“四個全面”視域下“全面建成小康社會”的內(nèi)涵與意義探析 公共管理專業(yè)

“四個全面”視域下“全面建成小康社會”的內(nèi)涵與意義探析摘要黨的十八大報告指出我國目前處于重要的改革攻堅區(qū)和深水區(qū)同時也是戰(zhàn)略的機遇期，我們必須牢牢的抓住這個時期，確保2020年完成小康社會全面建成這一偉大指標(biāo)，能否順利實現(xiàn)小康社會影響著我們國家現(xiàn)代化的進程，本文主要是從在全面建設(shè)小康社會的概念、內(nèi)容、重要意義進行分析對于小康思想的理解以及小康社會的基本特征結(jié)合我國具體國情研究小康社會的必要性，從經(jīng)濟的發(fā)展方式中和民主政治建設(shè)的過程中深層次探究問題產(chǎn)生原因，最終分析在我們國家實現(xiàn)全面小康的意義進行論述。關(guān)鍵詞：小康社會；建成；歷史演進；意義英文摘要（Abstract）TheeighteenPartyCongressreportpointedoutthatChinaiscurrentlyintheimportantreformareaanddeepwaterareaisalsoastrategicopportunity,wemustfirmlygraspthisperiod,toensurethatin2020toachievefullcompletionofthegrandgoalofawell-offsociety,thesmoothrealizationofawell-offsocietyaffectourcountry'smodernizationprocess,thispaperismainlyonthenecessityanalysiscombinedwiththespecificconditionsofawell-offsocietyinChinaforthebasiccharacteristicsofwell-offthoughtunderstandingofwell-offsocietyandtheconceptofbuildingawell-offsociety,theimportantcontent,fromtheprocessofthemodeofeconomicdevelopmentandtheconstructionofdemocraticpoliticsintoexplorethedeep-seatedreasonsoftheproblems,thefinalanalysisoftherealizationofacomprehensivewell-offsignificancearediscussedinourcountry.Keywords：Welloffsociety;construction;historicalevolution目錄摘要 2英文摘要（Abstract） 3引言 5一、論文選題目的和意義 6（一）選題目的 6（二）選題的意義 6二、全面建成小康社會的基本內(nèi)容 6（一）全面建成小康社會的概念 6（二）覆蓋的領(lǐng)域要全面，平衡的建設(shè)社會主義小康社會 7（三）覆蓋的人口要全面 8（四）從覆蓋的區(qū)域來看必須要全面 9三、全面建成小康社會形成的歷史意義 10（一）將“全面”和“共享”加入到全面小康建設(shè)當(dāng)中深化認識 10（二）“五大發(fā)展理念”是基本遵循全面建成小康社會客觀規(guī)律 11（三）全面建成小康社會的發(fā)展目標(biāo)是具有承上啟下作用 11結(jié)語 12參考文獻 13謝辭 14引言由于目前我國基本國情和生產(chǎn)力水平發(fā)展的制約，要想使社會經(jīng)濟得到更快更好的發(fā)展，使人民的生活水平得到很大的提高，就必須在我們原有目標(biāo)實現(xiàn)后制定更高的目標(biāo)，以解決目前現(xiàn)存的社會矛盾，即人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。全面建成小康社會是實現(xiàn)中國特色社會主義共同富裕根本原則的體現(xiàn)，是充分發(fā)揮社會主義制度優(yōu)越性的體現(xiàn)，是達到“三個代表”總要思想的體現(xiàn)。全面建設(shè)小康社會的提出和實現(xiàn)奠定了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是使社會主義經(jīng)濟體制達到日臻完善的必由之路，是實現(xiàn)中華民族屹立于世界民族之林的關(guān)鍵之策。一、論文選題目的和意義（一）選題目的通過黨的十八大報告，我認識到我國處在目前處于是個社會變革的重要期間，目前到我國全面實現(xiàn)小康社會僅僅只有3年的時間(?javascript:;?)，小康社會的全面建成在我國完成建立現(xiàn)代化國家有著承上啟下的重要作用，對于小康社會的研究在《從總體小(?javascript:;?)康到全面小康》[1]和《從總體小康到全面小康：中國式現(xiàn)代化的路徑選擇》[2]的這兩篇文章有對小康社會的簡單的區(qū)分(?javascript:;?)，在黃榮生的《全面建設(shè)小康社會研究》一書中對小康思想從源頭去尋找方法和研究分析，其思想相比較來說較為合理[3]，其思想更加符合我國小康社會的發(fā)展(?javascript:;?)。目前我國的小康社會只是一個社會進步的基礎(chǔ)階段，這一階段是初步的發(fā)展，賀鏗在《關(guān)于總體小康水平和全面小康社會的設(shè)想》[4](?javascript:;?)，在一個低水平的小康階段談到與其他國家的差距，還有對于城市化問題，我國橫向的東、中、西部的發(fā)展差距較大原因分析，我國的小康社會就步入階段性的決定時期，我們要有充分的準(zhǔn)備來實現(xiàn)這一目標(biāo)，本文著重從小康社會的實現(xiàn)過程的理論意義進行研究探討。（二）選題的意義經(jīng)過我對全面小康社會的建成歷史演進進行材料的梳理和分析，明白我國對于小康社會建設(shè)當(dāng)時的初衷所遇到的困難和阻礙，就像方玉萍的《從“總體上小康”到“全面建設(shè)小康社會”》[5](?javascript:;?)在這過程中存在著許多的歷史遺留問題，在表現(xiàn)出來的困境是對我國小康社會的發(fā)展的阻礙，在胡鞍鋼《2020中國：全面建成小康社會》[6]文章提出我國在2020年實現(xiàn)全面小康是經(jīng)濟增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整目的的實現(xiàn)在原有“五位一體”中添加了國防建設(shè)再有關(guān)于我國各個區(qū)域如何實現(xiàn)小康有深入的解析，牟志祥在《把握基于深化改革如期全面建成小康社會》[7]分析了在目前復(fù)雜的國際環(huán)境要既是挑戰(zhàn)又是一場機遇，對未來小康社會的建設(shè)提出了新目標(biāo)，不斷的通過對這些文章拜讀關(guān)于小康社會各個期間的成果展示我也有了系統(tǒng)化的了解。二、全面建成小康社會的基本內(nèi)容(?javascript:;?)（一）全面建成小康社會的概念所謂的從各個方面的進行建設(shè)小康社會，從最基礎(chǔ)的方面來講是要建成關(guān)于全國上下所有人民的生活質(zhì)量水平得以穩(wěn)步全面提升、使社會發(fā)展可以到達一個整體平衡狀態(tài)的小康(?javascript:;?)?！叭娼ㄔO(shè)小康社會”從根本上來研究，能夠從歷史的狀態(tài)、空間的布局和性質(zhì)的體現(xiàn)這三個方面分析和把握：(?javascript:;?)從縱向的時間上來看，小康社會的全面建設(shè)就是從微小的積累到逐漸邁向制高點的過程，即到21世紀(jì)末期，每一個國民的生產(chǎn)總值平均下來的占有量是將近8000多元，能夠初步的滿足社會現(xiàn)代化的建設(shè)。從空間上，能夠從各個方面立足于全局把建立實現(xiàn)社會主義的小康的社會分為層次性建設(shè)和布局規(guī)劃建設(shè)(?javascript:;?)。在結(jié)構(gòu)中，必須要以全面建設(shè)小康社會為出發(fā)點：從全局上來看人民群眾的生存基本問題全民可以實現(xiàn)攜手跨入小康社會；最終完成“三步走”策略第三步，這其中對于經(jīng)濟、政治、環(huán)境等其他的各個層面(?javascript:;?)。趙錦輝學(xué)者在《十八大提出全面建成小康社會和全面深化改革開放行動綱領(lǐng)》[8]中提出對于我國的市場經(jīng)濟體制和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變是實現(xiàn)我國當(dāng)下改革的主要途徑(?javascript:;?)。在布局中，小康社會的全面建設(shè)發(fā)展必須以一個較為均衡形式穩(wěn)步前進，我國的工人和農(nóng)民在收入，工資福利待遇，醫(yī)療保險待遇等其他方面還存在著較大的差距，城市建設(shè)和農(nóng)村建設(shè)差別逐漸拉開、各個地區(qū)的差別擴大的形勢卻逐漸變小，有城鎮(zhèn)戶籍的人數(shù)超過將近一半的比重，從城鎮(zhèn)的社會保障體系來看發(fā)展較為健全，家庭整體的收入情況呈上漲的趨勢，其根本的目的是讓群眾實現(xiàn)全面小康。小康社會的全面建成，就是從較低端的層次不斷的趨近于較高層次(?javascript:;?)。使我國能進入經(jīng)濟中高速發(fā)展、人民民主得到充分保障、科教水平有質(zhì)的提高、社會精神文明建設(shè)水平提升、和諧社會建設(shè)成效顯著。全面的建成小康社會是對我們黨執(zhí)政能力的考研，是黨在實現(xiàn)小康社會方向的正確判斷，制定有關(guān)方針和政策，是采用科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)方式依照法律去監(jiān)督和管理國家的相關(guān)事務(wù)(?javascript:;?)。[9]（二）覆蓋的領(lǐng)域要全面，平衡的建設(shè)社會主義小康社會要想實現(xiàn)所有的人都能享有小康社會的發(fā)展成果，就必須要使涉及的各個方面都可以詳細具體，經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)從這五個領(lǐng)域達到小康的最終目的(?javascript:;?)。社會主義文明能夠更加的豐富、整個社會氣氛更加諧和、全社會的人民生存更加富足。有中國特征的社會主義的建成事業(yè)的總體規(guī)劃怎樣完成，這其實是一個十分重要和大型的策略型課題研討。實際上，總體布局是從總體的一個規(guī)劃，是一種從在總體中的布置，我國在走有中國特征的特色社會主義路線中其中對于組成小的策略位置與精準(zhǔn)制訂內(nèi)源性的邏輯思想關(guān)系有很大的關(guān)系，把握整體和全局，從建設(shè)特色社會主義道路中摸索出根本性的戰(zhàn)略部署。黨對我國的特色社會主義道路的建設(shè)，從整體的布局上存在著逐漸的完善和進步的一個階段，通過30多年不斷探索，通過了四次建設(shè)和修繕。在改革開放的初期，社會主義建設(shè)的工程師鄧小平曾提出要作出兩手準(zhǔn)備，即實事求是(?javascript:;?)?！叭灰惑w”的總體規(guī)劃不斷的延續(xù)到十六大的召開在十六大報告當(dāng)中指出：“在人類跨入二十一世紀(jì)的時候，我國進入全面建設(shè)小康社會的起始時間是2002年到2012年黨的十八召開(?javascript:;?)?！盵10](?javascript:;?)擴大社會主義民主，加強文化建設(shè)，加強文化建設(shè)，加快發(fā)展社會事業(yè)，建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”[11]十八大召開后對于目前我國生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化(?javascript:;?)，人民的生活質(zhì)量無法保障，又增加了對于生態(tài)文化樹立目標(biāo)，在黨的十八大報告指出：“黨的十八大，是在我國進入全面建成小康小康社會的具體起止時間是2012年2020年”[12]從總體規(guī)劃，最終發(fā)展為“五位一體”的布局形式?！拔逦灰惑w”的從內(nèi)容構(gòu)成上來講是與“四個現(xiàn)代化，集中起來講就是經(jīng)濟建設(shè)，把經(jīng)濟建設(shè)搞好”[13]要用哲學(xué)聯(lián)系和發(fā)展的觀點有機統(tǒng)一體，是絕對不能被割裂開，但同時這“五位”各自都有其特殊的進行規(guī)律和發(fā)展，彼此之間建立一個系統(tǒng)聯(lián)系。十八大提出的“五位一體”是從總體上當(dāng)做目的去實現(xiàn)，假設(shè)在這其中的任何一個區(qū)域發(fā)展滯后都會影響到小康社會的全面建成。黨的十八大報告指出：“經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番(?javascript:;?)。人民民主不斷擴大。文化軟實力顯著增強。社會主義核心價值觀體系深入人心，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進展(?javascript:;?)[14]，這樣才可以打造一個國內(nèi)經(jīng)濟的復(fù)蘇、政治民主權(quán)利的自由、文明興盛進步、社會的諧和發(fā)展、生態(tài)環(huán)境良好的總布局。中國共產(chǎn)黨堅持不懈的努力奮斗過程中終于在“五位一體”建設(shè)過程中取得了階段性的進步，但是從小康社會的全面建成要求上看，還有很多要去填補空白和短板的補齊。這就必須要求我們能正視不足之處，殫精竭慮來補齊所謂的。補齊每一個方面的短板就可以最終到達社會發(fā)展，激發(fā)向前的合力，使政治、經(jīng)濟、文明、社會、生態(tài)各方面愈加不欠缺、平衡，一起推進建立社會主義全面現(xiàn)代化國家(?javascript:;?)。從黨的十六大精神中有指出在我國剛步入社會主義的現(xiàn)代化的建立，我國的社會總體進步水平的總體水平是一個低水平、片面的、失衡的一種形態(tài)，我國仍然在追求更高的發(fā)展空間，要想到達這一指標(biāo)仍然要求我們與經(jīng)濟(?javascript:;?)、政治、法治相結(jié)合，把小康社會水平提升一個新臺階(?javascript:;?)。習(xí)近平同志指出：“在我國近30多年急速前進的行程里，因為科技的提高使我國的農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品、其他產(chǎn)品的生產(chǎn)的效能有了的很大的進步，但是在提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的能力卻缺乏潛力，有些區(qū)域生態(tài)環(huán)境并沒有得到良好的發(fā)展，我們能做的事情還有很多。中國工程院院士鐘南山指出：“GDP第一，還是健康第一？空氣污染問題如果再這樣發(fā)展下去的話(?javascript:;?)，大概在若干年后腫瘤患者可能會成倍增加，到那時再算賬就不得了”[15](?javascript:;?)。我國國土面積將近960萬平方公里，每個地區(qū)自然條件和氣候條件截然不同，這使得我們需要具體問題具體分析，如果定位錯了，接下來的工作都不可能是正確。（三）覆蓋的人口要全面究其根源，全面的小康實質(zhì)是各個地方在民主地位上是平等的，條件平等，種族沒有歧視，我們把小康社會的建成的目的，就是為了讓每一個人民群眾能夠去共同享有，從品質(zhì)和數(shù)量的方面達到全面具體實現(xiàn)的優(yōu)質(zhì)小康(?javascript:;?)社會，特別是必須讓貧困區(qū)域和落后鄉(xiāng)村盡快趕上來，讓每一個我國公民都能進入和到達小康。習(xí)總書記指出要想奔小康，必須靠老鄉(xiāng)，習(xí)總書記直指要害的為我們指出我國發(fā)展的要點在農(nóng)民，三農(nóng)問題對建立小康社會非常重要意義，要加大對貧困大區(qū)的政策支持，給貧困地區(qū)的群眾送去溫暖，要使發(fā)展成果由人民共享，增加人民的獲得感，要想把存在的民生問題加以解決，讓人民大眾享受到我們黨在社會的變革過程中的發(fā)展最新成效。就當(dāng)下而言，教育和就業(yè)問題、社會保障民生方面、提供社會的公共服務(wù)和民生的問題存在著許多的問題，而這些被積攢下很多的民生問題，人民盼望著美好幸福生活與目前雖然存在著差別和距離。針對我國目前的具體國情和狀態(tài)而言，為了使社會主義現(xiàn)代化建設(shè)實現(xiàn)質(zhì)態(tài)的飛躍，在這個關(guān)于即將實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的決勝階段，必須抓緊一切時間和機遇促進質(zhì)變。杜絕兩個極端，一個是優(yōu)柔寡斷，另一個是急功近利。只要有了充分的籌備，目前鄉(xiāng)村貧窮的人口就可以從根本上完成脫貧。全面實現(xiàn)和建成小康社會是每個人都相對的小康，可是假如現(xiàn)有的數(shù)千萬農(nóng)民貧困人口的經(jīng)濟水平還沒有明顯的提升，全面建成小康社會也不能夠做到使人置信和遵從。但要把農(nóng)村貧窮人口的脫貧致富當(dāng)成全面建成小康社會的重點建設(shè)區(qū)域，將脫貧、扶貧工作深入到人民群眾的心里，黨的干部要有強大的信心、更加充分的準(zhǔn)備、更完美的計劃，更精準(zhǔn)的實施，采取超乎尋常的舉措，更快更好地實施脫離貧困攻克艱難的工程，以確定保正我國當(dāng)下實行的標(biāo)準(zhǔn)之下農(nóng)村的貧困人口能更好地實現(xiàn)脫離貧窮、把所有的“貧困縣”的帽子全部摘掉、可以徹底地解決掉區(qū)域性和整體性貧困。到2020年要使得我國將近有7017萬農(nóng)村貧困人口都脫貧。詳細而又事實的理想就是，到2020年要經(jīng)過產(chǎn)業(yè)的扶持和協(xié)助，就可以幫助3000萬人脫貧致富；或許通過使一些人民轉(zhuǎn)移找到工作，政府政策幫助下崗職工再就業(yè)，就可以幫助1000萬人脫貧致富；再者可以通過居民搬遷，用來處理和幫助1000萬人的農(nóng)民脫貧。要保證一些局部的喪失勞動能力的人的利益可以得到維護，使他們能都能夠歸入低保涉及的范疇，給特殊人群送去特殊保障，從而使社會保障工作落實，由政府兜底，增加人民對政府的信心，增強群眾的幸福感。小康社會在先輩眼里是一種充滿的公正和均等的社會，是一種同質(zhì)化趨同性的社會，而在當(dāng)下對于小康社會我們又有了全新的解釋(?javascript:;?)，首先最基本的是就是保障人民群眾的基本生活能夠滿足，其次通過社會主義的建設(shè)最終進入共產(chǎn)主義社會。我國目前的具體國情和目標(biāo)要求我們必須堅持走小康社會的建設(shè)，這個目標(biāo)的實現(xiàn)將是一個為期較長且前進緩慢的過程。但其內(nèi)容是需要我們黨在社會主義道中自己探索的，每個階段的歷史任務(wù)和目標(biāo)都是不同的，因此對于存在眾多需要完善的地方，就必須將其賦予時代的內(nèi)涵。人民大眾是社會歷史的創(chuàng)造者，是社會精神文明和物質(zhì)文明的創(chuàng)造者，社會發(fā)展也必須要以人民大眾的最高利益為主，所以就必須要求我們能做到是使發(fā)展成果的人民共享，(?javascript:;?)對于具體出現(xiàn)的問題要有的放矢，合理的去解決，使全面建設(shè)小康社會真正成為全民實踐，“富者累巨萬，而貧者食糟糠”這種現(xiàn)象不能在我們實現(xiàn)小康社會中絕對的不可以出現(xiàn)。（四）從覆蓋的區(qū)域來看必須要全面從每個農(nóng)村或城市的發(fā)展程度來審視，到2020年從農(nóng)村至城市，全面建成小康社會(?javascript:;?)就代表協(xié)同努力發(fā)展，而不是只著眼于大部分區(qū)域首先進入小康社會，但有一部分區(qū)域依舊處于貧窮困苦的水深火熱之中。自改革開放實行三十年以來，我國大部分城市和農(nóng)村的面貌都煥然一新，由依靠手工也農(nóng)業(yè)來驅(qū)動發(fā)展轉(zhuǎn)向了依靠創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。但是，仍然有一部分偏遠的農(nóng)村、特別是我國在西部地區(qū)發(fā)展相對于東部地區(qū)來講還具有一定的滯后性。必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、實現(xiàn)整個區(qū)域共同進步，將區(qū)域的城鄉(xiāng)發(fā)展捆綁為一個整體，同步發(fā)展。逐漸實現(xiàn)縮小區(qū)域發(fā)展的差距。要想到達一起前進提升，不只要做到減小我國內(nèi)部的城市和鄉(xiāng)村的增長速度和GDP總量的差距，逐步的縮小人民基本的生存條件等方面的差距。不斷的提高落后地區(qū)的生產(chǎn)能力，這樣才可以完成小康社會建成。搞好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，以城帶鄉(xiāng)，將城市發(fā)展資源向鄉(xiāng)村擴展，為其注入經(jīng)濟的生命力，減小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，城鄉(xiāng)區(qū)域的平衡，這一理念是習(xí)總書記在“十三五”期間提出來的一個重要的指標(biāo)。要想不停的減少城市和農(nóng)村的經(jīng)濟和文化差別，就必須從各個方面把達到小康社會當(dāng)成自己的目標(biāo)。小康社會的全面建成是為了使全國各地所有的人都能富起來、中華民族的強盛進步，可是在當(dāng)下農(nóng)村和城市經(jīng)濟物質(zhì)條件的不同來看和各個區(qū)域經(jīng)濟的變化差別非常大來看，不平衡是現(xiàn)在最大的瓶頸(?javascript:;?)，依據(jù)現(xiàn)存的農(nóng)村和城市發(fā)展?fàn)顩r顯示，住在城市里的人和收入在村子里的人收入仍然差距顯著；從區(qū)域?qū)嶋H的情況來看，我國的江浙一帶人均國內(nèi)生產(chǎn)的總收入是西南邊遠地區(qū)人均收入的6倍，這樣看來，他們之間的差異在總體上也是驚心怵目的(?javascript:;?)。所以從橫向來看，小康社會的建成必須在注重發(fā)展經(jīng)濟的同時，還要對于人民民主的政治制度、科教、文化、社會(?javascript:;?)、生態(tài)總體上推動進步，一個社會的發(fā)展有沒有達到小康水平，有沒有到達小康經(jīng)濟的水平已經(jīng)不能把它當(dāng)作一個獨立的評判門檻了，而是在促進經(jīng)濟的飛速進步中還要對農(nóng)村和城市文化等一系列的方面綜合評價來看(?javascript:;?)的，社會的上層建筑協(xié)調(diào)程度是對于一個社會的發(fā)達程度一個很好的體現(xiàn)，完成東、西部區(qū)域的協(xié)調(diào)同步也是我國小康社會的建成的重要環(huán)節(jié)，農(nóng)村和城市的地方經(jīng)濟發(fā)展的總體策略是達到城市和農(nóng)村之間的差別越來越小，為了使農(nóng)村和城市的發(fā)展能夠同步進步實現(xiàn)地方城鄉(xiāng)統(tǒng)一一致發(fā)展(?javascript:;?)。隨著一連串區(qū)域政策的推動，如：較快的使陜西等中部地區(qū)經(jīng)濟的快速崛起、轉(zhuǎn)變我們國家東北三省老工業(yè)基地經(jīng)濟發(fā)展形式，加大開發(fā)西部大為戰(zhàn)略(?javascript:;?)目標(biāo)，地方經(jīng)濟增加顯示出了全新的特點形式、增長帶和增長點的變化趨勢是從南方到北方、從東部到西部不斷延展變動的新形式(?javascript:;?)。同時，鄉(xiāng)村偏僻的地方也有了也別明顯的成果。中、西部地區(qū)在國家政策的優(yōu)惠下，東南沿海地區(qū)的帶領(lǐng)推動下城市農(nóng)村地方間的經(jīng)濟的發(fā)展水平巨大差別在慢慢地縮小，各地方之間發(fā)展不平衡的差距逐漸增大的局勢取得了良好的控制(?javascript:;?)?！靶】怠彼砻鞯氖前l(fā)展的程度，要掌控好前進和上升過程中的平衡性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性(?javascript:;?)。動員好人民群眾的力量，使全國上下團結(jié)一心，勁往一處使，各地區(qū)互幫互助，發(fā)達地區(qū)積極向欠發(fā)達地區(qū)擴展業(yè)務(wù)互相借鑒優(yōu)點，以工促農(nóng)，對于發(fā)展薄弱的地方不拋棄不放棄，全民建立的同步發(fā)展的理念思想。三、全面建成小康社會形成的歷史意義在十三個五年計劃的發(fā)展時期是小康社會的建成關(guān)系到了最終關(guān)乎我國的社會主義現(xiàn)代化能否勝利(?javascript:;?)。讓我們能夠站在現(xiàn)在這樣一個歷史過程要害點上，深入的去體會，把黨中央精神進行貫徹落實，對于當(dāng)前國際形勢要冷靜的分析，我們國家目前處于改革開發(fā)的關(guān)鍵期和攻堅期，在目前這種全世界處于和平與發(fā)展大的環(huán)境中，對于我們國家既是一個機會又是一個巨大的挑戰(zhàn)(?javascript:;?)，當(dāng)機遇來臨時，我們要果斷抓住，當(dāng)困難來臨時，我們要沉著應(yīng)對，確保2020年完成建成小康社會的目的實現(xiàn)，這是黨關(guān)于全面建設(shè)小康提出的要求，同時也是全體人民的要求。建成小康社會需要在實踐中不停的接力向前，在歷史的長河中，小康社會的存在永遠都是中國人民夢寐以求可以完成和到達的愿望最，早在《詩經(jīng)》里就有了“小康”這個詞語。可是當(dāng)建成和達到小康社會正真被列入計劃時已是1949年成立之后了(?javascript:;?)。在20世紀(jì)70年代中國特色社會主義的總工程師鄧小平把“小康社會”這四個詞展現(xiàn)在人民群眾當(dāng)中，鄧小平在訪問其他國家的時候看到了發(fā)達國家在科學(xué)技術(shù)，文化教育，產(chǎn)業(yè)建設(shè)上都非常的先進，回國后，小平同志對于我們黨在國家建設(shè)上有了深入的思考，在《鄧小平文選》當(dāng)中多處有提到“小康”這個詞，在那個時期生活上達到小康和小康社會有雙重的涵義，僅僅是指對于人們在于溫飽和富裕之間找到一個平衡的點，當(dāng)時也是小康生活的起步階段，從十六大報告后，關(guān)于小康社會不只要求在吃飯的基本問題的處理，而是對于我們國家在政治，經(jīng)濟，文化有進一步的提高，這其實是我們對未來經(jīng)濟社會的發(fā)展更加充滿自信心的體現(xiàn)，也是我們黨在正面向大眾早日過上好日子新的期望新向往的詳細回應(yīng)。（一）將“全面”和“共享”加入到全面小康建設(shè)當(dāng)中深化認識以我們國家的社會保障體系為例，我們國家現(xiàn)在正在處于是社會主義的初步階段，生產(chǎn)力的發(fā)展相對比較落后這是因為它是建立在比較落后的經(jīng)濟所有制的基礎(chǔ)之上(?javascript:;?)，在我國工業(yè)化的進程當(dāng)中建立發(fā)達的市場經(jīng)濟是發(fā)展工業(yè)化的安全保障，我國目前社會保障體系當(dāng)中項目還比較單一，其余的國家社會主義保障的相關(guān)項目我們國家是沒有的出現(xiàn)的，在社會主義保障體系的涵蓋面方面，所能涉及的范圍是非常有限度的，橫向上的差距是非常明顯的(?javascript:;?)，縱向上的城鄉(xiāng)差距也是凸顯，在法制建設(shè)當(dāng)中對于社會保障規(guī)范還有許多不具體的現(xiàn)象。社會對于人民的救濟也是國家一項重要經(jīng)濟制度，也是一項重大的民生工程，這與公眾的利益有很大的關(guān)系，實現(xiàn)全面建成小康的進程中，全民社保這一偉大工程的實施至關(guān)重要，每個人都能夠享受到國家給予的救濟和保障。在全面建成小康社會中我們必須一直堅定的跟隨黨的步伐，堅持黨的核心地位是在全面促進小康社會發(fā)展中起著驅(qū)動作用，發(fā)揮黨的核心領(lǐng)導(dǎo)地位，帶領(lǐng)人民群眾進行共同堅持不懈的努力奮斗(?javascript:;?)，最終消除貧困，實現(xiàn)全面醫(yī)保，全面就業(yè)這些涉及面廣泛的“全面”就可以等于共享。因而，我們黨提出了“共享發(fā)展”的新理念，著重的讓人人參與到其中、每個人都可以盡一份力量、每個人都能公正平等的享有，讓每一個人民群眾都能夠在共同創(chuàng)建中，一起共享發(fā)展成果這樣就能使人民群眾可以有更多的獲得感、參與感、責(zé)任感，不斷致力加強前進的步伐，全力增進民族的凝聚，一起朝著富有穩(wěn)固健康的方向穩(wěn)步上升?！鞍l(fā)展理念共享”突出顯示了我們國家中國特色的社會主義的基本要求和發(fā)展目的(?javascript:;?)。其實在小康社會建立前進的路途中，咱們已經(jīng)從曾經(jīng)許可和政策的激勵、讓局部公眾先富起來直到當(dāng)下已經(jīng)開始強調(diào)“全面”和“共享”，這是我們黨和人民群眾一起社會實踐中總結(jié)出來的，讓我們國家發(fā)展壯大，在如何消除貧困、如何建成全面小康社會進一步了解和深入，有十分遠大的意義。（二）“五大發(fā)展理念”是基本遵循全面建成小康社會客觀規(guī)律優(yōu)秀的社會意識可以起先導(dǎo)作用，能夠有效帶動地方區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，事物的變化發(fā)展總是以階段性存在的，所以它表現(xiàn)出了階段性(?javascript:;?)，從之前的實踐中發(fā)現(xiàn)問題總結(jié)經(jīng)驗，制定對策，繼續(xù)前進，在新的實踐中不斷探索，以更加全面、科學(xué)的理念引導(dǎo)實踐?？茖W(xué)、符合實際的觀念能推進社會現(xiàn)實的變化、退步，片面的觀念無疑是農(nóng)村體制轉(zhuǎn)型的絆腳石(?javascript:;?)。因而，改革理念能否順應(yīng)時代，將影響著發(fā)展的勝利和失敗。用全新的理念來指引，是我們黨在治國理政方面使用的基本措施。尤其是改革開放三十多年來，黨依據(jù)實踐的要求制定相適應(yīng)的大政方針，堅持與時代一起進步，從人民大眾的基本利益的角度去想，站在一定的高度上進行統(tǒng)籌兼顧，堅持問題導(dǎo)向，實事求是的為人民謀利益，建成全面小康必然要經(jīng)過一個過程，在此期間，舊問題會解決，同時隨著發(fā)展的深度和廣度，新問題也會層出不窮，“五大發(fā)展理念”十分具有針對性的為處理問題過程中提供了有效措施。其中，創(chuàng)新是處理社會進步的能源動力要素，在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下需要不停的造就經(jīng)濟增長的發(fā)展動力；協(xié)調(diào)發(fā)展位解決的是發(fā)展失衡的表現(xiàn)出的困境，使社會主義的發(fā)展變得更加協(xié)調(diào)和平衡；綠色發(fā)展理念的提出，目標(biāo)是為了實現(xiàn)人類進步和自然逐步優(yōu)化同步提升，從歷史的角度使發(fā)展達到可持續(xù)水平(?javascript:;?)；在國際環(huán)境大背景中開放性的發(fā)展顯得尤為重要主要是為了解決發(fā)展國內(nèi)外同步聯(lián)動的問題，立足于和充分利用國內(nèi)外市場。在實踐改革的基礎(chǔ)上，“五大發(fā)展理念”的提出，這是主要是針對黨中央習(xí)近平總書記領(lǐng)導(dǎo)下進行不斷摸索，然后從中作理論創(chuàng)新和科學(xué)決策，很好的表現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)人對發(fā)展階段特點的總結(jié)和理解，進一步回答了什么是發(fā)展及如何才能實現(xiàn)更快更好地發(fā)展，集中表現(xiàn)了我們黨對發(fā)展社會主義前景和將來宏圖的科學(xué)把握，還體現(xiàn)了我們黨對于理論概念的充實和補充。我們只有努力把“五大發(fā)展理念”當(dāng)作為指導(dǎo)實踐的有力的思想武器，小康社會才會如約而至。（三）全面建成小康社會的發(fā)展目標(biāo)是具有承上啟下作用(?javascript:;?)使我國達到小康社會的水平，是人民迫切期望實現(xiàn)的追求，也是我們黨的第一個百年奮斗目標(biāo)的完成(?javascript:;?)的計劃。黨在十八屆五中全會上指明了一系列有中國特征和中國特色的策略方案、巨大發(fā)展工程，特別是闡明必須推進了“五大發(fā)展理念”并把它當(dāng)做是改革的決定性因素(?javascript:;?)，把焦點放在重點矛盾和突出短板上，聽取公眾的訴求和愿望，為的就是將建成小康社會建設(shè)能夠如約而至到來。建成小康社會對于我國建成現(xiàn)代化的社會主義強國有著承上啟下的作用，不僅繼承了改革開放的實踐，致力于實現(xiàn)更全面、更穩(wěn)定、變化更為均衡的新型小康社會，而且為早日達到社會主義現(xiàn)代化作了重要的鋪墊，提供了寶貴的經(jīng)驗，也為中國夢的圓滿實現(xiàn)提供的有力的制度保障(?javascript:;?)。我們黨的重要理念不只有建成小康社會，還有兩個“三步走”戰(zhàn)略，在制訂和組織中施行了許多個五年計劃方案，指引群眾大步跨進全面建成小康社會的大門口。到現(xiàn)在為止，還有3年我們就到了2020年全面小康社會的建成(?javascript:;?)的計劃時間。為了在這3年時間內(nèi)，全面建成小康社會能夠如約而至，必須要堅持中國特色社會主義理論，不斷進行發(fā)展理念的創(chuàng)新，全面的貫徹落實“十三五”規(guī)劃的具體任務(wù)和指標(biāo)。明確地將發(fā)展重點放在經(jīng)濟發(fā)展中心建設(shè)上。例如，讓許多的鄉(xiāng)村貧窮的人口脫離貧困就是一個宏大的瓶頸。只有擁有明確的思路、堅定的信念、更優(yōu)化的措施，眾志成城脫離貧困的偉大理想，就可以按時甚至先于規(guī)定時間實現(xiàn)小康社會，集聚扎實的實踐基礎(chǔ)。為將來我們國家達到社會主義現(xiàn)代化目標(biāo)開拓廣闊大道(?javascript:;?)。我們有充分的理由相信，我們必須堅持始終在建成小康社會道路上艱苦奮斗，要兢兢業(yè)業(yè)的穩(wěn)步前進，到21世紀(jì)中葉，一定能夠?qū)崿F(xiàn)社會主義的目標(biāo)(?javascri