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第三講唐宋政治制度重點梳理與解讀重點梳理與解讀一、唐朝政治制度補注:唐朝始于618年,終于907年,近300年歷史,共產(chǎn)生20余位皇帝。1.中央:三省六部制(1)形成:初步形成于魏晉,發(fā)展于南北朝,確立于隋朝,完善于唐。內(nèi)容:補注:中書省、門下省合起來約相當于今天的全國人大,尚書省相當于今天的國務(wù)院。①中書省:起源于漢朝中書令,隋唐時發(fā)展為中書省,成為決策機關(guān)。②門下省:起源于漢朝的侍中,隋唐時為審議機關(guān),擁有封駁權(quán)。③尚書省:起源于漢朝的尚書,隋唐時為最高行政機關(guān)。下設(shè)六部:吏、戶、禮、兵、刑、工。補注:吏部相當于今天的中共中央組織部;戶部相當于財政部、民政部;禮部相當于文化部、教育部兼外交部等;兵部相當于國防部;刑部相當于公安部、檢察院兼法院等;工部相當于建設(shè)部。(3)影響:①加強了皇權(quán),分割了相權(quán)。三省的長官都是宰相,使相權(quán)一分為三,三省相互控制和監(jiān)督,加強了皇權(quán)。補注:為了進一步加強皇權(quán)、分割相權(quán),唐朝皇帝還增設(shè)了臨時性質(zhì)的“臨時工宰相”——同中書門下平章事,簡稱同平章事。此兄不是丞相,卻能做丞相的活兒,又是皇帝破格提拔,故與皇帝走的十分親近。唐后期成為真宰相。②提高了行政效率。三省與六部之間分工明確,集體決議,既有利于提高行政效率,又有利于避免決策失誤。2.地方:節(jié)度使唐中期,在地方設(shè)置許多節(jié)度使,節(jié)度使擁有政治、經(jīng)濟、軍事大權(quán),逐漸形成藩鎮(zhèn)割據(jù)的局面,嚴重削弱了中央集權(quán)。3.選官制度:科舉制(1)背景:依據(jù)門第選官的九品中正制不適應(yīng)政治和社會的需要。補注:九品中正制含義:一種由品評官評定人才優(yōu)劣,然后授官的制度。九品,指劃分人才優(yōu)劣的九個等級;中正是品評官,主要掌管州郡地區(qū)的人才品評,然后向朝廷推薦。時間:魏晉南北朝品評標準:家庭背景和個人品行、才能影響:①前期為國家選拔人才,起到推動作用,同時剝奪了州郡長官自辟僚屬的權(quán)力,將官吏的任免權(quán)收歸中央,一定程度上加強了中央集權(quán)。②后期忽視德才標準,注重家世,導(dǎo)致門閥政治的膨脹(所謂“上品無寒門,下品無士族”,選舉權(quán)由世家大族壟斷)。(2)過程:隋文帝廢除魏晉南北朝時期的九品中正制,開始采用分科考試的方式選拔官員;隋煬帝時設(shè)立進士科,正式創(chuàng)立科舉制;唐朝繼承并加以完善。(3)時間:隋——清(隋煬帝大業(yè)元年605——清光緒三十一年1905)(4)含義:用分科考試的方式選拔官員的制度,其標準為考試成績。(5)唐代科舉內(nèi)容:補注:唐代科舉有三種:制舉、武舉和常舉。制舉由皇帝臨時設(shè)置,不常舉行;武舉主要是選拔軍事人才。因此,制舉和武舉并不十分重要,最為重要的是常舉。唐代科舉影響較大的是常舉,常舉的科目有很多,最重要的為明經(jīng)、進士兩科。明經(jīng)科主要考帖經(jīng),進士科主要考詩賦。應(yīng)試者除工商雜類外,不論貧賤都可參加。補注:帖經(jīng)類似于今日的古詩文填空默寫,難度不大,錄取率亦較高,約為10%左右;詩賦則難度較大,錄取率較低,約為1%左右。因此有“三十老明經(jīng),五十少進士”之說。(6)影響:①科舉制將讀書、考試與做官緊密聯(lián)系起來,使應(yīng)試者把心思放在讀書上,一定程度上有利于國家穩(wěn)定。②有利于打破魏晉以來的特權(quán)壟斷,沖擊了門閥政治;同時人才的選拔、官吏的任免權(quán)由世家大族集中到中央政府,大大加強了中央集權(quán)。③科舉制擴大了官吏的來源,提高了官員文化素質(zhì),促進了官僚政治的進一步成熟。④明清時,科舉制走向僵化,八股取士嚴重束縛了人們的思想,阻礙了社會進步。宋代政治制度補注:宋朝始于960年,終于1279年,分為北宋、南宋兩個階段,共320年,18位皇帝。1.中央:二府三司制(1)內(nèi)容:①宋初,設(shè)立中書門下作為最高行政機構(gòu),最高長官行使宰相職權(quán)。補注:隋唐三省制,至宋已遭到破壞,尚書省被移至皇宮外。宋代中書門下的最高行政長官為同平章事。蓋唐朝設(shè)置的“同平章事”,一開始雖然只是臨時性質(zhì)的“假宰相”,結(jié)果后來混成了“真宰相”。②為制約宰相,又增設(shè)參知政事、樞密使、三司使,分割宰相的行政權(quán)、軍事權(quán)、財政權(quán)。③參知政事辦公地點為政事堂,樞密使辦公地點為樞密院,三司使辦公地點為三司。政事堂與樞密院并稱“二府”,加上三司,合稱為“二府三司制”。(2)影響:使相權(quán)一分為三,分割了相權(quán),加強了皇權(quán)。2.地方(1)削實權(quán):①削弱節(jié)度使、州郡長官及武將的權(quán)力。②所有州郡直屬中央,州郡的財政權(quán)和軍事權(quán)收歸中央。③州郡長官由文臣擔任,武將不得出任。④設(shè)通判負責監(jiān)督地方。(2)收精兵:①抽調(diào)地方精兵充實中央禁軍,采取守內(nèi)虛外的軍事政策。②實行三衙制。禁軍由“三衙”統(tǒng)領(lǐng)(統(tǒng)兵權(quán)),鼎足而立,彼此牽制。調(diào)兵權(quán)歸樞密院,實現(xiàn)了統(tǒng)兵權(quán)和調(diào)兵權(quán)的分離。補注:宋代禁軍不再設(shè)最高統(tǒng)帥,撤掉了殿前都點檢。禁軍由三個部門分管:殿前司、侍衛(wèi)馬軍司、侍衛(wèi)親軍司,其長官統(tǒng)稱為都指揮使,不過官品相差較大。③實行更戍法。禁軍的駐屯地點,每隔幾年更換一次,將領(lǐng)不隨之變動。(3)制錢谷:設(shè)轉(zhuǎn)運使將地方財政轉(zhuǎn)運至中央,消除了地方割據(jù)的物質(zhì)基礎(chǔ)。影響結(jié)束了唐末五代以來藩鎮(zhèn)割據(jù)的局面,加強了中央集權(quán)。(2)造成了“冗官”、“冗兵”、“冗費”的現(xiàn)象,導(dǎo)致國家積貧積弱的局面。補注:冗官,即官多。宋代官員數(shù)量增長很快,到北宋中期,各級官員人數(shù)比實際需要多出兩倍以上,宗室子弟甚至在襁褓中便已被封官。冗兵,即兵多。宋初,禁軍、廂軍不過38萬,僅僅40余年后已升至90余萬人,到北宋仁宗時,禁、廂軍總數(shù)已達125萬。冗費,即花錢多。冗費的重要原因之一便是官員工資高,如宰相的工資,月俸銅錢300貫,年祿米1200石,折合人民幣年薪接近數(shù)百萬。過關(guān)課清單過關(guān)課清單簡述三省六部制的內(nèi)容;背誦其影響。背誦節(jié)度使的影響。背誦科舉制的開始時間、影響;簡述唐朝科舉制的內(nèi)容。背誦二府三司制的內(nèi)容、影響。簡述宋代對地方改革的主要內(nèi)容。高考演練高考演練1.(2019?江蘇)唐代詩人劉得仁系皇親國戚,其兄弟為達官顯貴,而他“出入舉場三十年,竟無所成”;唐宗室子弟李洞屢考不中,竟想去皇陵哭訴。兩人的經(jīng)歷反映了唐代(D

)A.

科舉考試不重考生詩才

B.

選官制度阻斷貴族入仕

C.

中央政府剝奪宗室特權(quán)

D.

科舉取士體現(xiàn)公平公正【答案】D【解析】根據(jù)所學(xué)知識可知,科舉制的選官標準是考試成績。材料中的劉德仁和李洞雖為皇親國戚,卻屢次落榜,這體現(xiàn)的是科舉取士具有公平公正的特點,D選項符合題意。材料不能得出科舉考試不重視考生詩才的結(jié)論,A選項排除。科舉制并非是做官的唯一途徑,B選項排除。材料強調(diào)的是選官過程的客觀公正的特點,與中央政府剝奪宗室特權(quán)無關(guān),C選項排除。2.(2019·新課標Ⅲ)北宋實行募兵制,兵士待遇較為優(yōu)厚,應(yīng)募者以此養(yǎng)家糊口,兵員最多時達120多萬人。這一制度(

A

)A.

加重了政府財政負擔

B.

提升了軍隊的戰(zhàn)斗力

C.

弱化了對地方的控制

D.

加劇了社會貧富分化【答案】A【解析】根據(jù)材料“兵員最多時達120多萬人”可知龐大的軍隊數(shù)量加重了政府的財政負擔,故A選項正確。北宋的軍隊戰(zhàn)斗力較低,B選項排除。材料強調(diào)的是政府對軍事力量的控制,與地方控制無關(guān),C選項排除。北宋的貧富分化主要和政府的土地政策、經(jīng)濟發(fā)展有關(guān),D選項排除。3.(2018·江蘇)有學(xué)者認為,唐代前期中央各級行政機關(guān)以及地方諸道州府,行政上皆承受于尚書省。“有事皆申尚書省取裁聞奏,不能徑奏君相;詔令制敕亦必先下尚書省詳定,然后下百司。”由此可見,尚書省(

D

)A.

剝奪中書與門下省的權(quán)力

B.

擁有起草詔令制敕的職權(quán)

C.

阻隔皇帝與各州府的聯(lián)系

D.

成為全國行政運行的樞紐【答案】D【解析】唐朝尚書省只負責行政,材料也說“行政上皆承受于尚書省”,故A項錯誤;中書省起草詔令,故B項錯誤;尚書省并未阻隔皇帝與各州府的聯(lián)系,故C項錯誤;“中央各級行政機關(guān)以及地方諸道州府,行政上皆承受于尚書省”說明尚書省是行政運行的樞紐,故D項正確。4.(2018·新課標Ⅲ)

表1

宋代宰相祖輩任官情況表曾祖、祖父或父親任官情況宰相人數(shù)北宋(71)南宋(62)高級官員208中級官員1510低級官員128無官職記錄2436

表1據(jù)學(xué)者研究整理而成,反映出兩宋時期(C)A.

世家大族影響巨大

B.

社會階層流動加強

C.

宰相權(quán)力日益下降

D.

科舉制度功能弱化【答案】B【解析】材料中從北宋到南宋,祖輩或父輩任官的宰相人數(shù)在減少,說明世家大族影響削弱,故A項錯誤;宰相中相當一部分是其父輩或祖輩并無任職的情況,由下層發(fā)展而來,說明宋代社會階層流動增加,故B項正確;材料反映的是宰相的來源,與其權(quán)為變化無關(guān),故C項錯誤;宋代科舉制促進社會階層流動,功能加強,而不是弱化,故D項錯誤。5.(2018?新課標Ⅱ)武則天時期,將中書、門下三省名稱分別改為鳳閣、鸞臺,通過加授“同風閣鸞臺平章事”頭銜,使低品階官員得以與鳳閣、鸞臺長官共同議政,宰相數(shù)量大增,且更替頻繁。這一做法的目的是(

C

)A.

擴大中書、門下二省的職權(quán)

B.

為官員提供迅速晉升的機會

C.

便于實現(xiàn)對朝政的全面控制

D.

強化宰相參政議政職能【答案】C【解析】由材料“使低品級官員得以與鳳閣、鸞臺長官共同議政”可知這一做法削弱中書、門下二省的職權(quán),故A項錯誤;由材料“宰相數(shù)量大增,且更替頻繁”可知這一做法是為了加強自身統(tǒng)治而非為了官員的晉升,故B項錯誤;根據(jù)材料,

武則天的做法是為了削弱相權(quán)、加強皇權(quán),故C項符合題意,D項錯誤。6.(2019·新課標Ⅲ)[歷史——選修4:中外歷史人物評說]

材料郭子儀(697-781),華州鄭縣人(今屬陜西),“長六尺余,體貌秀杰”,通過武舉考試成為將領(lǐng)。唐玄宗天寶十四載(755),安祿山反,朝廷軍隊潰敗,玄宗奔蜀。郭子儀從朔方節(jié)度使任上率兵勤王。經(jīng)過多年征戰(zhàn),平定叛亂。后回紇受人唆使,舉兵威脅長安,郭子儀已年近七十,率數(shù)十親兵赴回紇軍中勸阻?;丶v首領(lǐng)深受感動,與郭子儀飲酒結(jié)盟而退軍。郭子儀“臨下寬厚,每降城下邑,所至之處,必得士心”,其麾下數(shù)十人成長為文武大臣。經(jīng)唐玄宗、肅宗、代宗、

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