固原市醫(yī)療垃圾處置設(shè)施提升改造項(xiàng)目 環(huán)評(píng)表

固原市醫(yī)療垃圾處置設(shè)施提升改造項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書概述眾旺達(dá)（寧夏）技術(shù)咨詢有限公司第第頁(yè)11相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策及規(guī)劃符合性分析11.1與相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策符合性分析11.1.1與《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》符合性分析本項(xiàng)目為醫(yī)療廢物處置，屬于危險(xiǎn)廢物集中處置項(xiàng)目根據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第21號(hào)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》，本項(xiàng)目屬于鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)第四十三條“環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約綜合利用”中第八款“危險(xiǎn)廢物（醫(yī)療廢物）及含重金屬?gòu)U物安全處置技術(shù)設(shè)備開發(fā)制造及處置中心建設(shè)及運(yùn)營(yíng)”，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。本項(xiàng)目為醫(yī)療廢物處置，根據(jù)《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單》（2020年版），（十四）水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，85項(xiàng)中要求：“未獲得許可或資質(zhì)條件，不得從事污染物監(jiān)測(cè)、貯存、處置等經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)”，本項(xiàng)目建設(shè)單位已取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證（MW030401），獲得許可，符合《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單》（2020年版）要求。11.1.2與《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》符合性分析本項(xiàng)目與《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》符合性分析見表11.1-1。表11.1-1本項(xiàng)目與《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》相符性分析表序號(hào)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》規(guī)定本工程具體情況相符性1從事醫(yī)療廢物集中處置活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)許可證；未取得經(jīng)營(yíng)許可證的單位，不得從事有關(guān)醫(yī)療廢物集中處置的活動(dòng)本項(xiàng)目為改建項(xiàng)目，已取得危險(xiǎn)廢物處理許可證（編號(hào)為GYWF（2021）01號(hào)）符合2本項(xiàng)目使用符合3醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)安裝污染物排放在線監(jiān)控裝置，并確保監(jiān)控裝置經(jīng)常處于正常運(yùn)行狀態(tài)。本次要求建設(shè)單位安裝污染物在線監(jiān)控裝置符合4本項(xiàng)目建設(shè)單位符合11.1.3與《醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施能力建設(shè)實(shí)施方案》要求的符合性分析本項(xiàng)目與《醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施能力建設(shè)實(shí)施方案》符合性分析見表11.1-1。表11.1-1本項(xiàng)目與《醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施能力建設(shè)實(shí)施方案》相符性分析表序號(hào)發(fā)改環(huán)資[20201696號(hào)規(guī)定本工程具體情況相符性1本項(xiàng)目位于固原市西北中河鄉(xiāng)清溪溝，廠區(qū)處置醫(yī)療廢物規(guī)模為12.5t/d符合2廠區(qū)現(xiàn)有項(xiàng)目建設(shè)了一條6t/d醫(yī)療廢物高溫蒸汽滅菌設(shè)備、自動(dòng)流水線、一條0.5t/d醫(yī)療廢物低溫磁化裂解設(shè)備；本項(xiàng)目改建一條6t/d醫(yī)療廢物高溫蒸汽滅菌設(shè)備，主要處置固原市及周邊地區(qū)診所及醫(yī)院的醫(yī)療廢物符合11.2相關(guān)規(guī)劃符合性分析11.2.1與環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)劃符合性分析與《第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》的符合性分析《第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中要求：“加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物醫(yī)療廢物收集處理?！北卷?xiàng)目為醫(yī)療廢物集中處置項(xiàng)目，屬于危險(xiǎn)廢物處置，在現(xiàn)有醫(yī)療廢物處置基礎(chǔ)上改建，主要處置固原市及周邊范圍內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療垃圾。目前，僅固原市僅此一家醫(yī)療廢物集中處置單位。項(xiàng)目建設(shè)符合《第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》的要求。與《固原市城市總體規(guī)劃(2011-2030年)》符合性分析根據(jù)《固原市城市總體規(guī)劃(2011-2030年)》，固原市城市規(guī)劃區(qū)范圍為東至東岳山，西至水源保護(hù)區(qū)西邊界，北至鹽化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)扶貧示范區(qū)北邊界，南至水源保護(hù)區(qū)南邊界、九龍山和二十里鋪，面積約524平方公里。在環(huán)衛(wèi)工程規(guī)劃方面，規(guī)劃中心城區(qū)擴(kuò)建現(xiàn)狀生活垃圾處理場(chǎng)，擴(kuò)建醫(yī)療廢物處理場(chǎng)。本項(xiàng)目位于現(xiàn)狀生活垃圾場(chǎng)東側(cè)，本次醫(yī)療廢物處置中心在現(xiàn)有醫(yī)療廢物處置廠區(qū)進(jìn)行改建，收集處理固原四線一區(qū)醫(yī)療廢物采取無(wú)害化處理方式。本項(xiàng)目用地屬于中心城區(qū)規(guī)劃用地屬于市政設(shè)施用地，故符合《固原市城市總體規(guī)劃（2011-2030）》。11.2.2與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的符合性分析與《醫(yī)療廢物集中處置技術(shù)規(guī)范》符合性分析《醫(yī)療廢物集中處置技術(shù)規(guī)范》規(guī)定了醫(yī)療廢物的交接、運(yùn)輸及高溫?zé)崽幹玫扔嘘P(guān)要求。項(xiàng)目與該技術(shù)規(guī)范的符合性分析見表11.2-1。與《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》符合性分析本項(xiàng)目《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2023）規(guī)定了危險(xiǎn)廢物貯存污染控制有關(guān)要求。本項(xiàng)目與該標(biāo)準(zhǔn)的符合性分析見表11.2-2。與《強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實(shí)施方案的通知》符合性分析國(guó)務(wù)院辦公廳國(guó)辦函〔2021〕47關(guān)于印發(fā)《強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實(shí)施方案的通知》中(三)工作目標(biāo)指出：“到2022年底，危險(xiǎn)廢物監(jiān)管體制機(jī)制進(jìn)一步完善，建立安全監(jiān)管與環(huán)境監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制；危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒案件高發(fā)態(tài)勢(shì)得到有效遏制?；狙a(bǔ)齊醫(yī)療廢物、危險(xiǎn)廢物收集處理設(shè)施方面短板，縣級(jí)以上城市建成區(qū)醫(yī)療廢物無(wú)害化處置率達(dá)到99%以上，各省（自治區(qū)、直轄市）危險(xiǎn)廢物處置能力基本滿足本行政區(qū)域內(nèi)的處置需求?！贝送?，“(六)提升危險(xiǎn)廢物集中處置基礎(chǔ)保障能力中(十七)條還指出：“提升市域內(nèi)醫(yī)療廢物處置能力。各地級(jí)以上城市應(yīng)盡快建成至少一個(gè)符合運(yùn)行要求的醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施。2022年6月底前，實(shí)現(xiàn)各縣（市）都建成醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系。加強(qiáng)醫(yī)療廢物分類管理，做好源頭分類，促進(jìn)規(guī)范處置?！北卷?xiàng)目位于固原市中河鄉(xiāng)清溪溝固原市生活垃圾填埋場(chǎng)東側(cè)，項(xiàng)目建成后，基本補(bǔ)齊醫(yī)療廢物、危險(xiǎn)廢物收集處理設(shè)施方面短板，縣級(jí)以上城市建成區(qū)醫(yī)療廢物無(wú)害化處置率達(dá)到99%以上，各省(自治區(qū)、直轄市)危險(xiǎn)廢物處置能力基本滿足本行政區(qū)域內(nèi)的處置需求的相關(guān)要求。本項(xiàng)目的建成后將成為該區(qū)域一個(gè)符合運(yùn)行要求的醫(yī)療廢物處置設(shè)施，為該區(qū)域的醫(yī)療廢物的規(guī)范化處置提供良好的基礎(chǔ)條件。綜上所述，本項(xiàng)目的建設(shè)符合《強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實(shí)施方案的通知》相關(guān)要求。與《關(guān)于印發(fā)醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施能力建設(shè)實(shí)施方案》符合性分析國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家衛(wèi)生健康委、生態(tài)環(huán)境部發(fā)改環(huán)資〔2020〕696號(hào)關(guān)于印發(fā)《關(guān)于印發(fā)醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施能力建設(shè)實(shí)施方案》中（一）總體要求指出：“健全醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系，推動(dòng)現(xiàn)有處置能力擴(kuò)能提質(zhì)，補(bǔ)齊處置能力缺口，提升治理能力現(xiàn)代化；（二）實(shí)施目標(biāo)每個(gè)地級(jí)以上城市至少建成1個(gè)符合運(yùn)行要求的醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施；每個(gè)縣（市）都建成醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)以上醫(yī)療廢物全收集、全處理，并逐步覆蓋到建制鎮(zhèn)，爭(zhēng)取農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療廢物得到規(guī)范處置；(三)主要任務(wù)“各地區(qū)要按照醫(yī)療廢物集中處置技術(shù)規(guī)范等要求，加快推動(dòng)現(xiàn)有醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施擴(kuò)能提質(zhì)改造，確保處置設(shè)施滿足處置要求，并符合環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生等相關(guān)法律法規(guī)要求。醫(yī)療廢物處置設(shè)施超負(fù)荷、高負(fù)荷的地市要進(jìn)行醫(yī)療廢物處置設(shè)施提標(biāo)改造，提升處置能力；(五)健全醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系。加快補(bǔ)齊縣級(jí)醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)短板。收集處置能力不足的偏遠(yuǎn)區(qū)縣要新建收集處置設(shè)施。醫(yī)療廢物集中處置單位要配備數(shù)量充足的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)周轉(zhuǎn)設(shè)施和具備相關(guān)資質(zhì)的車輛。收集轉(zhuǎn)運(yùn)能力應(yīng)當(dāng)向農(nóng)村地區(qū)延伸。本項(xiàng)目位于固原市中河鄉(xiāng)清溪溝固原市生活垃圾填埋場(chǎng)東側(cè)，現(xiàn)有項(xiàng)目醫(yī)療廢物包括高溫蒸煮工藝及焚燒工藝，本項(xiàng)目改建新增一條高溫蒸煮工藝，是對(duì)現(xiàn)有處置能力擴(kuò)能提質(zhì)，項(xiàng)目收集的醫(yī)療廢物主要包括固原市，基本實(shí)現(xiàn)了縣級(jí)以上醫(yī)療廢物全收集、全處理，并逐步覆蓋到建制鎮(zhèn)，周邊農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療廢物得到規(guī)范處置。綜上所述，本項(xiàng)目的建設(shè)符合《關(guān)于印發(fā)醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施能力建設(shè)實(shí)施方案》相關(guān)要求，為該要求規(guī)定繼續(xù)實(shí)施的項(xiàng)目。固原市醫(yī)療廢物處置服務(wù)中心改擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書產(chǎn)業(yè)政策與規(guī)劃符合性分析固原市醫(yī)療垃圾處置設(shè)施提升改造項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策及規(guī)劃符合性分析第322頁(yè)寧夏環(huán)境科學(xué)研究院（有限責(zé)任公司）表11.2-1與《醫(yī)療廢物集中處置技術(shù)規(guī)范》符合性分析表序號(hào)相關(guān)內(nèi)容本項(xiàng)目情況符合性1醫(yī)療廢物的交接醫(yī)療廢物的交接時(shí)，工作人員對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的包裝、標(biāo)識(shí)等進(jìn)行檢查，對(duì)包裝破損、外表有污染的醫(yī)療廢物，重新包裝、標(biāo)識(shí)，并盛裝于周轉(zhuǎn)箱內(nèi)。符合《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單》（醫(yī)療廢物專用）一式兩份，每月一張，由處置單位醫(yī)療廢物運(yùn)送人員和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理人員交接時(shí)共同填寫，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和處置單位分別保存，保存時(shí)間為5年。醫(yī)療廢物的交接時(shí)，醫(yī)療廢物運(yùn)送人員和醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理人員填寫《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單》（醫(yī)療廢物專用）一式兩份，每月一張，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和處置單位分別保存，保存時(shí)間不少于5年。每車每次運(yùn)送的醫(yī)療廢物采用《醫(yī)療廢物運(yùn)送登記卡》管理，一車一卡，由醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理人員交接時(shí)填寫并簽字醫(yī)療廢物運(yùn)送人員和醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理人員同時(shí)填寫《醫(yī)療廢物運(yùn)送登記卡》，一車一卡，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和處置單位分別存檔管理。醫(yī)療廢物處置單位應(yīng)當(dāng)填報(bào)醫(yī)療廢物處置月報(bào)表，報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保主管部門。醫(yī)療廢物處置單位填報(bào)醫(yī)療廢物處置月報(bào)表，每月報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保主管部門。2醫(yī)療廢物的運(yùn)送醫(yī)療廢物運(yùn)送應(yīng)當(dāng)使用專用車輛。車輛廂體應(yīng)與駕駛室分離并密閉；廂體應(yīng)達(dá)到氣密性要求，內(nèi)壁光滑平整，易于清洗消毒；廂體材料防水、耐腐蝕；廂體底部防液體滲漏，并設(shè)清洗污水的排水收集裝置。醫(yī)療廢物運(yùn)送使用專用車輛，每個(gè)區(qū)縣使用固定運(yùn)輸車輛。車輛廂體與駕駛室分離并密閉；廂體應(yīng)達(dá)到氣密性要求，內(nèi)壁光滑平整，易于清洗消毒；廂體材料防水、耐腐蝕；廂體底部防液體滲漏，并設(shè)清洗污水的排水收集裝置。符合醫(yī)療廢物處置單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)總體醫(yī)療廢物處置方案，配備足夠數(shù)量的運(yùn)送車輛和備用應(yīng)急車輛。醫(yī)療廢物處置單位根據(jù)本廠區(qū)處理規(guī)模和各區(qū)縣產(chǎn)生醫(yī)療廢物的量，配備了足夠數(shù)量的運(yùn)送車輛。并要求建設(shè)單位備足應(yīng)急車輛。車輛行駛時(shí)應(yīng)鎖閉車廂門，確保安全，不得丟失、遺撒和打開包裝取出醫(yī)療廢物。車輛行駛時(shí)鎖閉車廂門，確保不丟失、遺撒和打開包裝取出醫(yī)療廢物。醫(yī)療廢物處置單位必須設(shè)置醫(yī)療廢物運(yùn)送車輛清洗場(chǎng)所和污水收集消毒處理設(shè)施。醫(yī)療廢物處置單位設(shè)置醫(yī)療廢物運(yùn)送車輛清洗場(chǎng)所和污水收集消毒處理設(shè)施。醫(yī)療廢物處置單位應(yīng)對(duì)運(yùn)送人員進(jìn)行有關(guān)專業(yè)技能和職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)的培訓(xùn)。醫(yī)療廢物處置單位對(duì)運(yùn)送人員進(jìn)行相關(guān)專業(yè)技能和職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)的培訓(xùn)，每年不少于四次。3醫(yī)療廢物高溫?zé)崽幹锰幹脧S的選址應(yīng)符合當(dāng)?shù)爻鞘锌傮w規(guī)劃和環(huán)保規(guī)劃本項(xiàng)目廠區(qū)位于現(xiàn)狀生活垃圾場(chǎng)東側(cè)，在現(xiàn)有醫(yī)療廢物處置廠區(qū)進(jìn)行改擴(kuò)建，符合選址要求。符合處置廠不允許建設(shè)在GB3838中規(guī)定的地表水Ⅰ類、Ⅱ類功能區(qū)和GB3095中規(guī)定的環(huán)境空氣質(zhì)量Ⅰ類功能區(qū)。項(xiàng)目未建設(shè)在在GB3838中規(guī)定的地表水Ⅰ類、Ⅱ類功能區(qū)和GB3095中規(guī)定的環(huán)境空氣質(zhì)量Ⅰ類功能區(qū)。處置廠選址應(yīng)遵守《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》第24條規(guī)定，遠(yuǎn)離居（村）民區(qū)、交通干道，要求處置廠廠界與上述區(qū)域和類似區(qū)域邊界的距離大于800m。處置廠距離工廠、企業(yè)等工作場(chǎng)所直線距離應(yīng)大于300m，地表水域應(yīng)大于150m。根據(jù)“關(guān)于執(zhí)行《醫(yī)療廢物集中處置技術(shù)規(guī)范（試行）》有關(guān)事項(xiàng)的復(fù)函”中明確指出污染源與敏感區(qū)域之間的距離問題，在《加強(qiáng)國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的指導(dǎo)意見》（國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局2007年第17號(hào)公告）中已經(jīng)做出明確規(guī)定，即標(biāo)準(zhǔn)中不規(guī)定統(tǒng)一的污染源與敏感區(qū)域之間的合理距離（防護(hù)距離），兩者之間具體的空間位置關(guān)系應(yīng)根據(jù)污染源的性質(zhì)和當(dāng)?shù)氐淖匀弧庀髼l件等因素，通過(guò)環(huán)境影響評(píng)價(jià)確定。本次確定衛(wèi)生防護(hù)距離為200m，本項(xiàng)目與敏感點(diǎn)的距離大于200m即可。處置廠的選址應(yīng)盡可能位于城市常年主導(dǎo)風(fēng)向或最大風(fēng)頻的下風(fēng)向。固原市風(fēng)向以ESE為主風(fēng)向，處于固原市下風(fēng)向。固原市醫(yī)療垃圾處置設(shè)施提升改造項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策及規(guī)劃符合性分析表11.2-2與《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)比性分析項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容（條件及要求）本項(xiàng)目情況符合性一般要求所有危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生者和危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建造專用的危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施，也可利用原有構(gòu)筑物改建成危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施。項(xiàng)目設(shè)有專門的原料物料貯存車間，車間為混凝土澆筑地面，設(shè)有防滲層符合在常溫常壓下不水解、不揮發(fā)的固體危險(xiǎn)廢物可在貯存設(shè)施內(nèi)分別堆放本項(xiàng)目不涉及常溫下水解、揮發(fā)的危險(xiǎn)物質(zhì)符合必須將危險(xiǎn)廢物裝入容器內(nèi)項(xiàng)目原料在車間內(nèi)存放于塑料桶容器內(nèi)符合禁止將不相容（相互反應(yīng)）的危險(xiǎn)廢物在同一容器內(nèi)混裝本項(xiàng)目原料不涉及相互反應(yīng)物料符合裝載液體、半固體危險(xiǎn)廢物的容器必須留足夠空間，容器頂部與液體表面之間保留100mm以上的空間不涉及液體、半固體原料符合盛裝危險(xiǎn)廢物的容器上必須粘貼符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)簽進(jìn)廠原料、出廠產(chǎn)品均按要求粘貼相應(yīng)標(biāo)簽符合危險(xiǎn)廢物貯存容器應(yīng)當(dāng)使用符合標(biāo)準(zhǔn)的容器盛裝危險(xiǎn)廢物本項(xiàng)目采用塑料桶分別盛裝符合裝載危險(xiǎn)廢物容器及材質(zhì)滿足相應(yīng)強(qiáng)度要求塑料桶均不宜破，強(qiáng)度滿足盛裝要求符合裝載危險(xiǎn)廢物的容器必須完好無(wú)損裝載容器完好無(wú)損，確保不泄露符合盛裝危險(xiǎn)廢物的容器材質(zhì)和襯里要與危險(xiǎn)廢物相容（不相互反應(yīng)）容器材質(zhì)塑料桶和襯里及危險(xiǎn)廢物原料不發(fā)生反應(yīng)符合選址設(shè)施底部必須高于地下最高水位項(xiàng)目所有設(shè)施均高于地下水位符合廠界應(yīng)位于居民區(qū)800m以外，地表水150m外根據(jù)“關(guān)于執(zhí)行《醫(yī)療廢物集中處置技術(shù)規(guī)范（試行）》有關(guān)事項(xiàng)的復(fù)函”中明確指出污染源與敏感區(qū)域之間的距離問題，在標(biāo)準(zhǔn)中不規(guī)定統(tǒng)一的污染源與敏感區(qū)域之間的合理距離（防護(hù)距離），兩者之間具體的空間位置關(guān)系應(yīng)根據(jù)污染源的性質(zhì)和當(dāng)?shù)氐淖匀?、氣象條件等因素，通過(guò)環(huán)境影響評(píng)價(jià)確定。本次確定衛(wèi)生防護(hù)距離為200m，本項(xiàng)目與敏感點(diǎn)的距離大于200m即可。項(xiàng)目區(qū)周邊150m范圍內(nèi)無(wú)地表水符合應(yīng)避免建在溶洞區(qū)或易遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害如洪水、滑坡、泥石流、潮汐等影響的地區(qū)項(xiàng)目場(chǎng)地地址條件較好，不會(huì)受自然災(zāi)害影響符合應(yīng)位于居民中心區(qū)常年最大風(fēng)頻下風(fēng)向本項(xiàng)目在原廠址擴(kuò)建，固原市風(fēng)向以ESE為主風(fēng)向，處于固原市下風(fēng)向符合11.3“三線一單”符合性分析11.3.1生態(tài)保護(hù)紅線根據(jù)《固原市人民政府關(guān)于實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》（固政規(guī)發(fā)〔2021〕6號(hào)），全市共劃分優(yōu)先保護(hù)、重點(diǎn)管控、一般管控等三類95個(gè)環(huán)境管控單元，包括優(yōu)先保護(hù)單元、重點(diǎn)管控單元、一般管控單元三類，實(shí)施分類管控。(一)優(yōu)先保護(hù)單元主要包括生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地、飲用水水源保護(hù)區(qū)、環(huán)境空氣質(zhì)量一類功能區(qū)等區(qū)域，共54個(gè)，面積為4769.7平方公里，占全市總面積的45.31%。(二)重點(diǎn)管控單元主要涉及城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)等人口密集、資源開發(fā)強(qiáng)度大且污染物排放強(qiáng)度高的區(qū)域，共13個(gè)，面積為1948.26平方公里，占全市總面積的18.51%。(三)一般管控單元為除優(yōu)先保護(hù)單元和重點(diǎn)管控單元之外的其；他區(qū)域，共28個(gè)，面積為3808.18平方公里，占全市總面積的36.18%。本項(xiàng)目位于固原市西北中河鄉(xiāng)清溪溝城市垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)東側(cè)，在廠址進(jìn)行改建，項(xiàng)目采取完善的污染防治措施、風(fēng)險(xiǎn)防控措施，可確保污染物達(dá)標(biāo)排放、風(fēng)險(xiǎn)可控。綜上，本項(xiàng)目符合生態(tài)保護(hù)紅線要求。本項(xiàng)目與固原市生態(tài)保護(hù)紅線關(guān)系圖見圖11.3-1。11.3.2資源利用上線本項(xiàng)目改建項(xiàng)目拆除現(xiàn)有3t/d醫(yī)療廢物高溫蒸汽滅菌器1臺(tái)，新增6t/d醫(yī)療廢物高溫蒸汽滅菌器1套，作為現(xiàn)有高溫蒸汽滅菌器備用線，用于突發(fā)疫情及現(xiàn)有6t/d醫(yī)療廢物高溫蒸汽滅菌器維護(hù)檢修時(shí)使用，項(xiàng)目在廠區(qū)現(xiàn)有廠房改建不新增用地，因此不影響區(qū)域土地資源總量。本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程中消耗一定量的電力和水資源，資源消耗量相對(duì)區(qū)域資源利用總量較少，符合資源利用上限要求。11.3.3環(huán)境質(zhì)量底線環(huán)境質(zhì)量底線是國(guó)家和地方設(shè)置的大氣、水和土壤環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)，也是改善環(huán)境質(zhì)量的基準(zhǔn)線。1)大氣環(huán)境根據(jù)2021年固原市環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，PM10、PM2.5、SO2、NO2、CO及O3濃度值均滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）及2018修改單二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。因此，判定項(xiàng)目所在區(qū)域?yàn)檫_(dá)標(biāo)區(qū)域。全市劃分為大氣環(huán)境優(yōu)先保護(hù)區(qū)、大氣環(huán)境重點(diǎn)管控區(qū)和大氣環(huán)境一般管控區(qū)，實(shí)施分類管理。本項(xiàng)目位于固原市西北中河鄉(xiāng)清溪溝固原市生活垃圾填埋場(chǎng)東側(cè)，位于大氣環(huán)境一般管控區(qū)。落實(shí)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī)的一般要求，在滿足區(qū)域基本的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和污染防治要求基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采用更清潔的生產(chǎn)方式和更有效的污染治理措施，推動(dòng)區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。毗鄰大氣環(huán)境優(yōu)先保護(hù)區(qū)的新建項(xiàng)目，還應(yīng)特別注意污染物排放對(duì)優(yōu)先保護(hù)區(qū)的影響，應(yīng)優(yōu)化選址方案或采取有效的污染防治措施，避免對(duì)一類區(qū)空氣質(zhì)量造成不利影響。本項(xiàng)目為生物質(zhì)顆粒物燃料生產(chǎn)加工項(xiàng)目，屬于鼓勵(lì)類。運(yùn)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣主要為高溫蒸汽滅菌裝置、冷藏室經(jīng)現(xiàn)有廢氣處理設(shè)施“噴淋塔+活性炭吸附+UV催化氧化”處理后通過(guò)15m高排氣筒（DA001）達(dá)標(biāo)排放。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期產(chǎn)生的廢氣均采取相應(yīng)的措施處理后可達(dá)標(biāo)排放，符合環(huán)境質(zhì)量底線以及固原市大氣環(huán)境一般管控單元要求。本項(xiàng)目與固原市大氣環(huán)境分區(qū)管控位置關(guān)系見圖11.3-2。2）水環(huán)境本項(xiàng)目位于固原市西北中河鄉(xiāng)清溪溝固原市生活垃圾填埋場(chǎng)東側(cè)，位于水環(huán)境一般管控區(qū)，對(duì)于水環(huán)境優(yōu)先保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)管控區(qū)以外，現(xiàn)狀水質(zhì)達(dá)標(biāo)的控制斷面所對(duì)應(yīng)的一般管控區(qū)，應(yīng)落實(shí)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī)的總體要求，加強(qiáng)水資源節(jié)約和保護(hù)，積極推動(dòng)水生態(tài)修復(fù)治理，持續(xù)深入推進(jìn)水污染防治，改善水環(huán)境質(zhì)量。本項(xiàng)目距東南側(cè)6.8km，本次地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)引用《2021年寧夏回族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》中清水河斷面水環(huán)境質(zhì)量的結(jié)論：“清水河為IV類水質(zhì)（氟化物超標(biāo)）”。本項(xiàng)目污水全部排入廠區(qū)現(xiàn)有污水處理站處理后,全部排入市政管網(wǎng),進(jìn)入固原市污水處理廠處理。綜上，本項(xiàng)目滿足固原市水環(huán)境質(zhì)量底線要求和固原市水環(huán)境管控單元中一般管控區(qū)要求。本項(xiàng)目與固原市水環(huán)境分區(qū)管控位置關(guān)系見圖11.3-3。3)土壤環(huán)境土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控底線：根據(jù)《固原市“三線一單”編制文本》中“固原市土壤環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)管控底線目標(biāo)”，以改善土壤環(huán)境質(zhì)量為核心，以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全為出發(fā)點(diǎn)，依據(jù)“土十條”及國(guó)家、自治區(qū)相關(guān)要求，預(yù)期到2025年，固原市受污染耕地安全利用率保持在98%以上，污染地塊安全利用率高于95%。土壤污染風(fēng)險(xiǎn)分區(qū)一般管控區(qū)要求：在編制國(guó)土空間規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)充分考慮污染地塊的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，合理確定土地用途。禁止在居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)療和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等周邊新建有色金屬冶煉、焦化等行業(yè)企業(yè)。排放重點(diǎn)污染物的建設(shè)項(xiàng)目，在開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)，要增加對(duì)土壤環(huán)境影響的評(píng)價(jià)內(nèi)容，并提出防范土壤污染的具體措施；需要建設(shè)的土壤污染防治設(shè)施，要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。根據(jù)本項(xiàng)目土壤環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果，各監(jiān)測(cè)點(diǎn)位監(jiān)測(cè)值均滿足《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)－建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)》（GB36600-2018）表1篩選值第二類用地標(biāo)準(zhǔn)要求。綜上，本項(xiàng)目符合環(huán)境質(zhì)量底線要求。本項(xiàng)目與固原市土壤污染風(fēng)險(xiǎn)分區(qū)管控位置關(guān)系見附圖11.3-4。11.3.4環(huán)境準(zhǔn)入條件清單本項(xiàng)目與“固原市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單總體要求”及“固原市環(huán)境管控單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單”相符性判定見表11.3-1。表1本項(xiàng)目與固原市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單符合性分析管控緯度管控要求本項(xiàng)目符合性A1空間布局約束A1.1禁止開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求1.嚴(yán)禁產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)新增產(chǎn)能，各開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到60%以上，嚴(yán)防發(fā)達(dá)地區(qū)淘汰退出的高污染企業(yè)落戶固原。2.嚴(yán)禁在“五河”臨岸1公里范圍內(nèi)新建“兩高一資”項(xiàng)目及相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。3.城市建成區(qū)一律禁止新建35蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐。本項(xiàng)目不涉及符合A1空間布局約束A1.2限制開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求1.嚴(yán)格控制在優(yōu)先保護(hù)類耕地集中區(qū)域新建有色金屬冶煉、石油化工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè)。本項(xiàng)目不涉及符合A1.3不符合空間布局要求活動(dòng)的退出要求1.在一定過(guò)渡期并給予合理補(bǔ)償?shù)幕A(chǔ)上，依法依規(guī)關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)確需關(guān)閉或搬遷的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（園區(qū)）2.全面取締保護(hù)區(qū)違法建設(shè)項(xiàng)目，全面解決保護(hù)區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)等歷史遺留問題，自然保護(hù)區(qū)內(nèi)全面禁止一切與保護(hù)無(wú)關(guān)的開發(fā)建設(shè)活動(dòng)。3.對(duì)六盤山水源核心區(qū)，堅(jiān)決退出旅游項(xiàng)目，嚴(yán)禁游客進(jìn)入4.城市建成區(qū)基本淘汰35蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐。本項(xiàng)目不涉及符合A2污染物排放管控A2.1允許排放量要求1.化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物排放總量及減排量完成自治區(qū)下達(dá)任務(wù)。2.新改擴(kuò)建耗煤項(xiàng)目（除煤化工、火電）一律實(shí)施煤炭減量等量置換，所有新建、改建、擴(kuò)建耗煤1萬(wàn)噸及以上項(xiàng)目（除熱電聯(lián)產(chǎn)外）一律實(shí)施煤炭等量替代。3.嚴(yán)格重金屬排放項(xiàng)目準(zhǔn)入，堅(jiān)持“減量置換”或“等量置換”原則4.在“五河”干流已覆蓋集污管網(wǎng)的區(qū)域配套建設(shè)污水處理設(shè)施，確保所有建制鎮(zhèn)和中心村污水處理全覆蓋。5.火電、水泥等重點(diǎn)行業(yè)及燃煤鍋爐，嚴(yán)格按照大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)及特別排放限值要求執(zhí)行。6.到2025年，全市工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)到80%，中水利用率達(dá)到85%以上。1.本項(xiàng)目產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水經(jīng)現(xiàn)有污水處理站處理后排入管網(wǎng)。2/3/4/5.本項(xiàng)目不涉及。6.本項(xiàng)目固體廢棄物主要為醫(yī)療廢物廢渣、廢UV光氧化燈管和紫外線燈管、廢活性炭、污水處理站污泥、廢RO膜、廢樹脂、污水處理站廢活性炭等。所有固體廢物均進(jìn)行合理處置。符合A2污染物排放管控A2.2現(xiàn)有源提標(biāo)升級(jí)改造1.全市65蒸噸/小時(shí)及以上燃煤鍋爐全部完成節(jié)能和超低排放改造；新建燃?xì)忮仩t要同步實(shí)現(xiàn)低氮改造。2.加快農(nóng)村養(yǎng)殖“出戶入園”，落實(shí)“一控兩減三利用”，減少化肥和農(nóng)藥使用量；實(shí)現(xiàn)畜禽糞便、農(nóng)作物秸稈、農(nóng)膜資源化利用，到2025年，農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用率達(dá)到94%以上。本項(xiàng)目不涉及。符合A3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控A3.1聯(lián)防聯(lián)控要求1.在清水河城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)帶、黃河支流、飲用水源地及其周邊范圍內(nèi)的企業(yè)開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查。2.合理布局危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，嚴(yán)格控制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。3.實(shí)施環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理制度，建立“分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”為主的環(huán)境應(yīng)急管理體系；構(gòu)建突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急指揮系統(tǒng)，實(shí)行環(huán)保、公安、交通、消防、衛(wèi)生、安監(jiān)部門環(huán)境應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。1.清水河位于本項(xiàng)目東南側(cè)6.8km處，項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水經(jīng)現(xiàn)有污水處理站處理后排入管網(wǎng)。2/3.危險(xiǎn)廢物暫存于危廢暫存間后交由有資質(zhì)單位單位處置。符合A4資源利用效率要求A4.1能源利用總量及效率要求1.嚴(yán)控煤炭消費(fèi)總量，實(shí)行新（改、擴(kuò)）建耗煤項(xiàng)目煤炭消費(fèi)等量或者減量替代。本項(xiàng)目不涉及。符合A4.2水資源利用總量及效率要求1.落實(shí)節(jié)水指標(biāo)納入縣（區(qū)）政績(jī)考核，對(duì)水資源超載地區(qū)實(shí)行用水和項(xiàng)目“雙限批”，到2025年全市用水總量控制在2.89億立方米，單位GDP用水量較2020年下降8%。積極推廣農(nóng)業(yè)成套綜合節(jié)水技術(shù)，到2025年農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.7以上。本項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)節(jié)水指標(biāo)，運(yùn)營(yíng)過(guò)程中消耗一定量水資源，資源消耗量相對(duì)區(qū)域資源利用總量較少符合對(duì)照生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單的管控要求及提及的內(nèi)容，項(xiàng)目的建設(shè)與生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單相符。綜上所述，項(xiàng)目的建設(shè)符合“三線一清單”相關(guān)要求。11.4選址合理性本項(xiàng)目在原廠址進(jìn)行改建，原廠址于2007年取得固原市規(guī)劃局《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》（編號(hào)用2007字第021號(hào)），本次改建項(xiàng)目已備案。根據(jù)《固原市城市總體規(guī)劃（2011-2030）》中規(guī)劃在現(xiàn)狀生活垃圾處理場(chǎng)擴(kuò)建醫(yī)療廢物處理場(chǎng)，本項(xiàng)目位于現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)，且該項(xiàng)目用地屬于《固原市城市總體規(guī)劃（2011-2030）》中心城區(qū)規(guī)劃用地屬于市政設(shè)施用地，故符合《固原市城市總體規(guī)劃（2011-2030）》。根據(jù)章節(jié)12.2.3本項(xiàng)目與相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的符合性分析，本項(xiàng)目選址符合《醫(yī)療廢物集中處置技術(shù)規(guī)范》、《醫(yī)療廢物高溫蒸汽集中處置工程技術(shù)規(guī)范（試行）》及《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2023）中相關(guān)要求。根據(jù)“關(guān)于執(zhí)行《醫(yī)療廢物集中處置技術(shù)規(guī)范（試行）》有關(guān)事項(xiàng)的復(fù)函”中明確指出污染源與敏感區(qū)域之間的距離問題，在《加強(qiáng)國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的指導(dǎo)意見》（國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局2007年第17號(hào)公告）中已經(jīng)做出明確規(guī)定，即標(biāo)準(zhǔn)中不規(guī)定統(tǒng)一的污染源與敏感區(qū)域之間的合理距離（防護(hù)距離），兩者之間具體的空間位置關(guān)系應(yīng)根據(jù)污染源的性質(zhì)和當(dāng)?shù)氐淖匀?、氣象條件等因素，通過(guò)環(huán)境影響評(píng)價(jià)確定。本次評(píng)價(jià)確定衛(wèi)生防護(hù)距離為200m，本項(xiàng)目200m范圍內(nèi)居民集中居住區(qū)、水源地、地表水、自然保護(hù)區(qū)等敏感區(qū)，且位于固原市主導(dǎo)風(fēng)向下風(fēng)向。廠區(qū)產(chǎn)生的污水均經(jīng)過(guò)處理后排入固原市污水處理廠，不直接外排；項(xiàng)目廢氣污染物經(jīng)治理后可實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，經(jīng)預(yù)測(cè)項(xiàng)目外排廢氣污染物對(duì)區(qū)域環(huán)境貢獻(xiàn)值較少，不會(huì)造成敏感目標(biāo)環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)，不改變區(qū)域環(huán)境功能。綜上分析可知，本項(xiàng)目與周邊環(huán)境相容，選址合理。固原市醫(yī)療垃圾處置設(shè)施提升改造項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論及建議12環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論及建議12.1建設(shè)項(xiàng)目概況固原市醫(yī)療垃圾處置設(shè)施提升改造項(xiàng)目固原市西北中河鄉(xiāng)清溪溝固原市生活垃圾填埋場(chǎng)東側(cè)，本次改建在原廠址進(jìn)行建設(shè)，項(xiàng)目拆除現(xiàn)有3t/d醫(yī)療廢物高溫蒸汽滅菌器1臺(tái)，新建一套6t/d高溫蒸汽滅菌系統(tǒng)作為現(xiàn)有6t/d高溫蒸汽滅菌系統(tǒng)的備用處置線，僅在現(xiàn)有6t/d高溫蒸汽滅菌系統(tǒng)檢修或事故狀態(tài)下開啟，本次建設(shè)規(guī)模與現(xiàn)有高溫蒸汽滅菌系統(tǒng)規(guī)模一致。12.2產(chǎn)業(yè)政策及規(guī)劃符合性分析(1)產(chǎn)業(yè)政策符合性分析結(jié)論本項(xiàng)目為醫(yī)療廢物處置，屬于危險(xiǎn)廢物集中處置項(xiàng)目。根據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第21號(hào)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》（2013年修正），本項(xiàng)目屬于鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)第四十三條“環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約綜合利用”中第八款“危險(xiǎn)廢物（醫(yī)療廢物）及含重金屬?gòu)U物安全處置技術(shù)設(shè)備開發(fā)制造及處置中心建設(shè)及運(yùn)營(yíng)”，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。(2)規(guī)劃符合性分析結(jié)論本項(xiàng)目的建設(shè)與《第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》、等相關(guān)規(guī)劃內(nèi)容相符合。12.3選址可行性分析本項(xiàng)目在原廠址進(jìn)行改建，原廠址于2007年取得固原市規(guī)劃局《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》（編號(hào)用2007字第021號(hào)），本次改建項(xiàng)目已備案。根據(jù)《固原市城市總體規(guī)劃（2011-2030）》中規(guī)劃在現(xiàn)狀生活垃圾處理場(chǎng)擴(kuò)建醫(yī)療廢物處理場(chǎng)，本項(xiàng)目位于現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)，且該項(xiàng)目用地屬于《固原市城市總體規(guī)劃（2011-2030）》中心城區(qū)規(guī)劃用地屬于市政設(shè)施用地，故符合《固原市城市總體規(guī)劃（2011-2030）》。根據(jù)“關(guān)于執(zhí)行《醫(yī)療廢物集中處置技術(shù)規(guī)范（試行）》有關(guān)事項(xiàng)的復(fù)函”中明確指出污染源與敏感區(qū)域之間的距離問題，在《加強(qiáng)國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的指導(dǎo)意見》（國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局2007年第17號(hào)公告）中已經(jīng)做出明確規(guī)定，即標(biāo)準(zhǔn)中不規(guī)定統(tǒng)一的污染源與敏感區(qū)域之間的合理距離（防護(hù)距離），兩者之間具體的空間位置關(guān)系應(yīng)根據(jù)污染源的性質(zhì)和當(dāng)?shù)氐淖匀?、氣象條件等因素，通過(guò)環(huán)境影響評(píng)價(jià)確定。本次評(píng)價(jià)確定衛(wèi)生防護(hù)距離為200m，本項(xiàng)目200m范圍內(nèi)居民集中居住區(qū)、水源地、地表水、自然保護(hù)區(qū)等敏感區(qū)，且位于固原市主導(dǎo)風(fēng)向下風(fēng)向。廠區(qū)產(chǎn)生的污水均經(jīng)過(guò)處理后排入固原市污水處理廠，不直接外排；項(xiàng)目廢氣污染物經(jīng)治理后可實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，經(jīng)預(yù)測(cè)項(xiàng)目外排廢氣污染物對(duì)區(qū)域環(huán)境貢獻(xiàn)值較少，不會(huì)造成敏感目標(biāo)環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)，不改變區(qū)域環(huán)境功能。綜上分析可知，本項(xiàng)目與周邊環(huán)境相容，選址合理。12.4環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)結(jié)論(1)環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)固原市PM10、PM2.5、SO2、NO2、CO及O3濃度值均滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）及2018修改單二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。綜上所述，本項(xiàng)目所在區(qū)域?yàn)檫_(dá)標(biāo)區(qū)。本次評(píng)價(jià)對(duì)該項(xiàng)目環(huán)境空氣特征因子進(jìn)行補(bǔ)充監(jiān)測(cè)。本項(xiàng)目對(duì)非甲烷總烴、TSP、NOx、氨、硫化氫、臭氣濃度、PM10、SO2進(jìn)行補(bǔ)充監(jiān)測(cè)。根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果可知，項(xiàng)目各監(jiān)測(cè)點(diǎn)位非甲烷總烴、TSP、NOx、氨、硫化氫、臭氣濃度、PM10、SO2均滿足滿足要求。(2)地表水質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)本項(xiàng)目所在區(qū)域內(nèi)的主要地表水體為清水河，位于本項(xiàng)目廠址東南側(cè)約6.8km處，本次地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)引用《2021年寧夏回族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》中清水河斷面水環(huán)境質(zhì)量的結(jié)論：“清水河為IV類水質(zhì)（氟化物超標(biāo)）”，超標(biāo)原因?yàn)閰^(qū)域本底值較高，加之流域生態(tài)流量小，稀釋自凈能力差。(3)地下水質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)項(xiàng)目區(qū)所在區(qū)域地下水氟化物標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)＞1，其他檢測(cè)因子均滿足《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。超標(biāo)原因主要是與當(dāng)?shù)刈匀灰蛩睾偷刭|(zhì)因素有關(guān)。(4)聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)本次評(píng)價(jià)在廠區(qū)四個(gè)廠界布設(shè)4個(gè)噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)，各點(diǎn)位均符合《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)中的2類標(biāo)準(zhǔn)的要求。綜上所述，本項(xiàng)目所在區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量較好。(5)土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)由監(jiān)測(cè)結(jié)果可知，廠區(qū)外西側(cè)農(nóng)田土壤監(jiān)測(cè)點(diǎn)滿足《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB15618-2018）中的表1的限值要求；其余土壤監(jiān)測(cè)點(diǎn)位對(duì)照《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB36600-2018)中第二類建設(shè)用地的篩選值和管制值標(biāo)準(zhǔn)限值，項(xiàng)目場(chǎng)地及周邊1.0km范圍內(nèi)的土壤環(huán)境質(zhì)量滿足第二類建設(shè)用地篩選值和管制值標(biāo)準(zhǔn)要求，土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀較好。(6)生態(tài)環(huán)境本項(xiàng)目在原廠址改建，不新增占地，項(xiàng)目區(qū)域土壤類型主要以侵蝕黑護(hù)土和新積黑盧土為主。黑護(hù)土是發(fā)育于黃土母質(zhì)上的具有殘積粘化層(俗稱黑土層)的黑鈣土型土壤。固原市植被類型以中、高覆蓋度的草地為主，中覆蓋度的草地分布于南部和中部，高覆蓋度草地主要分布于北部。群落以農(nóng)作物。綜合收集資料及實(shí)地調(diào)查的結(jié)果可知評(píng)價(jià)區(qū)植被種類主要有春小麥為主、有玉米、洋芋、蒞麥、豆類等。12.5環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)結(jié)論(1)大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論項(xiàng)目高溫蒸汽滅菌裝置、冷藏室+危廢間排氣筒廢氣NH3、H2S及NHMC的最大落地濃度分別為0.3673ug/m3、0.0052ug/m3、0.3673ug/m3，最大濃度占標(biāo)率分別為0.18%、0.05%、0.02%；生產(chǎn)車間無(wú)組織排放NH3、H2S及NHMC的的最大落地濃度分別為14.922ug/m3、0.2120ug/m3、14.922ug/m3，最大濃度占標(biāo)率分別為7.46%、2.12%、0.75%；NH3、H2S的最大落地濃度均小于《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）中附錄D中其他污染物空氣質(zhì)量濃度限值。故本項(xiàng)目的評(píng)價(jià)等級(jí)為二級(jí)評(píng)價(jià)。結(jié)合《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)有關(guān)規(guī)定。(2)地表水環(huán)境影響分析結(jié)論本項(xiàng)目新增生產(chǎn)廢水產(chǎn)生量為3.8m3/d，根據(jù)廢水性質(zhì)的不同，生產(chǎn)廢水產(chǎn)生量分別為：周轉(zhuǎn)箱清洗廢水量為3.0m3/d，轉(zhuǎn)運(yùn)車清洗廢水量為0.8m3/d，產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水經(jīng)過(guò)現(xiàn)有20m3/d污水處理站處理后滿足《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18466-2005)排入管網(wǎng)。本項(xiàng)目不新增勞動(dòng)定員，不新增生活污水。由于本項(xiàng)目廢水不直接向外環(huán)境排放，且項(xiàng)目周邊沒有地表水系，故本項(xiàng)目不會(huì)對(duì)周圍地表水環(huán)境產(chǎn)生不利影響。(3)地下水環(huán)境影響分析結(jié)論通過(guò)預(yù)測(cè)，污染事故發(fā)生100天時(shí)，預(yù)測(cè)因子對(duì)地下水環(huán)境的影響范圍基本達(dá)到廠界，通過(guò)在污水處理站下游廠界附近設(shè)置跟蹤監(jiān)測(cè)井，定期開展地下水跟蹤監(jiān)測(cè)，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)污染物滲漏影響，并采取措施避免泄露污染物持續(xù)擴(kuò)散；100天以后地下水中的污染物運(yùn)移范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，超出廠界范圍，污染物擴(kuò)散方向也與地下水流向一致，整體向西擴(kuò)散，影響范圍會(huì)在1000d以后逐步縮小，在5000d期間伴隨著稀釋擴(kuò)散作用而逐步消失，最遠(yuǎn)影響范圍約1760m。(4)聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論根據(jù)分析及預(yù)測(cè)結(jié)果可以看到，項(xiàng)目噪聲較大的生產(chǎn)設(shè)備采取防振、減振、安裝隔聲罩、消聲器等措施，其設(shè)備噪聲對(duì)廠界噪聲貢獻(xiàn)值滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)要求，可見本工程的設(shè)備噪聲對(duì)廠界聲環(huán)境的影響較小，不會(huì)對(duì)廠界聲環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。因此，本項(xiàng)目產(chǎn)生的噪聲對(duì)周圍環(huán)境影響較小。(5)固體廢物環(huán)境影響分析結(jié)論本項(xiàng)目固體廢棄物主要為醫(yī)療廢物廢渣、廢UV光氧化燈管和紫外線燈管、廢活性炭、污水處理站污泥、廢RO膜、