quán)，義務(wù)5、人大機關(guān)：立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)6、中共：性質(zhì)、宗旨、地位、作用、執(zhí)政方式、執(zhí)政理念、指導(dǎo)思想、黨員先鋒模范、黨組織戰(zhàn)斗堡壘、加強自身建設(shè)、先進(jìn)性、純潔性、組織力、領(lǐng)導(dǎo)力、戰(zhàn)斗力。7、人民政協(xié)：民主監(jiān)督、參政議政、政治協(xié)商，民主與團(tuán)結(jié)國際成員：主權(quán)國家、國際組織（聯(lián)合國）國家關(guān)系：國家利益國際趨勢：和平與發(fā)展、多極化、國際競爭實質(zhì)我國外交：決定性因素、內(nèi)容、和平發(fā)展道路8、民族宗教：關(guān)系、原則、制度以點穿線，串聯(lián)知識法制、民主、和諧。。。。。。第一、構(gòu)建核心知識體系9、國際社會用推進(jìn)治理現(xiàn)代化引領(lǐng)《政治生活》復(fù)習(xí)：堅持法治思維，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化，保障人民當(dāng)家作主。核心知識原點：人民當(dāng)家作主國家：工具中共：領(lǐng)導(dǎo)、方向政協(xié)：民主團(tuán)結(jié)人大：權(quán)力機關(guān)政府：服務(wù)型公民：參與民主制度：制度保障國際環(huán)境：外部因素第二、引導(dǎo)學(xué)生分析材料結(jié)構(gòu)（不再重復(fù)）總結(jié)性結(jié)構(gòu)→著重研究總結(jié)性語句并列式結(jié)構(gòu)→一一對應(yīng)答案要點遞進(jìn)式結(jié)構(gòu)→每個環(huán)節(jié)對應(yīng)答案程序性結(jié)構(gòu)→每個程序?qū)?yīng)答案，整體把握第三、宏觀分析時政，把握方向高考是社會的穩(wěn)定器命題專家最不愿意改變2019維穩(wěn)壓力大（GDP、全面建成小康社會）高考真題選材考查角度，試題從對國家治理和社會生活具有重大影響的具體立法活動選材，主要涉及憲法（及相關(guān)法、行政法），考查對立法的價值取向、重要意義、立法主體以及立法體制的理解2015全國卷2：稅收法定原則。2017全國卷1：人大常委解釋香港法2017全國卷2：公共文化服務(wù)保障法2108全國卷1：憲法修改體現(xiàn)民主政治人大常考主體，法治思維，常考常新

第一個案例背景：長春生物疫苗事件；“藥品疫苗攸關(guān)生命安全，必須強化全程監(jiān)管，對違法者要嚴(yán)懲不貸，對失職瀆職者要嚴(yán)肅查辦，堅決守住人民群眾生命健康的防線”寫進(jìn)2019年政府工作報告推進(jìn)疫苗管理立法視角1：推進(jìn)疫苗管理立法閱讀材料，完成下面的要求。疫苗管理單獨立法，有利于進(jìn)一步提高疫苗管理措施的權(quán)威性和穩(wěn)定性。依據(jù)為保障公眾健康、促進(jìn)公共衛(wèi)生和維護(hù)國家安全，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，落實全國人大常委會立法要求，國家市場監(jiān)督管理總局、國家藥品監(jiān)督管理局、國家衛(wèi)生和健康委員會等部門共同負(fù)責(zé)疫苗管理法起草工作。起草2018年11月11日，國家市場監(jiān)督管理總局在官網(wǎng)公布《疫苗管理法（征求意見稿）》，開始為期半個月的向社會公開征求意見。征求意見2018年12月23日，國務(wù)院常務(wù)會議討論通過的《疫茴管理法（草案）》首次提請十三屆全國人大常委會第七次會議審議。審議該草案自2019年1月4日起至2月3日征求公眾意見，在此期間，977人次登錄中國人大網(wǎng)對其發(fā)表意見和建議共計2809條。公示程序性材料（1）結(jié)合材料，運用政治生活知識說明疫苗管理立法是如何體現(xiàn)民主集中制的。1、民主集中制是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度，是黨和國家的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。2、疫苗管理立法過程中，在公開征求意見基礎(chǔ)上，國務(wù)院常務(wù)會議討論通過，形成草案，體現(xiàn)了民主基礎(chǔ)上的集中；3、該草案形成后，在人大網(wǎng)站征求公眾意見，體現(xiàn)了集中指導(dǎo)下的民主。4、由相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)疫苗管理法起草，國務(wù)院常務(wù)會議討論通過并形成草案后，提交人大常委會審議，體現(xiàn)了人民代表大會統(tǒng)一行使國家立法權(quán)，其他國家機關(guān)負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行，切實維護(hù)人民利益（2）結(jié)合材料，運用政治生活知識說明疫苗管理立法如何體現(xiàn)以人民為中心的法治理念。解析：以人民為中心的法治理念，是指以人民群眾的意志為中心、以人民群眾的根本利益為出發(fā)點，堅持法治建設(shè)為了人民，法治建設(shè)依靠人民。必須堅持人民主體地位，堅持法治為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民。要把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實到依法治國全過程，使法律及其實施充分體現(xiàn)人民意志視角2：組建中央全面依法治國委員會背景：1949—2019，建國70周年。站起來、富起來、強起來！2019，全面建成小康社會攻堅之年。一切離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)！與時俱進(jìn)，不斷提高執(zhí)政能力，以法治思維，推進(jìn)國家治理能力和治理體系現(xiàn)代化、法治化。習(xí)近平總書記2018年8月24日在中央全面依法治國委員會第一次會議上的講話（節(jié)選）一、充分認(rèn)識成立中央全面依法治國委員會的重大意義第一，這是貫徹落實黨的十九大精神，加強黨對全面依法治國集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的需要第二，這是硏究解決依法治國重大事項、重大冋題，協(xié)調(diào)推進(jìn)中囯特色社會主義法治體系和社會主義法治國家建設(shè)的需要。第三，這是推動實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢提供法治保障的需要。習(xí)近平總書記2018年8月24日在中央全面依法治國委員會第一次會議上的講話（節(jié)選）堅持以全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略為指導(dǎo)，堅定不移走中囯特色社會主義法治道路一是堅持加強黨對依法治國的領(lǐng)導(dǎo)。二是堅持人民主體地位。三是堅持中囯特色社會主義法治道路。四是堅持建設(shè)中國特色社會主義法治體系。五是堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，法治囯家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。六是堅持依憲治國、依憲執(zhí)政。依法治囯首先要堅持依憲治國，依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政。七是堅持全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。八是堅持處理好全面依法治國的辯證關(guān)系。全面依法治國必須正確處理政治和法治、改革和法治依法治國和以德治囯、依法治囯和依規(guī)治黨的關(guān)系。九是堅持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊伍。十是堅持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。習(xí)近平總書記2019年2月25日主持召開中央全面依法治國委員會第二次會議語錄（節(jié)選）改革開放40年的經(jīng)驗告訴我們，做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作離不開法治，改革開放越深入越要強調(diào)法治。要完善法治建設(shè)規(guī)劃，提高立法工作質(zhì)量和效率，保障和服務(wù)改革發(fā)展，營造和諧穩(wěn)定社會環(huán)境，加強涉外法治建設(shè)，為推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定工作營造良好法治環(huán)境。以立法高質(zhì)量發(fā)展保障和促進(jìn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。要適應(yīng)新時代構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制的需要，制定統(tǒng)一的外資碁礎(chǔ)性法律。對改革開放先行先試地區(qū)相關(guān)立法授權(quán)工作要及早作出安排。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、生物安全、土地制度改革、生態(tài)文明建設(shè)等方面的立法項目要統(tǒng)籌考慮，立改廢釋并舉。例題：1．閱讀材料，完成下列要求。2018年3月，中共中央印發(fā)了《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》。方案稱全面依法治國是中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障。為加強黨中央對法治中國建設(shè)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，健全黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國的制度和工作機制，更好落實全面依法治國基本方略，組建中央全面