清代西南邊疆的邊疆開發(fā)與云南和廣西

清代西南邊疆的邊疆開發(fā)與云南和廣西

清代是中國最后一個封建王朝，在政治、經(jīng)濟、文化等方面達到了前所未有的水平。這是由事物的發(fā)展規(guī)律決定的，從簡單到復雜，從低級到高級。它在對邊疆民族地區(qū)的經(jīng)營和開發(fā)方面也同樣如此,取得了空前巨大的成就。地處西南邊疆的云南和廣西在這方面所造就的業(yè)績便是其中的一個重要組成部分。清代在前此歷代基礎上對滇桂地區(qū)的開發(fā)及其成績,不僅使國家的統(tǒng)一和西南邊疆的穩(wěn)固程度較之前代得到顯著的深化和加強,也使這里昔日極度落后的廣大邊遠山區(qū)的社會經(jīng)濟面貌獲得相當程度的改觀。(一)第二,邊疆地區(qū)的政治建制滇桂地區(qū)的自然地理位置是在青藏高原劇烈下沉和云貴高原及其向沿海平原的過渡地帶上,其地勢的大致走向是自西北向東南逐漸傾斜。地形復雜,山地眾多,是這一地區(qū)的顯著特色。其中,云南除滇池、洱海附近以外的廣大周邊地區(qū),四處叢山密布,峽谷縱橫,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)頗受局限,交通狀況也十分不便。廣西西部和西北部山區(qū)的農(nóng)業(yè)和交通條件與云南相似,而桂東和桂東南一帶則因地近沿海而具有相當優(yōu)越的農(nóng)業(yè)和交通上的自然條件。眾所周知,清代廣西東部及東南部是當時我國南方具有發(fā)達的糧食生產(chǎn)能力的地區(qū),并且也是極富舟楫之利的交通便利地方所在。本文所論清代滇桂地區(qū)的開發(fā)問題,主要針對云南周邊和廣西西部這些由于自然條件惡劣導致前此歷代開發(fā)水平十分低下地區(qū)在清代的開發(fā)問題進行論述,而不以云南的滇池、洱海附近地帶和廣西的東部、東南部這些所謂“腹里地區(qū)”作為研究對象。后者因為自然條件相對優(yōu)越,早在清代以前已經(jīng)達到“幾與內(nèi)地相埒”的開發(fā)程度,它們在清代主要是繼續(xù)發(fā)展,而非“開發(fā)”問題。自秦漢以下,滇桂地區(qū)逐漸獲得由淺入深的開發(fā)。從楚將莊躋開滇、秦皇鑿靈渠時起,內(nèi)地漢族人民便不斷地遷徙流入這里,在漫長的歲月里,他們與當?shù)厣贁?shù)民族人民共同從事著這兩個邊疆省區(qū)的開發(fā)活動,迄至明末清初,這里的上述所謂腹里地帶,已在許多方面同內(nèi)地各省相差無幾。因此,以發(fā)達的腹里地帶控制落后的邊遠山區(qū),便成為歷代封建王朝在政治上對這里施行統(tǒng)治的必然途徑,正像清初學者毛奇齡所說:“版籍其地、加以經(jīng)劃,創(chuàng)置云南、楚雄、臨安、大理諸府為內(nèi)地,更以元江、永昌之外麓川、東里諸地為西南夷,“如舊時成都之視滇池?！边@樣的腹里地帶便成為清代繼續(xù)對邊遠山區(qū)作進一步開發(fā)的基地。我們知道,生態(tài)環(huán)境和由此決定的人口密度,對地區(qū)經(jīng)濟的開發(fā)水平有著重要影響。生態(tài)環(huán)境,首先是農(nóng)業(yè)生態(tài),往往直接影響地區(qū)人口密度,進而決定著地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)達程度。這一點在封建生產(chǎn)力條件下的邊疆民族地區(qū)尤為明顯。滇桂二省的邊遠山區(qū)之所以在清代以前仍處于開發(fā)水平極其低下狀態(tài),主要原因是這里的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境不及腹里地帶,導致人口稀疏,缺乏足夠的社會生產(chǎn)力的緣故。而當?shù)厣鐣?jīng)濟的這種落后性,又使其政治形態(tài)相應處于低下層次,具體表現(xiàn)便是大小土司各自為政,形成一個個封閉的“獨立王國”,作為割據(jù)勢力阻礙著內(nèi)地人口的流入,這種情況又反過來加重了當?shù)赜捎谧匀画h(huán)境造成的閉塞落后程度。清代康熙中葉以后,“海內(nèi)承平日久,生齒日繁”,內(nèi)地各省多有人滿之患,出現(xiàn)大量剩余人口,于是紛紛涌入邊疆地區(qū)以謀求生計。就滇、桂所在西南邊疆而言,其傳統(tǒng)開發(fā)區(qū)的腹里地帶,容納內(nèi)地移民的能力已十分有限,因此廣大的邊遠山區(qū)便成為移民們的必然歸宿,致使這些地區(qū)的人口密度迅速增加,從而改變當?shù)卦械拈]塞和落后狀態(tài)。但是,如果這時的西南邊疆仍像清初及其以前那樣,政治上土司林立,各據(jù)山頭,以至有“膏腴四百里無人敢墾”的事情,那么內(nèi)地人口向邊遠山區(qū)的流動必將因此而受到嚴重阻礙,這些地區(qū)也就無從提高其開發(fā)水平。雍正年間以滇桂二省為主的西南地區(qū)大規(guī)模改土歸流運動,則恰好起到掃除這種人為障礙,為內(nèi)地人口大量流入邊遠山區(qū)從事開發(fā)活動創(chuàng)造了前提條件的歷史作用。在封建專制主義中央集權(quán)時代,邊疆地區(qū)政治建制的統(tǒng)一性及其深刻程度,是封建王朝對這些地區(qū)統(tǒng)治強度的標志,同時也是衡量該地區(qū)社會經(jīng)濟開發(fā)水平的尺度之一。政治建制的形式需要根據(jù)社會經(jīng)濟的發(fā)展狀況來決定。清代以前滇桂邊遠山區(qū)的土司制度有其所以存在的合理性,清代雍正間的改土歸流亦非完全革除土司制度,譬如當時云南的改流方針是所謂“江內(nèi)宜流不宜土,江外宜土不宜流”,其原因皆在于政治建制的形式需要根據(jù)當?shù)厣鐣?jīng)濟狀況以及交通條件來進行因地制宜的處理。但是,政治建制的改變在一定條件下又可以推動和促進當?shù)氐纳鐣?jīng)濟發(fā)展狀況,這是形式對內(nèi)容的反作用,特別是在清代前期國家統(tǒng)一和邊疆開發(fā)的歷史趨勢之下,這種反作用的效果是十分顯著的。雍正間西南地區(qū)的大規(guī)模改土歸流,使滇桂邊遠山區(qū)的政治建制發(fā)生了深刻變化,便是在府一級建置層次全部流官化,譬如在廣西西部改泗城、鎮(zhèn)安二土府為流府,在滇西北改流麗江土府軍;更于舊有府轄地面過于闊大之區(qū)增設新的流官府治,如在滇南設普洱府,在滇東北設昭通府等。其結(jié)果既消除掉較大的地方割據(jù)勢力,——府級以下間或存在小的土司政權(quán),如州、縣、峒、寨之類土司,但全都隸于府級政權(quán)管理之下,已不存在勢力強大的土司政權(quán)——從而使國家的統(tǒng)一更加深刻和完整,又使內(nèi)地各省及滇桂腹里地帶的眾多剩余人口得以自行涌入這些地方,從事墾植、采礦和經(jīng)商等開發(fā)活動。所以,雍正年間的改土歸流不但在清代政治史上具有重要地位,而且也是清代西南邊疆開發(fā)史上一件有著深遠影響的事件。它標志著這一邊疆地區(qū)的開發(fā)從此進入一個新的歷史階段,乾嘉年間滇桂邊遠山區(qū)社會經(jīng)濟方面的全部開發(fā)業(yè)績,都與此密切相關(guān),從而造就清代西南邊疆開發(fā)史上的這一“黃金時代”。(二)第二,人口的增長順治年間和康熙二十年以前,清朝統(tǒng)治者在西南地區(qū)先后進行了鎮(zhèn)壓漢族人民反清斗爭和平定“三藩之亂”的長時期戰(zhàn)爭,滇桂二省首當其沖。接連不斷的兵燹戰(zhàn)亂,使原來發(fā)達的腹里地帶也陷于一派凋敝殘破景象,更談不上邊遠山區(qū)的經(jīng)營開發(fā)。因此,清代滇桂地區(qū)的開發(fā)歷史只能是從康熙二十年(1681)以后始經(jīng)開其端緒。但從這時起到康熙末年一段時間,仍主要是腹里地帶的原有社會經(jīng)濟面貌的恢復,尚且沒有邊遠山區(qū)的經(jīng)營開發(fā)可言,至多僅有數(shù)量和規(guī)模都很小的采礦事跡而已,在當時滇桂二省的整個社會生產(chǎn)活動中明顯居于次要地位。只是雍正年間大規(guī)模改土歸流之后,伴隨著全國政治局勢的長期穩(wěn)定和內(nèi)地大批剩余人口向邊疆地區(qū)移動之歷史潮流的到來,二省邊遠山區(qū)的開發(fā)才正式進入其發(fā)展階段,至乾隆中葉達于鼎盛,而于嘉慶末年和道光年間趨向衰落。這一階段長達百年之久,清代滇桂地區(qū)的開發(fā)成就主要是在此期內(nèi)所取得的。人民是物質(zhì)財富的創(chuàng)造者,是推動歷史發(fā)展的動力。清代滇桂二省邊遠地方的開發(fā),是同乾隆初年以后這里迅速增加的人口數(shù)量緊密地聯(lián)系在一起的。如所知道,人口因素具有生產(chǎn)和消費的二重性,問題在于一定社會生產(chǎn)力的需求和容納狀況。在封建時代,地區(qū)人口數(shù)量的多少,代表著該地區(qū)社會生產(chǎn)力的強弱,也就相應標志著當?shù)亻_發(fā)程度的高低。云南、廣西的人口數(shù)量,據(jù)清朝官方的統(tǒng)計數(shù)字,在康熙五十二年(1713)時分別為185,865丁和206,104丁,約計90余萬和100余萬人;然而時至嘉慶二十五年(1820),云南、廣西的人口數(shù)量已分別是449萬余和742萬余人④,各是康熙末年的5倍和7倍。而且,這類官方統(tǒng)計數(shù)字多不包括土著“夷戶”和來自內(nèi)地尚未長久定居的“流民”,尤其是乾嘉年間在滇桂邊遠地方的深山密林中從事墾植和采礦的流民,為數(shù)甚巨,清朝官方不愿意也不可能對此進行確切的調(diào)查統(tǒng)計,因此這一時期實際人口的增長數(shù)量還要大得多。更加需要注意的是,此期內(nèi)二省人口增長幅度最大的地區(qū),不是在齊同內(nèi)地的腹里地帶,而大多是在昔日被視作“煙瘴蠻荒”的邊遠山區(qū)。這一事實無可爭辯地說明著清代滇桂邊遠山區(qū)的開發(fā)業(yè)績。譬如,桂西的太平、慶遠二府在康熙末年僅各有人口約2.24萬和3.60萬人,但嘉慶末年竟分別增至30.15萬和48.86萬人,亦即各是原來的15倍和14倍左右。又,據(jù)認為桂西北地區(qū)的宜山、河池、思恩、天河等縣,從雍正初年到光緒三十年(1904),其人口各增長105倍、40倍、115倍,甚而至于350倍。如此迅猛的人口增長速度在當時廣西的東部地區(qū)以至內(nèi)地各省,都是萬難見到的。其原因只能是傳統(tǒng)開發(fā)區(qū)的人口增加多屬原有人口的自然增殖,速度較為緩慢,而從前地廣人稀的邊遠山區(qū)在清代前期的特定歷史條件下,則可以大量容納來自內(nèi)地各省以及本省東部的移民人口,遂導致其人口數(shù)量的驟然劇增。邊遠山區(qū)人口數(shù)量的迅速增加,有力地改變了前此該省東西部間人口分布的極不均衡現(xiàn)象,同時也標志著西部地區(qū)的開發(fā)事實。清初,云南人口的分布狀況也是畸輕畸重。當時滇省的絕大部分人口都集中在滇池、洱海一帶及其附近少數(shù)壩區(qū),而在周邊廣大山區(qū),大抵只有“向未編丁”的極少數(shù)量的土著少數(shù)民族而已。但雍正以后云南人口分布的變化亦如廣西一樣,邊遠山區(qū)的人口增長速度顯著超過腹里地帶的同一速度,改變了前此人口極度稀疏的局面。例如地處滇西北的麗江府,康熙末年只有編戶人口1.15萬人,時至嘉慶末年己有31.74萬人,激增近30倍,而同一時期的昆明、大理、臨安等腹里各府,至多僅增長為原來的7倍。至于這時的滇東北、滇南和滇東南即東川、昭通、元江、普洱、廣南、開化各府所轄地面,更是洶涌而來的流民們從事采礦、墾植活動的主要場所,聚集在這里的流民數(shù)量之大,以至清朝官私文獻中多用“數(shù)十萬”、“數(shù)百萬”甚或“數(shù)千萬”的說法以形容之。如此眾多的移民,其作為邊遠山區(qū)的開發(fā)動力,從而顯著地改變這里荒涼沉寂的閉塞落后狀態(tài),當是顯而易見的道理。限于篇幅,這里僅以滇東北地方為例對移民們這種開發(fā)業(yè)績略加說明:滇東北的東川、昭通地方,在明代和清初時尚屬四川管轄,然而“蜀道三千,鞭不及腹”,名隸川省,實同甌脫。長期以來僅有少量彝族人口分布其間,而土司稱強,橫行霸道,又嚴重阻礙著內(nèi)地人民的自行流入。因此,康熙年間這里仍是一個極度沉寂閉寒的地區(qū)。但自從雍正間把這一地方就近劃歸滇省治理,同時進行改土歸流,繼而東川銅礦之名大震,各省流民蜂擁而至,這里遂成為乾嘉時期氣勢宏大的滇銅采冶業(yè)主要生產(chǎn)基地,一變而為滇省發(fā)達之區(qū)。據(jù)說當時的東川府地面,“聚楚、吳、蜀、泰、滇、黔各民,五方雜聚,百物競流”,發(fā)達程度可與滇池、洱海一帶傳統(tǒng)開發(fā)區(qū)相媲美。如所知道,今日滇東北的東川、昭通二城市早經(jīng)屬于云南省內(nèi)人口稠密、經(jīng)濟興盛的繁華都會之列,但追本溯源,它們所以發(fā)展的來由,應該在很大程度上歸因于清代乾嘉年間大規(guī)模經(jīng)濟開發(fā)的結(jié)果。(三)清中期云南的礦業(yè)開發(fā)如上所述,清代廣西一省以豐裕的糧食生產(chǎn)作為其經(jīng)濟開發(fā)的主要特色。其中廣西東部由于比較優(yōu)越的自然條件,早在清代以前就是傳統(tǒng)的稻作農(nóng)業(yè)區(qū)。乾隆初年以后隨著人口的逐漸增多,雖然糧食消費亦相應增大,但因為可以投入更多勞力精耕細作,提高單產(chǎn),且可辟展耕地面積,所以清代廣西的稻谷產(chǎn)量總是自給有余,以至成為相鄰之廣東省的稻米補給主要來源。地處沿海的廣東省,農(nóng)業(yè)自然條件雖優(yōu)于廣西,在有清一代卻因人口眾多,商品經(jīng)濟發(fā)達,農(nóng)田用于種植經(jīng)濟作物比重較大,致使食糧需求不能自給,多依賴廣西的剩余米谷以為接濟,清朝官方文獻中有“廣東地廣人稠,專仰給于廣西之米”的說法。乾隆中葉以前,每年輸往廣東的剩余米谷,均由民間商賈經(jīng)營販運,此后官府為防止商販囤積壟斷,確保廣東的糧食需要,又于梧州、桂林、潯州、平樂四府專設“備東谷”一項倉貯,每年入庫總數(shù)10萬石,以供廣東方面派船前來領運。關(guān)于清代廣西歷年輸往廣東的稻米數(shù)量,除去該項官設倉貯因有明文記載而可知其梗概以外,其余經(jīng)由民間商人之手者又不知凡幾。據(jù)認為,在民國初年以前,經(jīng)由梧州輸出廣東的稻谷數(shù)量,每年都在400萬石以上。由此足見清代廣西糧食種植業(yè)的發(fā)達,充分體現(xiàn)著其農(nóng)業(yè)開發(fā)的巨大成就。不僅如此,清代廣西的農(nóng)業(yè)開發(fā)成就更主要是從西部旱作區(qū)的墾植業(yè)反映出來。上文指出,雍正以后廣西人口迅猛增加的地方是在西部邊遠山區(qū),在百余年時間內(nèi)這里的人口竟有以十數(shù)倍、數(shù)十倍甚至數(shù)百倍增長者。這樣大的人口增長速度,必然以相應的糧食產(chǎn)量的增加為前提條件。而當時東部地區(qū)的剩余米谷多是輸往廣東,很少可能被用于支援西部山區(qū)這些自發(fā)而來的流民們。因此,其糧食產(chǎn)量的迅速提高,只能是移民們?yōu)榱酥\求生存在深山峽谷間尋覓墾辟宜農(nóng)荒地,種植苞谷、甘薯等旱地作物的結(jié)果。云南全省四處聳山峻嶺,可耕地面積十分狹小,加之交通不便沒有外省接濟可以依賴,所以該省在清代常有糧食不足之苦。乾嘉時期大批的內(nèi)地流民涌入云南,使糧食困難狀況更形嚴重。然而,當時卻極少饑荒現(xiàn)象見諸于記載,充其量不過是有時市場糧價有所浮動罷了。其原因在于,內(nèi)地來滇的移民中相當大一部分如同上述桂省西部山區(qū)的流民一樣,是在荒山野嶺間通過零星墾植河谷坡地收獲糧食,達到自我養(yǎng)活目的;倘若再有剩余,自可出售給那些同樣在這里從事采礦等行業(yè)的流民們?？梢哉f云南的山區(qū)農(nóng)業(yè),正是在這一時期才獲得了成果顯著的開發(fā),從而為日后的繼續(xù)開發(fā)奠定了基礎。如果說清代滇省的農(nóng)業(yè)開發(fā)因為自然環(huán)境的限制給人以步履維艱之感,不像廣西那樣在糧食種植業(yè)方面有突出業(yè)績可觀,那么,該省卻因為地質(zhì)構(gòu)造多礦藏,藉此得天獨厚之利,加上當時充足的人力資源和清政府的扶植政策,而在礦業(yè)開發(fā)上獨樹一幟。其中,乾嘉年間規(guī)?；趾甑牡徙~采冶業(yè),其成就之巨大,時人有所謂“震古爍今”的評價。在從乾隆初年到嘉慶中葉的近百年時間里,云南的銅料產(chǎn)量每年多在千萬斤以上,供給北京戶工二部和全國十余省份的鑄幣用料,成為清朝財政金融事業(yè)的一個重要組成部分。而且,當時云南的其他一切經(jīng)濟開發(fā)活動,幾乎都是直接受到蓬勃興旺的采礦業(yè)的推動,從而取得各自成績的。譬如在流入云南邊遠山區(qū)的大批移民中很多是為采礦之利吸引而來,既有窮苦百姓,也有富商大賈,他們給這里的經(jīng)濟開發(fā)帶來了人力和財力資源;為了滿足采礦業(yè)的糧食及其他生活用品的需要,為了對采礦所需生產(chǎn)用品諸如排水器械、照明燈油以及攻鑿、冶煉需用工具提供服務,遂使墾植、手工和商業(yè)等都獲得一定的發(fā)展。其中尤以清政府出于運銅需要在開發(fā)云南交通方面所作努力更是引人注目(詳下文)。所以,清代前期以銅礦采冶為主的云南礦業(yè)開發(fā),不但是當時云南經(jīng)濟開發(fā)的重心,而且是主導其他經(jīng)濟開發(fā)事業(yè)的動力。事物有盛則有衰,轟轟烈烈的云南銅礦采冶業(yè),從乾隆中葉以后已轉(zhuǎn)入其衰落階段,道光時便呈現(xiàn)全面衰落狀態(tài)。究其原因,主要是礦業(yè)生產(chǎn)自然法則的作用。因為從礦產(chǎn)地質(zhì)構(gòu)造看,任何一個地區(qū)的某種礦藏,其貯量都有一定限度,并非可以無限采掘而不枯竭。清代云南銅礦各主要產(chǎn)區(qū)經(jīng)過長時期空前規(guī)模的大量開采,銅礦貯量不斷減少,當是不言而喻的道理。而當時土法開采的生產(chǎn)能力又不能把全部貯量挖掘凈盡,更促成所謂“硐老山空”以至生產(chǎn)難以為繼的局面。咸同間云南又經(jīng)過十八年戰(zhàn)火,舊有礦山毀壞殆盡,晚清時代的滇銅采冶成就便愈益無足可觀,但這時以個舊錫礦業(yè)為代表的其他采礦活動卻如異軍突起,取銅礦之“巨擘”地位而代之,使云南的礦業(yè)開發(fā)保持了在曲折中的向前發(fā)展。清代前期“震古爍今”的滇銅采冶業(yè)盡管不可避免地由盛轉(zhuǎn)衰,但是它在西南邊疆開發(fā)史上所具重要作用和深遠影響,卻是不可磨滅的。交通是地區(qū)社會經(jīng)濟開發(fā)的一個前提條件,同時也是開發(fā)本身的一個主要方面。如上所述,滇桂二省自然地理上的最大特征是山地面積廣大,這樣的地理環(huán)境普遍造成陸路交通的困難。然而在水路交通條件上二省卻存在很大差異。廣西境內(nèi)江河如織,四通八達。除去流經(jīng)桂西北叢山中的紅水河上游河段以外,其余穿行于邊遠群山間如左、右二江等江流的主要河段,大都可以通航。至于桂東南由于地處從北部和西部呈向心狀匯集而來的諸多河流的下游平原,江面愈加開闊平緩,大型運輸船舶可以往來自如,極富航運之利。然而云南卻是“自古不通舟楫”,唯賴陸路交通,這種陸路交通在古代又以山路崎嶇和人負馬馱為其特色。所以,清代云南交通的困難程度和開發(fā)交通的迫切性都遠在廣西之上。而這一開發(fā)也確實取得了前所未有的成就,因為篇幅有限,這里僅舉金沙江水路開發(fā)問題一例:如所知道,水路運輸是近代化交通工具問世之前最為強有力的交通運輸手段。云南境內(nèi)雖然不乏金沙、瀾滄等名流巨川,但都是奔騰傾瀉于深谷幽峽之中,絕