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文檔簡介
第九章油氣管道事故應(yīng)急預(yù)案1主要內(nèi)容二、應(yīng)急演習(xí)一、應(yīng)急預(yù)案編制2
5.5.8應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持程序,以系統(tǒng)地識別潛在的緊急情況和事故,并規(guī)定響應(yīng)措施。組織應(yīng)對實(shí)際發(fā)生的緊急情況和事故做出響應(yīng),以便預(yù)防和減少可能隨之引發(fā)的疾病、傷害、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境影響。組織應(yīng)評審其應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的程序和措施,必要時(shí)對其修訂,尤其是在事故或緊急情況發(fā)生后。如果可行,組織還應(yīng)定期測試這些程序和措施。Q/SY1002.1-2007標(biāo)準(zhǔn)的要求3國家相關(guān)法律法規(guī)基礎(chǔ)《突發(fā)事件應(yīng)對法》;《安全生產(chǎn)法》;《安全生產(chǎn)應(yīng)急管理?xiàng)l例》(待出臺);《安全生產(chǎn)應(yīng)急管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》(待出臺);《國家礦山救援基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(待出臺);《國家危險(xiǎn)化學(xué)品救援基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(待出臺);《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(待出臺);《國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援基地管理辦法》(待出臺);《國家投入的應(yīng)急救援資產(chǎn)管理辦法》(待出臺);……1、背景知識4對于一個(gè)企業(yè),什么情況需要進(jìn)行應(yīng)急管理?
生產(chǎn)經(jīng)營和其它活動(dòng)中發(fā)生或可能發(fā)生,造成或可能造成重大人員傷亡、重大生態(tài)和環(huán)境破壞、重大經(jīng)濟(jì)損失、重大經(jīng)營影響和(或)重大聲譽(yù)及社會影響的各類重特大突發(fā)事件。按事件發(fā)生的過程、性質(zhì)和機(jī)理,主要分事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會安全和自然災(zāi)害四種類型的重大突發(fā)事件。5特大事故案例03年02月18日大邱地鐵慘案
672005年3月29日,京滬高速公路淮安段因車禍發(fā)生液氯泄漏事故,造成28人中毒死亡。信息不暢,事故發(fā)生一個(gè)多小時(shí)之后才知道是液氯泄漏!8中石油公司應(yīng)急成功案例四川油氣田“3.25”事故發(fā)生后,企業(yè)迅速啟動(dòng)重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案,并聯(lián)合地方政府及相關(guān)部門啟動(dòng)公共應(yīng)急預(yù)案,疏散群眾,果斷處置,使事故始終處于受控狀態(tài),避免了人員傷亡,做到了組織有序、群眾安定、社會穩(wěn)定,減少了事故損失。大慶石油管理局“5.25”食物中毒突發(fā)事件發(fā)生后,企業(yè)與當(dāng)?shù)卣芮袇f(xié)作,應(yīng)急準(zhǔn)備充分,反應(yīng)迅速,防止了事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,患者得到及時(shí)治療,職工群眾隊(duì)伍穩(wěn)定。蘭州石油化工公司“5.29”事故發(fā)生后,公司緊急啟動(dòng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案以及與蘭州石化分公司聯(lián)動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。按照水污染三級防控的要求,及時(shí)對事故區(qū)域雨排井進(jìn)行了封堵,充分利用圍堰和污水收集池,使受污染的80噸消防水得到有效控制,沒有對黃河造成任何污染。同時(shí)迅速開展環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測,為政府發(fā)布事故環(huán)境信息公告提供了有效的監(jiān)測數(shù)據(jù)。9應(yīng)急管理的四個(gè)階段
應(yīng)急管理是一個(gè)過程,包括預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)四個(gè)階段。1011121314預(yù)防減災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急恢復(fù)初期響應(yīng)擴(kuò)大應(yīng)急15什么是應(yīng)急預(yù)案?應(yīng)急預(yù)案:是針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。針對具體設(shè)備、設(shè)施、場所或環(huán)境,在風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的基礎(chǔ)上,評估了突發(fā)事件的形式、發(fā)展過程、危害范圍和破壞區(qū)域的條件下,為預(yù)防和降低突發(fā)事件造成的人身、財(cái)產(chǎn)與環(huán)境損失,就突發(fā)事件發(fā)生后的應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和人員,應(yīng)急救援的設(shè)備、設(shè)施、條件和環(huán)境,行動(dòng)的步驟和綱領(lǐng),控制事件發(fā)展的方法和程序等,預(yù)先做出的、科學(xué)而有效的計(jì)劃和安排。16應(yīng)急預(yù)案的作用?
應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急準(zhǔn)備工作的核心內(nèi)容,是及時(shí)、有序、有效地開展應(yīng)急救援工作的重要保障。使應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急管理不再無據(jù)可依,無章可循;企業(yè)對各種突發(fā)事件的響應(yīng)基礎(chǔ);有利于做出及時(shí)的應(yīng)急響應(yīng),降低突發(fā)事件后果;減輕民事、刑事責(zé)任;有利于提高全社會的風(fēng)險(xiǎn)防范意識。17應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)寫清哪些內(nèi)容?指定組織和個(gè)人的有關(guān)責(zé)任,在緊急情況下超越了某個(gè)機(jī)構(gòu)的能力或常規(guī)職責(zé)時(shí),在預(yù)定的時(shí)間和地點(diǎn)采取特定的行動(dòng)。說明各自權(quán)限以及機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系,說明了如何協(xié)調(diào)所有的行動(dòng)。描述緊急情況和災(zāi)難發(fā)生時(shí)如何保護(hù)生命、財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境。明確轄區(qū)內(nèi)(單位內(nèi))在應(yīng)急響應(yīng)和恢復(fù)行動(dòng)中可以利用的人員、設(shè)備、設(shè)施、物資和其他資源。明確應(yīng)急響應(yīng)和恢復(fù)行動(dòng)過程中實(shí)施減災(zāi)的步驟。18預(yù)案制修訂流程明確預(yù)案制修訂的必要性成立預(yù)案制修訂小組,選定負(fù)責(zé)人制修訂準(zhǔn)備已有預(yù)案回顧評估應(yīng)急能力風(fēng)險(xiǎn)識別與分析企業(yè)應(yīng)急能力外部依托應(yīng)急能力制修訂預(yù)案預(yù)案評審與發(fā)布預(yù)案的更新預(yù)案演練、培訓(xùn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案實(shí)施19突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案;1、重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;2、井噴失控事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案;3、油氣站庫及煉化裝置爆炸著火事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案;4、危險(xiǎn)化學(xué)品嚴(yán)重泄漏和中毒事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案;5、油氣儲運(yùn)設(shè)施事故災(zāi)難專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案;206、海洋石油開發(fā)事故災(zāi)難專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案;7、劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案;8、突發(fā)環(huán)境事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案;9、網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案;10、涉外突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案;11、公共文化場所和文化活動(dòng)突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案;12、突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案;2113、群體性公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案;14、防恐專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案;15、涉外防恐專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案;16、火工品被盜、丟失事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案;17、新聞媒體應(yīng)對預(yù)案;18、資本市場突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。22應(yīng)急響應(yīng)程序圖23應(yīng)急處置方案調(diào)度現(xiàn)場資源啟動(dòng)現(xiàn)場應(yīng)急處置方案需支援?企業(yè)基層單位事故企業(yè)公司企業(yè)公司級預(yù)案調(diào)度企業(yè)公司資源現(xiàn)場應(yīng)急指揮部需支援?企業(yè)企業(yè)級預(yù)案調(diào)度企業(yè)資源專業(yè)公司……..多層次預(yù)案啟動(dòng)的應(yīng)急響應(yīng)程序圖242、AQ/T9002-2006
《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)
事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》
2006年9月20日發(fā)布,2006年11月1日實(shí)施
25AQ/T9002-2006目次
前言引言1范圍2術(shù)語和定義3應(yīng)急預(yù)案的編制4應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成5綜合應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容6專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容7現(xiàn)場處置方案的主要內(nèi)容8附件附錄A(資料性附錄)應(yīng)急預(yù)案編制格式和要求
26AQ/T9002-2006引言(1)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是國家安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系的重要組成部分。制訂生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是貫徹落實(shí)"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"方針,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)對和防范風(fēng)險(xiǎn)與事故的能力,保證職工安全健康和公眾生命安全,最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響的重要措施。
27引言(2)應(yīng)急管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,生產(chǎn)經(jīng)營單位的組織結(jié)構(gòu)、管理模式、風(fēng)險(xiǎn)大小以及生產(chǎn)規(guī)模不同,應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成不完全一樣。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)結(jié)合本單位的實(shí)際情況,從公司、企業(yè)(單位)到車間、崗位分別制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,形成體系,互相銜接,并按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的原則,同地方人民政府和相關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案相銜接。284應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成應(yīng)急預(yù)案應(yīng)形成體系,針對各級各類可能發(fā)生的事故和所有危險(xiǎn)源制訂專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場應(yīng)急處置方案,并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個(gè)過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)。生產(chǎn)規(guī)模小、危險(xiǎn)因素少的生產(chǎn)經(jīng)營單位,綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案可以合并編寫。294.1綜合應(yīng)急預(yù)案4.2專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案4.3現(xiàn)場處置方案從總體上闡述處理事故的應(yīng)急方針、政策,應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé),應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序,是應(yīng)對各類事故的綜合性文件。304.1綜合應(yīng)急預(yù)案4.2專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案4.3現(xiàn)場處置方案針對具體的事故類別(如煤礦瓦斯爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等事故)、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制定的計(jì)劃或方案,是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分,應(yīng)按照綜合應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定,并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施。314.1綜合應(yīng)急預(yù)案4.2專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案4.3現(xiàn)場處置方案針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施?,F(xiàn)場處置方案應(yīng)具體、簡單、針對性強(qiáng)?,F(xiàn)場處置方案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估及危險(xiǎn)性控制措施逐一編制,做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會,熟練掌握,并通過應(yīng)急演練,做到迅速反應(yīng)、正確處置。325綜合應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容5.1總則5.2生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險(xiǎn)性分析5.3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)5.4預(yù)防與預(yù)警5.5應(yīng)急響應(yīng)5.6信息發(fā)布5.7后期處置5.8保障措施5.9培訓(xùn)與演練5.10獎(jiǎng)懲5.11附則335綜合應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容5.1總則5.1.1編制目的5.1.2編制依據(jù)5.1.3適用范圍5.1.4應(yīng)急預(yù)案體系5.1.5應(yīng)急工作原則簡述應(yīng)急預(yù)案編制的目的、作用等345綜合應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容5.1總則5.1.1編制目的5.1.2編制依據(jù)5.1.3適用范圍5.1.4應(yīng)急預(yù)案體系5.1.5應(yīng)急工作原則簡述應(yīng)急預(yù)案編制所依據(jù)的法律法規(guī)、規(guī)章,以及有關(guān)行業(yè)管理規(guī)定、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等。355綜合應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容5.1總則5.1.1編制目的5.1.2編制依據(jù)5.1.3適用范圍5.1.4應(yīng)急預(yù)案體系5.1.5應(yīng)急工作原則說明應(yīng)急預(yù)案適用的區(qū)域范圍,以及事故的類型、級別。365綜合應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容5.1總則5.1.1編制目的5.1.2編制依據(jù)5.1.3適用范圍5.1.4應(yīng)急預(yù)案體系5.1.5應(yīng)急工作原則說明本單位應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成情況。375綜合應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容5.1總則5.1.1編制目的5.1.2編制依據(jù)5.1.3適用范圍5.1.4應(yīng)急預(yù)案體系5.1.5應(yīng)急工作原則說明本單位應(yīng)急工作的原則,內(nèi)容應(yīng)簡明扼要、明確具體。385.2生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險(xiǎn)性分析5.2.1生產(chǎn)經(jīng)營單位概況5.2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析
主要包括單位地址、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、主要原材料、主要產(chǎn)品、產(chǎn)量等內(nèi)容,以及周邊重大危險(xiǎn)源、重要設(shè)施、目標(biāo)、場所和周邊布局情況。必要時(shí),可附平面圖進(jìn)行說明。主要闡述本單位存在的危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果。395.3組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)5.3.1應(yīng)急組織體系5.3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
明確應(yīng)急組織形式,構(gòu)成單位或人員,盡可能以結(jié)構(gòu)圖的形式表示出來。
明確應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)總指揮、副總指揮、各成員單位及其相應(yīng)職責(zé)。應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)事故類型和應(yīng)急工作需要,可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組,并明確各小組的工作任務(wù)及職責(zé)。405.4預(yù)防與預(yù)警5.4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控
明確本單位對危險(xiǎn)源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法,以及采取的預(yù)防措施。5.4.2預(yù)警行動(dòng)
明確事故預(yù)警的條件、方式、方法和信息的發(fā)布程序。5.4.3信息報(bào)告與處置415.4預(yù)防與預(yù)警5.4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控
明確本單位對危險(xiǎn)源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法,以及采取的預(yù)防措施。5.4.2預(yù)警行動(dòng)
明確事故預(yù)警的條件、方式、方法和信息的發(fā)布程序。5.4.3信息報(bào)告與處置a)信息報(bào)告與通知明確24小時(shí)應(yīng)急值守電話、事故信息接收和通報(bào)程序。b)信息上報(bào)明確事故發(fā)生后向上級主管部門和地方人民政府報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容和時(shí)限。c)信息傳遞明確事故發(fā)生后向有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法和程序。425.5應(yīng)急響應(yīng)5.5.1響應(yīng)分級
針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力,將事故分為不同的等級。按照分級負(fù)責(zé)的原則,明確應(yīng)急響應(yīng)級別。5.5.2響應(yīng)程序根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢,明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、擴(kuò)大應(yīng)急等響應(yīng)程序。5.5.3應(yīng)急結(jié)束明確應(yīng)急終止的條件。事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)明確:a)事故情況上報(bào)事項(xiàng);b)需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng);c)事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。435.6信息發(fā)布明確事故信息發(fā)布的部門,發(fā)布原則。事故信息應(yīng)由事故現(xiàn)場指揮部及時(shí)準(zhǔn)確向新聞媒體通報(bào)事故信息。445.7后期處置主要包括污染物處理、事故后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、善后賠償、搶險(xiǎn)過程和應(yīng)急救援能力評估及應(yīng)急預(yù)案的修訂等內(nèi)容。455.8保障措施5.8.1通信與信息保障明確與應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員通信聯(lián)系方式和方法,并提供備用方案。建立信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案,確保應(yīng)急期間信息通暢。5.8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障明確各類應(yīng)急響應(yīng)的人力資源,包括專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍、兼職應(yīng)急隊(duì)伍的組織與保障方案。5.8.3應(yīng)急物資裝備保障明確應(yīng)急救援需要使用的應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。5.8.4經(jīng)費(fèi)保障明確應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來源、使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施,保障應(yīng)急狀態(tài)時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。5.8.5其他保障根據(jù)本單位應(yīng)急工作需求而確定的其他相關(guān)保障措施(如:交通運(yùn)輸保障、治安保障、技術(shù)保障、醫(yī)療保障、后勤保障等)。465.9培訓(xùn)與演練5.9.1培訓(xùn)
明確對本單位人員開展的應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃、方式和要求。如果預(yù)案涉及到社區(qū)和居民,要做好宣傳教育和告知等工作。5.9.2演練
明確應(yīng)急演練的規(guī)模、方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、評估、總結(jié)等內(nèi)容。5.10獎(jiǎng)懲
明確事故應(yīng)急救援工作中獎(jiǎng)勵(lì)和處罰的條件和內(nèi)容。475.11附則5.11.1術(shù)語和定義對應(yīng)急預(yù)案涉及的一些術(shù)語進(jìn)行定義。5.11.2應(yīng)急預(yù)案備案明確本應(yīng)急預(yù)案的報(bào)備部門。5.11.3維護(hù)和更新明確應(yīng)急預(yù)案維護(hù)和更新的基本要求,定期進(jìn)行評審,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn)。5.11.4制定與解釋明確應(yīng)急預(yù)案負(fù)責(zé)制定與解釋的部門。5.11.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施明確應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的具體時(shí)間。486專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容6.1事故類型和危害程度分析在危險(xiǎn)源評估的基礎(chǔ)上,對其可能發(fā)生的事故類型和可能發(fā)生的季節(jié)及其嚴(yán)重程度進(jìn)行確定。6.2應(yīng)急處置基本原則明確處置安全生產(chǎn)事故應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則。496.3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)6.3.1應(yīng)急組織體系明確應(yīng)急組織形式,構(gòu)成單位或人員,并盡可能以結(jié)構(gòu)圖的形式表示出來。6.3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)根據(jù)事故類型,明確應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)總指揮、副總指揮以及各成員單位或人員的具體職責(zé)。應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組,明確各小組的工作任務(wù)及主要負(fù)責(zé)人職責(zé)。506.4預(yù)防與預(yù)警6.4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控明確本單位對危險(xiǎn)源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法,以及采取的預(yù)防措施。6.4.2預(yù)警行動(dòng)明確具體事故預(yù)警的條件、方式、方法和信息的發(fā)布程序。516.5信息報(bào)告程序主要包括:a)確定報(bào)警系統(tǒng)及程序;b)確定現(xiàn)場報(bào)警方式,如電話、警報(bào)器等;c)確定24小時(shí)與相關(guān)部門的通訊、聯(lián)絡(luò)方式;d)明確相互認(rèn)可的通告、報(bào)警形式和內(nèi)容;e)明確應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式。526.6應(yīng)急處置6.6.1響應(yīng)分級針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力,將事故分為不同的等級。按照分級負(fù)責(zé)的原則,明確應(yīng)急響應(yīng)級別。6.6.2響應(yīng)程序根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢,明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、擴(kuò)大應(yīng)急等響應(yīng)程序。6.6.3處置措施針對本單位事故類別和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)、危險(xiǎn)性,制定的應(yīng)急處置措施(如:煤礦瓦斯爆炸、冒頂片幫、火災(zāi)、透水等事故應(yīng)急處置措施,危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)、爆炸、中毒等事故應(yīng)急處置措施)。536.7應(yīng)急物資與裝備保障明確應(yīng)急處置所需的物質(zhì)與裝備數(shù)量、管理和維護(hù)、正確使用等。547現(xiàn)場處置方案的主要內(nèi)容7.1事故特征主要包括:a)危險(xiǎn)性分析,可能發(fā)生的事故類型;b)事故發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)或裝置的名稱;c)事故可能發(fā)生的季節(jié)和造成的危害程度;d)事故前可能出現(xiàn)的征兆。7.2應(yīng)急組織與職責(zé)主要包括:a)基層單位應(yīng)急自救組織形式及人員構(gòu)成情況;b)應(yīng)急自救組織機(jī)構(gòu)、人員的具體職責(zé),應(yīng)同單位或車間、班組人員工作職責(zé)緊密結(jié)合,明確相關(guān)崗位和人員的應(yīng)急工作職責(zé)。557.3應(yīng)急處置主要包括以下內(nèi)容:a)事故應(yīng)急處置程序。根據(jù)可能發(fā)生的事故類別及現(xiàn)場情況,明確事故報(bào)警、各項(xiàng)應(yīng)急措施啟動(dòng)、應(yīng)急救護(hù)人員的引導(dǎo)、事故擴(kuò)大及同企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的銜接的程序。b)現(xiàn)場應(yīng)急處置措施。針對可能發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、坍塌、水患、機(jī)動(dòng)車輛傷害等,從操作措施、工藝流程、現(xiàn)場處置、事故控制,人員救護(hù)、消防、現(xiàn)場恢復(fù)等方面制定明確的應(yīng)急處置措施。c)報(bào)警電話及上級管理部門、相關(guān)應(yīng)急救援單位聯(lián)絡(luò)方式和聯(lián)系人員,事故報(bào)告的基本要求和內(nèi)容。567.4注意事項(xiàng)主要包括:a)佩戴個(gè)人防護(hù)器具方面的注意事項(xiàng);b)使用搶險(xiǎn)救援器材方面的注意事項(xiàng);c)采取救援對策或措施方面的注意事項(xiàng);d)現(xiàn)場自救和互救注意事項(xiàng);e)現(xiàn)場應(yīng)急處置能力確認(rèn)和人員安全防護(hù)等事項(xiàng);f)應(yīng)急救
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