反違章管理辦法

HNPHNPD華能平?jīng)霭l(fā)電有限責(zé)任公司管理制度HNPD-04-AQ08反違章管理方法-10-01修訂-10-01實施華能平?jīng)霭l(fā)電有限責(zé)任公司發(fā)布華能平?jīng)霭l(fā)電有限責(zé)任公司反違章管理方法第一章總則第一條為貫徹貫徹《中國華能集團公司反違章管理方法（試行）》的規(guī)定，強化全員安全意識，努力營造人人查糾違章的良好工作氛圍，培養(yǎng)各級人員模范恪守規(guī)章制度的自覺性，從根本上扎實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，防杜絕各類人身傷亡、設(shè)備損壞等事故發(fā)生，制訂本管理方法。第二條本管理方法所稱違章是指在生產(chǎn)和基建過程中，違反國家法律、法規(guī)、規(guī)章、原則及集團公司、股份公司、華能平?jīng)霭l(fā)電公司頒布的制度、規(guī)程、反事故方法等不安全行為和狀態(tài)。第三條全公司各級人員對違章應(yīng)采用“零容忍”態(tài)度，全方面持續(xù)開展反違章活動，對違章也應(yīng)按照“四不放過”原則，找出因素、分清責(zé)任、貫徹防備方法,對負責(zé)人予以處分并及時通報。第四條各部門應(yīng)根據(jù)本管理方法制訂具體的實施細則，但原則不得低于本管理方法。第五條反違章工作，必須嚴格貫徹各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全安全生產(chǎn)保障體系、安全監(jiān)督體系、安全生產(chǎn)思想政治工作體系、安全生產(chǎn)民主監(jiān)督體系，應(yīng)使其有效運轉(zhuǎn)并發(fā)揮作用。反違章要貫徹層層抓層層保，黨政工團齊抓共管，各負其責(zé)的安全管理機制。個人保班組，班組保部門，部門保全廠，努力實現(xiàn)“零違章”目的。第二章引用規(guī)范及文獻第六條《電業(yè)安全工作規(guī)程》（熱力和機械部分）、《電業(yè)安全工作規(guī)程》（發(fā)電廠和變電所電氣部分）、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》1992-09-01、《中國華能集團公司反違章管理方法（試行）》。第三章各崗位職責(zé)第七條華能平?jīng)霭l(fā)電有限責(zé)任公司成立以行政正職為組長、副職為副組長、部門負責(zé)人和專職安全監(jiān)督管理人員為組員的反違章管理組織機構(gòu)。辦事機構(gòu)設(shè)在安監(jiān)部，負責(zé)反違章管理的日常工作。第八條公司第一負責(zé)人是公司反違章工作的第一負責(zé)人，應(yīng)組織制訂反違章有關(guān)制度和實施方案，協(xié)調(diào)解決反違章工作中存在的人、財、物和作業(yè)環(huán)境等問題；應(yīng)帶頭查禁違章，激勵員工、班組、部門自查自糾各類違章；應(yīng)組織分析總結(jié)，提出改善規(guī)定，對違章予以考核。定時或不定時對全公司反違章工作的開展效果進行檢查考核，提出改善意見，決定反違章工作中的重大獎懲事項。第九條各部門第一負責(zé)人是部門反違章工作的第一負責(zé)人，負責(zé)組織制訂本部門反違章管理細則，貫徹本部門反違章各項規(guī)定和方法，監(jiān)督管理反違章工作，并定時組織統(tǒng)計、分析，對反違章進行獎勵、考核，并貫徹整治。第十條班組長是班組反違章工作的第一負責(zé)人，應(yīng)理清合用于班組的有關(guān)規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案、安全技術(shù)方法等，結(jié)合本班工作崗位實際，排查危險有害因素，明確各類違章行為，組織自查自糾。安全活動應(yīng)對反違章工作進行分析總結(jié)，找出問題，提出下一步工作重點。第十一條安監(jiān)部負責(zé)貫徹貫徹反違章管理方法、各類安全管理原則及獎懲方法；協(xié)調(diào)解決各部門在反違章工作中出現(xiàn)的問題；檢查各部門班組反違章工作開展?fàn)顩r，總結(jié)經(jīng)驗不停提出改善方法；定時或不定時組織反違章工作的檢查；對反違章工作中的重大獎懲事項，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組提出獎懲意見。安監(jiān)部是反違章工作的歸口管理部門，全方面負責(zé)全公司反違章檢查考核工作。上報全公司每月反違章狀況。第十二條策劃部是現(xiàn)場反裝置性違章管理的主管部門。第十三條人力資源部負責(zé)違章后離崗、內(nèi)部待崗職工的教育培訓(xùn)工作，并與安監(jiān)部及各部門親密配合，做好職工的技術(shù)培訓(xùn)和安全培訓(xùn)工作。第十四條查禁違章人人有責(zé)，各級人員發(fā)現(xiàn)作業(yè)性違章，必須立刻制止，對嚴重違章者有權(quán)停止其工作，并報告違章人所在部門的領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)部。第十五條責(zé)任到位（一）基建、生產(chǎn)等方面的重大作業(yè)（如大型起吊、倒送電等）、重大操作三級主管領(lǐng)導(dǎo)到位。（二）嚴重影響機組安全運行的缺點，如鍋爐嚴重結(jié)焦等重大隱患的解決時，主管生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工、生產(chǎn)部門主任（副主任、助理）、生產(chǎn)部門專工到位。（三）在檢修、備用、故障等停運后的機組啟動時，從鍋爐點火至汽機沖轉(zhuǎn)、發(fā)電機并網(wǎng)全過程，主管生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工、生產(chǎn)部門主任（副主任、助理）、生產(chǎn)部門專工到位。（四）重大設(shè)備實驗如鍋爐水壓實驗，電超速實驗（含小機超速實驗），主機甩負荷實驗，RB實驗，主變、高廠變、啟備變沖擊等實驗過程中，主管生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工、生產(chǎn)部門主任（副主任、助理）、生產(chǎn)部門專工到位。（五）電氣6KV及以上電氣系統(tǒng)母線倒閘操作過程中，運行部主任（副主任、助理）、專工到位，不允許上崗三年內(nèi)操作人員進行重大電氣系統(tǒng)倒閘操作。（六）一級動火作業(yè)初次動火時，各級審批人和動火安全方法票簽發(fā)人到位。（七）其它有重大事故風(fēng)險的作業(yè)，重要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)必須到位。第十六條定時工作建立違章分析制度，每七天向股份公司報告違章狀況；設(shè)立違章公示欄，及時公示違章和“四不放過”解決狀況；建立違章檔案，作為個人年度效考核根據(jù)。第四章違章分類與定義第十七條從生產(chǎn)活動的組織與事故直接因素的聯(lián)系角度，將違章行為分為四類：作業(yè)性違章：是指在生產(chǎn)活動過程中，不恪守國家、行業(yè)、公司以及本單位頒發(fā)的各項規(guī)定、制度及反事故方法，違反確保安全的各項規(guī)定、制度及方法的一切不安全行為。作業(yè)性違章的主體是直接作業(yè)人員和作業(yè)負責(zé)人。指揮性違章：是指各級領(lǐng)導(dǎo)直至工作票簽發(fā)人、工作負責(zé)人、許可人、設(shè)計、施工負責(zé)人，違反國家、行業(yè)的法規(guī)、技術(shù)規(guī)程、條例和確保人身安全的安全技術(shù)方法進行勞動組織與指揮的行為。指揮性違章的主體是生產(chǎn)指揮人員。裝置性違章：是指工作現(xiàn)場的環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施及工器具不符合有關(guān)的安全工作規(guī)程、設(shè)計技術(shù)規(guī)程、勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計規(guī)程、施工現(xiàn)場安全規(guī)范等確保人身安全的各項規(guī)定的一切不安全狀態(tài)。管理性違章：是指從事生產(chǎn)工作的各級行政、技術(shù)管理人員，不按國家、行業(yè)、公司、本單位有關(guān)規(guī)定和反事故方法，不結(jié)合本單位、本部門實際制訂有關(guān)規(guī)程、制度和方法并組織實施的行為。管理性違章的主體是負責(zé)制訂和貫徹規(guī)程、制度的管理人員。第十八條按嚴重程度，將違章分為三類：（一）一類違章指一旦造成后果，對本身或別人人身安全造成嚴重威脅的行為；或可能對設(shè)備造成嚴重損壞的違章行為；違反《安全工作規(guī)程》中“嚴禁……”的行為；或者性質(zhì)惡劣的違章行為，屬于碰不得的“紅線”。（二）二類違章指對本身的健康帶來傷害的行為；有可能造成設(shè)備停運的行為；違反《安全工作規(guī)程》中“應(yīng)……”的行為。（三）三類違章指違反規(guī)程、制度，尚未構(gòu)成一、二類違章的其它違章行為。第五章反違章內(nèi)容第十九條反作業(yè)性違章（一）各級領(lǐng)導(dǎo)、管理人員要樹立“愛惜員工，保護員工”的理念，理解掌握作業(yè)性違章者的心理狀態(tài)，教育員工對的認識作業(yè)性違章的危害性，提高員工遵章守紀的自覺性。（二）按照“四不放過”規(guī)定分級建立反作業(yè)性違章檔案，進行分級管理。（三）加強安全教育培訓(xùn)，要通過正反兩方面的安全教育，如通過舉辦安全討論、安全講座、安全演講比賽、安全知識競賽等進行正面教育，同時采用事故案例、違章者的說法進行形象生動的安全背面教育，提高職工的安全意識。（四）經(jīng)常發(fā)動群眾，通過自下而上的檢查、監(jiān)督、考核等方法指出作業(yè)性違章的多個體現(xiàn)。（五）掌握理解作業(yè)性違章者的心理狀態(tài)，及時進行教育和監(jiān)督。（六）完善安全規(guī)章，做到有章可循。（七）反作業(yè)性違章，應(yīng)實施分層負責(zé)，逐級考核，一層保一層，一層考核一層，每一層都有人負責(zé)。（八）工作負責(zé)人、聯(lián)系人、監(jiān)護人員、安全員負責(zé)對作業(yè)人員、操作人員違章的查禁和考核。（九）班組長、班組技術(shù)員、安全員負責(zé)對班組人員違章的查禁和考核。（十）部門主任、專工、安全員對本部門人員的違章進行查禁和考核，每天應(yīng)對生產(chǎn)、檢修、現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查，并對班組長進行考核。（十一）策劃、安監(jiān)部門領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)人員應(yīng)經(jīng)常進一步現(xiàn)場，對作業(yè)性違章進行監(jiān)督檢查、考核。（十二）對作業(yè)性違章各級負責(zé)人員都要承當(dāng)連帶責(zé)任。（十三）定時對各類作業(yè)性違章現(xiàn)象進行曝光，定時對本單位常見的作業(yè)性違章現(xiàn)象進行分析，并采用有效的遏制方法。（十四）充足運用現(xiàn)有科學(xué)技術(shù)條件，運用多個形式，組織員工宣傳作業(yè)性違章的危害。（十五）反作業(yè)性違章要充足發(fā)揮各級人員的作用，任何人發(fā)現(xiàn)作業(yè)性違章行為都有立刻制止的權(quán)利和義務(wù)。對嚴重違章者有權(quán)停止其工作，并報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門解決。第二十條反指揮性違章（一）查禁指揮性違章，人人有責(zé)。（二）各級領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)下級違章指揮應(yīng)立刻制止。（三）任何人接到違章指揮的命令應(yīng)回絕執(zhí)行，并報告或越級上報安監(jiān)部。（三）監(jiān)察、人事、工會等部門要經(jīng)常收集群眾對違章指揮的反映，并在反違章領(lǐng)導(dǎo)小組會上提出意見并監(jiān)督處分的執(zhí)行狀況。第二十一條反裝置性違章（一）根據(jù)裝置性違章易發(fā)生的地點、環(huán)境等特性，由技術(shù)管理人員根據(jù)有關(guān)規(guī)范原則，制訂出多個工作的安全方法和作業(yè)危害分析預(yù)控方法，以及安全技術(shù)勞動保護方法，使反裝置性違章有章可循、有據(jù)可依，安全監(jiān)督人員要嚴格按規(guī)范原則和技術(shù)安全方法進行監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查、考核。（二）反裝置性違章要實施全過程管理，在設(shè)計、訂貨、施工、驗收等階段嚴格把關(guān)，杜絕新裝置性違章的出現(xiàn)。（三）確保國家、行業(yè)、公司及本單位頒發(fā)的技術(shù)規(guī)程、技術(shù)規(guī)范、安全規(guī)程、反事故技術(shù)方法在設(shè)計、施工及生產(chǎn)過程中貫徹執(zhí)行。（四）配合、監(jiān)督各級施工、調(diào)試單位嚴格按設(shè)計圖紙、技術(shù)規(guī)范、工藝規(guī)范進行施工調(diào)試；設(shè)計與現(xiàn)場實際或最新規(guī)程不符的要及時變更設(shè)計。（五）安監(jiān)部、策劃部等對建設(shè)項目中避免人身事故、誤操作事故、鍋爐滅火放炮事故、火災(zāi)事故和重大設(shè)備損壞事故等方法的實施狀況進行監(jiān)督檢查，并參加驗收工作。（六）查禁裝置性違章是各級專業(yè)技術(shù)人員、設(shè)備主人和安監(jiān)人員的安全職責(zé)，是進一步現(xiàn)場巡回檢查的一項重要內(nèi)容。（七）專業(yè)技術(shù)人員、設(shè)備主管人重要檢查設(shè)備的狀態(tài)、安全勞動保護方法與否得到對的執(zhí)行，涉及安全防護設(shè)施、作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境、施工工器具與否滿足安全技術(shù)方法的規(guī)定。（八）各級安監(jiān)人員重要推行監(jiān)督職責(zé)，檢查有無對應(yīng)的安全技術(shù)方法，檢查有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、設(shè)備主人與否推行了職責(zé)，檢查現(xiàn)場安全方法、安全防護用品、安全工器具、作業(yè)場合環(huán)境等與否符合規(guī)程規(guī)定，檢查裝置性違章的整治狀況。（九）裝置性違章的檢查與消除1、裝置性違章的檢查與消除按本單位設(shè)備缺點管理制度執(zhí)行。2、對新增設(shè)備、設(shè)施，各級技術(shù)人員要嚴把質(zhì)量關(guān)，杜絕新的裝置性違章。3、巡回檢查，定時不定時監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的裝置性違章，都要以書面告知單的形式，告知設(shè)備主人和有關(guān)部門人員。4、危急人身、設(shè)備安全的裝置性違章，設(shè)備主人、有關(guān)責(zé)任部門在接到整治告知單后，立刻組織消除。5、策劃應(yīng)把裝置性違章列入月度工作計劃或大小修、臨修計劃安排消除。普通性裝置性違章由策劃部在月度計劃中安排消除。6、對需要耗費較大財力、物力或需要變更設(shè)備布置才干消除的裝置性違章，影響設(shè)備安全的由策劃部列入年度反措計劃予以消除，影響人身安全的由安監(jiān)部列入年度安措計劃。7、在特殊條件下，不能滿足規(guī)程規(guī)定的裝置性違章，因設(shè)備構(gòu)造、布置難以消除的，應(yīng)采用下列方法：策劃部提出裝置性違章確實無法整治的技術(shù)論證分析報告，分管生產(chǎn)的副職同意；針對存在的裝置性違章制訂對應(yīng)的技術(shù)方法和管理方法，編入有關(guān)規(guī)程制度，將其列為危及人身、設(shè)備安全的“作業(yè)危害”。方法應(yīng)上報公司生產(chǎn)部和安監(jiān)部，同時還應(yīng)抄送平?jīng)鲭姀S安監(jiān)部備案。8、策劃部應(yīng)每月匯總反裝置性違章檢查活動開展?fàn)顩r，報安監(jiān)部（反違章領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室），由安監(jiān)部上報單位反違章領(lǐng)導(dǎo)小組。第二十二條反管理性違章（一）查禁管理性違章，安全生產(chǎn)保障體系、安全監(jiān)督體系、安全生產(chǎn)思想政治工作保障體系、安全生產(chǎn)民主監(jiān)督體系人人有責(zé)，并各盡其職。（二）查禁管理性違章，應(yīng)建立以分管生產(chǎn)副職為首的生產(chǎn)技術(shù)管理體系，明確管理崗位和責(zé)任，并檢查每個管理崗位工作質(zhì)量。制訂管理崗位的多個原則和管理制度，按原則規(guī)定安排管理工作，完善管理崗位的考核制度。（三）制訂管理崗位的工作原則和管理制度，按原則規(guī)定安排管理工作。完善管理崗位的考核制度。（四）各級人員發(fā)現(xiàn)違章指揮時，必須立刻制止。（五）管理性違章現(xiàn)象被查處后，應(yīng)及時責(zé)令有關(guān)人員進行整治消除。（六）策劃、安監(jiān)部門在日常工作中要把檢查擬定的安全技術(shù)方法和反裝置性違章的方法列為一項重要內(nèi)容。（七）監(jiān)察、人事、工會等部門要經(jīng)常收集群眾對管理性違章的反映，并在反違章領(lǐng)導(dǎo)小組會上提出意見并監(jiān)督處分的執(zhí)行狀況。第六章獎勵和處分第二十三條反違章管理工作應(yīng)采用教、獎、懲三者相結(jié)合的方式，重視對員工的日常安全教育工作，提高員工的安全文化素質(zhì)和反違章的意識，培養(yǎng)員工逐步養(yǎng)成良好的安全生產(chǎn)習(xí)慣。對反違章成績突出的人員要予以獎勵，對違章者要予以批評教育或處分。第二十四條對于反違章工作組織不力和重復(fù)發(fā)生違章的部門和人員，由反違章領(lǐng)導(dǎo)小組提出考核意見。第二十五條作業(yè)性違章、裝置性違章、管理性違章、指揮性違章要同樣重視，同等考核，要按“四不放過”原則進行調(diào)查分析，教育有關(guān)負責(zé)人員，并制訂對應(yīng)的整治方法和防備方法。第二十六條作業(yè)性違章的負責(zé)人重要是違章者個人；裝置性違章的負責(zé)人重要是技術(shù)人員、設(shè)備主人或直接領(lǐng)導(dǎo)；指揮性違章的責(zé)任是違章指揮者本人，但明知是指揮性違章而盲目執(zhí)行也要負對應(yīng)責(zé)任。管理性違章的責(zé)任者是管理人員，因管理不到位、方法不健全或管理問題造成的違章，但作為下屬，明知是管理性違章而不控制也負同等責(zé)任。第二十七條電業(yè)生產(chǎn)、基建、多經(jīng)的安全事故絕大多是由于習(xí)慣性違章所致，因此對習(xí)慣性違章要從重處分。第二十八條裝置性違章以部門自查為主，對未查出的普通性裝置性違章被上一級專業(yè)技術(shù)人員和安全監(jiān)察人員發(fā)現(xiàn)，考核下一級專業(yè)技術(shù)人員和安監(jiān)人員。管理性違章實施分層次考核，自查自糾，上一級考核下一級，違章記入不安全狀況統(tǒng)計本。由于違章造成事故的，按《華能平?jīng)霭l(fā)電有限責(zé)任公司公司安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》予以對應(yīng)的處分。第二十九條反違章表彰、獎勵（一）對發(fā)現(xiàn)、制止、舉報、抵制違章的人員，獎勵100至500元，對發(fā)現(xiàn)、制止、抵制違章作業(yè)，避免人身、電網(wǎng)、設(shè)備事故的人員，根據(jù)違章可能造成后果嚴重程度，予以500或1000元獎勵。

（二）安監(jiān)部接受違章事件的實名舉報，舉報人身份直接向安監(jiān)部舉報的，舉報的違章事件一經(jīng)查實，予以舉報人100至1000元獎勵。（三）生產(chǎn)部門全月無違章（涉及所使用的外包人員），按人均10元獎勵。第三十條根據(jù)違章程度處分（一）員工發(fā)生一類違章，下崗培訓(xùn)一種月，并處分500元；員工發(fā)生二類違章，離崗培訓(xùn)一周，并處分200元；員工發(fā)生三類違章，批評教育，并處分100元。（二）外包人員發(fā)生一類違章，應(yīng)責(zé)令承包商辭退違章人員，不得再進入平?jīng)霭l(fā)電公司工作，并處分500元；外包人員發(fā)生二類違章，應(yīng)離崗培訓(xùn)一周，并處分200元；外包人員發(fā)生三類違章，應(yīng)批評教育，并處分100元。第三十一條連帶處分（一）對未造成后果一類違章者，連帶考核部門主任100元、專業(yè)專工150元，班長200元，班組人均30元。對未造成后果二類違章者，連帶考核部門主任50元、專業(yè)專工100元，班長150元，班組人均20元。對未造成后果三類違章者，連帶考核部門主任20元、專業(yè)專工30元，班長50元，班組人均10元。（二）外包人員違章獎懲按部門、班組看待。（三）受違章處分的個人、班組、部門，年內(nèi)在評優(yōu)爭先中不能被評為先進。第三十二條一、二、三類違章雖未列入，但仍屬違反本方法、《外來人員安全管理規(guī)范》和《電業(yè)安全工作規(guī)程》的行為，將根據(jù)本規(guī)范、《外來人員安全管理規(guī)范》、《安全生產(chǎn)考核管理規(guī)范》由安監(jiān)人員認定違章嚴重程度予以處分。第七章附則第三十三條本方法的執(zhí)行狀況由公司策劃部、安全監(jiān)察部負責(zé)檢查貫徹，并納入月度經(jīng)濟責(zé)任制進行考核。第三十四條本方法的文字解答由公司安全監(jiān)察部負責(zé)。第三十五條本方法按公司的有關(guān)規(guī)定進行解釋。第三十六條本方法于10月01日公布實施，以前公布的方法、規(guī)定及原則對應(yīng)廢止。附：一、二、三類違章行為一、二、三類違章行為一類違章（構(gòu)成一類違章行為涉及但不限于下列條款）1、違反《華能國際電力股份公司反違章工作重點規(guī)定》第二部分管理規(guī)定中的“七個必須到位”中任意一條。2、公布違反有關(guān)安全生產(chǎn)法令、法規(guī)和規(guī)章制度的命令，違章指揮工作。3、不含有資格的人員從事特種作業(yè)。4、未進行安全教育或《安規(guī)》考試不合格進入現(xiàn)場工作。5、違反職業(yè)禁忌癥的有關(guān)規(guī)定，安排不符合身體健康規(guī)定的人員強行上崗。6、制訂的安全方法未認真貫徹執(zhí)行，或私自變更安全方法。7、在進行重大、危險工作前未編制安全方法或安全方法未經(jīng)技術(shù)人員、安監(jiān)人員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審查即開始工作者。8、無票作業(yè)者。9、重大起重、運輸作業(yè)、受限空間、高處及帶電等危險性較強的特殊作業(yè)項目，無組織方法、無技術(shù)方法、無安全方法，無作業(yè)指導(dǎo)書和危險點分析，未擬定現(xiàn)場安全監(jiān)護人。10、工作項目無安全方法或未對作業(yè)人員交底，工作負責(zé)人就組織開工。11、工作負責(zé)人私自更改經(jīng)同意的技術(shù)方法，或私自更改安全方法或工作票、操作票、危險點分析卡和作業(yè)指導(dǎo)書，私自擴大工作范疇。12、不服從安全監(jiān)察人員監(jiān)督管理者；漫罵、甚至毆打監(jiān)督管理人員。13、派不含有安全資格的人員上崗，不考慮職工的工種與技術(shù)等級進行分工。14、對已發(fā)生的人身傷亡事故，未組織制訂防備方法，致使同類事故重復(fù)發(fā)生。15、在易燃、易爆區(qū)周邊未填寫動火工作票，工作負責(zé)人就組織動火工作。16、外包單位私自轉(zhuǎn)包或分包工程。17、不按“安規(guī)”及《工作票管理制度》規(guī)定填寫、簽發(fā)、同意工作票、操作票、特殊作業(yè)票、動火工作票，或填寫、簽發(fā)的工作票、操作票、特殊作業(yè)票、動火工作票存在嚴重問題的。18、工作負責(zé)人未認真推行監(jiān)護職責(zé)，致使工作人員失去監(jiān)護或監(jiān)護不到位。19、辦理操作票時默認代簽名，或無操作票操作。20、轉(zhuǎn)動設(shè)備檢修結(jié)束后，工作票未收回就送電試轉(zhuǎn)。21、未查明工作票與否交回及與否含有送電條件即送電，停、送電沒有手續(xù)。22、監(jiān)護人不含有資質(zhì)，未經(jīng)考試合格而擔(dān)任工作監(jiān)護人。23、變更或增設(shè)安全方法，未填用新的工作票，并重新推行工作承認手續(xù)者。24、擴大工作范疇或超出工作票所列范疇，工作負責(zé)人未重新辦票或經(jīng)工作簽發(fā)人、許可人同意而工作者。25、工作未結(jié)束而提前撤除安全方法者。26、私自變更操作票操作次序或跳項、漏項操作。27、同時持兩份操作票，交叉操作。28、專職監(jiān)護人不推行監(jiān)護職責(zé)，參加操作。29、未經(jīng)主任及以上領(lǐng)導(dǎo)同意而解除閉鎖操作者，或未執(zhí)行萬能鑰匙管理規(guī)定，隨意使用萬能鑰匙操作。30、合接地刀閘或裝設(shè)接地線前不驗電，裝設(shè)的接地線不符合《安規(guī)》規(guī)定。31、未按規(guī)定先驗電即掛地線，或不按規(guī)定掛地線即進行作業(yè)者。裝設(shè)、拆除接地線未使用絕緣棒或戴絕緣手套，或裝設(shè)、拆除接地線次序不符合“安規(guī)”規(guī)定者。32、約時停、送電者。33、倒閘操作未戴絕緣手套及雷電時倒閘操作。34、未使用對應(yīng)電壓等級的專用驗電器，或使用非接觸式辦法進行驗電者。35、高壓驗電或電氣倒閘操作不戴絕緣手套，雨天操作室外高壓設(shè)備不穿絕緣靴。36、不經(jīng)同意隨意解除防誤方法或保護裝置。37、高處作業(yè)不配戴或不能對的配戴安全帶。防墜落、防落物的安全防備方法不到位即開始進行高處作業(yè)者。38、不符合資質(zhì)專職人員搭拆腳手架；腳架荷載不符合規(guī)定；搭、拆除腳手架時施工區(qū)周邊未設(shè)圍欄或警告標(biāo)志，沒有專人監(jiān)護者。39、腳手架上人員或放置物品超出計算荷重者。40、使用未經(jīng)檢查合格，無安全保障的特種設(shè)備者。41、酗酒或酒后上班者。42、在嚴禁吸煙的區(qū)域、場合吸煙者。43、特殊時段及重復(fù)發(fā)生的二類違章。二類違章（構(gòu)成二類違章行為涉及但不限于下列條款）1、進入生產(chǎn)現(xiàn)場不戴或不能對的佩戴安全帽。2、默認工人違章作業(yè)、冒險作業(yè)。3、現(xiàn)場安全設(shè)施不全或信號、標(biāo)志、用品和個人防護用品不齊全允許工作。4、設(shè)備帶病運行、超負荷運行，而沒有對應(yīng)的技術(shù)方法或安全保障方法。5、進行危險性作業(yè)未安排專人進行現(xiàn)場安全管理，以及監(jiān)督、指導(dǎo)安全方法的貫徹。6、私自變動、拆除、挪用或停用安全裝置和設(shè)施、標(biāo)志。隨意將現(xiàn)場安全設(shè)施挪動或移作他用者。7、未按《安規(guī)》規(guī)定對的配戴和使用安全工器具和個人防護用品。安全防護用品、用品配備不全、數(shù)量局限性、質(zhì)量不良。8、安全設(shè)備、設(shè)施不規(guī)范、齊全或者不符合國家和行業(yè)原則。安全防護裝置不全、有缺點或不符合規(guī)程規(guī)定。9、特殊作業(yè)（如：酸堿作業(yè)、焊接、安全閥校驗等）不按規(guī)定使用防護用品，不穿適宜的工作服、戴護目鏡、耳塞。10、隨意增補和更換工種，在上崗前未組織進行安全教育和考試。11、安排工作辦法、工作程序不當(dāng)，以致工作中危及工人的生命安全和身體健康。12、外包施工人員冒名頂替，不經(jīng)公司審查同意臨時更換施工人員。13、外包安全第一責(zé)任者不到位。14、含有兩級機構(gòu)的外包單位未設(shè)有專職安全管理機構(gòu)，超出30人外包單位的未配有專職安全員，30人下列未設(shè)有兼職安全員。15、進入生產(chǎn)現(xiàn)場穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋、帶釘?shù)男摺?6、進入生產(chǎn)現(xiàn)場未穿工作服或工作服不符合《安規(guī)》規(guī)定。17、私自穿越安全警戒區(qū)，視紅、白帶、安全防護欄為無物。18、未按規(guī)定定時組織安全例會，未定時組織安全活動。19、工作票到期未及時辦理延期或終止手續(xù)者，或多次延期。20、工作票負責(zé)人未列隊對工作人員進行工作票、作業(yè)危害分析內(nèi)容宣讀交底。21、作業(yè)危害分析不認真、不全方面、不進一步；作業(yè)危害分析卡票面錯漏較多；未將作業(yè)危害各項防備方法執(zhí)行到位。22、未到現(xiàn)場檢查驗收設(shè)備，而辦理工作票終止手續(xù)者。23、工作票超期未辦理延期手續(xù)，繼續(xù)工作者。24、操作票上無危險點分析與預(yù)控方法或危險點分析及預(yù)控方法與要進行的操作內(nèi)容不符。25、在填寫操作票時涂改，電氣設(shè)備不按規(guī)定使用雙重名稱。26、電氣幾個操作項目合寫在一張操作票上，不分別填寫。27、未執(zhí)行唱票、復(fù)誦、比劃操作而操作設(shè)備者。28、裝、拆接地線不登記，或不統(tǒng)計者。29、設(shè)備不按規(guī)定時間進行定時切換、實驗。30、讓單人從事帶電工作。31、按規(guī)定必須辦理動火工作票的作業(yè)未辦理動火工作票，或一級動火辦理二級動火票者。33、動火工作票超期限未重新辦理。34、運行人員不帶操作票或工作票到現(xiàn)場執(zhí)行安全方法或工作票安全方法執(zhí)行不到位。35、無人監(jiān)護且未采用安全方法的狀況下，單獨進入受限空間進行檢修作業(yè)。36、操作6KV電氣設(shè)備時操作人、監(jiān)護人未戴防護面罩。37、臨時電源無漏電保護裝置，電源線破損，無防壓、防砸方法。38、使用的手持電開工具（電鉆、電錘、磨光機、砂輪機等）或建筑電動機械（潛水泵、打夯機、磨石機、無齒鋸、木工機械等）未使用漏電保護器。39、電氣設(shè)備未接地線或接地線虛接，有嚴重隱患。40、電氣設(shè)備電線破損。41、使用其它金屬絲替代熔絲或使用沒有達成規(guī)范規(guī)定的熔絲。42、電氣設(shè)備無有良好的接地；Ⅰ類電開工具沒有裝設(shè)漏電保護器，做到一機一閘一保護或使用失靈的漏電保護裝置者。43、電開工器具、電氣絕緣工具未按規(guī)定定時檢查。44、電源接線不規(guī)范；用電線路和電氣設(shè)備絕緣不夠良好，布線不整潔；電源閘刀、插頭、插座破損或無蓋；設(shè)備裸露帶電部分無可靠防護者。45、未經(jīng)電源管理部門允許，私自搭接電源。46、電焊機變壓器沒有完整金屬外殼或金屬外殼沒有接地；電焊機變壓器一次側(cè)電源引線未按規(guī)定進行保護接零；將廠房鋼構(gòu)造、管道、格柵板或其它金屬物品等作為電焊二次線。下班前未將電焊機、卷線軸和電氣工具停電者。47、空氣開關(guān)、閘刀開關(guān)沒有裝在密閉箱匣內(nèi)，直接放在地面上移動使用；在露天和潮濕的地方使用木制的電源箱；開關(guān)柜或配電箱未加鎖并設(shè)立警告標(biāo)志；開關(guān)柜或配電箱配線無良好絕緣，排列雜亂；導(dǎo)線壓接不牢固；盤面操作部位有帶電體明露；將電線直接勾掛在閘刀上或直接插入插座內(nèi)使用者。48、電源線路直接綁掛在金屬構(gòu)件上或架設(shè)在腳手架上；運用管道作為接地裝置的自然接地體。49、在金屬容器內(nèi)使用電壓超出12V電開工具；將裝有漏電保護器的卷線軸、電源箱帶進燃燒室、電除塵器、空氣預(yù)熱器和其它金屬容器內(nèi)者。50、行燈電壓超出36伏，在特別潮濕或周邊均屬金屬導(dǎo)體的地方工作時，行燈電壓超出12伏；將行燈變壓器放在汽包、燃燒室及凝汽器內(nèi)；攜帶式行燈變壓器高低壓側(cè)沒有按規(guī)定使用插頭插座；行燈變壓器的外殼沒有良好的接地線。51、在金屬容器或坑井內(nèi)工作時，金屬容器無可靠接地，或?qū)⑿袩糇儔浩鲙虢饘偃萜骰蚓觾?nèi)。52、電氣測絕緣、掛接地線操作未戴絕緣手套，在戶外操作電氣帶電設(shè)備未穿絕緣鞋。53、在帶電設(shè)備周邊用鋼卷尺、皮尺進行測量工作。54、避免電氣誤操作裝置不全，有缺點不能正常投入運行或不符合規(guī)定規(guī)定。55、在照明回路上接電焊機或其它電源。56、使用電鉆等電氣工具沒戴絕緣手套。57、布放在地面上的行燈照明、電開工具等電源線使用普通塑料硬導(dǎo)線。58、電氣設(shè)備附近未配備合用于撲滅電氣火災(zāi)的消防器材者。59、流動電源箱未配漏電保安器。60、在金屬容器內(nèi)施焊時，容器外未設(shè)專人監(jiān)護。61、電焊機外殼無接地保護。62、焊把或電焊機二次線絕緣不良，有破損。63、流動電源箱盤至固定配電盤之間電源線長度不不大于40m。64、使用鉗型電流表測電流時未戴絕緣手套。65、在電源盤、電纜周邊2m范疇內(nèi)進行焊、割等高溫作業(yè)，沒有采用對應(yīng)的安全方法。66、電焊機二次接頭銅芯裸露，未包扎絕緣。67、電源線、電焊線等線路布設(shè)雜亂。68、現(xiàn)場的臨時照明線路不固定，未經(jīng)常檢查、維修。高度低于2.5M時無保護罩。69、照明燈的金屬支架不穩(wěn)固，未采用接地或接零保護或支架不得帶電移動者。70、照明線拉設(shè)雜亂，不符合《安規(guī)》規(guī)定；照明線未固定在絕緣子上，距建筑物安全距離不大于2.5厘米；穿墻電線未套絕緣套管；管、槽內(nèi)電線有接頭者。71、未經(jīng)同意隨意切割現(xiàn)場力能管線者。72、在高處平臺、孔洞邊沿、安全網(wǎng)內(nèi)休息或倚坐欄桿。73、在格柵式的平臺上工作，未鋪設(shè)木板或橡膠皮。74、高處作業(yè)不使用工具袋或高空拋擲工具、材料及其它物品者。75、惡劣氣候條件或照明等環(huán)境條件不符合規(guī)定的狀況下進行高處作業(yè)者。76、高處作業(yè)人員應(yīng)衣著靈便、衣袖、褲腳應(yīng)扎緊，穿軟底鞋，在高處作業(yè)中工作人員著裝不符合《安規(guī)》規(guī)定者。77、在高處作業(yè)區(qū)域隨便告知或逗留者。78、高處作業(yè)地點下部無圍欄或裝設(shè)其它保護裝置者。79、腳手架搭設(shè)后未經(jīng)驗收合格并掛牌后即使用，使用中未定時對腳手架進行檢查和維護者。80、腳手架立桿下未設(shè)金屬底座或用墊木等墊牢者。81、腳手架上亂拉電線者。82、搭設(shè)無掃地桿、無爬梯、工作面無雙欄桿的腳手架。83、未經(jīng)同意,在重要人行通道上架設(shè)的腳手架影響通行作業(yè)者。84、腳手板搭接長度不大于20厘米；上、下腳手架沒有符合規(guī)程的爬梯；腳手架無護欄、下部護板或護欄、下部護板不符合《安規(guī)》規(guī)定者。85、腳手板未滿鋪，留有空隙和控頭板；腳手板未綁扎或未綁扎牢固。86、現(xiàn)場的溝、坑、孔、洞處安全防備方法不到位，存在有未鋪設(shè)蓋板、設(shè)立圍欄、設(shè)立明顯標(biāo)記或夜間無紅燈示警等現(xiàn)象者。87、在升降口、大小孔洞、樓梯和平臺處未裝設(shè)欄桿和護板或欄桿、護板不符合《安規(guī)》規(guī)定者。88、在升降口、大小孔洞、樓梯和平臺處的欄桿和護板在作業(yè)中拆除未加臨時欄桿和護板或在檢修結(jié)束后未將欄桿和護板及時恢復(fù)者。89、檢修中拆移設(shè)備或移開溝蓋板，使地面出現(xiàn)孔洞時，未設(shè)遮欄、不加蓋板，無警告標(biāo)志者。90、交叉作業(yè)中，工具、材料、邊角余料不使用工具袋、籮筐或吊籠，上下投擲者。91、垂直交叉作業(yè)中，層間未搭嚴密、牢固的防護隔離設(shè)施者。92、交叉作業(yè)場合通道不暢通，有危險的出口處未設(shè)圍欄或懸掛警告標(biāo)志者。93、交叉作業(yè)中未經(jīng)協(xié)商隨意拆除、移動隔離層、欄桿等安全防護設(shè)施者。94、運用管道、支吊架、欄桿懸吊重物和起重滑車者。95、未經(jīng)同意或未采用切實可行的安全防備方法即在人行通道上方懸掛重物和起重葫蘆者。96、未經(jīng)同意在樓板和構(gòu)造上打孔或在規(guī)定地點以外安裝起重滑車或堆放重物者。97、起重機械、鋼絲繩、扣件等存在缺點，不符合使用規(guī)定。98、起重機械超負荷、超銘牌使用者。99、起重工作區(qū)域內(nèi)無關(guān)人員停留或通過，在伸臂及吊物的下方人員通過或逗留。100、起重吊運重物時未走吊運通道，從人頭上越過；對吊起重物進行加工時，未采用可靠的支承方法并告知起重機操作人員者。101、吊起的重物長時間在空中停留或在空中停留期間，操作人員、指揮人員離開工作崗位者。102、起重機械在工作中遇故障時不放下重物，在運轉(zhuǎn)中進行調(diào)節(jié)或檢修者。103、未經(jīng)同意起重爆炸品、危險品且未采用可靠的安全方法者。104、在不符合起重規(guī)定的惡劣天氣和環(huán)境條件下強行起吊者。105、電梯、卷揚機等使用前未經(jīng)有關(guān)部門檢查合格獲得合格證，存在設(shè)備缺點者；使用中未按《安規(guī)》規(guī)定合理、規(guī)范使用者。106、起重作業(yè)操作辦法、指揮信號違反規(guī)程或現(xiàn)場施工安全操作規(guī)定。吊物、傳運物件操作辦法，違反規(guī)程規(guī)定。107、使用不合格的吊裝工器具，或未按規(guī)程規(guī)定對起重設(shè)備定時檢查。108、操作鏈條、電動葫蘆時，站在葫蘆的正下方。109、工作用電梯帶病運行或超載運行。110、在規(guī)定放置重物及安裝滑車的地點無明顯標(biāo)記，未標(biāo)出界限和荷重程度者。111、現(xiàn)場未備有必要的消防器材，消防器材數(shù)量不充足且未進行定時檢查和實驗者；隨意將消防器材隨意挪動或移作他用者。112、在工作場合存儲汽油、煤油、酒精等易燃物品者。114、未經(jīng)同意在易燃易爆物品周邊、帶壓設(shè)備、帶電設(shè)備上進行焊接，且未采用切實可行的安全方法者。114、氧氣瓶、乙炔氣瓶在儲存、搬運、使用中違反《安規(guī)》規(guī)定規(guī)定者，如：氧氣瓶、乙炔氣瓶沒有固定好或放倒在地使用以及乙炔氣瓶臥放搬運；使用時,氧氣瓶與乙炔氣瓶相隔距離不到8米；露天安設(shè)的氣瓶沒有應(yīng)用帳棚或輕便的板棚遮擋陽光曝曬等。115、油區(qū)、氫站等重點防火部位作業(yè)時未將設(shè)備可靠隔離，對檢修設(shè)備進行有效地沖洗和換氣者；使用鐵制工具，且未采用避免產(chǎn)生火花方法，例如涂油、加銅墊等者。116、乙炔、氧氣皮管混用，乙炔、氧氣瓶放置在一起（安全距離為10m）。氣瓶無防傾倒方法，不套防震圈。117、易燃、易爆區(qū)域未使用防爆電器。118、現(xiàn)場消防通道不暢通。119、焊接、切割工作前未清理周邊的易燃物，工作結(jié)束后未檢查清理遺留物，留下火種。120、隨意損壞消防器材或挪作他用。121、隨意堵塞消防通道或取用消防水。122、易燃、易爆區(qū)、重點防火區(qū)，防火設(shè)施不全、失檢、漏檢或防火方法不符合規(guī)定規(guī)定。123、進入易燃、易爆區(qū)的機動車輛排氣管未加設(shè)防火罩。124、易燃、易爆區(qū)、重點防火區(qū)，消防器材配備不齊，不符合消防規(guī)程的規(guī)定，無警示標(biāo)志。125、進行焊接工作時，未設(shè)有避免金屬熔渣飛濺、掉落方法以及避免燙傷、觸電、爆炸等方法者。126、易燃、易爆物品寄存位置、地