消委會(huì)成員單位職責(zé)

消防安全委員會(huì)成員單位消防工作職責(zé)為充分發(fā)揮市消防安全委員會(huì)作用，進(jìn)一步落實(shí)市消防安全委員會(huì)成員單位的消防工作責(zé)任，推動(dòng)我市消防事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《江蘇市消防條例》等法律法規(guī)，結(jié)合市有關(guān)部門工作職能，現(xiàn)就各成員單位的消防工作職責(zé)確定如下：一、市政府辦公室（一）協(xié)助市政府加強(qiáng)對(duì)全市消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)協(xié)調(diào)，貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院有關(guān)加強(qiáng)消防工作的意見。（二）組織起草或?qū)徍艘允姓⑹姓k公室名義下發(fā)的有關(guān)消防工作的公文。（三）協(xié)助市政府領(lǐng)導(dǎo)處理需要由市政府直接處理的有關(guān)消防工作的重要問題、突發(fā)事件和重大事故。（四）督促檢查市政府各部門和地方人民政府落實(shí)市政府有關(guān)消防工作的情況。（五）承擔(dān)市政府召開的消防工作會(huì)議的組織籌備工作。（六）負(fù)責(zé)省和市人大代表有關(guān)消防方面的建議、政協(xié)委員提案的辦理、督查和信息反饋。二、市公安局（一）負(fù)責(zé)對(duì)全市消防工作實(shí)施監(jiān)督管理。（二）根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè)。（三）組織開展公安派出所消防監(jiān)督工作。（四）負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的公共安全管理和娛樂場(chǎng)所的安全管理。（五）加強(qiáng)消防法律法規(guī)宣傳，督促、指導(dǎo)和協(xié)助有關(guān)單位做好消防宣傳和教育培訓(xùn)工作。（六）承擔(dān)重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作。三、市發(fā)展改革委員會(huì)（一）將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，支持、指導(dǎo)公安消防支隊(duì)編制消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)發(fā)展。（二）協(xié)調(diào)公共消防設(shè)施的建設(shè)和管理，配合有關(guān)部門編制城鄉(xiāng)消防規(guī)劃，加大消防投入，保障公共消防設(shè)施與其他城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)。（三）將公共消防設(shè)施建設(shè)納入固定資產(chǎn)投資計(jì)劃管理，會(huì)同公安、財(cái)政等部門加強(qiáng)消防重大項(xiàng)目的建設(shè)。（四）將建設(shè)項(xiàng)目消防安全內(nèi)容納入項(xiàng)目審批和建設(shè)實(shí)施的管理，協(xié)調(diào)解決建設(shè)過程中出現(xiàn)的各種問題，對(duì)市級(jí)重點(diǎn)消防設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo)和論證。四、市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)（一）在職責(zé)范圍內(nèi)督促指導(dǎo)工業(yè)、商貿(mào)企業(yè)消防工作，加強(qiáng)消防安全宣傳教育培訓(xùn)，督促整改火災(zāi)隱患。（二）指導(dǎo)企業(yè)將消防安全工作納入企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)工作。五、市監(jiān)察局（一）依法對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)、國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員履行消防安全管理職責(zé)的情況實(shí)施監(jiān)察。（二）參加重特大火災(zāi)事故調(diào)查，依法對(duì)不履行消防安全責(zé)任而發(fā)生事故的有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行調(diào)查和責(zé)任追究。六、市民政局（一）督促指導(dǎo)社會(huì)福利單位的消防安全管理工作。根據(jù)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)行政許可的有關(guān)規(guī)定，督促各級(jí)民政部門對(duì)必須經(jīng)消防行政許可方能開辦的各類社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所的消防安全條件未獲得公安消防部門審查通過的，不予批準(zhǔn)。（二）督促指導(dǎo)各級(jí)各類民政事業(yè)服務(wù)單位建立健全消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和責(zé)任制，制訂消防安全管理辦法，定期組織消防安全專項(xiàng)檢查，及時(shí)排查和整改火災(zāi)隱患。（三）督促指導(dǎo)村（居）委會(huì)和社區(qū)委員會(huì)做好城鄉(xiāng)社區(qū)消防安全工作。（四）按規(guī)定做好滅火、搶險(xiǎn)救援中傷亡人員的優(yōu)撫工作，以及轉(zhuǎn)業(yè)士官和退伍士兵的安置工作。七、市司法局（一）將消防法律法規(guī)納入法制宣傳和普法教育規(guī)劃內(nèi)容，并推動(dòng)實(shí)施；（二）指導(dǎo)和督促各地、各行業(yè)加強(qiáng)消防宣傳和消防法律法規(guī)普及教育活動(dòng)。八、市財(cái)政局（一）研究制定全市消防經(jīng)費(fèi)保障及經(jīng)費(fèi)管理規(guī)章制度。將公共消防設(shè)施建設(shè)和消防裝備建設(shè)納入財(cái)政預(yù)算，做到消防投入與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。（二）督促指導(dǎo)各級(jí)財(cái)政將消防業(yè)務(wù)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，保障消防業(yè)務(wù)費(fèi)按時(shí)、足額劃撥。九、市人力資源和社會(huì)保障局（一）適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，指導(dǎo)協(xié)調(diào)配置地方消防人員編制。（二）協(xié)調(diào)做好消防轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作。（三）將消防法律法規(guī)和消防知識(shí)納入就業(yè)教育、技工院校教育內(nèi)容，加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)對(duì)象的消防安全教育。（四）聯(lián)合公安消防部門對(duì)消防安全專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理。（五）依法指導(dǎo)、規(guī)范、檢查、監(jiān)督勞動(dòng)合同制消防員的招聘、勞動(dòng)合同訂立和履行。十、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（一）督促指導(dǎo)城市燃?xì)狻⑹姓O(shè)施、風(fēng)景園林等城鎮(zhèn)建設(shè)系統(tǒng)的消防安全管理工作，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全監(jiān)督管理。對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，依法查處或者移送、通報(bào)公安消防等部門處理。（二）加強(qiáng)建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及工程質(zhì)量監(jiān)督等管理，保證新建、改建、擴(kuò)建工程建設(shè)符合國(guó)家工程建設(shè)消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)節(jié)能保溫工程建設(shè)監(jiān)管，加強(qiáng)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，確保安全措施落實(shí)。（三）依法對(duì)涉及消防安全的工程項(xiàng)目嚴(yán)格審批。對(duì)依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)消防部門進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核的建筑工程，未經(jīng)依法審核或者審核不合格的，不予核發(fā)施工許可證；建設(shè)工程經(jīng)消防設(shè)計(jì)抽查不合格，或者被責(zé)令停止施工的，應(yīng)依法作出相應(yīng)處理；對(duì)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程竣工驗(yàn)收資料中沒有消防驗(yàn)收合格文件或消防驗(yàn)收備案證明文件的，不予辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。十一、市規(guī)劃局（一）督促指導(dǎo)各級(jí)規(guī)劃部門將消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃并適時(shí)進(jìn)行修編，促使消防設(shè)施與其他市政基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步發(fā)展。對(duì)缺少消防規(guī)劃或者消防規(guī)劃不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，不予批準(zhǔn)。（二）依法對(duì)涉及消防安全的工程項(xiàng)目嚴(yán)格審批。對(duì)不符合城鎮(zhèn)消防安全布局要求的工程項(xiàng)目，不予核發(fā)選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證。十二、市房管局（一）依法對(duì)涉及消防安全的工程項(xiàng)目嚴(yán)格審批。對(duì)依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)消防部門進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核的建筑工程，未經(jīng)依法審核或者審核不合格的，不予核發(fā)商品房預(yù)售許可證；依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收的建設(shè)工程，未經(jīng)消防驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防竣工驗(yàn)收備案的建設(shè)工程未經(jīng)備案或經(jīng)備案但被抽查不合格的，不予辦理房屋權(quán)屬登記。（二）加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的行業(yè)管理，對(duì)被公安消防機(jī)構(gòu)通報(bào)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防管理服務(wù)失職行為納入對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)資格審核、復(fù)審考評(píng)及先進(jìn)考評(píng)。（三）對(duì)住宅區(qū)和其它共用建筑消防設(shè)施存在重大火災(zāi)隱患，經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)通知后，業(yè)主不進(jìn)行維修、更新或改造的，接公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)通知后，依法組織代為維修、更新或改造。十三、市教育局（一）負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)內(nèi)的消防安全管理工作，建立健全消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和責(zé)任制，制訂消防安全管理辦法，指導(dǎo)學(xué)校建立消防安全制度、落實(shí)安全防范措施。（二）定期組織消防安全專項(xiàng)檢查，及時(shí)排查和整改火災(zāi)隱患，對(duì)擬開辦的學(xué)校、幼兒園、托兒所等公共場(chǎng)所的消防安全條件未獲得公安消防部門審查通過的，不予批準(zhǔn)。（三）將消防知識(shí)納入各級(jí)各類學(xué)校教學(xué)內(nèi)容，加強(qiáng)學(xué)生消防安全教育和培訓(xùn)。（四）會(huì)同勞動(dòng)保障、公安消防部門對(duì)消防安全專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理。十四、市衛(wèi)生局（一）督促指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)的消防安全管理工作，建立健全消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和責(zé)任制，制訂消防安全管理辦法，定期組織消防安全專項(xiàng)檢查，及時(shí)排查和整改火災(zāi)隱患，并將消防安全納入單位綜合目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)內(nèi)容。（二）嚴(yán)格醫(yī)療機(jī)構(gòu)開辦的審查許可，對(duì)必須經(jīng)消防行政許可方能開辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，消防安全條件未獲得公安消防部門審查通過的，不予批準(zhǔn)。（三）協(xié)調(diào)火災(zāi)事故等滅火搶險(xiǎn)救援中傷亡人員的醫(yī)療救護(hù)工作。十五、市交通局（一）貫徹交通部消防安全管理辦法，督促交通從業(yè)單位建立健全本單位消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和責(zé)任制，制訂消防安全管理辦法，定期組織消防安全專項(xiàng)檢查，及時(shí)排查和整改火災(zāi)隱患。（二）監(jiān)督全市內(nèi)河通航水域（國(guó)家海事部門管轄水域除外）運(yùn)輸船舶及設(shè)施按照有關(guān)規(guī)定配備消防設(shè)備和器材，建立健全消防應(yīng)急制度。（三）將消防安全培訓(xùn)情況納入危險(xiǎn)化學(xué)品公路、水路運(yùn)輸單位、駕駛?cè)藛T、船員、裝卸人員和押運(yùn)人員的資質(zhì)認(rèn)定內(nèi)容，并負(fù)責(zé)前述事項(xiàng)的監(jiān)督檢查。（四）加強(qiáng)全市高速公路災(zāi)害事故搶險(xiǎn)救援力量建設(shè)。十六、市科技局（一）督促指導(dǎo)全市科委系統(tǒng)的消防安全管理工作，建立健全消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和責(zé)任制，制訂消防安全管理辦法，定期組織消防安全專項(xiàng)檢查，及時(shí)排查和整改火災(zāi)隱患。（二）組織消防新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)、推廣和應(yīng)用。十七、市農(nóng)業(yè)委員會(huì)（一）督促指導(dǎo)全市農(nóng)林系統(tǒng)的消防安全管理工作，建立健全消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和責(zé)任制，制訂消防安全管理辦法，定期組織消防安全專項(xiàng)檢查，及時(shí)排查和整改火災(zāi)隱患。（二）在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、森林防火期間、重大節(jié)假日期間以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，組織開展有針對(duì)性的消防宣傳教育，采取防火措施，進(jìn)行安全檢查。（三）指導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)加強(qiáng)消防安全管理，將消防安全教育培訓(xùn)納入農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)項(xiàng)目?jī)?nèi)容。（四）負(fù)責(zé)全市森林防火工作。十八、市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（一）督促指導(dǎo)市屬企業(yè)做好消防安全管理工作，建立健全消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和責(zé)任制，制訂消防安全管理辦法，定期組織消防安全專項(xiàng)檢查，及時(shí)排查和整改火災(zāi)隱患。（二）將消防安全知識(shí)納入市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人教育培訓(xùn)內(nèi)容，督促指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)員工消防安全教育培訓(xùn)，定期組織開展消防演練。（三）督促市屬企業(yè)做好消防設(shè)施和器材的定期檢查、檢測(cè)以及維護(hù)保養(yǎng)工作，協(xié)調(diào)重大火災(zāi)隱患整改資金。十九、市商務(wù)局（一）將消防安全納入商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃內(nèi)容，統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)。（二）加強(qiáng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)（批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)以及相關(guān)生產(chǎn)、生活服務(wù)業(yè)等）行業(yè)管理，督促商貿(mào)服務(wù)業(yè)業(yè)主加強(qiáng)消防安全管理。（三）推動(dòng)將企業(yè)消防安全信息納入市場(chǎng)誠(chéng)信公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)內(nèi)容。（四）對(duì)未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格的成品油批發(fā)、零售及倉儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)單位，不予報(bào)上級(jí)部門核發(fā)批準(zhǔn)文書。（五）加強(qiáng)以市商務(wù)局牽頭組織的各種商務(wù)展覽會(huì)、展銷會(huì)、洽談會(huì)和招商活動(dòng)消防安全管理，制定滅火疏散預(yù)案。二十、市文化廣電新聞出版局（一）督促指導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)單位的消防安全管理工作，建立健全消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和責(zé)任制，制訂消防安全管理辦法，定期組織消防安全專項(xiàng)檢查，及時(shí)排查和整改火災(zāi)隱患，積極配合公安消防部門定期組織消防安全專項(xiàng)檢查，及時(shí)排查和整改火災(zāi)隱患。（二）積極引導(dǎo)創(chuàng)作優(yōu)秀消防安全文化產(chǎn)品，指導(dǎo)和監(jiān)督市屬文物保護(hù)單位、公共圖書館、博物館和文化館等文化單位開展消防安全教育培訓(xùn)工作。（三）協(xié)助配合公安消防部門對(duì)演出活動(dòng)、娛樂場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的消防安全管理工作實(shí)施監(jiān)管。（四）嚴(yán)格娛樂場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所開辦的審查許可，對(duì)必須經(jīng)消防行政許可方能投入使用的場(chǎng)所，消防安全條件未獲得公安消防部門審查通過的，不予批準(zhǔn)。（五）協(xié)調(diào)、指導(dǎo)廣播電視媒體對(duì)消防違法行為和火災(zāi)隱患等進(jìn)行輿論監(jiān)督。（六）積極開展消防法律法規(guī)和消防知識(shí)義務(wù)宣傳教育，落實(shí)廣播電視等媒體定期刊播消防公益廣告。二十一、市體育局（一）督促指導(dǎo)全市體育系統(tǒng)的消防安全管理工作，建立健全消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和責(zé)任制，制訂消防安全管理辦法，定期組織消防安全專項(xiàng)檢查，及時(shí)排查和整改火災(zāi)隱患。（二）對(duì)擬開辦的體育館實(shí)施審核時(shí)，將消防安全條件作為審查前提，建筑未通過公安消防部門驗(yàn)收的不予批準(zhǔn)。二十二、市安監(jiān)局（一）在日常安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患依法移送、通報(bào)公安消防等部門處理。（二）負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，督促企業(yè)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。（三）將消防安全工作納入安全生產(chǎn)考評(píng)內(nèi)容；對(duì)不符合消防安全條件的不予核發(fā)有關(guān)許可證件。（四）督促化工集中區(qū)編制消防規(guī)劃，加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)，建立專門消防站。（五）將消防法律法規(guī)和有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)納入注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)及執(zhí)業(yè)資格考試內(nèi)容。（六）做好重大危險(xiǎn)源的排查、辯識(shí)、登記工作，督促指導(dǎo)應(yīng)急處置預(yù)案的制定和演練，及時(shí)通報(bào)重大危險(xiǎn)源信息。（七）加強(qiáng)重特大火災(zāi)事故應(yīng)急救援資源的協(xié)調(diào)工作。二十三、市政府法制辦（一）組織起草、審核市政府交辦的相關(guān)消防規(guī)范性文件。（二）對(duì)涉及消防工作的重大法律問題給予幫助和指導(dǎo)。二十四、市民防局（人防辦）（一）督促指導(dǎo)全市人防系統(tǒng)的消防安全管理工作，建立健全消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和責(zé)任制，制訂消防安全管理辦法，定期組織消防安全專項(xiàng)檢查，及時(shí)排查和整改火災(zāi)隱患。（二）負(fù)責(zé)系統(tǒng)內(nèi)直管人防工程的消防安全管理，協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)社會(huì)單位自用人防工程開展消防監(jiān)督檢查，定期開展專項(xiàng)治理。（三）提供突發(fā)事件、重大災(zāi)害事故的應(yīng)急指揮與通信保障，隔入市綜合指揮體系。二十五、市城管局（一）辦理建筑物外立面廣告審批時(shí)，審查廣告是否妨害防火逃生和滅火救援，需要公安消防機(jī)構(gòu)協(xié)助時(shí)，可書面征求公安消防機(jī)構(gòu)意見。（二）清理市政街巷占用消防車通道經(jīng)營(yíng)的攤點(diǎn)，保障消防車道暢通。二十六、市旅游局（一）督促指導(dǎo)星級(jí)飯店、旅游景區(qū)和設(shè)施的消防安全管理工作，建立健全消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和責(zé)任制，制訂消防安全管理辦法，定期組織消防安全專項(xiàng)檢查，及時(shí)排查和整改火災(zāi)隱患。（二）將消防安全條件納入旅行社、旅游景區(qū)、星級(jí)飯店等相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，定期組織檢查考評(píng)，并將消防安全納入星級(jí)賓館、飯店評(píng)定等考核范圍。（三）將消防安全知識(shí)納入旅游從業(yè)人員的崗位培訓(xùn)及考核內(nèi)容。二十七、市地震局（一）加強(qiáng)市地震應(yīng)急救援隊(duì)伍管理，組織開展專業(yè)訓(xùn)練和培訓(xùn)，推進(jìn)救援器材裝備建設(shè)。（二）指導(dǎo)各地制定和完善地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，定期開展地震災(zāi)害救援演練。（三）負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市防災(zāi)減災(zāi)宣傳、教育、培訓(xùn)和咨詢工作。二十八、市民族宗教事務(wù)局（一）督促指導(dǎo)全市宗教活動(dòng)場(chǎng)所的消防安全管理工作，建立健全消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和責(zé)任制，制訂消防安全管理辦法，定期組織消防安全專項(xiàng)檢查，及時(shí)排查和整改火災(zāi)隱患。二十九、工商行政管理局（一）依法辦理文化娛樂場(chǎng)所和網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)單位的登記注冊(cè)，對(duì)未取得消防許可的不予登記。（二）督促不具備消防安全條件的、被當(dāng)?shù)卣?/p>