“全面二胎政策”背景下涿州市女性的生育意愿研究

“全面二胎政策”背景下涿州市女性的生育意愿研究摘要繼雙獨(dú)二胎政策，單獨(dú)二胎政策之后實(shí)行的全面二胎政策是我國(guó)政府為了鼓勵(lì)人民生育而推行的新的生育政策。全面二胎政策最主要的目的是為了鼓勵(lì)人民能夠生育二胎。本篇論文所研究的主要內(nèi)容也是提高涿州市適齡女性生育二胎的比例。涿州市適齡女性截止至2019年1月31日為止，其中有大約有23%的適齡女性已生育二胎。由于涿州市距離首都北京的距離非常近，計(jì)劃生育政策執(zhí)行得也比較徹底。所以計(jì)劃生育以來(lái)，涿州市人口的家庭結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化，逐漸形成了四個(gè)老人，兩個(gè)中年人和一個(gè)孩子的4-2-2家庭結(jié)構(gòu)模式。在這種家庭結(jié)構(gòu)中，中年人承擔(dān)著巨大的壓力既要贍養(yǎng)老人，又要養(yǎng)育兒女。由于現(xiàn)在社會(huì)保險(xiǎn)的不確定性以及人們并不信任社會(huì)保險(xiǎn)等原因以及中國(guó)家庭的養(yǎng)兒防老思想的影響。中年人承擔(dān)著無(wú)法想象的重?fù)?dān)。這種家庭結(jié)構(gòu)從國(guó)家層面來(lái)看就是人口老齡化嚴(yán)重的表現(xiàn)。據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，我國(guó)在2010年65歲以上的老年人口就已經(jīng)達(dá)到了8.9%。但是中國(guó)人口眾多，中國(guó)的人均居民收入只有7700美元相對(duì)于其他發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)少之又少。中國(guó)社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入未富先老的階段。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)很難保證中國(guó)的老年人有一個(gè)良好的養(yǎng)老環(huán)境。計(jì)劃生育政策所帶來(lái)的一系列問(wèn)題急需政府解決。因此我國(guó)政府開(kāi)始實(shí)施全面放開(kāi)二胎政策，鼓勵(lì)人民生育二孩，希望能夠緩解我國(guó)的人口問(wèn)題?！叭娑ァ闭邔?shí)施的是否能夠提高涿州市女性的生育意愿以及影響涿州市女性生育意愿的種種因素，正是本此論文的重點(diǎn)內(nèi)容。本文為涿州市政府部門(mén)了解政策實(shí)施效果和完善相關(guān)配套設(shè)施提供有價(jià)值的參考。關(guān)鍵詞：“全面二胎”政策；全面放開(kāi)二胎；生育意愿；影響因素一、緒論（一）研究背景新中國(guó)剛剛成立之時(shí)為了增加國(guó)家的勞動(dòng)力，中國(guó)政府主張大力發(fā)展人口。但是，隨著改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)人口的快速增長(zhǎng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在以飛一般的速度發(fā)展，人民的文化水平也得到了很大的提高，人們的思想也隨著社會(huì)的進(jìn)步而不斷變化。人口數(shù)量的快速增長(zhǎng)逐漸成為了社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展的阻礙，為此中共中央政府提出了抑制本國(guó)人口增長(zhǎng)的計(jì)劃生育政策，此項(xiàng)政策實(shí)施后的一種最明顯的表象就是在城市中出現(xiàn)非常多的獨(dú)生子女，獨(dú)生子女的比例大。但是，隨著社會(huì)的快速發(fā)展，計(jì)劃生育政策已經(jīng)開(kāi)始不再適合當(dāng)代社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程了。例如，養(yǎng)老金的缺失和養(yǎng)老金的數(shù)量較少根本無(wú)法維持老人的正常生活等問(wèn)題更加突出。如果夫妻雙方都是獨(dú)生子女，那么丈夫和妻子應(yīng)該贍養(yǎng)四名老人的兩個(gè)家庭，而在同一時(shí)間有生下并撫養(yǎng)孩子。這樣使得獨(dú)生子女面對(duì)的壓力要遠(yuǎn)遠(yuǎn)強(qiáng)于有二胎的家庭，政府為了想要緩解獨(dú)生子女的贍養(yǎng)老人方面的壓力進(jìn)而提出了“雙獨(dú)”二胎政策和“單獨(dú)”二胎政策，希望能夠提高獨(dú)生子女家庭生育二胎的比例。但是現(xiàn)代人的思想轉(zhuǎn)變太快，許多適齡女性并不想生育二胎甚至有許多女性連一胎都不想生育。我國(guó)學(xué)者風(fēng)笑天對(duì)我國(guó)五省的調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)其中大約有60%的獨(dú)生子女家庭并不希望生育二胎[1]，從這一數(shù)據(jù)中可以得出二胎政策的實(shí)行并沒(méi)有取得什么顯著效果，二胎政策的放開(kāi)對(duì)我國(guó)人口數(shù)量的增加并沒(méi)有什么太大的影響，我國(guó)的人口老齡化問(wèn)題依舊沒(méi)有得到改善，人口結(jié)構(gòu)也沒(méi)有什么明顯變動(dòng)。面對(duì)這樣的問(wèn)題，為了改善我國(guó)的人口結(jié)構(gòu)，政府方面大力鼓勵(lì)人民群眾生育，2015年10月29日，在中共十八屆五中全會(huì)上，"全面放開(kāi)二胎政策"正式宣布，并于2016年1月正式實(shí)施。該政策于1日正式實(shí)施，希望鼓勵(lì)在合適的年齡段的女性積極生育孩子。（二）研究目的目前，在我們的社會(huì)中的人口危機(jī)正在增加，人口老齡化，以及出生人口的比例降低等一系列問(wèn)題并沒(méi)有得到改善。新生兒人口比例一直沒(méi)有什么提高，社會(huì)勞動(dòng)力問(wèn)題日益凸顯，計(jì)劃生育政策所帶來(lái)的問(wèn)題日益凸顯，涿州目前常住人口有68萬(wàn)左右其中60歲以上的老年人口所占比例大約是17%左右，遠(yuǎn)超國(guó)家老齡化比率，人口老齡化情況十分嚴(yán)。國(guó)家放開(kāi)二胎政策想要刺激人口增長(zhǎng)，但是通過(guò)單獨(dú)二胎和雙獨(dú)二胎政策實(shí)施后所帶來(lái)的反饋表明，這兩項(xiàng)政策的實(shí)施根本沒(méi)有刺激人口的增長(zhǎng)也沒(méi)有改變?nèi)丝诮Y(jié)構(gòu)，大多數(shù)家庭在面對(duì)這兩項(xiàng)政策時(shí)并沒(méi)有選擇生育二胎，政府方面發(fā)現(xiàn)這一情況后，我國(guó)政府開(kāi)始全面放開(kāi)二胎政策，不僅僅是獨(dú)生子女，我國(guó)非獨(dú)生子女家庭也可生育二孩。那么，社會(huì)中的實(shí)際生育行為直接受到愿意生育的適齡女性，即適齡女性的生育意愿的影響。然而，社會(huì)中的許多因素將影響女性的生育，并分析影響女性生育意愿的因素。在此基礎(chǔ)上，提出了相應(yīng)的對(duì)策，以促進(jìn)涿州市的人口增長(zhǎng)，緩解涿州市的人口老齡化。（三）研究意義生育意愿受思想意識(shí)、歷史傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)情況和文化背景等多種因素影響，雖然全面二胎政策是由國(guó)家層面做出，但是生育實(shí)踐卻是需要育齡群眾的生育行為來(lái)完成的，從政策的制定到生育率的提高、人口的增長(zhǎng)，中間必須經(jīng)過(guò)很多的環(huán)節(jié)，需要經(jīng)歷或長(zhǎng)或短的時(shí)間，這個(gè)過(guò)程中計(jì)劃生育工作的深入持續(xù)開(kāi)展也是一個(gè)必不可少的環(huán)節(jié)，突出以人為本的人性關(guān)懷，也是新時(shí)期計(jì)劃生育工作的應(yīng)有之義，本文通過(guò)研究分析政策實(shí)施后的生育意愿和影響因素，發(fā)現(xiàn)計(jì)劃生育的自身客觀規(guī)律，完善計(jì)劃生育政策，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。（四）國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述(1)國(guó)外文獻(xiàn)綜述“生育意愿和生育意愿的影響因素”這一課題，外國(guó)的學(xué)者也對(duì)其有非常多的研究，筆者對(duì)其中的幾名學(xué)者的研究進(jìn)行總結(jié)。第一次從科學(xué)層面系統(tǒng)地研究和分析人口問(wèn)題是英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬爾薩斯，他的代表作《人口原理》（1798）總結(jié)了人口發(fā)展。有兩個(gè)公理，兩個(gè)級(jí)數(shù)，兩種抑制和三個(gè)命題。他認(rèn)為，食物是人類(lèi)生存的必需品，生育行為也是自然法則，兩者的增長(zhǎng)是算術(shù)級(jí)和幾何級(jí)增長(zhǎng)，當(dāng)人口出現(xiàn)過(guò)剩時(shí)，就會(huì)通過(guò)晚婚晚育、少生優(yōu)生等因素抑制生育行為達(dá)到控制人口數(shù)量的目的，同時(shí)，馬爾薩斯認(rèn)為，人口發(fā)展是一種周期性發(fā)展規(guī)律，形成了人口波動(dòng)規(guī)律。目前國(guó)內(nèi)外對(duì)生育行為的研究很多都是基于他的理論，并且越來(lái)越多的社會(huì)因素被引入到個(gè)體和家庭生育行為中[1]。美國(guó)人口統(tǒng)計(jì)學(xué)家邦戈茨提出了一種低生育理論模型，它指的是自愿分娩的數(shù)量，指出自愿分娩數(shù)量和生育行為之間的差異是由抑制因子和積極因素的作用決定的。性別偏好和非意愿生育以及替補(bǔ)生育這三個(gè)因素可以促進(jìn)實(shí)際出生行為高于生育意愿，而另外的三個(gè)因素：進(jìn)度效應(yīng)，不育效應(yīng)和競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)將導(dǎo)致實(shí)際出生行為低于生育意愿。從這名學(xué)者提出的此項(xiàng)模型開(kāi)始，其他的學(xué)者例如人口問(wèn)題研究學(xué)者、社會(huì)學(xué)者等都對(duì)生育意愿的調(diào)查研究重視起來(lái)了。而且這些學(xué)者還把生育的行為和生育的意愿的研究作為他們的主要研究?jī)?nèi)容其中之一[2]。除了專(zhuān)家學(xué)者的研究外，美國(guó)全國(guó)青少年追蹤調(diào)查（NLSY79）也對(duì)生育意愿進(jìn)行了研究。該機(jī)構(gòu)連續(xù)三十年（1979年至2006年）調(diào)查了同一隊(duì)受訪(fǎng)者的生育意愿。通過(guò)不斷詢(xún)問(wèn)"您想要或再要幾個(gè)孩子"的十六次回答的反應(yīng)，觀察和分析生育意愿的變化，研究發(fā)現(xiàn)，只有43％的育齡婦女在24歲時(shí)達(dá)到了生育意愿，并且隨著年齡的增長(zhǎng)，平均生育意愿逐步下滑，逐漸接近至40歲的實(shí)際生育數(shù)量（1.97）[3]。

(2)國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)綜述

我國(guó)的學(xué)者風(fēng)笑天和張青松以1979年到1999年這二十年為時(shí)間基點(diǎn)。以這二十年來(lái)國(guó)內(nèi)的學(xué)者對(duì)全國(guó)各地區(qū)的居民的生育意愿的實(shí)證調(diào)查結(jié)果為基礎(chǔ)。撰寫(xiě)了《二十年城鄉(xiāng)居民生育意愿變遷研究》。這項(xiàng)研究從居民的理想子女的數(shù)量和性別的偏好兩個(gè)方面對(duì)我國(guó)的城鄉(xiāng)居民生育意愿的變遷狀況進(jìn)行了一個(gè)詳細(xì)的描述。根據(jù)以往二十年國(guó)內(nèi)學(xué)者的調(diào)查研究表明我國(guó)的城鄉(xiāng)居民理想子女的數(shù)量在下降中，但是農(nóng)村的居民要比城市的居民略高一點(diǎn)。而且城市居民對(duì)于性別的偏好也不是十分明顯，但是農(nóng)村的居民則更偏向兒女雙全[4]。侯佳偉等人在2014年發(fā)表的《中國(guó)人口生育意愿變遷：1980-2011》一文中，采用橫斷歷史元分析方法，基于1980年到2011年這三十一年間開(kāi)展的關(guān)于中國(guó)人生育意愿的227項(xiàng)調(diào)查結(jié)果，考察了我國(guó)生育意愿的縱向變化趨勢(shì)。經(jīng)過(guò)研究發(fā)現(xiàn)，中國(guó)人理想子女?dāng)?shù)呈減少趨勢(shì)自1980年以來(lái)?！皟号p全”的二孩生育意愿是2000年以后主要表現(xiàn)，1.6-1.8之間是我國(guó)的平均理想子女?dāng)?shù)，侯佳偉等人的研究為更好的認(rèn)識(shí)我國(guó)的生育意愿和生育水平的變化趨勢(shì)提供了實(shí)證證據(jù)[5]。《單獨(dú)二孩政策背景下城鎮(zhèn)獨(dú)生子女家庭生育意愿及影響因素研究》的作者許龍龍?jiān)谒难芯恐刑岬搅耍簢?guó)家政策、經(jīng)濟(jì)狀況、文化背景、社會(huì)制度等因素都會(huì)對(duì)我國(guó)城鎮(zhèn)獨(dú)生子女家庭在是否生育“二孩”的作出決定時(shí)起到重要作用[6]。葉雯在《我國(guó)城市80后獨(dú)生子女生育意愿和生育數(shù)量的實(shí)證研究》一文提到，城市的80后獨(dú)生子女更加傾向于生育一個(gè)孩子，性格偏好更偏向于“兒女雙全”，理想生育間隔為3-4年[7]。(3)研究總結(jié)總體說(shuō)來(lái)，國(guó)內(nèi)外對(duì)生育意愿的分析都給予了高度重視，進(jìn)行了全面、系統(tǒng)性的研究，通過(guò)借鑒國(guó)外學(xué)者和官方機(jī)構(gòu)對(duì)生育意愿和影響因素的理論研究成果，回顧和梳理國(guó)外學(xué)者的視覺(jué)和思路，結(jié)合國(guó)外生育率的變化，為我國(guó)研究相關(guān)問(wèn)題方面提供了重要參考。我國(guó)相關(guān)問(wèn)題的理論研究，具備多學(xué)科的研究視野，取得了不少成果，但多數(shù)是集中于“單獨(dú)二孩”（即一方為獨(dú)生子女的夫婦可再生育一胎）這個(gè)過(guò)渡性政策后的生育意愿和影響因素分析。本文研究是基于社會(huì)學(xué)主題背景，本文結(jié)合新的"全面放開(kāi)二胎"生育政策，對(duì)育齡婦女的生育意愿和影響因素進(jìn)行實(shí)證研究，選擇涿州市育齡期的婦女作為研究生育意愿和影響因素的調(diào)查對(duì)象。對(duì)涿州市育齡婦女進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，了解涿州市育齡期的生育意愿和影響因素，希望為下一步政策的完善提供可行的參考。（五）研究方法(1)文獻(xiàn)綜述法:通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外學(xué)者的相關(guān)研究資料的研讀，研究對(duì)生育政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合影響，并梳理了總體框架。了解不同時(shí)期生育政策的發(fā)生背景以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)等，作為本文研究理論基礎(chǔ)。(2)問(wèn)卷調(diào)查法:根據(jù)研究的目的和內(nèi)容設(shè)計(jì)出探究涿州市在婚人群二胎生育意愿的調(diào)查問(wèn)卷，而后對(duì)已確定的研究對(duì)象（涿州市適齡女性）發(fā)放問(wèn)卷。在對(duì)有效問(wèn)卷進(jìn)行科學(xué)的整理、統(tǒng)計(jì)和分析的基礎(chǔ)上，試圖探索影響二胎生育意愿的因素。（六）數(shù)據(jù)資料本次論文研究總共發(fā)放問(wèn)卷1000份，其中回收問(wèn)卷826份，在回收的問(wèn)卷中有684份有效問(wèn)卷數(shù)據(jù)，有142份無(wú)效問(wèn)卷數(shù)據(jù)。其中有效問(wèn)卷數(shù)據(jù)情況如下表顯示：農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市合計(jì)已婚87126128341已生育二胎675239158二、女性生育意愿狀況本論文主要把女性的生育意愿狀況分為了生育數(shù)量、生意性別、生育時(shí)間和間隔以及生育目的四個(gè)方面，本文從這四個(gè)方面對(duì)涿州市適齡女性生育意愿狀進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查分析。（一）涿州市適齡女性對(duì)生育孩子的數(shù)量的偏好通過(guò)對(duì)涿州市女性的生育意愿進(jìn)行調(diào)查分析得出的數(shù)據(jù)顯示。其中涿州市女性有513人約占全部有效調(diào)查問(wèn)卷的75%都希望生育第二個(gè)孩子如圖1-1所示。由此可以得知涿州市的適齡女性有一半以上都希望擁有兩個(gè)孩子。由此可以看出,涿州市的女性對(duì)于國(guó)家實(shí)施全面二胎政策是十分支持和認(rèn)可的。其中有大部分的生育一胎的女性表示之前政策不允許生育二胎，人們只能選擇生育一胎。但是在國(guó)家政策允許的情況之下，人們還是希望擁有兩個(gè)孩子。讓兩個(gè)孩子互相扶持。其中父母輩是獨(dú)生子女的生育二胎的比例較小。而非獨(dú)生子女家庭則表示希望生育二胎的比例更大。調(diào)查結(jié)果顯示非獨(dú)生子女的家庭幾乎沒(méi)有適齡女性選擇不生育孩子。由此可以看出涿州市女性生育二孩的意愿還是比較高的。然而女性的生育意愿受到多方面的因素影響。全面二胎政策是從2016年1月1日開(kāi)始實(shí)施。在此之前實(shí)施了單獨(dú)二胎政策和雙獨(dú)二胎政策。雙獨(dú)二胎政策是最早提出實(shí)施的二胎政策。所以在研究過(guò)程中人們關(guān)注的更多是雙獨(dú)二胎政策實(shí)施，女性的生育子女?dāng)?shù)量是否發(fā)生了巨大變化。其中有一重大表現(xiàn)是這些二胎政策并沒(méi)有對(duì)涿州市的獨(dú)生子女家庭造成太大的影響，沒(méi)有促使父母雙方是獨(dú)生子女的家庭提高生育二胎的意愿。所以由此可以觀之全面二胎政策對(duì)城市的獨(dú)生子女家庭的影響并不大。非獨(dú)生子女家庭才是全面二胎,政策真正需要影響的群體。之前的單獨(dú)二胎政策和雙獨(dú)二胎政策的提出主要針對(duì)的是獨(dú)生子女家庭，其主要目的是為了減輕獨(dú)生子女家庭，贍養(yǎng)4個(gè)老人的負(fù)擔(dān)。但是在這兩個(gè)政策的實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，獨(dú)生子女家庭真正生育二胎的人數(shù)并不是非常的多，更多的家庭則是由于某些原因而選擇不生育二孩，更有甚者在某一段時(shí)間內(nèi)都決定不生育孩子。全面二胎政策的實(shí)施是為了面向我國(guó)社會(huì)中的非獨(dú)生子女家庭，農(nóng)村家庭則大部分都屬于這一范疇，由于從小受到農(nóng)村的環(huán)境和思想的影響，農(nóng)村的子女更多的是希望能夠生育二胎或者是更多的孩子，并且這些非獨(dú)生子女才能夠真正體會(huì)到擁有兄弟姐妹在贍養(yǎng)老人、面對(duì)困難時(shí)的便利，所以她們會(huì)十分堅(jiān)信生育二胎甚至三胎的好處。在全面二胎政策放開(kāi)之前由于政策的不允許，這一群體無(wú)奈只能孕育一個(gè)孩子，但是在政策允許的情況下，他們往往會(huì)選擇生育更多的孩子。圖1-1（二）涿州市適齡女性對(duì)孩子的性別的偏好生育意愿的另外一個(gè)很重要的衡量指標(biāo)是生育性別，女性的生育數(shù)量受到生育的性別的極大影響。首先我們需要先了解涿州市地區(qū)的人口性別比和出生性別比。人口性別比通常情況下以100個(gè)女性為基準(zhǔn)，檢查在一定的時(shí)期內(nèi)一個(gè)地區(qū)的男女出生的比例。另一個(gè)出生性別比指的是剛剛出生的新生嬰孩的性別比例，兩者之間存在著天差地別。據(jù)相關(guān)資訊了解到國(guó)際的人口性別比的7平均值大約在102到107之間，中國(guó)的性別比沒(méi)有失衡，還在國(guó)際的人口性別比的標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)，我國(guó)的人口性別比一般在106左右，但是在國(guó)際的標(biāo)準(zhǔn)范圍之內(nèi)并不代表著我國(guó)的人口性別比沒(méi)有任何問(wèn)題，實(shí)際上我國(guó)一直都存在著十分嚴(yán)重的性別問(wèn)題。據(jù)第五次人口普查的調(diào)查結(jié)果顯示涿州市的人口性別比在111.7左右，高于我國(guó)的人口性別比，更高出國(guó)際的標(biāo)準(zhǔn)，涿州市的人口性別比存在著十分嚴(yán)重的問(wèn)題，在就目前來(lái)看，涿州市的城市人口和農(nóng)村人口男子娶妻受到了極大的影響，尤其是農(nóng)村的男子娶妻的彩禮錢(qián)越來(lái)越高，甚至要比市區(qū)結(jié)婚成本更大。再反過(guò)來(lái)看我國(guó)的出生性別比，這也是我國(guó)的人口問(wèn)題體現(xiàn)所在。我國(guó)據(jù)2017年調(diào)查結(jié)果顯示我國(guó)的人口出生性別比為115，這個(gè)數(shù)據(jù)顯示出我國(guó)的人口出生性別比遠(yuǎn)遠(yuǎn)要高出我國(guó)的人口性別比。近年來(lái)我國(guó)的新生嬰孩中男孩的出生數(shù)量要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于女孩，新生的嬰兒性別比例嚴(yán)重失衡。特別是湖北省和福建省新生嬰兒的性別比例嚴(yán)重失衡。出生于湖北省的嬰兒的性別比例達(dá)到126.9，而福建省獨(dú)生子女中男孩子的數(shù)量約為女孩子的3倍左右。獨(dú)生子女的男女人數(shù)差異非常大。此外，性別比例兩省也存在嚴(yán)重問(wèn)題。中國(guó)的人口性別比例嚴(yán)重失調(diào)，這與中國(guó)計(jì)劃生育政策的適應(yīng)性有著根本的關(guān)系。在我們國(guó)家的傳統(tǒng)觀念上來(lái)看始終是養(yǎng)兒防老,兒子才是一個(gè)家庭延續(xù)下去的根本,在計(jì)劃生育政策的強(qiáng)制性要求，在我國(guó)普通百姓只能允許一個(gè)孩子，無(wú)論出于何種原因，人們更傾向于有一個(gè)男孩。此外，當(dāng)政府部門(mén)不嚴(yán)格的性別檢驗(yàn)的監(jiān)督，許多家庭在查出所懷的孩子是女孩是選擇在醫(yī)院里做人工流產(chǎn)。當(dāng)他們能夠人為地選擇孩子的性別，人們往往會(huì)選擇生男孩，所以我們的人口的性別素嚴(yán)重失衡其中一個(gè)重要的誘發(fā)因素的是計(jì)劃生育政策的實(shí)施。雖然從總體上來(lái)看我國(guó)的人口性別比率不是很大，在國(guó)際的標(biāo)準(zhǔn)范圍之內(nèi)，這主要是由于我國(guó)農(nóng)村地區(qū)調(diào)和了城市地區(qū)的性別比，我國(guó)城市地區(qū)獨(dú)生子女中還是男孩子的比例更大。而農(nóng)村地區(qū)不同，農(nóng)村允許家庭生育的第一個(gè)孩子是女孩子的家庭生育第二個(gè)孩子，這促使了農(nóng)村地區(qū)第一個(gè)孩子是女孩的家庭都會(huì)選擇生育第二個(gè)孩子甚至生育第三個(gè)，第四個(gè)，這樣調(diào)平了我國(guó)的人口性別失衡。涿州市相對(duì)于全國(guó)的出生性別比來(lái)說(shuō)略微要好一些，涿州市的出生性別比是109.82，最近幾年也是呈現(xiàn)出一種穩(wěn)步下降的趨勢(shì)，這其中由政策和思想等多方面的影響。（三）涿州市適齡女性期望的生育年齡和生育時(shí)間的間隔偏好生育意愿除了上述的兩方面以外還包括了生育的時(shí)間的選擇。在生育的時(shí)間上的選擇，女性群體需要更加關(guān)注一些，其實(shí)這方面主要是因?yàn)樯婕暗竭m齡的女性通常也是社會(huì)的成熟勞動(dòng)力，也有著自己的事業(yè)，并且承擔(dān)著家庭經(jīng)濟(jì)的重?fù)?dān)，生育時(shí)間上的問(wèn)題也就是女性要面對(duì)一種兩難的抉擇，是繼續(xù)自己的職業(yè)還是選擇生育。在現(xiàn)代社會(huì)，隨著人們思想觀念的轉(zhuǎn)變，社會(huì)女性的主權(quán)意識(shí)不斷覺(jué)醒，獨(dú)立意識(shí)不斷增強(qiáng)。婦女也是社會(huì)生產(chǎn)的支柱，但是到了一定的年齡，適當(dāng)年齡的婦女必須平衡生育和工作之間的問(wèn)題。職業(yè)與生育之間的問(wèn)題。事實(shí)上，中國(guó)《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》第5條規(guī)定，由于女性雇員的懷孕，分娩和母乳喂養(yǎng)，雇主不得減少工資，解雇或終止勞動(dòng)或雇傭合同。但實(shí)際情況確實(shí)是由于政府在這方面缺乏監(jiān)督或其他原因。許多公司在社會(huì)上會(huì)解雇懷孕的女性或者在女性懷孕期間說(shuō)服女員工自動(dòng)離職，情況好一點(diǎn)的就是保留她的工作但是不上班就沒(méi)有工資，更甚至有的公司拒絕招收未婚女性，不管法律法規(guī)。在涿州市中，由訪(fǎng)談中提到涿州市的很大一部分女性在孕期沒(méi)有經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源，孕期的一切支出全靠家中的丈夫，在我的問(wèn)卷調(diào)查中也體現(xiàn)了這一問(wèn)題，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)女性在孕期、產(chǎn)期或哺乳期，所在單位有相應(yīng)的照顧措施的僅有253人，僅占有效調(diào)查問(wèn)卷人數(shù)的大約37%如圖1-2，而這其中涿州市的城市居民又占了其中的絕大部分，涿州市的農(nóng)村居民有保障的非常之少，也就占有保障居民的17%左右，絕大部分的女性在面臨生育情況都沒(méi)有什么保障。因此，這突出了女性選擇孩子出生時(shí)間的重要性。此外，已在我國(guó)推廣數(shù)十年的"晚婚晚育,少生優(yōu)生"概念也與女性出生年齡最佳的問(wèn)題有關(guān)。根據(jù)遺傳學(xué)專(zhuān)家的說(shuō)法，23至30歲是女性的最佳生育年齡。因?yàn)樵谶@個(gè)時(shí)間段是女性的生理、身體發(fā)育達(dá)到一種成熟的階段，而且女性卵子的質(zhì)量也達(dá)到了女性一生中的最高，在這一年齡段的女性懷孕生育孩子，胎兒的身體狀況比較健康，孩子的質(zhì)量也相較于其他時(shí)間段來(lái)說(shuō)比較高，孩子發(fā)育畸形的可能性最小。而且這一階段的女性恢復(fù)力較強(qiáng)，各種生育并發(fā)癥的發(fā)生可能性也最小，對(duì)女性的影響較小。還有另外一點(diǎn)比較重要的是在23到30這一階段的女性從心里發(fā)展上來(lái)看已經(jīng)逐漸的趨于成熟，對(duì)家庭，社會(huì)以及自己都有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)，心里發(fā)育成熟了之后能夠更好的撫養(yǎng)孩子，所以女性在這個(gè)時(shí)間段生育孩子是最好的選擇。另外一個(gè)生育間隔的問(wèn)題從女性的身體健康上來(lái)說(shuō)女性的生育二胎的間隔一般情況下至少需要間隔一年，這一年是女性的恢復(fù)時(shí)間，所以女性生育孩子一定要把握好生育的年齡和生育時(shí)間的間隔。圖1-2（四）涿州市適齡女性的生育目的分析影響人的生育行為的一個(gè)直接因素就是生育的目的，也就是所謂的為什么要生孩子。生育的目的對(duì)生育的性別，生育的時(shí)間和生育的數(shù)量都有影響。所以要想研究女性的生育意愿就需要研究女性的生育目的。生育孩子的目的雖然由于不同的家庭，不同的思想所造成的結(jié)果也是不同的，但最終它是有一定的相似性的。自古以來(lái)，中國(guó)就有了"不孝有三無(wú)后為大,養(yǎng)兒防老,傳宗接代"的想法。這主要是由于古代封建小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的思想。在這種意識(shí)形態(tài)的影響下，我國(guó)絕大多數(shù)人都希望這個(gè)男孩能夠在家中出生。這也是自計(jì)劃生育實(shí)施以來(lái)，男性占有涿州市城鎮(zhèn)居民獨(dú)生子女子女?dāng)?shù)量較多的一個(gè)重要原因。但是自21世紀(jì)以來(lái)人們的生育觀念改變了由“養(yǎng)兒防老”變成了“生男生女都一樣，女兒也是傳后人”?，F(xiàn)在的生育適齡女性認(rèn)為生育的是男孩或者是女孩子都無(wú)所謂，甚至有的第一胎生育的是男孩還想要生一個(gè)女兒。這是因?yàn)楝F(xiàn)代社會(huì)的思想受傳統(tǒng)觀念的影響越來(lái)越小。經(jīng)過(guò)調(diào)查分析得出絕大多數(shù)的適齡女性都希望生育孩子，幾乎沒(méi)有不想生育孩子的女性，由此可見(jiàn)女性對(duì)自己的社會(huì)責(zé)任還是有非常清晰的認(rèn)知的。女性成員清楚的知道她們肩負(fù)著唯一人類(lèi)繁衍生息的義務(wù)。而且女性生育孩子還有一個(gè)重要的原因，這個(gè)原因就是孩子是維系一個(gè)家庭的重要紐帶，孩子也是調(diào)節(jié)夫妻雙方之間關(guān)系的一個(gè)重要方式，孩子可以讓女性感受到親情的美好，進(jìn)而更好的感受愛(ài)。所以在涿州市里幾乎沒(méi)有女性不生育孩子，除非是身體上的原因?qū)е聼o(wú)法生育孩子，但是這樣的人在心理上也是非常的想要生育孩子的。在涿州市幾乎沒(méi)有丁克家庭的觀念，女性到了適當(dāng)?shù)哪挲g結(jié)婚生子這才是一般的女性觀念，但是這一觀念也使得女性在社會(huì)職場(chǎng)中受到一定的歧視。女性的社會(huì)地位相較于男性的社會(huì)地位來(lái)說(shuō)還是較低的，在問(wèn)卷調(diào)查中顯示大約76%的女性收入低于家中男性的收入，這使得女性的安全感略低。然而，家庭教育的重點(diǎn)是更多的女性，這讓孩子們花更多的時(shí)間與他們的母親相處，讓孩子更多地依賴(lài)于他們的母親，這給女性帶來(lái)了很大的安全感和滿(mǎn)足感。所以女性生兒育女是女性的天性也是女性的社會(huì)職責(zé)，涿州市的女性在這方面還是非常愿意生育兒女的。三、生育意愿影響因素分析（一）國(guó)家的生育政策對(duì)生育意愿的影響分析生育政策對(duì)生育意愿的影響是至關(guān)重要的，而且生育政策也會(huì)間接的影響生育率的水平。我國(guó)在1971年開(kāi)始實(shí)施的計(jì)劃生育政策是為了能夠有效的控制我國(guó)人口數(shù)量的飛速增長(zhǎng)。該項(xiàng)政策的實(shí)施是采用了經(jīng)濟(jì)處罰和行政處罰兩罰并行的措施，此項(xiàng)政策的實(shí)施針對(duì)的主要是國(guó)家的行政機(jī)關(guān)人員及企業(yè)事業(yè)單位。而對(duì)于家庭經(jīng)濟(jì)狀況較好的普通人民群眾來(lái)說(shuō)超生僅僅意味著是一定數(shù)量的罰款而已，這僅僅是經(jīng)濟(jì)上的處罰。但是在那一年代家庭經(jīng)濟(jì)狀況較好的普通人家庭并不多，并不是所有普通居民都能夠背負(fù)相應(yīng)的生育成本。而且對(duì)于公職人員來(lái)說(shuō)，超生就意味著下崗，所以致使公職人員只能生育一個(gè)孩子。但是隨著全面二胎政策的放開(kāi)，更多的家庭有了可以生育二胎的選擇。在本次問(wèn)卷調(diào)查中也體現(xiàn)出了這一問(wèn)題。據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示涿州市大約有75%的女性都希望生育兩個(gè)孩子。由此可以觀之涿州市的女性對(duì)于國(guó)家實(shí)施的全面二胎政策是十分支持和認(rèn)可的。并且通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷可以顯示出有35%的涿州市女性之前由于不符合國(guó)家二胎政策的標(biāo)準(zhǔn)，所以才會(huì)選擇生育一個(gè)孩子。全面放開(kāi)二胎之后，他們多數(shù)會(huì)選擇在近幾年內(nèi)生育第二個(gè)孩子。所以才說(shuō)國(guó)家政策的實(shí)施對(duì)于生育意愿的影響是至關(guān)重要的。（二）家庭經(jīng)濟(jì)對(duì)生育意愿的影響分析影響生育的一項(xiàng)重要因素就是家庭的經(jīng)濟(jì)水平。經(jīng)過(guò)許多的研究調(diào)查，生育意愿和家庭的經(jīng)濟(jì)水平是呈現(xiàn)出U型波動(dòng)的，家庭的經(jīng)濟(jì)水平極高或者家庭經(jīng)濟(jì)水平極低這兩種家庭群體的生育意愿是非常高的，而家庭經(jīng)濟(jì)狀況處于小康家庭的一般情況下生育意愿都是比較低的，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查的結(jié)果顯示出涿州市家庭月收入在5000以下的貧困家庭中58%都有二胎甚至于三胎，這些貧困家庭主要月收入5000到10000的家庭72%都希望只生育一個(gè)孩子不希望生育二胎。而家庭月收入在10000以上的家庭68%都愿意生育二胎。從上面的調(diào)查結(jié)果，可以看出，家庭的經(jīng)濟(jì)狀況對(duì)女性的生育意愿影響非常大。（三）撫育成本對(duì)生育意愿的影響分析影響生育意愿的一個(gè)至關(guān)重要的因素就是撫育的成本，這是因?yàn)榇嬖谏闷痧B(yǎng)不起的問(wèn)題。直接成本和間接成本是構(gòu)成生育成本的兩個(gè)方面，從適齡女性懷孕、生下孩子到孩子成年、最后孩子結(jié)婚這一整個(gè)時(shí)間段中的花費(fèi)都屬于直接成本，孩子的衣食住行、教育醫(yī)療、其他等各種費(fèi)用都是父母需要付出的。當(dāng)然生育孩子所要付出的并不僅僅只有上面所說(shuō)的那些，還有因養(yǎng)育孩子而失去的工作時(shí)間，晉升機(jī)會(huì)，增加經(jīng)濟(jì)收入的機(jī)會(huì)更有甚者失去工作，這些都屬于生育孩子的間接成本。而且由于現(xiàn)在的父母對(duì)孩子的重視程度，在父母的力所能及的范圍之內(nèi)從小就要給孩子最好的，醫(yī)療要最好的，教育要最好的，這無(wú)形之中增加的成本令許多的父母望而卻步，萌生了“不想生”、“生不起”和“不敢生”的念頭。在與涿州市的居民訪(fǎng)談過(guò)程中了解到，現(xiàn)在孩子們的教育費(fèi)用特別的高，涿州市的孩子從幼兒園開(kāi)始就是各種的學(xué)前班、興趣班等，費(fèi)用也是從幾千到幾萬(wàn)不等，而且一個(gè)孩子通常會(huì)有好幾個(gè)興趣班，所以說(shuō)家庭條件一般的家庭一般負(fù)擔(dān)一個(gè)孩子都非常的吃力，更不要說(shuō)第二個(gè)了。如果撫育的成本不是如此的高，我想涿州市的居民會(huì)更加想要生育二胎。（四）孩子的照料問(wèn)題對(duì)生育意愿的影響分析孩子照料問(wèn)題也是影響生育意愿的重要因素，當(dāng)一個(gè)孩子降生之后需要照料孩子很長(zhǎng)的時(shí)間，孩子才能具備一些基本的生存技能，例如說(shuō)走動(dòng)，吃飯等等。一個(gè)家庭生育孩子之后，對(duì)待孩子的照料問(wèn)題一般存在三種做法，第一種是讓孩子的也爺爺奶奶或者姥姥姥爺照顧；第二種是孩子的媽媽直接辭職在家專(zhuān)職帶孩子；第三種是請(qǐng)專(zhuān)職保姆照顧孩子，大一些之后會(huì)給孩子報(bào)托管班，讓別人照顧孩子。這三種做法也要考慮多方因素，第一種要考慮爺爺奶奶或者姥姥姥爺?shù)哪挲g和身體狀況等因素，以及孩子交給爺爺奶奶或者姥姥姥爺照顧會(huì)不會(huì)溺愛(ài)孩子。第二種要考慮到孩子的媽媽全職照顧孩子，就必須要放棄工作機(jī)會(huì)，這樣會(huì)減少家庭經(jīng)濟(jì)來(lái)源，降低家庭的經(jīng)濟(jì)收入，增加家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，而且時(shí)間一長(zhǎng)會(huì)一定程度上降低了女性在家中的地位，容易引發(fā)家庭矛盾。第三種要考慮的是因?yàn)殡S著家政市場(chǎng)的發(fā)展家中請(qǐng)一名專(zhuān)職保姆的價(jià)格也是比較高的，甚至?xí)霈F(xiàn)“工資只夠請(qǐng)保姆”的情行，最重要的是孩子相對(duì)于父母來(lái)說(shuō)和家中的保姆關(guān)系更加親近。由于以上的三種情況，許多家庭苦于沒(méi)人照顧孩子，即使非常的想要生育孩子，但是在生育現(xiàn)實(shí)情形之下，也只能選擇不生，所以長(zhǎng)久以往，生育意愿就會(huì)大大降低。（五）女性的個(gè)人生育觀念因素對(duì)生育意愿的影響分析女性對(duì)待生育的看法也將會(huì)對(duì)生育意愿造成一定的影響。在之前的社會(huì)中多子多福，生兒育女，男尊女卑的觀念牢牢的印刻在女性的思想觀念之中。在這一觀念的驅(qū)動(dòng)之下，人們更偏向生育男孩，導(dǎo)致男孩兒的數(shù)量急劇增多，造成男女比例發(fā)展不平衡。但是隨著改革開(kāi)放的影響女性的思想觀念在逐漸的轉(zhuǎn)變，通過(guò)訪(fǎng)談的形式了解到涿州市的女性現(xiàn)在對(duì)待生育男孩還是生育女孩的問(wèn)題持有一種平衡的心態(tài)。但是還是會(huì)存在一小部分的女性不想要生育孩子。其原因主要是由于她們他們想要更加自由的生活，不想被孩子束縛住追求自由的步伐。還有的女性是不想由于孩子放棄自己的事業(yè)。這種女性在調(diào)查結(jié)果中占到25%左右。如果這些女性轉(zhuǎn)變自己的思想觀念，那么涿州市的生育率將會(huì)進(jìn)一步提升。四、有效實(shí)施“全面放開(kāi)二胎”政策的對(duì)策建議“全面放開(kāi)二胎”政策是一項(xiàng)利國(guó)利民的政策，但是面臨著家庭經(jīng)濟(jì)水平、撫養(yǎng)成本壓力、孩子無(wú)人照料等諸多因素的影響，為了更好地落實(shí)全面二胎政策，發(fā)揮該項(xiàng)政策應(yīng)有作用，應(yīng)該尋找對(duì)策解決該項(xiàng)政策實(shí)施的阻礙，促進(jìn)全面二胎政策的實(shí)施，提高孩子的出生率。（一）政府需要優(yōu)化生育配套政策撫養(yǎng)一個(gè)孩子長(zhǎng)大不僅僅是一個(gè)家庭的責(zé)任他更加是整個(gè)社會(huì)的責(zé)任。政府有義務(wù)為出生的孩子提供一個(gè)良好的成長(zhǎng)環(huán)境。成長(zhǎng)環(huán)境不光包括了一個(gè)安全的外在環(huán)境更包括了孩子在嬰幼兒時(shí)期的父母的關(guān)愛(ài)陪伴和照顧。所以我國(guó)的生育配套政策中需要加入更多的人性關(guān)懷措施。在實(shí)施全面二胎的政策后，中國(guó)的人性關(guān)懷在政策的體現(xiàn)方面不升反降，。在產(chǎn)假方面，"全面放開(kāi)二胎"實(shí)施后，第二個(gè)孩子將出生，產(chǎn)假比第一個(gè)孩子少30天。根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》：女性員工有98天的產(chǎn)假，其中15天可以在分娩前使用;難產(chǎn)的可以增加15天的產(chǎn)假;每多出生一個(gè)嬰兒，增加產(chǎn)假15天。但是，計(jì)劃生育部門(mén)的負(fù)責(zé)人表示，育兒假只可以享受一次。無(wú)論是"雙獨(dú)"還是"單獨(dú)"生育第二個(gè)孩子，都不會(huì)再有晚育假了，即女性休產(chǎn)假98天，不再延長(zhǎng)30天。同樣，身為丈夫的男子沒(méi)有陪伴的護(hù)理假了。然而，大多數(shù)生育第二個(gè)孩子的女性年齡較大，身體和體力都不如以前好。身體各方面的恢復(fù)明顯較慢。另外，在原來(lái)的生育政策下，生育獨(dú)生子女的夫妻配偶可享受10天陪產(chǎn)假，“全面放開(kāi)二胎”政策實(shí)施后，是否有可能保護(hù)男性陪產(chǎn)假仍然未知。根據(jù)《中國(guó)青年報(bào)》（2,966名參與者）進(jìn)行的調(diào)查，88.9％的高達(dá)受訪(fǎng)者希望延長(zhǎng)第二胎的產(chǎn)假。其中，15.3％的受訪(fǎng)者希望延長(zhǎng)至4個(gè)月，40.7％的受訪(fǎng)者希望延長(zhǎng)至6個(gè)月，26.0％的受訪(fǎng)者希望延長(zhǎng)至1年，而6.8％的受訪(fǎng)者希望延長(zhǎng)至3年。預(yù)計(jì)只有2.7％不會(huì)延長(zhǎng)。為有效實(shí)施"全面放開(kāi)二胎"政策，建議政府部門(mén)積極推動(dòng)調(diào)整和改善產(chǎn)假和配偶陪產(chǎn)假制度。（二）保障女性孕期的就業(yè)權(quán)利企業(yè)出于自身經(jīng)營(yíng)考慮，一般情況下不愿雇傭處于適齡生育期或有生育打算的女性，如女性選擇再生育，事實(shí)上，這是不利于職業(yè)發(fā)展。對(duì)于雇主來(lái)說(shuō)，在這種情況下招聘女性員工意味著更多的付出和收入少，這會(huì)加劇現(xiàn)有的就業(yè)歧視，使女性就業(yè)形勢(shì)更加嚴(yán)重。這也無(wú)疑加劇了生育二胎的家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。生育雖然作為一種個(gè)人選擇，同時(shí)也是一種社會(huì)責(zé)任，不能由女性獨(dú)自承擔(dān)完成，更不能使得她們因?yàn)檫@一無(wú)法替代的貢獻(xiàn)而變成弱勢(shì)群體，政府應(yīng)該加大補(bǔ)貼力度，通過(guò)減少稅收、資金傾斜等手段激勵(lì)企業(yè)雇傭女性，約束和引導(dǎo)用人單位積極承擔(dān)性別平等等方面的社會(huì)責(zé)任，使女性在勞動(dòng)力市場(chǎng)的地位得到保護(hù)。（三）加大政府補(bǔ)貼力度，降低孩子的撫育成本隨著改革開(kāi)放，我國(guó)的發(fā)展變得越來(lái)越快，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入高速階段人們的生活水平有明顯的提高。但是隨著中國(guó)的居民變得富裕起來(lái)，再加上現(xiàn)代社會(huì)少生優(yōu)生的思想觀念導(dǎo)致了現(xiàn)在養(yǎng)育孩子過(guò)分奢侈化。近幾年來(lái)我國(guó)的養(yǎng)育孩子的費(fèi)用越來(lái)越高，讓許多普通家庭止步，不敢生育二胎。目前許多大城市每年撫養(yǎng)孩子的費(fèi)用就可能超過(guò)兩萬(wàn)，涿州市鄰近首都北京。目前在北京孩子的教育費(fèi)用中僅僅是一項(xiàng)英語(yǔ)費(fèi)用的支出每年就有兩萬(wàn)多。更何況北京的孩子不光光，只有這一項(xiàng)的教育費(fèi)用，各種培訓(xùn)班，興趣班應(yīng)接不暇，甚至有的孩子周末的課程比平常的課程量更大。也就導(dǎo)致了家庭在教育費(fèi)用上的支出比例更大。而這只是單單需要付出的費(fèi)用，這其中還不包括父母花費(fèi)的精力和時(shí)間。要切實(shí)減輕育齡家庭撫養(yǎng)孩子的經(jīng)濟(jì)成本負(fù)擔(dān)。就有必要對(duì)養(yǎng)育孩子的家庭進(jìn)行經(jīng)濟(jì)上的支持。支持的方式可以采取生育孩子進(jìn)行直接的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼也可以減免養(yǎng)育孩子過(guò)程中所產(chǎn)生的各類(lèi)費(fèi)用。這樣對(duì)財(cái)政會(huì)造成-定的壓力，但是在全面二胎政策實(shí)施過(guò)程中只對(duì)生育二孩的家庭在此方面的獎(jiǎng)勵(lì)，并且所有的獎(jiǎng)勵(lì)都知針對(duì)于家庭的第二個(gè)孩子。以此來(lái)降低國(guó)家的財(cái)政壓力。除此之外我們還可以借鑒韓國(guó)所采用的方法。韓國(guó)在法律上規(guī)定養(yǎng)育至少三名未滿(mǎn)18歲的孩子的養(yǎng)育者，在購(gòu)買(mǎi)汽車(chē)時(shí)可以享受減免使用稅和登記稅。（四）減輕再生育家庭的照料負(fù)擔(dān)雙職工家庭中，女性承擔(dān)著工作、家務(wù)和撫育子女的雙重職責(zé)，雖然按照《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》，女性在懷孕、分娩和生育后最高可享受180天的產(chǎn)假，這對(duì)大部分雙職工家庭來(lái)說(shuō)，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，為了小孩三歲前的黃金時(shí)間，許多女性選擇辭職，專(zhuān)職帶小孩，大部分因生育而選擇辭職的女性在孩子長(zhǎng)大后希望能夠重新回到社會(huì)就業(yè)，但由于養(yǎng)育孩子導(dǎo)致女性與社會(huì)脫節(jié)，在就業(yè)時(shí)競(jìng)爭(zhēng)力減弱，雇主也考慮到已婚已育婦女重點(diǎn)更多在家庭和孩子身上，使得她們?cè)谥匦戮蜆I(yè)時(shí)面臨著重重困難，為解決如上困境，筆者認(rèn)為政府應(yīng)該采取措施，減輕再生育家庭的照料負(fù)擔(dān)，使得女性有精力兼顧工作和照顧幼兒。可參考一些發(fā)達(dá)地區(qū)的做法，投入更多的財(cái)政支持，以社區(qū)為中心支持女性家庭與工作兼職，積極推進(jìn)家庭功能社會(huì)化，完善少兒福利，增設(shè)公立、私營(yíng)保育所等保育機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)幼兒園加設(shè)臨時(shí)三歲以下兒童入托的臨時(shí)保育等功能或調(diào)整幼兒園作息時(shí)間，以便和雙職工家庭的工作時(shí)間相匹配，另外，政府還需要在公共場(chǎng)所增設(shè)哺嬰室，通過(guò)政策和資金引導(dǎo)企業(yè)設(shè)立哺嬰室，為女性解決后顧之憂(yōu)。（五）政府方面做好積極的宣傳工作，轉(zhuǎn)變不愿生育的女性的觀念政府要加大對(duì)全面二胎政策的宣傳營(yíng)造出一種促進(jìn)生育的氛圍。這是由于政策的制定與實(shí)施存在一定的滯后性導(dǎo)致有很大一部分符合條件的家庭,對(duì)于是否生育二胎還處于一種觀望的狀態(tài)。而且女性的心理狀態(tài)很大程度上受到周?chē)h(huán)境的影響。并且在宣傳二胎政策的同時(shí)，要將二胎政策所帶來(lái)的好處闡述清楚，其中可以重點(diǎn)講述生育孩子可以事業(yè)家庭兩把抓，并不會(huì)耽誤女性自身的工作，由此轉(zhuǎn)變女性想要不生育孩子的想法。五、結(jié)論女性是家庭中的主要成員，而家庭是社會(huì)的一-份子。雖然是否生育孩子是每個(gè)家庭所做出的決定，但是它也關(guān)系到了我國(guó)社會(huì)的發(fā)展。我國(guó)目前處于老齡化社會(huì)，勞動(dòng)力不足將會(huì)導(dǎo)致我國(guó)發(fā)展速度減緩。我國(guó)的生育率雖然受到多方面的影響，但主要方面是受到生育意愿的影響。所以提高人們的生育意愿刻不容緩。了解是什么因素影響人們的生育意愿，通過(guò)這些因素對(duì)我國(guó)的政策實(shí)施進(jìn)行調(diào)整，提高我國(guó)的生育率。本文通過(guò)對(duì)涿州市的生育意愿月影響生育意愿的因素進(jìn)行調(diào)查研究發(fā)現(xiàn):涿州市女性在面對(duì)全面二胎政策的推動(dòng)下有75%的女性是更加傾向于生育兩個(gè)孩子。他們認(rèn)為有兩個(gè)孩子可以在將來(lái)相互扶持陪伴更加有利于孩子的成長(zhǎng)，也能夠?yàn)榧彝?lái)更多的樂(lè)趣同時(shí)也將大大降低了失獨(dú)的風(fēng)險(xiǎn)。并且涿州市的女性對(duì)待生育男孩和女孩這一問(wèn)題上，大大降低了之前的偏好男孩的思想?？偠灾谌娑フ叩耐苿?dòng)下相信涿州市在不久的將來(lái)可以逐步提高孩子的出生率。參考文獻(xiàn)[1]蔡昉.中國(guó)人口與勞動(dòng)問(wèn)題報(bào)告[M].北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2003.[2]陳宇，鄧昌榮.中國(guó)婦女生育意愿影響因素分析[J].中國(guó)人口科學(xué)，2007，06：75-96．[3]陳衛(wèi)，史梅.中國(guó)婦女生育率影響因素再研究-伊斯特林模型的實(shí)證分析[J].中國(guó)人口科學(xué)，2002，02：49-53．[4]翟振武，趙夢(mèng)晗.“單獨(dú)二孩”政策的前因與后果[J].人口與計(jì)劃生育，2014，03：10-12．[5]風(fēng)笑天，張青松.二十年城鄉(xiāng)居民生育意愿變遷研究[J].市場(chǎng)與人口分析，2002，8（5）：21-31．[6]高璟.我國(guó)現(xiàn)行生育制度下失獨(dú)家庭養(yǎng)老保障問(wèn)題研究[D].吉林大學(xué)：哲學(xué)社會(huì)學(xué)院，2014．[7]龔德華，甘霖，劉惠芳，曾小敏.生育意愿影響因素分析[J].湖南醫(yī)科大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2009，11（01）：92-94．[8]桂世勛.關(guān)于調(diào)整我國(guó)現(xiàn)行生育政策的思考[J].社會(huì)學(xué)研究，2008（2）：165-169．[9]郭崧藺.馬爾薩斯人口理論簡(jiǎn)介及其辯證分析[J].新經(jīng)濟(jì)，2013，08：110．[10]郭志剛，劉金塘，宋健.現(xiàn)行生育政策與未來(lái)家庭結(jié)構(gòu)[J].中國(guó)人口科學(xué)，2002，（01）：1-11．[11]侯佳偉，黃四林，辛自強(qiáng)等.中國(guó)人口生育意愿變遷：1980-2011[J].中國(guó)社會(huì)科學(xué)，2014，4：78-97．[12]李成波.降低生育成本壓力的對(duì)策建議[N].中國(guó)人口報(bào)，2016-2-1（003）．[13]李雪.新中國(guó)生育政策66年的變遷[J].理論導(dǎo)報(bào)，2015，（11）：53-55．[14]劉漢武，張鳳琴，李秋英.出生人口性別比偏高對(duì)人口動(dòng)態(tài)的影響[J].科教導(dǎo)刊，2015，03：146-148．[15]茅倬彥.生育意愿與生育行為差異的實(shí)證分析[J].人口與經(jīng)濟(jì)，2009，（02）：16-2