脫貧攻堅(jiān)普查工作應(yīng)急預(yù)案

2023脫貧攻堅(jiān)普查工作應(yīng)急預(yù)案contents目錄引言總體要求普查前的準(zhǔn)備普查實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)與處置保障措施其他事項(xiàng)引言01當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵階段，為全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的決策部署，切實(shí)發(fā)揮好統(tǒng)計(jì)在脫貧攻堅(jiān)中的重要作用，有必要制定脫貧攻堅(jiān)普查工作應(yīng)急預(yù)案。開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)普查，可以全面了解貧困地區(qū)和貧困人口的發(fā)展?fàn)顩r、致貧原因、幫扶措施及政策落實(shí)情況，為制定精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧政策提供科學(xué)依據(jù)。背景與意義通過(guò)普查，全面掌握貧困地區(qū)和貧困人口的現(xiàn)狀和問(wèn)題，為制定脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃和政策提供依據(jù)，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作有效開(kāi)展。目的主要任務(wù)組織開(kāi)展調(diào)查、收集整理脫貧攻堅(jiān)相關(guān)數(shù)據(jù)、分析研究脫貧攻堅(jiān)發(fā)展形勢(shì)、提出推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作的意見(jiàn)和建議等。目的和任務(wù)編制依據(jù)《國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查方案》《統(tǒng)計(jì)法》《國(guó)家統(tǒng)計(jì)質(zhì)量保證框架》《國(guó)家突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》總體要求02依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策文件，嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范地開(kāi)展普查工作。工作原則依法依規(guī)普查結(jié)果應(yīng)當(dāng)真實(shí)可靠，確保準(zhǔn)確反映貧困戶的真實(shí)情況。真實(shí)準(zhǔn)確針對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)問(wèn)題，加大力度，確保普查工作全面覆蓋。突出重點(diǎn)1組織架構(gòu)23由政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，加強(qiáng)普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立普查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)普查工作的具體實(shí)施，包括制定方案、組織協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)處理等。設(shè)立普查辦公室加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力。建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制省級(jí)政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的普查工作負(fù)總責(zé)，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。省負(fù)總責(zé)責(zé)任分工市級(jí)政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)普查工作負(fù)主體責(zé)任，縣級(jí)政府負(fù)責(zé)具體實(shí)施。市縣主體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)普查工作的具體落實(shí)，包括入戶調(diào)查、信息采集等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實(shí)各級(jí)政府部門(mén)要積極支持和配合普查工作，提供必要的工作保障。部門(mén)協(xié)同配合普查前的準(zhǔn)備03包括普查方案、調(diào)查技巧、數(shù)據(jù)處理和數(shù)據(jù)質(zhì)量等方面的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容演練目的確保普查人員熟悉普查流程、掌握調(diào)查技巧，提高工作效率和數(shù)據(jù)質(zhì)量。培訓(xùn)與演練成立普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各級(jí)工作人員的職責(zé)和分工。人員組織物資準(zhǔn)備包括普查表、調(diào)查問(wèn)卷、數(shù)據(jù)錄入和數(shù)據(jù)處理等設(shè)備和物資的準(zhǔn)備。資源配備根據(jù)普查方案，明確調(diào)查內(nèi)容、指標(biāo)和重點(diǎn)，確保調(diào)查數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性。調(diào)查內(nèi)容調(diào)查方法根據(jù)調(diào)查內(nèi)容，選擇合適的調(diào)查方法，包括分層抽樣、整群抽樣、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等，確保調(diào)查數(shù)據(jù)的代表性。調(diào)查設(shè)計(jì)普查實(shí)施04確定調(diào)查范圍和對(duì)象根據(jù)普查方案，明確調(diào)查范圍和對(duì)象，確保調(diào)查數(shù)據(jù)的全面性和準(zhǔn)確性。調(diào)查時(shí)間安排根據(jù)普查方案，確定調(diào)查時(shí)間安排，包括調(diào)查的起止時(shí)間、調(diào)查頻率等。調(diào)查方式和方法根據(jù)普查方案，確定調(diào)查方式和方法，包括現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、問(wèn)卷調(diào)查、抽樣調(diào)查等。調(diào)查開(kāi)展03數(shù)據(jù)采集質(zhì)量控制根據(jù)普查方案，制定數(shù)據(jù)采集質(zhì)量控制措施，包括數(shù)據(jù)采集人員的培訓(xùn)、數(shù)據(jù)采集過(guò)程中的質(zhì)量監(jiān)控等。數(shù)據(jù)采集01數(shù)據(jù)采集方式根據(jù)普查方案，確定數(shù)據(jù)采集方式，包括手工采集、網(wǎng)絡(luò)填報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)核查等。02數(shù)據(jù)采集流程根據(jù)普查方案，明確數(shù)據(jù)采集流程，包括數(shù)據(jù)采集的標(biāo)準(zhǔn)、采集數(shù)據(jù)的格式和要求等。數(shù)據(jù)審核標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)普查方案，確定數(shù)據(jù)審核的標(biāo)準(zhǔn)和流程，包括數(shù)據(jù)完整性、數(shù)據(jù)邏輯性、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性等方面的審核。數(shù)據(jù)審核與處理數(shù)據(jù)處理流程根據(jù)普查方案，明確數(shù)據(jù)處理流程，包括數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)匯總等。數(shù)據(jù)處理質(zhì)量控制根據(jù)普查方案，制定數(shù)據(jù)處理質(zhì)量控制措施，包括數(shù)據(jù)處理人員的培訓(xùn)、數(shù)據(jù)處理過(guò)程中的質(zhì)量監(jiān)控等。應(yīng)急響應(yīng)與處置05應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件遇到緊急重大事件或?yàn)?zāi)害如自然災(zāi)害、人為事故等，嚴(yán)重威脅到脫貧攻堅(jiān)普查工作的正常進(jìn)行。發(fā)生嚴(yán)重疫情如傳染病的爆發(fā)，導(dǎo)致普查工作無(wú)法正常進(jìn)行。其他不可抗力因素如戰(zhàn)爭(zhēng)、重大社會(huì)治安事件等不可抗力因素，導(dǎo)致普查工作無(wú)法正常進(jìn)行。01020301一旦發(fā)生突發(fā)事件，各級(jí)普查機(jī)構(gòu)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織相關(guān)人員開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置?？焖夙憫?yīng)應(yīng)急響應(yīng)流程02各級(jí)普查機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)向上級(jí)普查機(jī)構(gòu)報(bào)告突發(fā)事件，并隨時(shí)報(bào)告進(jìn)展情況。信息報(bào)告03各級(jí)普查機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)與其他相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，整合資源，形成合力，共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)04當(dāng)突發(fā)事件得到有效控制，普查工作能夠恢復(fù)正常進(jìn)行時(shí)，各級(jí)普查機(jī)構(gòu)應(yīng)終止應(yīng)急響應(yīng)。終止響應(yīng)人員傷亡在普查工作中，如遇到人員傷亡情況，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取緊急救援措施，并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。若發(fā)生大規(guī)模傷亡事件，應(yīng)協(xié)調(diào)醫(yī)療資源，全力救治傷員。數(shù)據(jù)泄露或丟失在普查工作中，如發(fā)生數(shù)據(jù)泄露或丟失情況，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取數(shù)據(jù)恢復(fù)和保密措施，并及時(shí)通知相關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理惡劣天氣在普查工作中，如遇到惡劣天氣情況，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，合理安排普查時(shí)間和地點(diǎn)，確保普查工作的安全順利進(jìn)行。若遇到極端天氣條件，應(yīng)暫停普查工作，并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。社會(huì)治安事件在普查工作中，如遇到社會(huì)治安事件，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取緊急應(yīng)對(duì)措施，保護(hù)普查人員和設(shè)備安全。若發(fā)生大規(guī)模社會(huì)治安事件，應(yīng)立即向有關(guān)部門(mén)報(bào)告，并協(xié)助開(kāi)展調(diào)查處理工作。常見(jiàn)問(wèn)題與解決方案01020304保障措施06要確保普查工作有足夠的資金支持，用于支付普查人員的工資、物資采購(gòu)、數(shù)據(jù)處理和分析等方面的費(fèi)用。資金充足合理使用資金要制定合理的資金使用計(jì)劃，避免浪費(fèi)和不必要的開(kāi)支。資金保障要確定合適的普查技術(shù)，包括調(diào)查問(wèn)卷設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)采集和數(shù)據(jù)處理等方面的技術(shù)，確保普查結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。普查技術(shù)技術(shù)支持要為普查工作提供技術(shù)支持，包括技術(shù)咨詢、技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)維護(hù)等方面的支持，確保普查工作的順利進(jìn)行。技術(shù)保障要建立一支高素質(zhì)的普查隊(duì)伍，包括專業(yè)的普查員、數(shù)據(jù)采集員和數(shù)據(jù)處理員等，確保普查工作的專業(yè)性和高效性。普查隊(duì)伍培訓(xùn)和指導(dǎo)要對(duì)普查人員進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高普查人員的業(yè)務(wù)能力和工作水平，保證普查工作的質(zhì)量和效果。人力保障其他事項(xiàng)07成果逐級(jí)上報(bào)各級(jí)普查機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定將普查成果逐級(jí)上報(bào)至國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，并抄送同級(jí)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志。成果運(yùn)用的總體要求普查成果應(yīng)服務(wù)于國(guó)家脫貧攻堅(jiān)決策，為各級(jí)黨委、政府提供科學(xué)依據(jù)和參考。加強(qiáng)宣傳和推廣各級(jí)普查機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)、宣傳手冊(cè)、官方網(wǎng)站等多種渠道宣傳普查成果，提高公眾對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的認(rèn)識(shí)和理解。普查成果應(yīng)用普查總結(jié)與歸檔歸檔保存普查總結(jié)報(bào)告應(yīng)按照國(guó)家檔案局規(guī)定歸檔保存，以備查閱。持續(xù)改進(jìn)總結(jié)報(bào)告應(yīng)作為改進(jìn)今后工作的寶貴資源，為今后的脫貧攻堅(jiān)工作提供借鑒和參考?？偨Y(jié)普查工作各級(jí)普查機(jī)構(gòu)應(yīng)全面總結(jié)普查工作，包括組織、宣傳、調(diào)查、數(shù)據(jù)處理和分析等方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，形成總結(jié)報(bào)告。問(wèn)責(zé)機(jī)制對(duì)于普查數(shù)據(jù)不真實(shí)、故意隱瞞或弄虛作假的單位和個(gè)人，應(yīng)建立問(wèn)責(zé)機(jī)制，依法依規(guī)進(jìn)行處理，以維護(hù)普查工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀