新形勢下國企財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)與改進(jìn)策略研究

全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢明顯，國際形勢的變動(dòng)為國有企業(yè)外部發(fā)展環(huán)境帶來更多不確定性因素，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性加大，為了增強(qiáng)對抗財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力，國有企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理工作，使財(cái)務(wù)管理工作能夠順利推進(jìn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的達(dá)成，并通過財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范能力的增強(qiáng)，避免企業(yè)發(fā)生不必要的資金損失，確保預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益的獲得，取得競爭優(yōu)勢，推動(dòng)國有企業(yè)在激烈市場競爭環(huán)境中的良好發(fā)展。一、新形勢下財(cái)務(wù)管理的發(fā)展特點(diǎn)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步以及發(fā)展理念的更新深刻改變?nèi)藗兊纳罘绞胶蜕鐣?huì)生產(chǎn)方式，新形勢為傳統(tǒng)企業(yè)提供了更加廣闊的發(fā)展空間，國有企業(yè)的管理模式與經(jīng)營方式在新的發(fā)展形勢中迎來更多變化，并呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)。首先，國有企業(yè)在新技術(shù)的支持下，生產(chǎn)效率與管理效率顯著提升，經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益得到有效保障。企業(yè)發(fā)展的重要目標(biāo)與動(dòng)力是獲取經(jīng)濟(jì)利益，財(cái)務(wù)部門的工作目標(biāo)是確保企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中獲取預(yù)期收益，包括經(jīng)濟(jì)收益、社會(huì)影響以及生態(tài)效益等，新形勢為國有企業(yè)發(fā)展帶來先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代化的發(fā)展理念，輔助財(cái)務(wù)管理部門最大化企業(yè)效益[1]。其次，互聯(lián)網(wǎng)金融為國有企業(yè)融資工作提供全新思路，拓展了財(cái)務(wù)部門的融資渠道，財(cái)務(wù)管理人員根據(jù)企業(yè)財(cái)務(wù)工作現(xiàn)狀和發(fā)展要求選擇合適的融資方式，使企業(yè)財(cái)務(wù)發(fā)展方向與世界經(jīng)濟(jì)一體化保持一致。最后，無形資產(chǎn)在國有企業(yè)財(cái)政收入中的比例增加。企業(yè)為保證經(jīng)營質(zhì)量，需要提升無形資產(chǎn)為企業(yè)帶來的收入，企業(yè)可以從客戶關(guān)系出發(fā)，通過提升服務(wù)質(zhì)量增加無形資產(chǎn)的收益，在企業(yè)形象、品牌以及知識產(chǎn)權(quán)等方面加大創(chuàng)新力度和研究投入。二、新形勢下國企財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)與改進(jìn)的重要性(一)爭取競爭優(yōu)勢，提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力國有企業(yè)是國有經(jīng)濟(jì)的核心載體，在確保國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)運(yùn)行方面發(fā)揮了不可替代的作用。新形勢背景下，國有經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)也都得到了更多的發(fā)展機(jī)遇，市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)得到激發(fā)，但與此同時(shí)，各市場主體共同面臨一定的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。國有企業(yè)在此環(huán)境發(fā)展過程中，需結(jié)合企業(yè)工作現(xiàn)狀與發(fā)展規(guī)劃，不斷完善相關(guān)管理制度，防控財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，將企業(yè)經(jīng)營成本控制在合理范圍內(nèi)，提升經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，以取得競爭優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)在激烈市場競爭環(huán)境中的可持續(xù)發(fā)展。(二)加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，確保資金安全國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作需要不斷加大監(jiān)督力度，確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有序進(jìn)行，提升企業(yè)經(jīng)營、管理活動(dòng)的規(guī)范性，避免國有資產(chǎn)不必要的流失?，F(xiàn)階段，國有企業(yè)財(cái)務(wù)部門在管理過程中存在一定問題，比如，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警與識別不及時(shí)，業(yè)務(wù)活動(dòng)開展偏離規(guī)定流程等，不利于國有企業(yè)在新形勢中的長遠(yuǎn)發(fā)展。所以加強(qiáng)國有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作意義重大。三、新形勢下國企財(cái)務(wù)管理過程中存在的問題(一)風(fēng)險(xiǎn)防范意識有待提升財(cái)務(wù)管理工作綜合性較強(qiáng)，涉及企業(yè)其他部門各方面工作，落實(shí)財(cái)務(wù)管理工作，對于需相關(guān)人員的綜合能力要求提高，比如，預(yù)算編制、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析等都是財(cái)務(wù)管理的重要環(huán)節(jié)，財(cái)務(wù)部門要全深入調(diào)研企業(yè)內(nèi)部管理現(xiàn)狀與外部發(fā)展要求，根據(jù)實(shí)際情況整體規(guī)劃財(cái)務(wù)管理工作，通過財(cái)務(wù)工作的規(guī)范性降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。然而現(xiàn)階段，國有企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面缺乏一定的預(yù)見性和統(tǒng)攬全局的眼光，預(yù)算工作不符合企業(yè)未來發(fā)展方向，對于發(fā)展中可能遇到的問題和風(fēng)險(xiǎn)缺少必要的防控手段和預(yù)算安排，預(yù)算范圍覆蓋性不足，預(yù)算數(shù)據(jù)的全面性與準(zhǔn)確度難以保證，后期核算工作壓力較大。該工作模式的產(chǎn)生是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范意識不足的結(jié)果，對于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與財(cái)務(wù)工作之間的關(guān)系認(rèn)識不到位，缺乏合理的工作安排進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理[2]。(二)存在盲目投資的行為現(xiàn)階段，部分國有企業(yè)為進(jìn)一步增強(qiáng)獲取經(jīng)濟(jì)利益的能力，開始探索集團(tuán)化轉(zhuǎn)型發(fā)展道路，相應(yīng)的投資成本隨著轉(zhuǎn)型工作推進(jìn)隨之增加。投資活動(dòng)進(jìn)行過程中往往伴隨著財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，如果財(cái)務(wù)管理人員不能做好投資決策和風(fēng)險(xiǎn)管理工作，企業(yè)將面臨重大損失。國有企業(yè)的投資活動(dòng)存在一定問題，比如，對于市場信息缺乏深入調(diào)查和全面分析，進(jìn)而導(dǎo)致投資活動(dòng)的盲目性，在缺乏科學(xué)依據(jù)的情況下，仍然選擇投資，加大財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)在投資活動(dòng)中發(fā)生的可能性，降低企業(yè)財(cái)務(wù)工作以及集團(tuán)化探索的安全性。(三)風(fēng)險(xiǎn)防范制度有待提升市場經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)發(fā)展迅速，形成了多元競爭格局，非公有制經(jīng)濟(jì)以及企業(yè)成為推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力，由此，國有企業(yè)在激烈的市場競爭環(huán)境中優(yōu)勢地位下降，所以為了重新取得競爭優(yōu)勢，國有企業(yè)需要從財(cái)務(wù)視角加強(qiáng)企業(yè)管理，提升財(cái)務(wù)管理水平。但是部分國有企業(yè)尚未建立有效的風(fēng)險(xiǎn)管控制度，風(fēng)險(xiǎn)管理工作缺乏制度的保障，在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生之前，缺少預(yù)防手段，發(fā)生之后，缺少應(yīng)對措施，降低財(cái)務(wù)工作質(zhì)量，不利于企業(yè)持續(xù)發(fā)展。(四)崗位權(quán)責(zé)范圍不明確財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理與控制工作的有效落實(shí)離不開各個(gè)財(cái)務(wù)崗位有效發(fā)揮職能、承擔(dān)責(zé)任?，F(xiàn)階段國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作存在的困境在于，風(fēng)險(xiǎn)管理的職責(zé)劃分不夠明確，風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任難以落實(shí)到具體部門和具體的崗位，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理缺乏責(zé)任主體，導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，各個(gè)部門和崗位互相推卸責(zé)任，不積極承擔(dān)后續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)管控工作，導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的消極影響進(jìn)一步蔓延，降低財(cái)務(wù)工作質(zhì)量。(五)市場信息把握不足經(jīng)濟(jì)市場環(huán)境具有不確定性的特征，其變化每天都在發(fā)生，所以國有企業(yè)需要對市場信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)的收集和分析，并根據(jù)變動(dòng)信息調(diào)整管理方式與發(fā)展規(guī)劃，提升企業(yè)在經(jīng)濟(jì)市場中的適應(yīng)能力。但是現(xiàn)階段仍有國有企業(yè)缺乏對市場信息的及時(shí)關(guān)注，財(cái)務(wù)人員對于企業(yè)外部發(fā)展的政策環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境等把握不足，企業(yè)決策以及財(cái)務(wù)策略的制定缺乏必要的信息參考，導(dǎo)致企業(yè)難以適應(yīng)市場變化，降低決策的科學(xué)性，內(nèi)部控制能力也無法發(fā)揮相應(yīng)的作用。四、新形勢下國企財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略(一)提升風(fēng)險(xiǎn)防范意識財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的改進(jìn)需要企業(yè)內(nèi)部各個(gè)職能部門以及全體員工共同參與，樹立風(fēng)險(xiǎn)防范意識，并在日常工作的各個(gè)環(huán)節(jié)警惕財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。企業(yè)管理層以及部門管理人員要對企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行全方位的了解，洞察新形勢下企業(yè)將面臨的新情況、新問題，根據(jù)財(cái)務(wù)管理工作現(xiàn)狀，優(yōu)化財(cái)務(wù)管理方法，提升財(cái)務(wù)管理模式與新形勢的適配性。財(cái)務(wù)部門內(nèi)部要根據(jù)實(shí)際情況和風(fēng)險(xiǎn)管理工作要求重新規(guī)劃財(cái)務(wù)管理內(nèi)容，注重財(cái)務(wù)決策與預(yù)算編制前期的市場調(diào)研與分析工作，對企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營規(guī)劃與企業(yè)外部的市場環(huán)境進(jìn)行全面了解，增強(qiáng)財(cái)務(wù)方案與風(fēng)險(xiǎn)管理工作的科學(xué)性，加強(qiáng)對金融風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控與分析，進(jìn)一步防控財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)其他部門及工作人員要具有風(fēng)險(xiǎn)防控理念，積極配合財(cái)務(wù)部門的風(fēng)險(xiǎn)管理工作，將財(cái)務(wù)部門需要的數(shù)據(jù)和信息準(zhǔn)確、及時(shí)地進(jìn)行傳遞。企業(yè)全體員工要意識到風(fēng)險(xiǎn)管理工作的重要性，企業(yè)也要定期針對員工的風(fēng)險(xiǎn)意識開展培訓(xùn)、講座等活動(dòng)，提升其財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識。(二)加強(qiáng)財(cái)務(wù)資金管理企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、管理活動(dòng)、業(yè)務(wù)運(yùn)行等工作的最終指向都是促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。財(cái)務(wù)管理工作在保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益方面責(zé)任重大，且發(fā)揮了重要作用，在國有企業(yè)集團(tuán)化轉(zhuǎn)型背景下，確保轉(zhuǎn)型過程中的資金安全與財(cái)務(wù)安全至關(guān)重要，與此同時(shí)，資金的管理水平在一定程度上決定企業(yè)的融資風(fēng)險(xiǎn)防控效果以及發(fā)展質(zhì)量，所以加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門的資金管理，能夠有效降低企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)，提升財(cái)務(wù)資金使用的安全性。具體而言，加強(qiáng)資金管理需要財(cái)務(wù)管理人員嚴(yán)格控制資金流向、使用情況等，并結(jié)合公司規(guī)定和相關(guān)法律法規(guī)，對企業(yè)各項(xiàng)資金的使用方向進(jìn)行嚴(yán)格把控，確保資金使用以及相關(guān)工作合理合法。比如，在融資活動(dòng)中，需提前制定投資計(jì)劃，財(cái)務(wù)部門要基于整體發(fā)展視角，從企業(yè)內(nèi)部管理到外部經(jīng)營以及發(fā)展環(huán)境進(jìn)行全方位的風(fēng)險(xiǎn)評估，處理好風(fēng)險(xiǎn)與收益的關(guān)系，將應(yīng)對和抵御金融風(fēng)險(xiǎn)作為投資工作設(shè)計(jì)的重要目標(biāo)，規(guī)劃投資行為，進(jìn)一步規(guī)范撥款工作。除此之外，結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，完善投資方案，對于未來可能發(fā)生的財(cái)務(wù)支出做好計(jì)劃，與此同時(shí)，財(cái)務(wù)管理人員要提高資金利用效率，將其作為資金管理的重點(diǎn)落實(shí)工作，利用企業(yè)現(xiàn)有資金，在滿足現(xiàn)階段各項(xiàng)工作順利運(yùn)行的基礎(chǔ)上，適當(dāng)拓展業(yè)務(wù)范圍，增加經(jīng)營項(xiàng)目，拓寬企業(yè)獲利渠道，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展[3]。(三)完善風(fēng)險(xiǎn)防范制度企業(yè)需要以制度的方式，為風(fēng)險(xiǎn)防范提供保障。對于國有企業(yè)而言，建立健全風(fēng)險(xiǎn)防范制度是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作改進(jìn)的重點(diǎn)內(nèi)容。制度的有效落實(shí)為企業(yè)制定風(fēng)險(xiǎn)管理策略與策略的實(shí)施提供保證，同時(shí)為各個(gè)職能部門和員工明確行動(dòng)方向和風(fēng)險(xiǎn)防控操作規(guī)范。工作人員可以根據(jù)制度中的要求與規(guī)定，有序開展各項(xiàng)工作。建立高效、完整的風(fēng)險(xiǎn)管理制度，需要對公司的財(cái)務(wù)、管理與投資等方面情況有一個(gè)全方位、立體式的把握，結(jié)合企業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃與財(cái)務(wù)工作需要，提升風(fēng)險(xiǎn)防范工作的針對性與精確性，使制度的建立與運(yùn)行能夠有效解決財(cái)務(wù)部門具體的工作問題，并使制度功能的發(fā)揮能夠推動(dòng)企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，相關(guān)人員在制度中的工作方向與企業(yè)發(fā)展方向保持一致。由于每個(gè)企業(yè)管理模式與經(jīng)營業(yè)務(wù)的差異性，某個(gè)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理制度不一定適合其他公司的管理現(xiàn)狀，所以企業(yè)要嚴(yán)格禁止照搬其他企業(yè)的制度管理模式，并根據(jù)本企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和實(shí)際需求建立具有本企業(yè)特色的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度，并確保制度的建立能夠有效提升財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作水平。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度是確保財(cái)務(wù)資金使用方向正確與利用效率的重要保證，企業(yè)管理層人員與部門工作人員按照制度規(guī)定處理相關(guān)財(cái)務(wù)問題，提升資金審批流程的規(guī)范性，降低企業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)與融資風(fēng)險(xiǎn)[4]。(四)明確風(fēng)險(xiǎn)防范責(zé)任為了確保國有企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理與防范的效率和效果，管理人員需要明確風(fēng)險(xiǎn)防范責(zé)任主體，規(guī)劃相關(guān)崗位或責(zé)任人的權(quán)責(zé)范圍，引導(dǎo)各個(gè)責(zé)任主體在職責(zé)范圍內(nèi)有序開展工作，并能夠在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后，及時(shí)作出反應(yīng)，主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，制定有效的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)為企業(yè)帶來的負(fù)面影響和經(jīng)濟(jì)損失。與此同時(shí)，為了提高資金利用率，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的具體操作方法和流程需要加強(qiáng)規(guī)劃，形成規(guī)劃方案，并根據(jù)方案對投資流程進(jìn)行全程監(jiān)督，把握資金流向，一旦發(fā)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，追根溯源，及時(shí)找到問題發(fā)生的原因，并做出詳細(xì)分析，以便后續(xù)風(fēng)險(xiǎn)控制工作的順利展開，與此同時(shí)，可以通過懲處措施的實(shí)施，引起工作人員對風(fēng)險(xiǎn)防范的重視。(五)動(dòng)態(tài)把握市場信息新形勢下的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化日新月異，所以信息也是國有企業(yè)開展管理與經(jīng)營的重要資源，企業(yè)各項(xiàng)決策都需要一定的市場信息做參考，信息獲取能力已經(jīng)演變成為企業(yè)重要的競爭優(yōu)勢。國有企業(yè)的發(fā)展規(guī)模較大，所以國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r會(huì)對國有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作造成一定影響，該發(fā)展特點(diǎn)要求企業(yè)不僅要全面了解國內(nèi)市場信息和行業(yè)信息，還要把握國際經(jīng)濟(jì)形勢變化，對相關(guān)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)查和分析，并結(jié)合本國市場信息變動(dòng)，不斷優(yōu)化本企業(yè)管理和經(jīng)營規(guī)劃。與此同時(shí)，抓住互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的信息技術(shù)優(yōu)勢，將現(xiàn)代化的發(fā)展理念和信息化技術(shù)引進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作，提升風(fēng)險(xiǎn)管理工作的信息化水平，提升工作效率，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控效果，加大國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理方面的軟硬件建設(shè)的資金和人才投入，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員市場信息獲取、整理、分析能力，增強(qiáng)對市場信息的把控能力[5]。(六)引進(jìn)信息化管理方式傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理工作模式是對單獨(dú)板塊信息的整理合并，該工作方式所耗費(fèi)的人力成本和資金成本較大，信息的真實(shí)性也難以保證。所以引進(jìn)信息化的管理方式，提升財(cái)務(wù)管理的信息化水平，對于新形勢下財(cái)務(wù)管理工作效率的提升財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控效果的強(qiáng)化意義重大。國有企業(yè)要把握信息時(shí)代的發(fā)展契機(jī)，結(jié)合自身實(shí)力，打造一個(gè)可以實(shí)時(shí)采集各個(gè)部門、各項(xiàng)工作數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)信息管理平臺(tái)，并利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對采集到的財(cái)務(wù)信息進(jìn)行整理和分析，并形成對其風(fēng)險(xiǎn)等級的評價(jià)，財(cái)務(wù)管理人員根據(jù)平臺(tái)分析結(jié)果和評價(jià)結(jié)果，對企業(yè)各項(xiàng)工作潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警與識別，有效改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作。與此同時(shí)，還可以發(fā)揮信息技術(shù)開放式、即時(shí)性的優(yōu)勢，促進(jìn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)高速傳輸，實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)共享與開放透明，推動(dòng)企業(yè)在財(cái)務(wù)管理信息化模式下的高質(zhì)量發(fā)展。財(cái)務(wù)管理人員為了增強(qiáng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)管理的科學(xué)性，可以利用信息系統(tǒng)對企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行定期搜集與核算，