項目建議書標準模板

附件2文本1政府投資項目審批（涉及黨政機關辦公樓等樓堂館所項目審批）有關文獻示范文本政府投資項目審批（涉及黨政機關辦公樓等樓堂館所項目審批）涉及項目建議書、可行性研究報告、初步設計與概算、資金申請報告等審批。因此，示范文本涉及下列四方面：一、項目建議書示范文本×××工業(yè)項目建議書項目建議書(又稱立項申請)是項目建設單位或項目法人，根據國民經濟的發(fā)展、國家和地方中長久規(guī)劃、產業(yè)政策、生產力布局、國內外市場、項目所在地的內外部條件，提出的某一具體項目的建議文獻，是對擬建項目提出的框架性的總體構想。項目建議書是項目發(fā)展周期的初始階段，是選擇項目的根據，也是開展可行性研究的根據，涉及運用外資的項目，在項目建議書同意后，方可開展對外工作。（一）項目建議書的重要內容1.項目建設的必要性和根據;2.產品方案，擬建規(guī)模和建設地點的初步構想;3.資源狀況、建設條件、協作關系和設備技術引進國別、廠商的初步分析;4.投資估算、資金籌措及還貸方案構想;5.項目的進度安排;6.經濟效果和社會效益的初步預計，涉及初步的財務評價和國民經濟評價;7.環(huán)境影響的初步評價，涉及治理“三廢”方法、生態(tài)環(huán)境影響的分析;8.結論;9.附件。（二）項目建議書的編報規(guī)定根據現行規(guī)定，建設項目是指一種總體設計或初步設計范疇內，由一種或幾個單位工程構成，經濟上統一核算，行政上實施統一管理的建設單位。因此，凡在一種總體設計或初步設計范疇內經濟上統一核算的主體工程、配套工程及附屬設施，應編制統一的項目建議書;在一種總體設計范疇內，經濟上獨立核算的各工程項目，應分別編制項目建議書;在一種總體設計范疇內的分期建設工程項目，也應分別編制項目建議書。（闡明：本示范文本為工業(yè)項目建議書的示范文本，其它行業(yè)的項目建議書可根據行業(yè)特點適宜調節(jié)編制內容。）二、項目可行性研究報通告范文本項目可行性研究報通告范文本，按照《國家計委辦公廳對出版發(fā)行投資項目可行性研究指南一書的意見》（投資[]1153號）和《國家計委辦公廳有關出版<投資項目可行性研究指南（試用版）>的告知》審查同意的《投資項目可行性研究指南》（計辦投資[]15號）執(zhí)行。該指南由中國國際工程咨詢公司編寫。三、項目初步設計與概算示范文本國家有關部門對不同的投資項目初步設計與概算編制規(guī)定不同,并印發(fā)了示范文本。并且，項目初步設計與概算文獻都規(guī)定含有對應資質的工程咨詢機構編制。暫不作統一規(guī)范。四、資金申請報通告范文本×××項目資金申請報通告范文本（申請投資補貼或貼息資金的項目）（一）資金申請報告應涉及下列重要內容：1.項目單位的基本狀況和財務狀況；2.項目的基本狀況，涉及建設背景、建設內容、總投資及資金來源、技術工藝、各項建設條件貫徹狀況等；3.申請投資補貼或貼息資金的重要因素和政策根據；4.項目招標內容（合用于申請投資補貼或貼息資金500萬元及以上的投資項目）。已經國家發(fā)展改革委審批或核準的投資項目，其資金申請報告的內容可適宜簡化，重點敘述申請投資補貼或貼息資金的重要因素和政策根據。（二）資金申請報告應附下列文獻：1.政府投資項目的可行性研究報告同意文獻；2.公司投資項目的核準或備案的同意文獻；3.都市規(guī)劃部門出具的都市規(guī)劃選址意見（合用于都市規(guī)劃區(qū)域內的投資項目）；4.國土資源部門出具的項目用地預審意見；5.環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評價文獻的審批意見；6.節(jié)能行政主管部門出具的節(jié)能審查意見或節(jié)能記錄表；7.申請貼息的項目須出具項目單位與有關金融機構訂立的貸款合同；8.項目單位對資金申請報告內容和附屬文獻真實性負責的聲明。凡已經由國家發(fā)展改革委審批或核準的投資項目，單獨報送資金申請報告時，可不再附送第1、2、3、4、5、6項材料；凡已經省級發(fā)展改革部門審批或核準的投資項目，報送資金申請報告時可不再附送第3、4、5項材料；申請使用的投資補貼或貼息資金總額在200萬元下列的投資項目，或根據有關規(guī)定集中申請的投資項目，報送的附件材料可適宜簡化。文本2:申請書樣式××××××（單位名稱）有關請求立項建設××（項目名稱）的請示×××發(fā)展和改革委員會：為××××××（必要性闡明），擬在××××××（項目選址點）建設××××××（項目名稱）。該項目建議書已編制完畢。項目建設規(guī)模××××××，重要建設××××××；總投資××××××萬元。其中（資金來源闡明）?，F將項目建議書報送你委，請予審批。附件：1.××××××項目建議書2.重大工程、技術復雜的項目，需提供工程咨詢機構出具的評定意見××××年××月××日（聯系人：×××聯系電話：×××）文本3:申請書樣式廣西壯族自治區(qū)××局有關立項建設第二戒毒勞教所戒毒康復中心的請示自治區(qū)發(fā)展和改革委員會：為加緊我區(qū)戒毒康復場合建設進程，根據國家發(fā)改委《有關調節(jié)全國禁毒基礎設施建設規(guī)劃的告知》（發(fā)改投資[]2980號）、《司法部勞教局有關做好全國地方戒毒康復場合試點項目建設規(guī)劃工作的告知》[()司勞教字3號]和《司法部有關依靠勞教場合建立戒毒康復中心試點的意見》文獻精神，結合我區(qū)勞教場合實際，擬在××第二戒毒勞教所建設××戒毒康復中心。項目用地已貫徹，并已完畢單體項目項目總建筑面積10500平方米，計劃收容300人，項目總投資1260萬元，其中，計劃申請中央補貼840萬元，地方配套420萬元?，F將項目建議書報送你委，請予審批。附件：1.××戒毒康復中心項目建議書（涉及工程總投資概算表、總平面規(guī)劃及單體設計方案、工作方案）2.國家發(fā)展改革委《有關調節(jié)全國禁毒基礎設施建設規(guī)劃的告知》3.司法部有關依靠勞教場合建立戒毒康復中心試點的意見4.××戒毒康復中心工作人員編制人數及收容關押人員人數××××年××月××日（聯系人：×××聯系電話：×××）文本4電子政務工程建設項目項目建議書編制規(guī)定（提綱）第一章項目介紹

1、項目名稱

2、項目建設單位和負責人、項目負責人

3、項目建議書編制根據

4、項目概況

5、重要結論和建議

第二章項目建設單位概況

1、項目建設單位與職能

2、項目實施機構與職責

第三章項目建設的必要性

1、項目提出的背景和根據

2、現有信息系統裝備和信息化應用狀況

3、信息系統裝備和應用現在存在的重要問題和差距

4、項目建設的意義和必要性

第四章需求分析

1、與政務職能有關的社會問題和政務目的分析

2、業(yè)務功效、業(yè)務流程和業(yè)務量分析

3、信息量分析與預測

4、系統功效和性能需求分析

第五章總體建設方案

1、建設原則和方略

2、總體目的與分期目的

3、總體建設任務與分期建設內容

4、總體設計方案

第六章本期項目建設方案

1、建設目的與重要建設內容

2、原則規(guī)范建設

3、信息資源規(guī)劃和數據庫建設

4、應用支撐平臺和應用系統建設

5、網絡系統建設

6、數據解決和存儲系統建設

7、安全系統建設

8、其它（終端、備份、運維等）系統建設

9、重要軟硬件選型原則和軟硬件配備清單

10、機房及配套工程建設

第七章環(huán)保、消防、職業(yè)安全、職業(yè)衛(wèi)生和節(jié)能

1、環(huán)境影響和環(huán)保方法

2、消防方法

3、職業(yè)安全和衛(wèi)生方法

4、節(jié)能目的及方法

第八章項目組織機構和人員

1、項目領導、實施和運維機構及組織管理

2、人員配備

3、人員培訓需求和計劃

第九章項目實施進度

第十章投資估算和資金籌措

1、投資估算的有關闡明

2、項目總投資估算

3、資金來源與貫徹狀況

4、中央對地方的資金補貼方案

第十一章效益與風險分析

1、項目的經濟效益和社會效益分析

2、項目風險與風險對策

附表：1.項目軟硬件配備清單

2.應用系統定制開發(fā)工作量初步核算表

3.項目總投資估算表

4.項目資金來源表

附件：項目建議書編制根據及與項目有關的政策、技術、經濟資料。文本5電子政務工程建設項目可行性研究報告編制規(guī)定（提綱）第一章項目概述1、項目名稱2、項目建設單位及負責人、項目負責人

3、可行性研究報告編制單位

4、可行性研究報告編制根據

5、項目建設目的、規(guī)模、內容、建設期

6、項目總投資及資金來源

7、經濟與社會效益

8、相對項目建議書批復的調節(jié)狀況

9、重要結論與建議

第二章項目建設單位概況

1、項目建設單位與職能

2、項目實施機構與職責

第三章需求分析和項目建設的必要性

1、與政務職能有關的社會問題和政務目的分析

2、業(yè)務功效、業(yè)務流程和業(yè)務量分析

3、信息量分析與預測

4、系統功效和性能需求分析

5、信息系統裝備和應用現狀與差距

6、項目建設的必要性

第四章總體建設方案

1、建設原則和方略

2、總體目的與分期目的

3、總體建設任務與分期建設內容

4、總體設計方案

第五章本期項目建設方案

1、建設目的、規(guī)模與內容

2、原則規(guī)范建設內容

3、信息資源規(guī)劃和數據庫建設方案

4、應用支撐平臺和應用系統建設方案

5、數據解決和存儲系統建設方案

6、終端系統建設方案

7、網絡系統建設方案

8、安全系統建設方案

9、備份系統建設方案

10、運行維護系統建設方案

11、其它系統建設方案

12、重要軟硬件選型原則和具體軟硬件配備清單

13、機房及配套工程建設方案

14、建設方案相對項目建議書批復變更調節(jié)狀況的具體闡明

第六章項目招標方案

1、招標范疇

2、招標方式

3、招標組織形式

第七章環(huán)保、消防、職業(yè)安全和衛(wèi)生

1、環(huán)境影響分析

2、環(huán)保方法及方案

3、消防方法

4、職業(yè)安全和衛(wèi)生方法

第八章節(jié)能分析

1、用能原則及節(jié)能設計規(guī)范

2、項目能源消耗種類和數量分析

3、項目所在地能源供應狀況分析

4、能耗指標

5、節(jié)能方法和節(jié)能效果分析等內容

第九章項目組織機構和人員培訓

1、領導和管理機構

2、項目實施機構

3、運行維護機構

4、技術力量和人員配備

5、人員培訓方案

第十章項目實施進度

1、項目建設期

2、實施進度計劃

第十一章投資估算和資金來源

1、投資估算的有關闡明

2、項目總投資估算

3、資金來源與貫徹狀況

4、資金使用計劃

5、項目運行維護經費估算

第十二章效益與評價指標分析

1、經濟效益分析

2、社會效益分析

3、項目評價指標分析

第十三章項目風險與風險管理

1、風險識別和分析

2、風險對策和管理

附表：1.項目軟硬件配備清單

2.應用系統定制開發(fā)工作量核算表

3.項目招投標范疇和方式表

4.項目總投資估算表

5、項目資金來源和運用表

6、項目運行維護費估算表

附件：可研報告編制根據，有關的政策、技術、經濟資料。文本6電子政務工程建設項目初步設計方案和投資概算編制規(guī)定（提綱）第一章項目概述

1、項目名稱

2、項目建設單位及負責人，項目負責人

3、初設及概算編制單位

4、初設及概算編制根據

5、建設目的、規(guī)模、內容、建設期

6、總投資及資金來源

7、效益及風險

8、相對可研報告批復的調節(jié)狀況

9、重要結論與建議

第二章項目建設單位概況

1、項目建設單位與職能

2、項目實施機構與職責

第三章需求分析

1、政務業(yè)務目的需求分析結論

2、系統功效指標

3、信息量指標

4、系統性能指標

第四章總體建設方案

1、總體設計原則

2、總體目的與分期目的

3、總體建設任務與分期建設內容

4、系統總體構造和邏輯構造

第五章本期項目設計方案

1、建設目的、規(guī)模與內容

2、原則規(guī)范建設內容

3、信息資源規(guī)劃和數據庫設計

4、應用支撐系統設計

5、應用系統設計

6、數據解決和存儲系統設計

7、終端系統及接口設計

8、網絡系統設計

9、安全系統設計

10、備份系統設計

11、運行維護系統設計

12、其它系統設計

13、系統配備及軟硬件選型原則

14、系統軟硬件配備清單

15、系統軟硬件物理布署方案

16、機房及配套工程設計

17、環(huán)保、消防、職業(yè)安全衛(wèi)生和節(jié)能方法的設計

18、初步設計方案相對可研報告批復變更調節(jié)狀況的具體闡明

第六章項目建設與運行管理

1、領導和管理機構

2、項目實施機構

3、運行維護機構

4、核準的項目招標方案

5、項目