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第第頁(yè)房屋管理局全年工作匯報(bào)根據(jù)區(qū)政府工作安排,現(xiàn)將我局2011年度工作總結(jié)、存在問(wèn)題、2012年工作計(jì)劃及“十二五”期間工作基本謀劃情況匯報(bào)如下:
一、2011年工作總結(jié)
2011年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在努力推動(dòng)房產(chǎn)事業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的過(guò)程中,我局主要做了以下工作:
(一)確保住房保障工作有序推進(jìn)
為了抓好住房保障這一民生工程,切實(shí)讓社會(huì)弱勢(shì)群體和困難群眾感受到黨和政府的關(guān)懷,今年我局狠抓了三個(gè)環(huán)節(jié):
廉租住房租金補(bǔ)貼應(yīng)保盡保。市上下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)為1100戶。截止10月底,全區(qū)已累計(jì)發(fā)放到戶1119戶,占全年目標(biāo)的102%,發(fā)放廉租住房租金補(bǔ)貼83萬(wàn)元,超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。
圓滿完成廉租住房小區(qū)一期工程。我區(qū)廉租住房小區(qū)一期共192套9600平方米。在去年年底實(shí)現(xiàn)主體封頂?shù)幕A(chǔ)上,今年共完成投資800萬(wàn)元,全面完成建設(shè)任務(wù),并于7月25日區(qū)建筑管理處驗(yàn)收合格。為確保廉租住房公平、公正、公開分配,在第四季度抽調(diào)專人對(duì)申請(qǐng)廉租住房戶逐戶進(jìn)行查檔和入戶調(diào)查,并在《開發(fā)》上予以公示。目前,一期廉租住房實(shí)物配租審核備案已經(jīng)結(jié)束,即將進(jìn)入搖號(hào)配租階段。與此同時(shí),啟動(dòng)了廉租住房小區(qū)二期建設(shè)工程,力爭(zhēng)年底開工建設(shè)。
完成鄉(xiāng)街一線干部職工和教師住房狀況調(diào)查工作。此項(xiàng)調(diào)查依據(jù)市、區(qū)政府文件和有關(guān)要求,于今年五月到九月底,在全區(qū)25個(gè)鄉(xiāng)街有序開展,基本摸清了3800戶一線干部職工和教師等住房現(xiàn)狀。10月26日形成了專題調(diào)查報(bào)告呈報(bào)區(qū)政府,提出了解決干部職工和教師等一線工作人員住房困難的具體建議,待區(qū)政府研究審定。
(二)努力幫扶重點(diǎn)項(xiàng)目完成年度計(jì)劃
今年,我局幫扶的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目有兩個(gè),分別是:和新城建設(shè)項(xiàng)目。在幫扶過(guò)程中,我局主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人多次深入現(xiàn)場(chǎng)溝通協(xié)調(diào),幫扶開發(fā)企業(yè)解決具體問(wèn)題,為兩個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目全面完成年度任務(wù)起到了推動(dòng)作用,收到了積極成效:
項(xiàng)目。截止10月份,項(xiàng)目累計(jì)完成投資9302萬(wàn)元,占投資計(jì)劃的82%。目前工程主體已完工,正在建設(shè)室外停車場(chǎng)等配套設(shè)施。
新城。10月底,項(xiàng)目完成投資16900萬(wàn)元,占年投資計(jì)劃的211%,目前7#樓主體已封頂,二期3、4、5、6號(hào)樓已正式動(dòng)工。
(三)切實(shí)做好重點(diǎn)工作
一是積極參加了市2011年春季住博會(huì)。4月份我局積極組織由太浩科技、富力地產(chǎn)等十余家房產(chǎn)企業(yè)組成展團(tuán),以“和諧,生態(tài)人居”為主題,圖文并茂地展現(xiàn)了房產(chǎn)特色,強(qiáng)勢(shì)推介我區(qū)良好的人居環(huán)境。展會(huì)期間共發(fā)放房地產(chǎn)企業(yè)宣傳資料10萬(wàn)余份,接待消費(fèi)者咨詢3萬(wàn)多人次,意向登記房屋240套,簽訂購(gòu)房合同9份,進(jìn)一步提升了房地產(chǎn)企業(yè)的知名度和影響力。
二是成功舉辦“房產(chǎn)陜北行”活動(dòng)。今年9月45日和9月67日,活動(dòng)在延安市勝利廣場(chǎng)和榆林市鴛鴦湖公園成功舉行,以“和諧,生態(tài)人居”為主題,展示了我區(qū)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、文化、科教事業(yè)發(fā)展成果和20家房地產(chǎn)企業(yè)的精品樓盤。持續(xù)四天的房產(chǎn)巡回展活動(dòng)參觀人數(shù)達(dá)15000余人,共發(fā)放宣傳品13000份,接待咨詢1000余人,意向銷售89套。此項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)一步提升了房產(chǎn)在陜北地區(qū)的知名度,為開發(fā)企業(yè)和兩市購(gòu)房者搭建了平臺(tái)。
三是認(rèn)真開展我區(qū)中長(zhǎng)期房產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃編制工作。為了正確引導(dǎo)房產(chǎn)市場(chǎng),把脈未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),為政府、企業(yè)、購(gòu)房者提供宏觀調(diào)控、開發(fā)運(yùn)營(yíng)及置業(yè)投資等行為的信息參考,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展,我局著手編制區(qū)房地產(chǎn)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,對(duì)未來(lái)五年內(nèi)的房地產(chǎn)開發(fā)進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)?!兑?guī)劃》草案已經(jīng)完成,現(xiàn)進(jìn)行后期修訂工作。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范了商品房預(yù)售管理。嚴(yán)格按規(guī)定辦理和發(fā)放商品房預(yù)售許可證,規(guī)范了銷售行為。截止10月底全區(qū)新增商品房預(yù)售面積78.6萬(wàn)平方米,共頒發(fā)商品房預(yù)售許可證25宗,辦理商品房合同備案7254套,銷售商品房73.6萬(wàn)平方米。10月份,我區(qū)普通商品房銷售均價(jià)為4876元/平方米。較去年底增長(zhǎng)800元/平方米。
五是加大了房地產(chǎn)市場(chǎng)的執(zhí)法監(jiān)察力度。先后抽調(diào)干部
60余人次,集中開展了5次房地產(chǎn)市場(chǎng)執(zhí)法檢查,共排查房產(chǎn)項(xiàng)目15個(gè),查封“今日美居”“花語(yǔ)春天”等黑樓盤售樓點(diǎn)10個(gè),沒(méi)收違規(guī)違法售樓廣告牌30多個(gè)、售樓宣傳冊(cè)3.5萬(wàn)份、登記冊(cè)45份。與此同時(shí),正確指導(dǎo)房屋中介機(jī)構(gòu)守法經(jīng)營(yíng),對(duì)30家房產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的資質(zhì)和人員持證上崗進(jìn)行了檢查。
(四)年度指標(biāo)進(jìn)展順利
1-10月份,完成固定資產(chǎn)投資27002萬(wàn)元,占年任務(wù)30108萬(wàn)元的90%。完成各類房屋登記辦證13174戶,占年任務(wù)4500戶的193%。測(cè)量房屋面積113萬(wàn)平方米,占年任務(wù)的113%。辦理評(píng)估業(yè)務(wù)2055宗,占年任務(wù)的103%。發(fā)布房屋信息105條,占年任務(wù)的101%。完成財(cái)政契稅4706萬(wàn)元,收繳土地收益金251萬(wàn)元,占年任務(wù)的86%。
二、存在的問(wèn)題與不足
一是商業(yè)配套不健全,難以滿足區(qū)內(nèi)居民消費(fèi)需求;二是政務(wù)公開仍需深化,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)有待優(yōu)化;三是“五證”不全的樓盤依然存在,市場(chǎng)監(jiān)管有待加強(qiáng)。
三、2012年工作計(jì)劃
2012年是“十二五”規(guī)劃的起始年,安排部署并認(rèn)真做好該年工作,不僅是為“十二五”規(guī)劃起好步,也是向中國(guó)共產(chǎn)黨九十周年獻(xiàn)禮。圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的“四強(qiáng)區(qū)”目標(biāo),并結(jié)合我局工作實(shí)際,總體設(shè)想是:
明確一個(gè)思路是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以認(rèn)真貫徹黨的十七屆精神為動(dòng)力,以打造在現(xiàn)代化國(guó)際大都市格局的“都市臥城”為目標(biāo),全力推進(jìn)國(guó)家及省市有關(guān)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要政策的實(shí)施,引導(dǎo)和促進(jìn)區(qū)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展、有效提高全區(qū)的住房保障水平,改善全區(qū)人民群眾的居住生活環(huán)境,為創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、文化、科教“四強(qiáng)區(qū)”作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
突出三個(gè)重點(diǎn)
(一)積極推進(jìn)住房保障工作。多渠道解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難問(wèn)題,一是積極爭(zhēng)取財(cái)政資金,進(jìn)一步擴(kuò)大租金補(bǔ)貼范圍,在完成今年保障1100戶的基礎(chǔ)上,明年再累計(jì)保障1200戶,切實(shí)做到應(yīng)保盡保;二是抽調(diào)專人、制定工作計(jì)劃,加強(qiáng)監(jiān)督協(xié)調(diào),加快廉租住房建設(shè),保證年底9000平方米180套廉租房封頂;三是按照上級(jí)有關(guān)部署,認(rèn)真抓好住房保障各項(xiàng)工作,完善受理、審核、公示、備案、配租各環(huán)節(jié)管理,重點(diǎn)做好資格審核和公示程序;四是健全統(tǒng)計(jì)和管理臺(tái)帳,實(shí)現(xiàn)住房保障工作規(guī)范化管理,幫助更多的低收入家庭改善住房條件,讓符合條件的困難群眾,享受到政府的住房保障政策;五是力爭(zhēng)一線干部職工住宅樓年內(nèi)開工。針對(duì)一線工作人員住房建設(shè)政策性強(qiáng)、涉及面廣、情況復(fù)雜的問(wèn)題,我們將成立領(lǐng)導(dǎo)小組,并積極與國(guó)土分局、規(guī)劃分局協(xié)商,完成征地、規(guī)劃等前期準(zhǔn)備工作。
(二)推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展。從目前看,我區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)開發(fā)正在形成繼2002年撤縣設(shè)區(qū)和2007年之后,第三個(gè)發(fā)展高點(diǎn),預(yù)計(jì)2012年,全區(qū)新開發(fā)商品房面積90萬(wàn)平方米,總投資25億元,銷售面積80余萬(wàn)平方米。為了推動(dòng)房產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管。一是加強(qiáng)商品住房預(yù)售管理,未取得預(yù)售許可的商品住房項(xiàng)目,房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得進(jìn)行預(yù)售,取得預(yù)售許可的商品住房項(xiàng)目,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要在10日內(nèi)一次性公開全部準(zhǔn)售房源,嚴(yán)格按照申報(bào)價(jià)格,明碼標(biāo)價(jià)銷售;二是加強(qiáng)商品住房買賣合同管理。完善商品住房買賣合同示范文本,積極推行商品住房買賣合同網(wǎng)上備案制度;三是加強(qiáng)房地產(chǎn)銷售代理和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)監(jiān)管。實(shí)行代理銷售商品住房的,應(yīng)當(dāng)委托在我局備案的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)代理,房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員不得炒賣房號(hào),不得發(fā)布虛假信息和未經(jīng)核實(shí)的信息;四是加強(qiáng)房地產(chǎn)廣告管理,未經(jīng)備案的房地產(chǎn)廣告一律不得發(fā)布,對(duì)違規(guī)發(fā)布房地產(chǎn)廣告和發(fā)布者,協(xié)調(diào)工商部門進(jìn)行查處。
(三)深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)。針對(duì)“窗口”特性和辦事特點(diǎn)需求,進(jìn)一步推進(jìn)先鋒模范崗建設(shè),設(shè)立優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗,安排業(yè)務(wù)熟練、素質(zhì)較高的干部職工輪流上崗,盡量滿足來(lái)訪的每一位群眾要求。
做好七項(xiàng)工作
(一)切實(shí)完成重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目幫扶任務(wù)。2012年,我局預(yù)計(jì)幫扶的重點(diǎn)項(xiàng)目為:新城項(xiàng)目。為積極推動(dòng)工程建設(shè)進(jìn)度,保證項(xiàng)目完成年度任務(wù),一是加強(qiáng)與房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的溝通和聯(lián)系,及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)度和存在的問(wèn)題,協(xié)調(diào)相關(guān)部門加快項(xiàng)目手續(xù)辦理,促使項(xiàng)目盡快建設(shè);二是積極宣傳、落實(shí)促進(jìn)房地產(chǎn)發(fā)展的各項(xiàng)措施,幫扶建設(shè)項(xiàng)目完成工程任務(wù)。
(二)強(qiáng)化信息化管理建設(shè)。做好房地產(chǎn)市場(chǎng)分析工作,確保分析資料有高度、深度,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供翔實(shí)數(shù)據(jù),并依托房產(chǎn)信息網(wǎng)站向社會(huì)公示房產(chǎn)信息,滿足購(gòu)房者查詢、使用的需求,使我區(qū)房地產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
(三)加大房產(chǎn)執(zhí)法力度。為了進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)開發(fā)經(jīng)營(yíng)行為,我局將抽調(diào)市場(chǎng)科、法規(guī)科等相關(guān)科室人員,對(duì)房產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查摸底,全面掌握實(shí)際情況。并在此基礎(chǔ)上,對(duì)沒(méi)有取得商品房預(yù)售許可證、假借城中村改造和新農(nóng)村建設(shè)等名義,擅自開發(fā)建設(shè)的村組和開發(fā)商給予嚴(yán)厲打擊。
(四)加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理。以全面提高服務(wù)效能為目標(biāo),依靠現(xiàn)代信息技術(shù),通過(guò)嚴(yán)格的登記發(fā)證程序、準(zhǔn)確的面積測(cè)量、完整的產(chǎn)籍檔案資料,強(qiáng)化房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理工作;進(jìn)一步推行房產(chǎn)管理政務(wù)公示制度和公開承諾制度,使行政水平有新的提高。
(五)著力做好全區(qū)物業(yè)管理工作。加強(qiáng)對(duì)我區(qū)物業(yè)公司和業(yè)主委員會(huì)的指導(dǎo),規(guī)范物業(yè)公司經(jīng)營(yíng)行為,提高物業(yè)管理透明度,營(yíng)造依法管業(yè)、依法維權(quán)的良好氛圍;擴(kuò)大物管覆蓋面,新建小區(qū)全部建立物管企業(yè),介入率達(dá)100%;逐步通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作的形式或業(yè)主自治的方法,對(duì)現(xiàn)有小區(qū)進(jìn)行綜合治理,解決小區(qū)臟亂差、無(wú)人管理問(wèn)題;加大房屋公共維修基金、保修金的收繳力度,做到按標(biāo)準(zhǔn)收取、無(wú)漏戶,全額繳納,資金使用上要嚴(yán)格審查,合理使用,確保住宅售后維修管理得到保障;加強(qiáng)法規(guī)宣傳,促進(jìn)和諧發(fā)展。
(六)積極參加市住博會(huì)。繼續(xù)組織區(qū)內(nèi)的房產(chǎn)開發(fā)企業(yè),參加市2012年春季和秋季住宅產(chǎn)業(yè)博覽會(huì),推介宣傳房產(chǎn),促進(jìn)房產(chǎn)事業(yè)發(fā)展。
(七)努力為區(qū)財(cái)政收入作出貢獻(xiàn)。一是全力督促已經(jīng)簽訂商品房買賣合同的業(yè)主辦理房屋產(chǎn)權(quán)證并繳納契稅;二是積極配合財(cái)政局加大監(jiān)管力度,保證契稅收入應(yīng)收盡收,努力做到財(cái)政收入不流失;三是配合地稅部門,切實(shí)做好二手房交易中營(yíng)業(yè)稅、個(gè)人所得稅的繳納工作,確保應(yīng)收盡收,為我區(qū)財(cái)政收入作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
四、“十二五”期間工作基本謀劃
(一)指導(dǎo)思想
我區(qū)房地產(chǎn)業(yè)在未來(lái)5年的發(fā)展中,將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以國(guó)家關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要政策為指導(dǎo),科學(xué)貫徹省市對(duì)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見及要求,以提高住房保障水平,改善人民群眾居住生活環(huán)境,推動(dòng)城市化建設(shè)為最終目的,引導(dǎo)和促進(jìn)區(qū)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展,共同促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、文化、科教強(qiáng)區(qū)的建設(shè)。
(二)工作目標(biāo)
1、開發(fā)目標(biāo)
結(jié)合我區(qū)住房需求量的增長(zhǎng)趨勢(shì)以及城中村改造中需安置居民的建設(shè)面積,“十二五”期間計(jì)劃開發(fā)商品住宅總量達(dá)640萬(wàn)㎡,2012年-2013年間,完成商品住宅開發(fā)量360萬(wàn)㎡。
結(jié)合市未來(lái)的經(jīng)濟(jì)適用房開發(fā)計(jì)劃,“十二五”期間我區(qū)計(jì)劃建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房50萬(wàn)㎡。2012年-2013年計(jì)劃完成經(jīng)濟(jì)適用房開發(fā)量30萬(wàn)㎡
在廉租房建設(shè)方面?!笆濉逼陂g我區(qū)計(jì)劃建設(shè)廉租房3萬(wàn)㎡,在2012年-2013年期間完成廉租房建設(shè)1萬(wàn)㎡。
在其他類型建設(shè)方面,“十二五”期間計(jì)劃開發(fā)商業(yè)用房96.55萬(wàn)㎡,開發(fā)辦公樓24.14萬(wàn)㎡,工業(yè)等其他用房36.2萬(wàn)㎡;2012年-2013年期間完成商業(yè)用房50萬(wàn)㎡,開發(fā)辦公樓12萬(wàn)㎡,工業(yè)等其他用房21萬(wàn)㎡。
2、社會(huì)效益目標(biāo)
經(jīng)過(guò)“十二五”期間我區(qū)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使我區(qū)建成商品住宅7萬(wàn)余套,滿足我區(qū)城市發(fā)展與人口增長(zhǎng)的客觀需求,同時(shí)也將建成近8400套經(jīng)濟(jì)適用房和500余套廉租房,以滿足我區(qū)廣大中低收入人群的住房需求。
此外,在未來(lái)五年間實(shí)現(xiàn)稅收方面為我區(qū)帶來(lái)近3.5億元的財(cái)政收入。同時(shí),房地產(chǎn)業(yè)作為關(guān)聯(lián)性較高的行業(yè),它的發(fā)展將會(huì)帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。我區(qū)房地業(yè)在未來(lái)五年間的快速發(fā)展將有力的推動(dòng)我區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加速我區(qū)的城市化發(fā)展進(jìn)程,加快我區(qū)建設(shè)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、文化、科教四強(qiáng)區(qū)的步伐。
(三)重點(diǎn)工作
1、推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
萬(wàn)科城、雅居樂(lè)、蘭喬國(guó)際城等區(qū)內(nèi)大型重點(diǎn)項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè),同時(shí)建議區(qū)政府加大房地產(chǎn)行業(yè)的招商引資力度,尤其是西部大道、常寧新區(qū)等房地產(chǎn)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域的招商引資,積極引進(jìn)上海大華集團(tuán)、綠地集團(tuán)、金地集團(tuán)等全國(guó)知名房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)參與我區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)。此外,鼓勵(lì)本土有實(shí)力房地產(chǎn)企業(yè)在我區(qū)規(guī)?;顿Y建設(shè),使其與外來(lái)開發(fā)商共同打造出一批我區(qū)的房地產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。“十二五”期末,使在我區(qū)投資開發(fā)的企業(yè)達(dá)50家,其中國(guó)內(nèi)知名房地產(chǎn)企業(yè)達(dá)25%以上,使我區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)主體的規(guī)模及實(shí)力逐漸壯大。
2、規(guī)范地產(chǎn)行業(yè)秩序
進(jìn)一步重視對(duì)我區(qū)房地產(chǎn)企業(yè)的管理工作,加大對(duì)這些開發(fā)企業(yè)的管理力度。對(duì)違規(guī)建設(shè),手續(xù)不全違法開發(fā),五證不全違法預(yù)售等不合法現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰,以規(guī)范我區(qū)房地產(chǎn)行業(yè)的市場(chǎng)秩序,促進(jìn)行業(yè)的健康發(fā)展。
3、加強(qiáng)物業(yè)管理力度
“十二五”期間要進(jìn)一步推進(jìn)《前期物業(yè)管理招投標(biāo)實(shí)施方案》的實(shí)施,力爭(zhēng)使我區(qū)的房地產(chǎn)項(xiàng)目全部實(shí)施前期物業(yè)管理招投標(biāo)工作,以便能公開、公平、公正為業(yè)主服務(wù),減少開發(fā)企業(yè)和業(yè)主之間的矛盾和糾紛,提高我區(qū)房地產(chǎn)業(yè)的物業(yè)管理水平。
4、完善服務(wù)質(zhì)量,提升
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