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中鐵四局電氣化公司精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則目錄TOC\o"1-1"\h\z\u目錄 i第一章總則 1第二章投標(biāo)管理 3第三章前期策劃 10第四章組織管理 19第五章后臺(tái)管理 25第六章合同管理 27第七章成本管理 49第八章物資管理 66第九章設(shè)備管理 77第十章分包管理 88第十一章進(jìn)度管理 92第十二章技術(shù)管理 94第十三章安全管理 155第十四章質(zhì)量管理 177第十五章環(huán)境與職業(yè)健康管理 196第十六章財(cái)務(wù)管理 199第十七章薪酬與績(jī)效管理 212第十八章審計(jì)與效能監(jiān)察 215第十九章綜合事務(wù)管理 219第二十章收尾管理 235第二十一章作業(yè)層建設(shè) 240第二十二章項(xiàng)目文化建設(shè) 242第二十三章后評(píng)價(jià) 245第二十四章監(jiān)督與檢查 247第二十五章附則 248附件一:項(xiàng)目部?jī)?nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要工作職責(zé) 249附件二:項(xiàng)目部主要管理人員精細(xì)化管理崗位職責(zé) 256附件三:附表1-96 275附件四:業(yè)務(wù)流程(另冊(cè)裝訂) 275第一章總則第一條編制目的為貫徹落實(shí)《中國(guó)中鐵股份公司項(xiàng)目精細(xì)化管理辦法(試行)》(中鐵股份成本[2014]107號(hào)文)、《中鐵四局集團(tuán)工程項(xiàng)目精細(xì)化管理手冊(cè)》(中鐵四工經(jīng)[2014]564號(hào)),樹(shù)立“項(xiàng)目管理以成本管理為核心”的理念,不斷加強(qiáng)全公司工程項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“項(xiàng)目”)精細(xì)化管理,提高項(xiàng)目管理水平和盈利能力,現(xiàn)結(jié)合企業(yè)實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。第二條層級(jí)定位局對(duì)項(xiàng)目實(shí)施分級(jí)管理,其中局是項(xiàng)目精細(xì)化管理的指導(dǎo)層和管控層;公司是項(xiàng)目精細(xì)化管理的主責(zé)層,局指是項(xiàng)目精細(xì)化管理的現(xiàn)場(chǎng)管控督導(dǎo)層;項(xiàng)目部是項(xiàng)目精細(xì)化管理的執(zhí)行層。公司工經(jīng)部是項(xiàng)目精細(xì)化管理的牽頭部門(mén)。第三條管理原則項(xiàng)目精細(xì)化管理應(yīng)遵循“標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、集約化”原則?!皹?biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化”主要體現(xiàn)在“項(xiàng)目管理層級(jí)化、資源配置市場(chǎng)化、產(chǎn)品清單預(yù)算化、管理責(zé)任矩陣化、成本控制精細(xì)化、管理流程標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)隊(duì)伍組織化、管理報(bào)告格式化、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析制度化、績(jī)效考核科學(xué)化、管理手段信息化、團(tuán)隊(duì)理念國(guó)際化”等管理內(nèi)容?!凹s化”體現(xiàn)在“物資集中采購(gòu)配送、設(shè)備集中采購(gòu)和租賃、勞務(wù)分包集中管理、資金集中管理、施工組織設(shè)計(jì)集中管理、限價(jià)集中管理和管理策劃集中”等對(duì)成本影響關(guān)鍵的要素資源進(jìn)行集中管控。第四條管理手段項(xiàng)目精細(xì)化管理應(yīng)實(shí)行全員、全過(guò)程、全覆蓋管理,通過(guò)信息化手段,增強(qiáng)公司對(duì)項(xiàng)目的控制能力,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理由前臺(tái)管理向后臺(tái)管控的轉(zhuǎn)變。第五條適用范圍本實(shí)施細(xì)則適用于全公司所有在建項(xiàng)目。第二章投標(biāo)管理第六條項(xiàng)目標(biāo)前調(diào)查(一)項(xiàng)目業(yè)主情況調(diào)查對(duì)于重大項(xiàng)目和新業(yè)主,經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)部和辦事處在投標(biāo)前應(yīng)詳細(xì)了解項(xiàng)目業(yè)主基本情況,包括項(xiàng)目名稱(chēng)、工程概況、業(yè)主信息、資金狀況、支付條件、設(shè)計(jì)進(jìn)展、標(biāo)段劃分、招標(biāo)條件與資格要求、潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況等信息。附表1:項(xiàng)目業(yè)主基本情況調(diào)查表(0201)(二)標(biāo)前工地調(diào)查公司自主投標(biāo)的重點(diǎn)鐵路四電工程和重點(diǎn)大型非鐵路工程,在投標(biāo)前經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)部適時(shí)召集有關(guān)人員進(jìn)行工地調(diào)查,并填報(bào)《項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)情況調(diào)查表》。1.施組人員負(fù)責(zé)施工技術(shù)方面的調(diào)查,具體負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)資料的準(zhǔn)備(包括線路的平面、縱斷面設(shè)計(jì)圖、設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)等)、調(diào)查計(jì)劃和行動(dòng)路線安排、交通車(chē)輛的準(zhǔn)備、參加調(diào)查人員的專(zhuān)業(yè)分工及通訊錄、設(shè)計(jì)人員或招標(biāo)人帶隊(duì)人員的聯(lián)系、食宿的安排、作息時(shí)間的安排、工地調(diào)查報(bào)告的編寫(xiě)安排等。2.報(bào)價(jià)人員負(fù)責(zé)報(bào)價(jià)方面的調(diào)查,主要包括材料的料源、運(yùn)輸方式、運(yùn)距、運(yùn)價(jià)的調(diào)查,電力資源情況和電價(jià),水的資源情況和使用成本分析等,參考當(dāng)?shù)匦畔r(jià)和市場(chǎng)調(diào)查進(jìn)行綜合分析確定編制期單價(jià),大型臨時(shí)設(shè)施價(jià)格等。3.工地調(diào)查內(nèi)容及結(jié)果需滿足選擇項(xiàng)目、選擇標(biāo)段以及編制投標(biāo)書(shū)的要求,調(diào)查深度則根據(jù)工程復(fù)雜程度和施工條件困難程度而異。調(diào)查內(nèi)容一般包括:(1)地質(zhì)、地形、地貌情況,對(duì)施工的影響。(2)沿線氣候和水文情況。(3)特殊地質(zhì)路段的調(diào)查。(4)改建道路和交叉道路的交通狀況,水、電、通信情況。(5)重點(diǎn)工程的施工環(huán)境,施工布點(diǎn)安排。(6)大型臨時(shí)設(shè)施的建點(diǎn)安排。(7)施工隊(duì)伍的建點(diǎn)位置。(8)材料的分布、供貨條件、采購(gòu)價(jià)格,運(yùn)輸方式及運(yùn)價(jià)、運(yùn)距等。(9)社會(huì)環(huán)境情況,如民風(fēng)民俗、宗教信仰、社會(huì)安定情況等。附表2:項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)情況調(diào)查表(0202)(三)編制標(biāo)前工地調(diào)查分析報(bào)告對(duì)于重大項(xiàng)目編制標(biāo)前工地調(diào)查分析報(bào)告。由施組人員負(fù)責(zé),報(bào)價(jià)人員參加,在工地調(diào)查結(jié)束后3至10天內(nèi)形成工地調(diào)查分析報(bào)告。工地調(diào)查分析報(bào)告的主要內(nèi)容有:1.工程概況:包括工程位置,項(xiàng)目設(shè)計(jì)概況、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),地形地貌地質(zhì)、氣象水文等自然條件,社會(huì)經(jīng)濟(jì)、交通情況,工程特點(diǎn)及難點(diǎn),主要工程數(shù)量,工程規(guī)模造價(jià),建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位,工期要求等。2.施工組織設(shè)計(jì)意見(jiàn):包括施工任務(wù)劃分、施工隊(duì)伍的部署及駐地建設(shè),控制工期的項(xiàng)目及重點(diǎn)、難點(diǎn)、關(guān)鍵項(xiàng)目的施工方案,大臨工程設(shè)置方案,工程原材料供應(yīng)、運(yùn)輸方式、各種資源配置,環(huán)保措施,過(guò)渡方案,初步的工程進(jìn)度計(jì)劃等。3.投標(biāo)報(bào)價(jià)的初步意見(jiàn):包括材料以及水電單價(jià)等情況,概算單價(jià)分析情況和報(bào)價(jià)中要注意的問(wèn)題等。4.對(duì)項(xiàng)目能否投標(biāo)以及段落(標(biāo)段)選擇提出建議:確定重點(diǎn)段落的一般原則是:清單單價(jià)相對(duì)較高,所處環(huán)境較好、干擾小,安全風(fēng)險(xiǎn)小、交通便利,所在地當(dāng)?shù)夭牧瞎?yīng)、水、電、勞動(dòng)力相對(duì)供應(yīng)充足,工程技術(shù)與企業(yè)目前施工水平相稱(chēng),大型施工機(jī)械投入少等。特殊情況下,也可以結(jié)合公司發(fā)展的戰(zhàn)略需求來(lái)進(jìn)行選擇。第七條編制成本測(cè)算(一)對(duì)于一般性投標(biāo)項(xiàng)目,由投標(biāo)報(bào)價(jià)人員負(fù)責(zé)分析概算編制說(shuō)明,概算采用的編制辦法以及采用的定額,人工費(fèi)、外來(lái)材料、當(dāng)?shù)夭牧系木幹破趩蝺r(jià)等概算基礎(chǔ)資料,進(jìn)行主要項(xiàng)目概算指標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)對(duì)比等,對(duì)項(xiàng)目的降造幅度和效益情況進(jìn)行初步分析和估算,為參與項(xiàng)目投標(biāo)提出基本意見(jiàn)。(二)對(duì)于采用最低價(jià)評(píng)標(biāo)辦法的投標(biāo)項(xiàng)目,以及降造幅度可能觸及成本紅線的投標(biāo)項(xiàng)目,由經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)部牽頭,工程經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)配合,根據(jù)招標(biāo)文件資料、設(shè)計(jì)資料、工地調(diào)查資料以及公司的成本資料等進(jìn)行成本測(cè)算,編制成本測(cè)算資料,劃定成本紅線,作為投標(biāo)項(xiàng)目定標(biāo)的重要依據(jù)。第八條投標(biāo)評(píng)審?fù)稑?biāo)評(píng)審是投標(biāo)工作中的重要環(huán)節(jié),公司應(yīng)加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)審工作,嚴(yán)格審批程序。項(xiàng)目評(píng)審要結(jié)合局及公司公司的利益,建立項(xiàng)目評(píng)審責(zé)任制,責(zé)任到人。不承攬招標(biāo)價(jià)格低于成本的工程,切實(shí)提高項(xiàng)目中標(biāo)質(zhì)量。不投需高額保證金的項(xiàng)目,認(rèn)真做好標(biāo)前資金、成本分析,做到心中有數(shù)。認(rèn)真研究招標(biāo)文件,特別是投入大型、專(zhuān)用設(shè)備的項(xiàng)目要依據(jù)自身實(shí)力,對(duì)項(xiàng)目的投入和產(chǎn)出進(jìn)行綜合分析后量力而行。要充分考慮資源和環(huán)境因素,對(duì)擬中標(biāo)項(xiàng)目要對(duì)其可利用的各種資源進(jìn)行充分考慮,對(duì)項(xiàng)目所處的周邊環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和地理環(huán)境統(tǒng)籌兼顧。(一)投標(biāo)評(píng)審項(xiàng)目的確定投標(biāo)評(píng)審分為報(bào)送局評(píng)審與公司自評(píng)兩類(lèi),經(jīng)常投標(biāo)的、比較熟悉的常規(guī)投標(biāo)項(xiàng)目可以不進(jìn)行評(píng)審。1.需要報(bào)送局評(píng)審的項(xiàng)目:高新尖項(xiàng)目中技術(shù)復(fù)雜、施工難度大的,以致我局能否順利實(shí)施需要認(rèn)真研究的投標(biāo)項(xiàng)目;需投入大型專(zhuān)用設(shè)備的投標(biāo)項(xiàng)目,或具有戰(zhàn)略意義的投標(biāo)項(xiàng)目;需要交納A類(lèi)現(xiàn)金保證金的投標(biāo)項(xiàng)目。2.公司自評(píng)的項(xiàng)目:其他非常規(guī)投標(biāo)項(xiàng)目由公司自行評(píng)審,并報(bào)局備案。(二)投標(biāo)項(xiàng)目評(píng)審的內(nèi)容根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)其側(cè)重點(diǎn)有所不同,評(píng)審內(nèi)容一般包括項(xiàng)目資金情況、成本預(yù)測(cè)情況、交納現(xiàn)金保證金交納情況、合同價(jià)款支付情況、技術(shù)復(fù)雜情況、大型和專(zhuān)用設(shè)備的投入情況、資源和環(huán)境情況以及聯(lián)合投標(biāo)情況等。(三)投標(biāo)項(xiàng)目標(biāo)前評(píng)審的程序?qū)τ谛鑸?bào)送局評(píng)審的投標(biāo)項(xiàng)目,公司先行組織評(píng)審,形成評(píng)審意見(jiàn)并填寫(xiě)《投標(biāo)項(xiàng)目評(píng)審表》,在投標(biāo)項(xiàng)目選擇階段或項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)前10日,將投標(biāo)項(xiàng)目相關(guān)資料和在評(píng)審會(huì)上的匯報(bào)資料以及《投標(biāo)項(xiàng)目評(píng)審表》報(bào)送局市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部。屬于高新尖項(xiàng)目中技術(shù)非常復(fù)雜的、且我局能否順利實(shí)施需要研究的投標(biāo)項(xiàng)目,以及需投入大型專(zhuān)用設(shè)備和具有戰(zhàn)略意義的投標(biāo)項(xiàng)目,由局市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部和工程管理中心組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審,公司在會(huì)上作項(xiàng)目情況介紹和評(píng)審說(shuō)明,評(píng)審結(jié)果報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),在投標(biāo)項(xiàng)目選擇階段或項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)前5日將評(píng)審結(jié)果反饋到公司,按局審批意見(jiàn)進(jìn)行選擇性投標(biāo)。屬于需要交納A類(lèi)現(xiàn)金保證金的投標(biāo)項(xiàng)目,標(biāo)前評(píng)審的內(nèi)容和程序按《中鐵四局集團(tuán)現(xiàn)金保證金管理辦法》和《關(guān)于調(diào)整A類(lèi)現(xiàn)金保證金評(píng)審內(nèi)容和程序的通知》等文件的規(guī)定執(zhí)行。對(duì)于公司自行評(píng)審的投標(biāo)項(xiàng)目,在定標(biāo)前按照公司投標(biāo)評(píng)審辦法,認(rèn)真評(píng)審,嚴(yán)格把關(guān),杜絕走過(guò)場(chǎng)。附表3:投標(biāo)項(xiàng)目評(píng)審表(0203、0204)第九條項(xiàng)目投標(biāo)總結(jié)項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)后,應(yīng)立即收集匯總開(kāi)標(biāo)信息,建立并完善投標(biāo)信息數(shù)據(jù)庫(kù),及時(shí)對(duì)項(xiàng)目投標(biāo)一系列活動(dòng)進(jìn)行總結(jié),對(duì)于重大的以及具有典型案例的投標(biāo)項(xiàng)目填寫(xiě)《項(xiàng)目投標(biāo)總結(jié)表》。對(duì)未中標(biāo)的重點(diǎn)項(xiàng)目,投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安排有關(guān)營(yíng)銷(xiāo)、施組、報(bào)價(jià)、商務(wù)人員參加,分析未中標(biāo)的原因,查找不足,落實(shí)改進(jìn)措施,以利提高和吸取教訓(xùn),并及時(shí)收回各類(lèi)函證及其它資料。附表4:項(xiàng)目投標(biāo)總結(jié)表(0205)第十條簽約前合同談判合同簽訂前,如可以討論修改,投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員,對(duì)招標(biāo)人提供的合同文本認(rèn)真審核,提出修改意見(jiàn),積極與招標(biāo)人溝通、協(xié)商、談判,經(jīng)招標(biāo)人同意后進(jìn)行修改和完善,形成正式合同文本。第十一條合同簽訂(一)辦理履約保函、預(yù)付款保函由經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)部指導(dǎo)、協(xié)助分公司、項(xiàng)目部進(jìn)行履約保函、預(yù)付款保函及其他函證的辦理(包括回收時(shí)間及方式等)。(二)施工合同審核與評(píng)審經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)部收到招標(biāo)人(或業(yè)主)正式合同文本后,投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織,法事、工程、工經(jīng)、財(cái)務(wù)部等部門(mén)參加,按照管理程序文件的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行合同評(píng)審,形成合同評(píng)審記錄,并填寫(xiě)合同評(píng)審表參評(píng)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)簽字后,報(bào)公司主管營(yíng)銷(xiāo)的副總經(jīng)理批準(zhǔn)。主要評(píng)審內(nèi)容為:1.工程合同的各項(xiàng)條款已被接受,質(zhì)量、工期、造價(jià)、資源配置、工程項(xiàng)目的特定要求得到認(rèn)可。2.任何與投標(biāo)不一致的要求已與招標(biāo)人協(xié)商解決。3.企業(yè)具有滿足工程合同兌現(xiàn)和法律法規(guī)要求的全部能力。(三)施工合同蓋章審核施工合同經(jīng)過(guò)評(píng)審和修改,形成正式文本后蓋公司合同專(zhuān)用章,其過(guò)程如下:1.使用公司自己資質(zhì)投標(biāo)的中標(biāo)項(xiàng)目:經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)部收到合同文本后,填寫(xiě)公司合同專(zhuān)用章蓋章審批表,經(jīng)辦人簽字后,由經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)部領(lǐng)導(dǎo)、工程部領(lǐng)導(dǎo)、工程經(jīng)濟(jì)部領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)簽字,加蓋經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)部公章后,送到公司法律事務(wù)部進(jìn)行合同文本的審核,批準(zhǔn)后由法律事務(wù)部在合同文本上蓋公司合同專(zhuān)用章。2.申請(qǐng)局資質(zhì)投標(biāo)的中標(biāo)項(xiàng)目:由公司按其規(guī)定的審核程序進(jìn)行合同評(píng)審,形成合同評(píng)審記錄,由主管營(yíng)銷(xiāo)副總經(jīng)理簽字后,填寫(xiě)局合同專(zhuān)用章蓋章審批表,經(jīng)辦人和批準(zhǔn)人簽字加蓋公司公章后送局市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部,先由商務(wù)信息處對(duì)申請(qǐng)的局資質(zhì)進(jìn)行驗(yàn)證并簽字確認(rèn),然后到投標(biāo)報(bào)價(jià)處進(jìn)行評(píng)審審核和登記并簽字,市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部領(lǐng)導(dǎo)簽字后,到綜合處蓋市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部公章。審批表經(jīng)局市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部審核后,送到局法律事務(wù)部進(jìn)行合同文本的審核,批準(zhǔn)后在合同文本上由法律事務(wù)部蓋局合同專(zhuān)用章。3.使用其他公司資質(zhì)投標(biāo)的中標(biāo)項(xiàng)目:經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)部收到合同文本后,送到其他公司營(yíng)銷(xiāo)部門(mén),按照其他公司施工合同蓋章審核程序辦理合同蓋章。(四)施工合同法人授權(quán)委托審核1.使用公司自己資質(zhì)投標(biāo)的中標(biāo)項(xiàng)目:投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出法人授權(quán)委托合理人選,經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)部準(zhǔn)備施工合同法人授權(quán)委托書(shū)三份,并填寫(xiě)施工合同法人授權(quán)委托審核表,營(yíng)銷(xiāo)主管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人簽字后,先到法律事務(wù)部進(jìn)行審核和登記,由法律事務(wù)部經(jīng)辦人和領(lǐng)導(dǎo)簽字后,送到公司綜合辦公室在授權(quán)委托書(shū)上蓋公司公章,再到公司董事會(huì)綜合辦公室交審核表進(jìn)行登記,在授權(quán)委托書(shū)上請(qǐng)董事長(zhǎng)簽字或蓋董事長(zhǎng)的手簽章。施工合同法人授權(quán)委托書(shū)留董辦一份存檔,其余兩份一份交合同甲方,一份由分公司或項(xiàng)目部保存?zhèn)溆谩?.申請(qǐng)局資質(zhì)投標(biāo)的中標(biāo)項(xiàng)目:由公司提出法人授權(quán)委托合理人選,準(zhǔn)備施工合同法人授權(quán)委托書(shū)三份,并填寫(xiě)施工合同法人授權(quán)委托審核表,經(jīng)局市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后,分別到局法律事務(wù)部、綜合辦公室、董事會(huì)綜合辦公室進(jìn)行審核、登記和蓋章。3.使用其他公司資質(zhì)投標(biāo)的中標(biāo)項(xiàng)目:到其他公司營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)準(zhǔn)備施工合同法人授權(quán)委托書(shū)三份,并填寫(xiě)施工合同法人授權(quán)委托審核表,按其他公司施工合同法人授權(quán)委托審核程序辦理授權(quán)委托書(shū)。第十二條合同存檔與備案(一)合同存檔1.施工合同文件簽訂后,以公司資質(zhì)投標(biāo)的中標(biāo)項(xiàng)目,經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)部負(fù)責(zé)合同文本的發(fā)放,正本由公司經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)部保存,副本由公司財(cái)務(wù)部、工經(jīng)部等部門(mén)和法事部各保留一份,其余副本發(fā)送至現(xiàn)場(chǎng)施工的項(xiàng)目部(工程指揮部),法事部和經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)部對(duì)合同文本按年度進(jìn)行登記歸檔備查。2.以局資質(zhì)投標(biāo)的中標(biāo)項(xiàng)目,正本由公司經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)部保存,副本交局法律事務(wù)部一份,其余副本發(fā)送公司有關(guān)部門(mén)、分公司及項(xiàng)目部。公司法事部和經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)部對(duì)合同文本按年度進(jìn)行登記歸檔,在項(xiàng)目完工后,將合同正本移交公司檔案室進(jìn)行統(tǒng)一管理。(二)施工合同文件掃描經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)部商務(wù)人員負(fù)責(zé)施工合同文件的掃描工作,以施工合同文件正本原件掃描為主,要求掃描件字跡清晰可辨,公章清楚,圖片大小合適,擺放居中,建立電子文檔保管。第三章前期策劃第十三條營(yíng)銷(xiāo)交底(經(jīng)營(yíng)部)接到招標(biāo)人中標(biāo)通知書(shū)3天后或獲悉項(xiàng)目中標(biāo)3日內(nèi),召開(kāi)中標(biāo)項(xiàng)目交底會(huì),由投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織,投標(biāo)商務(wù)人員、施組人員、報(bào)價(jià)人員參加,對(duì)中標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)交底。根據(jù)中標(biāo)項(xiàng)目情況及時(shí)、認(rèn)真準(zhǔn)備交底資料,在交底會(huì)上進(jìn)行項(xiàng)目情況介紹和資料移交,接受接收人員的咨詢(xún)。(一)交底的對(duì)象交底的對(duì)象為公司工經(jīng)部、工程部、人力資源部、科技部、物資機(jī)械部、財(cái)務(wù)部、安質(zhì)部、分公司或項(xiàng)目部等。(二)交底的主要內(nèi)容主要內(nèi)容一般有招標(biāo)文件以及補(bǔ)遺、答疑書(shū),投標(biāo)文件(商務(wù)、施組、報(bào)價(jià)文件)主要內(nèi)容及澄清資料,設(shè)計(jì)圖紙資料,交底匯報(bào)材料等,以上內(nèi)容盡量以電子版形式移交。(三)交底投標(biāo)文件等資料準(zhǔn)備投標(biāo)商務(wù)人員準(zhǔn)備招標(biāo)文件、答疑和補(bǔ)遺資料書(shū)面版或電子版;投標(biāo)施組人員準(zhǔn)備投標(biāo)書(shū)技術(shù)分冊(cè)書(shū)面版或電子版,收集中標(biāo)項(xiàng)目圖紙、技術(shù)規(guī)范及地質(zhì)報(bào)告書(shū)、參考資料、補(bǔ)遺等與本次投標(biāo)相關(guān)的資料;報(bào)價(jià)人員準(zhǔn)備投標(biāo)書(shū)報(bào)價(jià)分冊(cè)(含投標(biāo)過(guò)程中的分析、調(diào)查等資料)書(shū)面版或電子版。交底資料以電子版為主。(四)中標(biāo)項(xiàng)目基本情況交接材料準(zhǔn)備施組和報(bào)價(jià)人員準(zhǔn)備中標(biāo)項(xiàng)目基本情況材料,一般內(nèi)容包括:1.工程情況及特點(diǎn):工程概況(項(xiàng)目地理位置、工程數(shù)量),現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境條件,重、難點(diǎn)(關(guān)鍵)工程情況介紹,大臨工程介紹,主要工期安排,主要工程的施工方案簡(jiǎn)述,工地材料的供應(yīng)情況,擬投入的大型設(shè)備情況,存在的問(wèn)題及需要重點(diǎn)關(guān)注的情況介紹,工地調(diào)查報(bào)告及照片、影像資料(如果有)等。(1)最終投標(biāo)報(bào)價(jià)總額和各章節(jié)合價(jià)以及其所占比例。(2)最高最低限價(jià)或業(yè)主預(yù)算價(jià)(如果有)。(3)最終投標(biāo)價(jià)在最高限價(jià)(或預(yù)算價(jià))上的降幅。(4)合同條件,包括開(kāi)工預(yù)付款、履約保證金、工期、計(jì)價(jià)方式、是否可調(diào)價(jià)及調(diào)差方式、保留金限額以及其它特殊規(guī)定。(5)預(yù)算編制情況,包括采用參考的定額、主要工料機(jī)單價(jià)、調(diào)價(jià)及不平衡報(bào)價(jià)情況、投標(biāo)中工程量清單與圖紙差異較大的項(xiàng)目等。(6)中標(biāo)價(jià)利潤(rùn)點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目的建議,項(xiàng)目的主要利潤(rùn)點(diǎn)和可挖掘利潤(rùn)點(diǎn),可能發(fā)生變更的項(xiàng)目或可以進(jìn)行變更操作的項(xiàng)目等。(7)報(bào)價(jià)策略情況,設(shè)計(jì)概算漏項(xiàng)情況,不平衡報(bào)價(jià)情況等。3.聯(lián)合體、專(zhuān)業(yè)分包和指定分包情況,其他需要說(shuō)明的情況。(五)中標(biāo)項(xiàng)目資料交接清單經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)部準(zhǔn)備中標(biāo)項(xiàng)目資料交接清單,交底會(huì)完成后由各部門(mén)參加交接的人員在簽認(rèn)單上簽字,移交人和接收人均要簽字并注明時(shí)間,經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)部保存交接簽認(rèn)單以備查。附表5:中標(biāo)項(xiàng)目基本情況交接表(0301)第十四條施工調(diào)查營(yíng)銷(xiāo)交底后,局工管中心或公司工程部牽頭組織有關(guān)部門(mén)及相關(guān)參建單位進(jìn)行施工調(diào)查。施工調(diào)查應(yīng)在項(xiàng)目部進(jìn)場(chǎng)后一月內(nèi)完成。(一)施工調(diào)查的分工及組織機(jī)構(gòu)1、由局負(fù)責(zé)組織的施工調(diào)查項(xiàng)目按照局施工調(diào)查的相關(guān)要求執(zhí)行,項(xiàng)目施工調(diào)查報(bào)告上報(bào)公司工程部備案。除局組織的施工調(diào)查項(xiàng)目以外,公司項(xiàng)目合同造價(jià)在1億以上由公司負(fù)責(zé)組織施工調(diào)查,由公司工程部組織;成立施工調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)、工程部、工經(jīng)部、營(yíng)銷(xiāo)部、安質(zhì)部、人力資源部、項(xiàng)目部等有關(guān)部門(mén)及人員組成。3、由項(xiàng)目負(fù)責(zé)組織的施工調(diào)查1億以下的施工項(xiàng)目由項(xiàng)目自行組織施工調(diào)查。施工調(diào)查由項(xiàng)目經(jīng)理組織,項(xiàng)目部工程部、工經(jīng)部、安質(zhì)部、綜合辦公室、物資部等相關(guān)人員參與,形成書(shū)面報(bào)告報(bào)公司工程部備案。施工調(diào)查過(guò)程中,必要時(shí)邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人及建設(shè)單位有關(guān)人員或者局技術(shù)專(zhuān)家等共同到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助調(diào)查。施工調(diào)查完成后,形成書(shū)面報(bào)告報(bào)公司工程部備案。(二)施工調(diào)查的目的與準(zhǔn)備施工調(diào)查主要是核對(duì)設(shè)計(jì)文件、掌握施工條件、編制施工組織設(shè)計(jì)、合理部署施工力量、科學(xué)組織施工,使技術(shù)的先進(jìn)可行性與經(jīng)濟(jì)合理性相結(jié)合,同時(shí)為優(yōu)化設(shè)計(jì)和調(diào)概索賠以及責(zé)任成本的編制提供基礎(chǔ)資料。參加施工調(diào)查的人員應(yīng)根據(jù)分工,做好以下準(zhǔn)備工作:⑴查閱、熟悉已掌握的設(shè)計(jì)文件和有關(guān)資料,對(duì)于重點(diǎn)部分應(yīng)進(jìn)行摘錄。⑵擬定詳細(xì)的調(diào)查提綱,并根據(jù)實(shí)際情況安排具體調(diào)查計(jì)劃。⑶按照調(diào)查計(jì)劃合理安排行程、交通、生活等。⑷負(fù)責(zé)人要按職責(zé)進(jìn)行人員分工,調(diào)查材料要逐項(xiàng)進(jìn)行匯總。⑸制訂詳盡的安全措施并付諸實(shí)施。(三)施工調(diào)查的內(nèi)容工程位置,工程量及投資,技術(shù)條件和標(biāo)準(zhǔn),工程地點(diǎn)自然條件及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、交通等情況,工程主要特點(diǎn),工程規(guī)模造價(jià)、設(shè)計(jì)、建設(shè)、監(jiān)理、工期等資料等。⑴地形、地貌、地質(zhì)收集當(dāng)?shù)毓こ谭秶钚碌孛?、地形、地質(zhì)圖,現(xiàn)場(chǎng)踏勘,了解地形地貌、地質(zhì)構(gòu)造物質(zhì)特征;巖土類(lèi)別,滑坡、錯(cuò)落體、溶洞、嚴(yán)重風(fēng)化軟土等不良地質(zhì)位置及范圍;地下水質(zhì)、水量及其分布;了解地貌和地面、地下建筑物的變化情況;四電專(zhuān)業(yè)對(duì)塔桿基礎(chǔ)、房屋基礎(chǔ)、設(shè)備固定基礎(chǔ)等部位的地質(zhì)情況進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查;工程范圍和臨時(shí)用地范圍內(nèi)管線位置和技術(shù)參數(shù),拆遷和過(guò)渡的難易程度。⑵氣象、水文、地震收集當(dāng)?shù)毓こ谭秶鷥?nèi)詳細(xì)的氣象水文情況;了解河流水域的分布、流量、流速、坡降、洪水期及水位變化、通航情況;氣溫、雨量及分布,風(fēng)向和速度;土壤凍結(jié)期及凍結(jié)深度等;當(dāng)?shù)氐卣鹎闆r。⑶用地和拆遷農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r;土地、人口、農(nóng)田水利和其它農(nóng)業(yè)設(shè)施的狀況;工程占用土地的類(lèi)別;拆遷建筑物數(shù)量及難易程度;當(dāng)?shù)卣鞯夭疬w政策規(guī)定等。⑷民風(fēng)、民俗及治安狀況民族狀況和分布;生活習(xí)慣和民風(fēng)民情;社會(huì)治安狀態(tài)。⑸生活、衛(wèi)生物價(jià);生活物資品種和數(shù)量,供應(yīng)來(lái)源;施工期對(duì)當(dāng)?shù)厣顥l件影響的預(yù)測(cè);醫(yī)療衛(wèi)生條件;地方疫情。⑴確定標(biāo)段內(nèi)工程的重點(diǎn)和難點(diǎn)。研究確定重點(diǎn)工程施工方案,提出施工建議計(jì)劃。土建專(zhuān)業(yè)還需要調(diào)查取、棄土場(chǎng)位置、運(yùn)距、填料情況,提出土方調(diào)配的原則意見(jiàn)。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際提出工程機(jī)械配備和中心試驗(yàn)室設(shè)置建議。⑵交通運(yùn)輸了解既有公路和機(jī)耕道的分布;道路等級(jí)及現(xiàn)狀;道路與工程的銜接聯(lián)系;交通密度和流向;既有鐵路(含專(zhuān)用線)和航道運(yùn)輸?shù)那闆r;可利用的交通工具種類(lèi)、數(shù)量及價(jià)格;既有鐵路、公路貨場(chǎng)和碼頭的位置能力、價(jià)格等。⑶水、電、通信、燃料電網(wǎng)及變電站位置、等級(jí)及容量,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),可提供的容量及要求;生產(chǎn)、生活用水水源位置、容量、水質(zhì)及供應(yīng)方式,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);燃料的品種、質(zhì)量、供應(yīng)能力和價(jià)格;臨時(shí)通信方案的比選;水、電工程臨永結(jié)合的可能性及技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較。⑷物資供應(yīng)設(shè)計(jì)和建設(shè)單位規(guī)定的主要工程材料供應(yīng)方式;工程地點(diǎn)物資來(lái)源渠道、品種規(guī)格、供貨能力、品質(zhì)、價(jià)格;運(yùn)輸條件。地材要重點(diǎn)調(diào)查:產(chǎn)地、產(chǎn)量、材質(zhì)、運(yùn)距、價(jià)格;土建專(zhuān)業(yè)需要的砂石料等原材料開(kāi)采和供貨條件,可否自行或聯(lián)合開(kāi)采;運(yùn)輸條件;當(dāng)?shù)卣咭?guī)定及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。地材應(yīng)取樣試驗(yàn),鑒定品質(zhì)。⑸勞動(dòng)力資源了解、掌握當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力市場(chǎng)的供應(yīng)情況、價(jià)格及勞動(dòng)力素質(zhì)條件等。⑹機(jī)械設(shè)備了解、掌握當(dāng)?shù)貦C(jī)械設(shè)備市場(chǎng)情況,對(duì)本工程所需的主要機(jī)械設(shè)備的型號(hào)、種類(lèi)、性能、租賃價(jià)、出售價(jià)等進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查。⑺工程造價(jià)資料部門(mén)和地方最新定額、費(fèi)率、概預(yù)算編制規(guī)定;勞、材、機(jī)、運(yùn)實(shí)際信息(指導(dǎo))價(jià)。⑻大臨設(shè)施的設(shè)置條件、標(biāo)準(zhǔn)、地點(diǎn)、數(shù)量,隊(duì)伍的駐地安排。(四)施工調(diào)查報(bào)告局組織的施工調(diào)查,調(diào)查結(jié)束后,參與施工調(diào)查的各業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)按調(diào)查內(nèi)容提出書(shū)面報(bào)告,匯總后由局工程管理中心編制施工調(diào)查報(bào)告,經(jīng)分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理(或總工)審批后,作為進(jìn)行施工準(zhǔn)備和編制指導(dǎo)性、實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)的依據(jù)。公司組織的施工調(diào)查,調(diào)查結(jié)束后,由公司負(fù)責(zé)匯總、編制;項(xiàng)目自行組織的調(diào)查由項(xiàng)目完成調(diào)查報(bào)告并報(bào)公司備案。施工調(diào)查報(bào)告應(yīng)在調(diào)查結(jié)束后一周內(nèi)完成。施工調(diào)查報(bào)告內(nèi)容包括:1.工程概況:線路的走向、地形、地質(zhì)、地貌、氣象水文情況,工程分布及重點(diǎn)工程情況,工程特點(diǎn)和施工難易程度,主要工程數(shù)量,工期要求及建設(shè)意義,站前主要工程的施工進(jìn)度情況,四電工程用房屋及設(shè)備分布情況,站前預(yù)留的四電接口施工情況,地鐵安裝工程設(shè)備預(yù)留接口以及預(yù)埋部件等情況。2.施工條件:工程現(xiàn)場(chǎng)地形、地貌、拆遷建筑物情況,沿線交通和供水、供電、通信情況;地方材料的供應(yīng)條件及料源的分布情況;臨時(shí)工程修建條件等。站前施工進(jìn)度及節(jié)點(diǎn)工期的安排是否滿足四電工期要求,現(xiàn)場(chǎng)是否具備四電工程施工條件,站前預(yù)留的溝、槽、管、洞,預(yù)埋件是否滿足站后工程施工要求,以及需要整改的情況和期限。(1)全線施工組織原則意見(jiàn)、工期安排和分年度施工進(jìn)度意見(jiàn)。(2)施工任務(wù)劃分,施工隊(duì)伍分布及駐地位置意見(jiàn),臨時(shí)工程建設(shè)原則。(3)控制工期的項(xiàng)目及重點(diǎn)工程施工方案、進(jìn)度安排意見(jiàn)。(4)施工干線便道修建意見(jiàn),施工供水工程修建原則,施工供電干線路及變壓器、發(fā)電機(jī)設(shè)置方案,施工通信方案。(5)磚、瓦、石灰、砂、石等地方材料產(chǎn)地及采購(gòu)、供應(yīng)原則意見(jiàn)。主要工程材料采購(gòu)、供應(yīng)原則和設(shè)置材料廠規(guī)模意見(jiàn)。(6)主要施工機(jī)械設(shè)備配備原則意見(jiàn)。(7)營(yíng)業(yè)線改、擴(kuò)建工程施工調(diào)查報(bào)告中,應(yīng)明確站前施工引起的四電工程遷改和過(guò)渡情況,影響范圍,基本的遷改方法和原則。相關(guān)接管、配合單位及聯(lián)系人、聯(lián)系方式。各種明暗線線路走向布置的實(shí)地核對(duì),注意與其它工種設(shè)計(jì)進(jìn)行圖紙核對(duì),是否存在交叉、重疊等矛盾之處,管線引入和建筑物、其它工程的相互關(guān)系;管線施工的防護(hù)方案;施工配合的措施;施工過(guò)渡方案比選。(8)設(shè)備安裝工程:設(shè)備安裝位置是否合理;設(shè)備選型能否滿足工藝要求;盡早了解建設(shè)單位和使用單位對(duì)設(shè)備的要求;大型、特殊設(shè)備的運(yùn)輸方式、途徑、裝卸的方法和設(shè)備;提出設(shè)備安裝對(duì)土建工程的要求。除上述內(nèi)容外,尚應(yīng)提出改進(jìn)施工基本方案意見(jiàn)。(9)環(huán)保措施。(10)存在的主要問(wèn)題及解決的初步意見(jiàn),對(duì)施工生產(chǎn)工作的其他要求等。(五)施工任務(wù)劃分局或公司根據(jù)《工程施工調(diào)查報(bào)告》并結(jié)合項(xiàng)目工程特點(diǎn),對(duì)施工任務(wù)進(jìn)行劃分,施工任務(wù)劃分執(zhí)行“專(zhuān)業(yè)對(duì)口、便于管理”的原則。第十五條管理交底(一)交底程序施工調(diào)查結(jié)束后,新開(kāi)工的項(xiàng)目應(yīng)在項(xiàng)目部組建后一個(gè)月內(nèi),由公司主管生產(chǎn)副總經(jīng)理組織公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及各職能部門(mén)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理交底。公司各部門(mén)的施工管理交底記錄在交底后10日內(nèi)報(bào)工程部匯總后上報(bào)局工管中心核備。(二)交底內(nèi)容交底包括:技術(shù)管理、工經(jīng)管理、安全質(zhì)量環(huán)保管理、財(cái)務(wù)管理、工程管理(包括產(chǎn)品清單和責(zé)任矩陣)、法律事務(wù)管理、業(yè)績(jī)考核、協(xié)作隊(duì)伍管理、員工管理及黨群工作交底。相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)將局或公司下發(fā)的管理性文件、工作程序和內(nèi)容等作為交底內(nèi)容之一。交底結(jié)束后應(yīng)形成相應(yīng)的項(xiàng)目管理交底紀(jì)要并予以保存。第十六條項(xiàng)目管理策劃書(shū)項(xiàng)目部根據(jù)標(biāo)書(shū)及施工合同、施工調(diào)查報(bào)告、項(xiàng)目特點(diǎn)和代局指或公司管理交底對(duì)工程施工過(guò)程和質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全控制活動(dòng)進(jìn)行策劃,及時(shí)組織有關(guān)人員研究編制《項(xiàng)目管理策劃書(shū)》,經(jīng)公司相關(guān)部門(mén)評(píng)審,項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。《項(xiàng)目管理策劃書(shū)》應(yīng)包括(但不限于)以下內(nèi)容:1.項(xiàng)目概況。2.管理目標(biāo)和要求。3.產(chǎn)品清單、管理責(zé)任矩陣。4.項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)和部門(mén)責(zé)任書(shū)。5.施工管理依據(jù)的文件。6.項(xiàng)目人員、技術(shù)、施工機(jī)具等資源的需求和配置計(jì)劃。7.施工現(xiàn)場(chǎng)總體布置策劃(包括:場(chǎng)地、道路、水電、消防、臨時(shí)設(shè)施規(guī)劃等)。8.主要施工方案。9.項(xiàng)目的管理模式及工程施工分包模式策劃(包括:專(zhuān)業(yè)分包、勞務(wù)分包等)。10.影響施工安全、質(zhì)量管控重點(diǎn)及其控制措施,包括:關(guān)鍵工序和特殊過(guò)程等。11.施工進(jìn)度控制措施。12.施工所涉及的質(zhì)量檢查、驗(yàn)收及其相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。13.現(xiàn)金流分析及資金計(jì)劃、責(zé)任成本預(yù)算。14.一般員工績(jī)效考核辦法。15.風(fēng)險(xiǎn)分析與對(duì)策。16.變更索賠、成本管理等。17.突發(fā)事件的應(yīng)急措施。18.對(duì)違規(guī)事件的報(bào)告和處理流程。19.應(yīng)收集的信息及其傳遞要求。20.與工程建設(shè)有關(guān)方(建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、分包方、政府主管部門(mén)、代局指、公司相關(guān)部門(mén))溝通方式。21.施工管理應(yīng)形成的記錄。22.質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全和節(jié)能減排管理與技術(shù)措施。23.新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的應(yīng)用。24.施工企業(yè)管理的其他要求。第四章組織管理第十七條項(xiàng)目管理委員會(huì)(一)項(xiàng)目委員會(huì)人員組成項(xiàng)目部應(yīng)成立以項(xiàng)目經(jīng)理為主任,項(xiàng)目書(shū)記為副主任,項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子副職、項(xiàng)目各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)為成員的項(xiàng)目管理委員會(huì)(簡(jiǎn)稱(chēng)“項(xiàng)管會(huì)”)。(二)項(xiàng)目管理委員會(huì)主要職責(zé)負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全管理、質(zhì)量管理、成本控制、資金管理、財(cái)務(wù)管理、勞務(wù)管理、進(jìn)度管理等重大事項(xiàng)的決策和監(jiān)督。第十八條項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)(一)項(xiàng)目部機(jī)構(gòu)設(shè)置項(xiàng)目部一般設(shè)置“五部一室”即工程技術(shù)部、安全質(zhì)量部、工程經(jīng)濟(jì)部、物資機(jī)械(設(shè)備)部、財(cái)務(wù)部、和綜合辦公室。土建項(xiàng)目部增設(shè)試驗(yàn)室。分公司一般設(shè)置“六部一室”即工程技術(shù)部、安全質(zhì)量部、工程經(jīng)濟(jì)部、物資機(jī)械(設(shè)備)部、財(cái)務(wù)部、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部和綜合辦公室。(二)項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu)圖組織機(jī)構(gòu)圖如下表:項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子正職項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子副職工程經(jīng)濟(jì)部綜合辦公室試驗(yàn)室財(cái)務(wù)部安全質(zhì)量部工程技術(shù)部物資機(jī)械部分公司組織機(jī)構(gòu)圖如下表:分公司領(lǐng)導(dǎo)班子正職分公司領(lǐng)導(dǎo)班子副職工程經(jīng)濟(jì)部綜合辦公室市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部財(cái)務(wù)部安全質(zhì)量部工程技術(shù)部物資機(jī)械部第十九條項(xiàng)目部主要管理崗位及定員項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子一般設(shè)置項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目書(shū)記、副經(jīng)理和總工程師。工程造價(jià)土建類(lèi)達(dá)到3億元及以上、“四電”及其他類(lèi)達(dá)到1億元及以上的項(xiàng)目,可根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)管理需要,酌情設(shè)置總會(huì)計(jì)師、總經(jīng)濟(jì)師或?qū)B毠?huì)主席等領(lǐng)導(dǎo)崗位。項(xiàng)目部應(yīng)設(shè)置工會(huì)主席和黨群工作協(xié)理員,工會(huì)主席原則上由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子兼任,黨群工作協(xié)理員由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子副職兼任。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、施工難度、工期、安全風(fēng)險(xiǎn)等因素綜合確定,職數(shù)上限為8人。見(jiàn)習(xí)生不占項(xiàng)目部定員。工程技術(shù)部:一般配置3-10人,設(shè)置部長(zhǎng)、專(zhuān)業(yè)工程師、測(cè)量工程師、調(diào)度等崗位。安全質(zhì)量部:一般配置3-5人,設(shè)置安全生產(chǎn)總監(jiān)、安質(zhì)部長(zhǎng)、安全員、質(zhì)量員等崗位。設(shè)置安全生產(chǎn)總監(jiān)的項(xiàng)目,安全生產(chǎn)總監(jiān)同時(shí)兼任安全質(zhì)量部部長(zhǎng)。工程經(jīng)濟(jì)部:一般配置2-4人,設(shè)置部長(zhǎng)、預(yù)算員等崗位。物資機(jī)械(設(shè)備)部:一般配置2-4人,設(shè)置部長(zhǎng)、物資管理員、機(jī)械(設(shè)備)管理員等崗位。財(cái)務(wù)部:一般配置2-3人,設(shè)置部長(zhǎng)、會(huì)計(jì)員、出納員等崗位。試驗(yàn)室:一般配置3-5人,設(shè)置主任、試驗(yàn)員等崗位。綜合辦公室:一般配置3-5人,設(shè)置主任、干事等崗位。第二十條項(xiàng)目部?jī)?nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要職責(zé)及員工崗位職責(zé)(一)項(xiàng)目部?jī)?nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要職責(zé)詳見(jiàn)附件一。(二)項(xiàng)目部員工崗位職責(zé)詳見(jiàn)附件二。第二十一條項(xiàng)目部管理責(zé)任矩陣項(xiàng)目部層面的管理職能如下:項(xiàng)目部主要管理職責(zé)責(zé)任矩陣序號(hào)工作職能必要工作事項(xiàng)綜合辦公物機(jī)部工程技術(shù)部安質(zhì)部試驗(yàn)室工經(jīng)部財(cái)務(wù)部1前期策劃施工調(diào)查☆☆★☆☆☆項(xiàng)目管理策劃書(shū)☆☆★☆☆☆☆產(chǎn)品清單和責(zé)任矩陣☆☆★☆☆☆☆經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任書(shū)☆☆☆☆☆★☆2技術(shù)管理施工組織設(shè)計(jì)和施工方案、竣工文件☆★☆☆☆測(cè)量復(fù)核★試驗(yàn)控制☆★科研和節(jié)能減排☆☆★☆☆☆☆3安全質(zhì)量管理危險(xiǎn)源識(shí)別、評(píng)價(jià)和監(jiān)控☆☆☆★☆☆☆安全質(zhì)量檢查☆☆☆★☆☆☆質(zhì)量驗(yàn)收☆☆★☆☆☆☆應(yīng)急預(yù)案處理☆☆★☆☆☆☆安全質(zhì)量培訓(xùn)★☆☆☆☆☆☆4進(jìn)度管理進(jìn)度控制☆★☆☆☆☆5物資機(jī)械設(shè)備管理限價(jià)、采購(gòu)、租賃、核算(含合同)★☆☆☆☆☆供應(yīng)商管理☆★☆☆周轉(zhuǎn)材料、機(jī)械設(shè)備配置及驗(yàn)收★☆☆☆☆☆6分包管理準(zhǔn)入、考核評(píng)價(jià)☆☆☆☆★☆合同、結(jié)算、決算☆☆☆☆☆★☆7財(cái)務(wù)管理預(yù)算、債權(quán)債務(wù)管理☆☆☆☆☆☆★資金、稅務(wù)管理☆☆☆★經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析、財(cái)務(wù)決算☆☆☆☆☆☆★8責(zé)任成本管理測(cè)算、分解、分析☆☆☆☆☆★☆變更索賠☆☆☆☆★☆9后評(píng)價(jià)☆★☆☆☆☆10信息化管理☆☆★☆☆☆☆11綜合管理項(xiàng)目月度、季度、年度報(bào)告、☆☆★☆☆☆☆績(jī)效考核★☆☆☆☆☆☆公文、印章管理★12文化建設(shè)項(xiàng)目文化和團(tuán)隊(duì)理念★13收尾管理費(fèi)用控制☆☆☆☆☆☆★清算☆☆☆☆★☆施工總結(jié)☆☆★☆☆☆☆注:“★”為主責(zé)部門(mén),“☆”為輔責(zé)部門(mén)。第二十二條標(biāo)準(zhǔn)化流程(一)流程涵蓋范圍:公司建立并頒布項(xiàng)目精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)流程,其范圍涉及項(xiàng)目前期方案策劃、責(zé)任成本預(yù)算編制與分解、勞務(wù)管理、物資管理、機(jī)械設(shè)備管理、變更索賠、財(cái)經(jīng)管理、驗(yàn)工計(jì)價(jià)、核算分析及考核兌現(xiàn)等內(nèi)容。(二)流程組成內(nèi)容:各業(yè)流程主要由流程圖、流程說(shuō)明、流程輸出文檔格式、流程責(zé)任矩陣等內(nèi)容組成。(三)業(yè)務(wù)流程清單:業(yè)務(wù)流程清單和流程內(nèi)容詳見(jiàn)附件三。第二十三條經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任書(shū)(一)公司在《項(xiàng)目管理策劃書(shū)》的基礎(chǔ)上,明確項(xiàng)目部管理目標(biāo)、公司及項(xiàng)目部權(quán)責(zé)關(guān)系、考核及獎(jiǎng)罰等內(nèi)容,制定《項(xiàng)目部經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任書(shū)》,待項(xiàng)目責(zé)任成本預(yù)算下達(dá)后,經(jīng)公司總經(jīng)理與項(xiàng)目經(jīng)理簽字后生效。(二)公司應(yīng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)行經(jīng)濟(jì)承包管理責(zé)任制。完成責(zé)任成本后,所取得的超額利潤(rùn)由公司對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),以調(diào)動(dòng)承包人員和其他員工的積極性,形成人人參與成本管理的良好氛圍。(三)2億元以上項(xiàng)目可實(shí)行模擬股權(quán)承包,2億元以下的項(xiàng)目可實(shí)行大額風(fēng)險(xiǎn)抵押經(jīng)濟(jì)承包,考核根據(jù)相應(yīng)辦法執(zhí)行。第二十四條項(xiàng)目管理報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施的具體情況,按照管理策劃書(shū)的內(nèi)容和格式編制《項(xiàng)目月度報(bào)告》、《項(xiàng)目季度報(bào)告》、《項(xiàng)目年度報(bào)告》并按時(shí)上報(bào)公司,公司工程部組織有關(guān)部門(mén)和人員對(duì)項(xiàng)目管理報(bào)告進(jìn)行分析并及時(shí)反饋。第五章后臺(tái)管理第三十條后臺(tái)管控體系公司建立項(xiàng)目精細(xì)化后臺(tái)管控體系,確定后臺(tái)管控內(nèi)容及工作職責(zé),制定并完善后臺(tái)管控制度,明晰前后臺(tái)操作程序和運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)公司機(jī)關(guān)對(duì)項(xiàng)目部關(guān)鍵資源要素的有效管控。公司后臺(tái)成本管控基本職責(zé)包括但不限于:1.構(gòu)建責(zé)任成本管理體系和業(yè)務(wù)流程。2.建立成本要素價(jià)格體系并監(jiān)督執(zhí)行。3.建立臨時(shí)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督執(zhí)行。4.搭建大型機(jī)械設(shè)備、周轉(zhuǎn)料管理信息平臺(tái),做好內(nèi)部調(diào)配使用。5.組織勞務(wù)分包競(jìng)標(biāo),組織規(guī)定范圍內(nèi)的主要物資和大型設(shè)備的集中招標(biāo)采購(gòu)。6.審定項(xiàng)目部勞務(wù)分包、物資(含周轉(zhuǎn)材料)和機(jī)械設(shè)備采購(gòu)、租賃合同。7.審批勞務(wù)結(jié)算、物資采購(gòu)數(shù)量、周轉(zhuǎn)材料和機(jī)械租賃結(jié)算;實(shí)行集中結(jié)算、集中審批、集中支付。8.督導(dǎo)下屬單位全面使用《中國(guó)中鐵項(xiàng)目成本管理信息化系統(tǒng)》。9.定期考核項(xiàng)目部責(zé)任成本執(zhí)行情況,并根據(jù)考核結(jié)果,及時(shí)給予足額兌現(xiàn),對(duì)虧損項(xiàng)目進(jìn)行問(wèn)責(zé)。第三十一條后臺(tái)支持、服務(wù)及督導(dǎo)公司通過(guò)制訂項(xiàng)目精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則,明確各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)、明晰管理和作業(yè)流程、統(tǒng)一輸出格式,規(guī)范項(xiàng)目各項(xiàng)管理行為。公司以項(xiàng)目成本控制為著力點(diǎn),從標(biāo)前預(yù)控、工地調(diào)查、管理策劃、方案比選、成本要素量?jī)r(jià)控制、進(jìn)度安全管控、變更索賠、核算分析、績(jī)效考核等項(xiàng)目管理的方面,提供強(qiáng)有力的后臺(tái)支持、服務(wù)及督導(dǎo)功能。第三十二條關(guān)鍵要素資源后臺(tái)集中管控公司應(yīng)把項(xiàng)目分包單價(jià)的控制、材料采購(gòu)價(jià)格的控制、材料耗用數(shù)量的控制、設(shè)備租賃價(jià)格和數(shù)量的控制、工程量結(jié)算的控制、資金支付的控制等關(guān)鍵要素納入后臺(tái)控制的工作重點(diǎn),將項(xiàng)目部合同簽訂、勞務(wù)分包、價(jià)格管控、收方結(jié)算、方案審批、物資采購(gòu)、設(shè)備采購(gòu)租賃、資產(chǎn)管理、資金使用、利益分配等關(guān)鍵性工作,通過(guò)信息管控平臺(tái)或其他手段,加強(qiáng)審查、審批力度,督促項(xiàng)目部執(zhí)行與落實(shí)。第三十三條信息化建設(shè)公司將大力推進(jìn)信息化建設(shè),按集團(tuán)公司統(tǒng)一部署,分階段按步驟使在建項(xiàng)目使用《中國(guó)中鐵項(xiàng)目成本管理信息系統(tǒng)V2.0》,將合同管理、預(yù)算管理、技術(shù)管理、方案管理、物資設(shè)備管理、財(cái)務(wù)管理、勞務(wù)分包管理、核算分析、領(lǐng)導(dǎo)視窗等功能模塊系統(tǒng)集成融合,進(jìn)一步提高系統(tǒng)運(yùn)行能力,加快工作速度,提高工作效率。第三十四條信息化系統(tǒng)推廣使用公司將大力推廣使用《中國(guó)中鐵項(xiàng)目成本管理信息化系統(tǒng)》,建立有效的后臺(tái)卡控機(jī)制。公司應(yīng)充分發(fā)揮《中國(guó)中鐵項(xiàng)目成本管理信息化系統(tǒng)V2.0》對(duì)項(xiàng)目實(shí)行后臺(tái)控制的核心作用,督導(dǎo)項(xiàng)目部依托《中國(guó)中鐵項(xiàng)目成本管理信息化系統(tǒng)V2.0》信息平臺(tái),開(kāi)展合同管理、方案預(yù)控、責(zé)任成本預(yù)算、驗(yàn)工計(jì)價(jià)、變更索賠、數(shù)量控制、費(fèi)用控制、收方結(jié)算、核算分析、績(jī)效考核、報(bào)表等日常業(yè)務(wù)工作,公司則通過(guò)后臺(tái)實(shí)現(xiàn)在線實(shí)時(shí)審批、實(shí)時(shí)監(jiān)控、實(shí)時(shí)預(yù)警等功能,并以支付為基本控制手段,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全業(yè)務(wù)覆蓋、全過(guò)程管控,通過(guò)有效控制,規(guī)范項(xiàng)目各項(xiàng)管理行為。第六章合同管理第三十五條管理原則(一)以防范合同風(fēng)險(xiǎn)、堵塞合同漏洞、加強(qiáng)履約管理為原則。(二)公司應(yīng)對(duì)合同實(shí)行分級(jí)統(tǒng)一管理,對(duì)項(xiàng)目部適當(dāng)授權(quán)。(三)分類(lèi)管理原則。項(xiàng)目部所簽訂的合同,根據(jù)要素的不同,分為分包合同、物資設(shè)備采購(gòu)合同、機(jī)械周轉(zhuǎn)料租賃合同、其他合同(臨時(shí)用地、技術(shù)服務(wù)咨詢(xún))等,分類(lèi)進(jìn)行管理。(四)統(tǒng)一管理原則。公司根據(jù)股份公司及局的要求,對(duì)公司所有的合同實(shí)行統(tǒng)一管理,嚴(yán)格執(zhí)行股份公司及局下發(fā)的合同示范文本,依據(jù)公司合同管理辦法確定合同評(píng)審層級(jí)權(quán)限劃分,項(xiàng)目部簽訂的所有合同文本均須報(bào)公司備案。第三十六條項(xiàng)目合同管理職責(zé)分工項(xiàng)目部應(yīng)指定專(zhuān)人分管合同管理工作,選定項(xiàng)目合同專(zhuān)職或兼職合同管理員并上報(bào)公司,應(yīng)保證合同管理員按時(shí)參加公司舉辦的法律知識(shí)、合同管理知識(shí)的培訓(xùn)。(一)項(xiàng)目部物資機(jī)械部是項(xiàng)目物資設(shè)備采購(gòu)、機(jī)械周轉(zhuǎn)料租賃(含車(chē)輛租賃)合同管理工作的主責(zé)部門(mén),主要職責(zé)有:負(fù)責(zé)訂立項(xiàng)目物資設(shè)備類(lèi)、機(jī)械周轉(zhuǎn)料租賃(含車(chē)輛租賃)合同;建立此類(lèi)合同管理臺(tái)帳;組織合同初步評(píng)審工作,重點(diǎn)把好單價(jià)關(guān);負(fù)責(zé)向公司報(bào)送合同評(píng)審資料,并對(duì)評(píng)審意見(jiàn)給予反饋。負(fù)責(zé)合同的履行監(jiān)控和合同實(shí)施完畢的封閉工作。(二)項(xiàng)目部工經(jīng)部(工程部)是項(xiàng)目勞務(wù)合同管理工作的主責(zé)部門(mén),主要職責(zé)有:負(fù)責(zé)訂立勞務(wù)合同;建立勞務(wù)合同管理臺(tái)帳;組織項(xiàng)目勞務(wù)合同初步評(píng)審工作,重點(diǎn)把關(guān)隊(duì)伍的資格初步審查;負(fù)責(zé)向公司報(bào)送合同評(píng)審,并對(duì)評(píng)審意見(jiàn)給予反饋。負(fù)責(zé)合同履行、變更、解除的監(jiān)控和辦理工作,負(fù)責(zé)合同封閉工作。項(xiàng)目工經(jīng)部(工程部)同時(shí)負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)工程施工合同履行過(guò)程監(jiān)控。(三)項(xiàng)目綜合辦公室是其他類(lèi)合同管理的主責(zé)部門(mén),其他類(lèi)合同包括但不限于臨時(shí)用地合同、房屋租賃合同、辦公用品采購(gòu)合同等,主要職責(zé)有:負(fù)責(zé)訂立此類(lèi)合同;建立此類(lèi)合同管理臺(tái)帳;組織項(xiàng)目此類(lèi)合同初步評(píng)審工作,重點(diǎn)把關(guān)對(duì)方資格,確保標(biāo)的符合要求;負(fù)責(zé)向公司有關(guān)職能部門(mén)報(bào)送合同評(píng)審,并對(duì)評(píng)審意見(jiàn)給予反饋。負(fù)責(zé)合同實(shí)施工作及合同封閉工作。(四)項(xiàng)目財(cái)務(wù)部參與合同評(píng)審與合同制訂,負(fù)責(zé)合同履行的核算以及合同價(jià)款的支付,并監(jiān)督合同的執(zhí)行。(五)項(xiàng)目部及公司合同評(píng)審、簽訂、審批應(yīng)在《中國(guó)中鐵成本管理信息系統(tǒng)》平臺(tái)上進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化操作,實(shí)現(xiàn)合同管理工作與成本管理系統(tǒng)平臺(tái)對(duì)接。第三十七條合同評(píng)審(一)合同評(píng)審是指對(duì)擬定好的合同文本進(jìn)行逐條審查和評(píng)價(jià),包括合同相對(duì)人主體資格的合規(guī)性、合同履行的可能性、價(jià)格的合理性、內(nèi)容的合法性以及表述的完整性、準(zhǔn)確性等。(二)項(xiàng)目各類(lèi)合同正式簽訂前,首先應(yīng)在項(xiàng)目?jī)?nèi)部進(jìn)行初審,初審由項(xiàng)目合同管理領(lǐng)導(dǎo)小組集體評(píng)審?fù)ㄟ^(guò),可以采取會(huì)議或會(huì)簽的方式,初審?fù)ㄟ^(guò)后上報(bào)公司進(jìn)行合同最終評(píng)審。(三)建設(shè)工程施工合同出現(xiàn)變更、解除等情形,簽訂的補(bǔ)充協(xié)議主送公司經(jīng)營(yíng)部,由經(jīng)營(yíng)部組織評(píng)審;勞務(wù)合同主送公司工程部,由公司工程部組織評(píng)審;物資設(shè)備采購(gòu)、機(jī)械周轉(zhuǎn)料租賃(含車(chē)輛租賃)合同主送公司物資機(jī)械部,由公司物資機(jī)械部組織評(píng)審。項(xiàng)目綜合辦公室簽訂的房屋(場(chǎng)地)租賃、辦公用品采購(gòu)等合同主送公司行政辦公室,由公司行政辦公室組織評(píng)審。其他特殊合同沒(méi)有規(guī)定具體的公司評(píng)審流程的,由項(xiàng)目承辦部門(mén)草擬后主送公司法律事務(wù)部,法律事務(wù)部根據(jù)合同性質(zhì)決定公司評(píng)審部門(mén),然后送交公司相關(guān)評(píng)審部門(mén)評(píng)審。(四)合同必須經(jīng)過(guò)公司評(píng)審并按公司評(píng)審意見(jiàn)修改后才能正式簽字、蓋章。禁止不簽不審、簽而不審、簽后再審、先進(jìn)場(chǎng)施工后審簽合同的現(xiàn)象發(fā)生。(五)項(xiàng)目部各類(lèi)合同評(píng)審具體流程如下:1.物資設(shè)備采購(gòu)、機(jī)械周轉(zhuǎn)料租賃合同評(píng)審流程:項(xiàng)目物資機(jī)械部擬訂合同文本項(xiàng)目物資機(jī)械部擬訂合同文本項(xiàng)目合同管理領(lǐng)導(dǎo)小組初審根據(jù)初審意見(jiàn)進(jìn)行修改報(bào)公司物資機(jī)械部門(mén)評(píng)審公司財(cái)務(wù)、工程部門(mén)評(píng)審公司法事部門(mén)評(píng)審公司分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)項(xiàng)目物資機(jī)械部根據(jù)公司評(píng)審意見(jiàn)進(jìn)行修改并形成正式文本2.勞務(wù)合同評(píng)審流程:項(xiàng)目工經(jīng)部(工程部)擬訂合同文本項(xiàng)目工經(jīng)部(工程部)擬訂合同文本項(xiàng)目合同管理領(lǐng)導(dǎo)小組初審根據(jù)初審意見(jiàn)進(jìn)行修改報(bào)公司工程部門(mén)評(píng)審公司工經(jīng)、財(cái)務(wù)部門(mén)評(píng)審公司法事部門(mén)評(píng)審公司分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)項(xiàng)目工經(jīng)部(工程部)根據(jù)公司評(píng)審意見(jiàn)進(jìn)行修改并形成正式文本3.綜合辦公室簽訂的合同評(píng)審流程:項(xiàng)目綜合辦公室擬訂合同文本項(xiàng)目綜合辦公室擬訂合同文本項(xiàng)目合同管理領(lǐng)導(dǎo)小組初審根據(jù)初審意見(jiàn)進(jìn)行修改報(bào)公司綜合辦公室評(píng)審公司財(cái)務(wù)部門(mén)評(píng)審公司法事部門(mén)評(píng)審公司分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)項(xiàng)目綜合辦公室根據(jù)公司評(píng)審意見(jiàn)進(jìn)行修改并形成正式文本4.其他特殊合同評(píng)審流程:項(xiàng)目承辦部門(mén)擬訂合同文本項(xiàng)目承辦部門(mén)擬訂合同文本項(xiàng)目合同管理領(lǐng)導(dǎo)小組初審根據(jù)初審意見(jiàn)進(jìn)行修改報(bào)公司法律事務(wù)部門(mén)進(jìn)行評(píng)審公司法事部送交關(guān)聯(lián)部門(mén)評(píng)審公司分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)項(xiàng)目承辦部門(mén)根據(jù)公司評(píng)審意見(jiàn)進(jìn)行修改并形成正式文本(六)項(xiàng)目合同進(jìn)行評(píng)審時(shí)應(yīng)注意事項(xiàng)1.合同要符合施工計(jì)劃要求;合同名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)明確規(guī)范,與合同內(nèi)容一致。2.合同應(yīng)當(dāng)使用公司規(guī)定的范本(如沒(méi)有范本,比照范本擬定合同文本),合同條款應(yīng)當(dāng)完整,包括但不限于合同的主要條款(當(dāng)事人名稱(chēng)、標(biāo)的、質(zhì)量、數(shù)量、付款方式、違約責(zé)任、糾紛處理等)和輔助性條款。3.履行期限、標(biāo)的與標(biāo)的額均應(yīng)當(dāng)具體明確?!岸ń稹薄ⅰ邦A(yù)付款”、“違約金”、“賠償金”的不同性質(zhì)和適用情況。5.對(duì)責(zé)任條款雙方應(yīng)當(dāng)理解一致。6.避免出現(xiàn)語(yǔ)言文字差錯(cuò)。7.注意管轄法院的選擇。選擇與我方聯(lián)系密切的管轄法院為原則,首選我方法人住所地法院,其次為合同履行地法院。其中與鐵路及其附屬設(shè)施的建設(shè)施工有關(guān)的合同(包括承包、分包、物資采購(gòu)等合同),應(yīng)首先選擇對(duì)我公司住所地有管轄權(quán)的鐵路運(yùn)輸法院(合肥鐵路運(yùn)輸法院),其次選擇對(duì)工程所在地(合同履行地)有管轄權(quán)的鐵路運(yùn)輸法院。非鐵路建設(shè)工程有關(guān)的合同不得選擇鐵路運(yùn)輸法院管轄。避免直接約定合同對(duì)方當(dāng)事人住所地或原告住所地人民法院管轄。8.履行必要的生效手續(xù)。第三十八條合同簽訂(一)簽訂合同除即時(shí)清結(jié)合同外,必須采用書(shū)面形式。(二)項(xiàng)目部在簽訂合同時(shí)必須采用公司公布的各類(lèi)合同范本,且不能隨意更改。有指定范本的,項(xiàng)目承辦部門(mén)擬定合同時(shí)必須要使用指定的范本,且不得隨意修改;沒(méi)有指定范本的,項(xiàng)目承辦部門(mén)可以比照類(lèi)似范本擬定合同文本。(三)訂立合同前,承辦部門(mén)應(yīng)當(dāng)詳細(xì)了解、調(diào)查、掌握合同相對(duì)方的下列情況:1.主體資格是否真實(shí)、合法。項(xiàng)目部應(yīng)要求對(duì)方提交《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《組織機(jī)構(gòu)代碼證》、《資質(zhì)證書(shū)》、《安全許可證》、《法定代表人身份證明書(shū)》。2.資信情況是否全面、可靠。對(duì)方需提交業(yè)績(jī)證明材料。3.是否有履約能力。對(duì)方應(yīng)提供相關(guān)證明材料。4.對(duì)方代理人的代理事項(xiàng)、權(quán)限和代理期限。對(duì)方需提供《法定代表人授權(quán)委托書(shū)》或《代理協(xié)議》。5.合同標(biāo)的的真實(shí)性。對(duì)方應(yīng)提供質(zhì)量證明材料。對(duì)方應(yīng)提交的相關(guān)證書(shū)等資料,作為合同附件。資料為復(fù)印件的,應(yīng)當(dāng)加蓋單位公章。
(四)對(duì)方提供的授權(quán)委托書(shū),必須有明確的授權(quán)人與被授權(quán)人,有明確的授權(quán)事項(xiàng)和授權(quán)期限,必須明確是否有權(quán)轉(zhuǎn)委托,必須有授權(quán)人與被授權(quán)人的簽名并加蓋單位公章。(五)被授權(quán)人簽訂合同必須在法定代表人的授權(quán)范圍與授權(quán)期限內(nèi),超出授權(quán)范圍與期限的無(wú)效,若及時(shí)取得授權(quán)人書(shū)面同意或追認(rèn)的方為有效。
(六)禁止行為人沒(méi)有授權(quán)、超出授權(quán)范圍或授權(quán)終止后以授權(quán)人名義簽訂合同。(七)公司授權(quán)項(xiàng)目部經(jīng)理以該項(xiàng)目部的名義,對(duì)外簽訂除擔(dān)保、借貸之外的且與施工有關(guān)的合同簽訂權(quán);禁止項(xiàng)目經(jīng)理將該授權(quán)轉(zhuǎn)委托。(八)項(xiàng)目部需以公司名義簽訂合同時(shí),應(yīng)派人到公司法律事務(wù)部分別填寫(xiě)《法定代表人授權(quán)書(shū)申請(qǐng)批準(zhǔn)表》、《合同專(zhuān)用章使用申請(qǐng)表》,獲得批準(zhǔn)后,由法事部辦理加蓋合同專(zhuān)用章事宜。
(九)被授權(quán)人原則上應(yīng)系公司正式職員。對(duì)非公司人員的授權(quán),項(xiàng)目部必須另附說(shuō)明書(shū),就授權(quán)的原因、理由、期限、事項(xiàng)、范圍、后果承擔(dān)向公司陳述清楚。(十)合同簽字后應(yīng)當(dāng)加蓋項(xiàng)目部印章。項(xiàng)目合同蓋章應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理在《合同用印登記臺(tái)帳》簽名后,方能履行蓋章手續(xù);無(wú)法及時(shí)取得項(xiàng)目經(jīng)理書(shū)面簽字的,應(yīng)由項(xiàng)目公章保管人向項(xiàng)目經(jīng)理電話請(qǐng)示,取得口頭同意后可以履行簽章手續(xù),并在事后及時(shí)補(bǔ)簽。(十一)《合同用印登記臺(tái)帳》,應(yīng)列明合同基本信息、用印時(shí)間,并取得用印申請(qǐng)人、用印批準(zhǔn)人、用印經(jīng)辦人的簽名。合同用印采用“一合同一批準(zhǔn)”原則。(十二)合同簽訂時(shí),原則上應(yīng)當(dāng)由簽約對(duì)方先行簽字蓋章,或者雙方同時(shí)簽字蓋章,并加蓋騎縫章。第三十九條合同備案項(xiàng)目部簽訂的全部合同,一律實(shí)行備案制,合同簽訂完畢后15日內(nèi),按合同類(lèi)型將合同正本原件與合同的初審和公司評(píng)審記錄表一并上報(bào)公司相關(guān)主管業(yè)務(wù)部門(mén)備案,備案的合同為復(fù)印件的一律無(wú)效,視為未上報(bào)備案。同時(shí),應(yīng)將前述資料電子版報(bào)法律事務(wù)部備案。第四十條合同交底及風(fēng)險(xiǎn)管理(一)合同交底項(xiàng)目各類(lèi)合同主責(zé)部門(mén)應(yīng)仔細(xì)研究分析合同內(nèi)容,并在合同訂立后3個(gè)工作日內(nèi),就合同重點(diǎn)內(nèi)容對(duì)項(xiàng)目其它相關(guān)部門(mén)人員進(jìn)行交底,形成《合同交底紀(jì)要書(shū)》,內(nèi)容包括:合同內(nèi)容摘要、重要條款解讀、履行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、履行的要素準(zhǔn)備、相關(guān)合同任務(wù)分解、合同風(fēng)險(xiǎn)的初步評(píng)估等。通過(guò)交底,合同履行涉及的部門(mén)和人員應(yīng)詳細(xì)了解履行內(nèi)容,掌握履行重點(diǎn),職責(zé)劃分明確,并對(duì)合同主要風(fēng)險(xiǎn)有提示、有對(duì)應(yīng)措施?!逗贤坏准o(jì)要書(shū)》應(yīng)當(dāng)由交底雙方人員簽字。(二)合同風(fēng)險(xiǎn)管理項(xiàng)目部合同管理領(lǐng)導(dǎo)小組以會(huì)議形式負(fù)責(zé)對(duì)本項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估、提示、建立應(yīng)急預(yù)案、及時(shí)處置。項(xiàng)目部每月應(yīng)召開(kāi)一次有合同風(fēng)險(xiǎn)源甄別確認(rèn)和風(fēng)險(xiǎn)分析議題的會(huì)議,每季度必須召開(kāi)一次合同風(fēng)險(xiǎn)源甄別確認(rèn)和風(fēng)險(xiǎn)分析的專(zhuān)題會(huì)議,并形成專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要報(bào)公司法律事務(wù)部門(mén)備案。通過(guò)會(huì)議討論分析,確定風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控事項(xiàng)、監(jiān)控程度或取消監(jiān)控。項(xiàng)目部風(fēng)險(xiǎn)信息管理工作由合同管理人員負(fù)責(zé)實(shí)施。第四十一條合同履行(一)項(xiàng)目合同的履行,包括項(xiàng)目部對(duì)《建設(shè)工程施工合同》的履行和項(xiàng)目部對(duì)外簽訂的各類(lèi)合同的履行兩個(gè)部分。(二)項(xiàng)目部對(duì)《建設(shè)工程施工合同》履行的主要義務(wù)是:1.按設(shè)計(jì)圖紙施工;2.按合同約定工期開(kāi)工、竣工、交驗(yàn)項(xiàng)目;3.保證工程質(zhì)量,確保施工生產(chǎn)安全。(三)項(xiàng)目部對(duì)業(yè)主的主要權(quán)利是:按合同約定及時(shí)收取預(yù)付款、進(jìn)度款、結(jié)算(末次)款;收回質(zhì)量保證金,解除履約銀行保函的約束。對(duì)《建設(shè)工程施工合同》的履約管理,重點(diǎn)是要抓住工期、質(zhì)量、付款、變更、索賠等環(huán)節(jié)的管理。(四)當(dāng)業(yè)主方發(fā)生不履行或不完全履行合同付款等義務(wù)時(shí),項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)、合理、客觀地督促業(yè)主履行合同;在對(duì)方不履行或不完全履行合同的情況較嚴(yán)重,影響到合同工期、質(zhì)量、安全和公司經(jīng)濟(jì)利益時(shí),項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)和公司相關(guān)部門(mén),并重點(diǎn)做好相關(guān)索賠證據(jù)資料的收集、整理與保全,并積極采取補(bǔ)救措施,盡量減少損失。(五)項(xiàng)目部對(duì)外簽訂的各類(lèi)合同,主要義務(wù)是付款義務(wù);主要權(quán)利是依據(jù)合同的約定,按期限、質(zhì)量、數(shù)量,接受、接收合同約定的勞務(wù)成果、物資、機(jī)械、周轉(zhuǎn)料等。(六)對(duì)項(xiàng)目部產(chǎn)生的合同,履約管理重點(diǎn)主要有以下幾個(gè)方面:1.勞務(wù)作業(yè)的工期、質(zhì)量、安全;2.采購(gòu)的各類(lèi)物資設(shè)備的品牌、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量是否與合同約定相符;送貨時(shí)間是否違約;3.訂制或加工的模型板、建筑構(gòu)件等物品規(guī)格、質(zhì)量、材質(zhì)、數(shù)量是否與合同相符;4.租用的機(jī)械設(shè)備或其工作量是否滿足合同的約定;5.合同對(duì)方違約責(zé)任的承擔(dān);6.勞務(wù)承包商有無(wú)轉(zhuǎn)包、再分包合同的行為;7.農(nóng)民工工資發(fā)放的監(jiān)督與落實(shí),必要時(shí)可以在取得對(duì)方同意、手續(xù)完備的情況下代行支付,視同對(duì)合同相對(duì)人的款項(xiàng)支付。第四十二條項(xiàng)目合同特殊風(fēng)險(xiǎn)及控制(一)建設(shè)工程施工承包合同特殊風(fēng)險(xiǎn)及控制1.施工承包合同風(fēng)險(xiǎn)控制的重點(diǎn)是工程簽證和索賠。項(xiàng)目部合同管理人員應(yīng)熟悉施工承包合同條款、相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,清楚簽證和索賠的原因,及時(shí)固定簽證和索賠的證據(jù)、重視工程簽證和索賠的程序和時(shí)效。2.工程簽證和索賠的原因主要有:設(shè)計(jì)變更、工程范圍變更、工程停工、延期付款、施工現(xiàn)場(chǎng)變化、趕工、工序變化、工程量增減、違約、合同缺陷等?!白兏髻r管理”相關(guān)規(guī)定。(二)專(zhuān)業(yè)分包合同特殊風(fēng)險(xiǎn)及控制1.專(zhuān)業(yè)分包合同在履行過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)控制的重點(diǎn)包括結(jié)算單價(jià)、數(shù)量、付款和材料供應(yīng)。2.技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織工程技術(shù)部門(mén)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行測(cè)量,并將測(cè)量結(jié)果與施工圖核對(duì),作為簽訂分包合同和控制分包結(jié)算總量的依據(jù)。3.標(biāo)價(jià)的工程量清單是分包合同的組成部分,其中應(yīng)注明工程分項(xiàng)名稱(chēng)、工程數(shù)量、分包單價(jià)、具體工作內(nèi)容、計(jì)量規(guī)則和費(fèi)用組成等。公司業(yè)務(wù)主管部門(mén)應(yīng)對(duì)結(jié)算單價(jià)、工程量進(jìn)行監(jiān)管并建立相應(yīng)的合同、工程量、結(jié)算臺(tái)賬,做到量?jī)r(jià)合一、帳表合一,使分包單價(jià)和結(jié)算處于可控狀態(tài)。(1)審查合同履行過(guò)程中雙方簽發(fā)、簽收、簽認(rèn)各類(lèi)文件資料的簽字人員是否為有權(quán)簽字人;(2)嚴(yán)格工程數(shù)量確認(rèn)程序。應(yīng)在每月約定期限由工程技術(shù)、安全質(zhì)量職能部門(mén)對(duì)分包方完成的合格工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量,填寫(xiě)工程數(shù)量確認(rèn)單,經(jīng)技術(shù)主管復(fù)核,總工程師審核簽字后,提交預(yù)算合同職能部門(mén)進(jìn)行計(jì)價(jià);(3)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)數(shù)量確認(rèn)的技術(shù)人員不得少于2人,工程數(shù)量確認(rèn)單附詳細(xì)的設(shè)計(jì)文件、斷面計(jì)算、示意圖、計(jì)算公式等記錄資料;(4)項(xiàng)目部物資設(shè)備、技術(shù)等職能部門(mén)應(yīng)對(duì)分包方當(dāng)期使用我方提供的勞力、材料、機(jī)械、水電等,根據(jù)合同、租賃協(xié)議計(jì)算相應(yīng)費(fèi)用;統(tǒng)計(jì)合同履約過(guò)程中的獎(jiǎng)罰等其他款項(xiàng)。經(jīng)分包方的法人代表(或授權(quán)委托人)簽字后,送交預(yù)算合同職能部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)作為當(dāng)期分包結(jié)算支付使得扣款依據(jù);(5)由分包方填報(bào)分包結(jié)算單并報(bào)我方審批,分包方必須在結(jié)算單上簽字蓋章。填報(bào)數(shù)據(jù)與審批數(shù)據(jù)必須一致,不得涂改。(6)結(jié)算單價(jià)必須與分包合同單價(jià)一致,嚴(yán)禁無(wú)合同單價(jià)結(jié)算或超合同單價(jià)結(jié)算;項(xiàng)目部不得超額審批支付。因客觀情況發(fā)生變化需調(diào)整分包單價(jià)或增減項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的程序簽訂補(bǔ)充分包合同后,方可進(jìn)行相應(yīng)的分包結(jié)算。(7)末次結(jié)算必須在分包方處理完工程相關(guān)債務(wù)且支付完所欠民工工資后方可進(jìn)行。末次結(jié)算時(shí)項(xiàng)目部應(yīng)與分包方簽訂《最終清算協(xié)議》。最終清算協(xié)議應(yīng)包括以下內(nèi)容:明確雙方結(jié)算的總金額,并且雙方對(duì)此無(wú)爭(zhēng)議;協(xié)議簽訂后,雙方?jīng)]有再向?qū)Ψ剿髻r的事項(xiàng)和權(quán)利;除最終付款、保修責(zé)任外其他義務(wù)履行完畢;各項(xiàng)未付款事項(xiàng)和金額、約定的付款時(shí)間。(8)項(xiàng)目部應(yīng)建立健全分包合同臺(tái)賬、分包結(jié)算臺(tái)賬、合同糾紛處理臺(tái)賬等基礎(chǔ)資料。各部門(mén)每月定期核對(duì)臺(tái)賬,發(fā)現(xiàn)疏漏,及時(shí)進(jìn)行修改或調(diào)整。(9)禁止為任何單位和個(gè)人提供擔(dān)保;禁止在分包方與其他單位或個(gè)人簽署的合同和文件上簽字蓋章。(1)分包合同的解除實(shí)質(zhì)上是清退分包方,包括依合同約定解除和依法律規(guī)定解除兩種。出現(xiàn)法律規(guī)定或合同約定可以解除合同情形時(shí),應(yīng)要求分包方限期整改。對(duì)限期整改仍不符合要求的,應(yīng)書(shū)面通知解除合同。(2)擬解除分包合同時(shí),按以下步驟進(jìn)行:①收集解除的依據(jù),包括事實(shí)證據(jù)、合同依據(jù)及法律依據(jù);②充分論證,進(jìn)行解除評(píng)審,報(bào)公司審查確定是否解除;③確定解除時(shí),將解除的事由、期限及移交的事項(xiàng)通知對(duì)方,合同不再履行;④進(jìn)行清退談判,并核實(shí)對(duì)方代理人的權(quán)限;⑤進(jìn)行末次清算,明確債權(quán)債務(wù),簽訂最終清算協(xié)議;⑥接管施工現(xiàn)場(chǎng)。簽訂清算協(xié)議,按原合同簽訂和審批流程辦理。(3)禁止對(duì)解除合同情形隱瞞不報(bào),禁止對(duì)解除合同情形不采取任何應(yīng)對(duì)措施。(4)項(xiàng)目部應(yīng)收集有關(guān)合同履行過(guò)程及解除、終止的有關(guān)資料,整理存檔。(1)項(xiàng)目部應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本公司有關(guān)農(nóng)民工工資支付管理的相關(guān)規(guī)定,并對(duì)分包方工資支付進(jìn)行監(jiān)督,督促其依法支付農(nóng)民工工資。(2)采用委托支付的,在取得分包方授權(quán)后,應(yīng)當(dāng)依據(jù)分包合同約定及結(jié)算資料將分包方工程款中已經(jīng)確認(rèn)的農(nóng)民工工資代為支付給農(nóng)民工本人。(3)項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)要求分包方將農(nóng)民工工資總額進(jìn)行登記造冊(cè)并提交我單位備案。(4)項(xiàng)目部代為發(fā)放農(nóng)民工工資,應(yīng)當(dāng)讓農(nóng)民工了解并知情該代付款行為不代表與項(xiàng)目部及其公司之間存在勞動(dòng)關(guān)系。(5)各單位應(yīng)將分包方支付農(nóng)民工工資憑證妥善保存?zhèn)洳?。?duì)分包方聘用的農(nóng)民工基本信息要登記造冊(cè),農(nóng)民工身份證復(fù)印件一并存檔,并將經(jīng)分包方和農(nóng)民工簽字認(rèn)可的代付款協(xié)議與清單存入財(cái)務(wù)檔案。(6)農(nóng)民工領(lǐng)取工資時(shí),應(yīng)認(rèn)真核實(shí)其身份,杜絕冒領(lǐng)、代領(lǐng)的行為,不允許因代發(fā)工資出現(xiàn)超付現(xiàn)象。具備條件的應(yīng)統(tǒng)一辦理銀行卡,發(fā)放到農(nóng)民工手中,實(shí)行打卡支付。(7)因建設(shè)單位不能足額撥付工程款導(dǎo)致拖欠分包方工程款的,應(yīng)在結(jié)算的工程款中優(yōu)先支付農(nóng)民工工資;因其他客觀原因未足額支付的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取部分支付、簽訂還款協(xié)議等方式解決糾紛,避免矛盾激化。(1)分包方委托在其應(yīng)付工程款(勞務(wù)費(fèi))中代為支付第三方款項(xiàng)的,經(jīng)審查符合條件的,可經(jīng)分包方授權(quán)由項(xiàng)目部代為支付,要注意分包方授權(quán)資格的審查。(2)出現(xiàn)委托代付款情形時(shí),應(yīng)當(dāng)審查以下內(nèi)容:①經(jīng)過(guò)結(jié)算,工程款(勞務(wù)費(fèi))達(dá)到支付條件;②分包方委托代付款項(xiàng)須是實(shí)施本項(xiàng)目分包合同發(fā)生的材料費(fèi)、租賃費(fèi)等直接相關(guān)費(fèi)用;③委托代付款項(xiàng)金額小于應(yīng)付工程款(勞務(wù)費(fèi));④分包方提供的委托代付款授權(quán)事項(xiàng)明確、真實(shí)有效。(三)勞務(wù)分包合同特殊風(fēng)險(xiǎn)及控制1.勞務(wù)分包合同風(fēng)險(xiǎn)控制的重點(diǎn)是勞務(wù)隊(duì)伍的進(jìn)退場(chǎng)、費(fèi)用結(jié)算和支付。2.簽訂勞務(wù)分包合同是勞務(wù)隊(duì)伍作業(yè)人員進(jìn)場(chǎng)的前提,作業(yè)人員進(jìn)退場(chǎng)項(xiàng)目部應(yīng)做好登記,查驗(yàn)勞務(wù)企業(yè)與勞務(wù)人員簽訂的勞動(dòng)合同,并收集備案。未與對(duì)方單位簽勞動(dòng)合同的人員不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)從事勞務(wù)作業(yè)活動(dòng)。(1)甲乙雙方簽訂的分包合同及補(bǔ)充協(xié)議;(2)工程數(shù)量確認(rèn)單及結(jié)算清單;(3)相關(guān)部門(mén)提供的結(jié)算審核及評(píng)定意見(jiàn);所有結(jié)算單據(jù)應(yīng)由項(xiàng)目部?jī)扇艘陨虾炞趾蛯徍?,?yán)禁將僅一人簽字的單據(jù)作為分包方結(jié)算和支付款項(xiàng)的依據(jù)。4.勞務(wù)費(fèi)用支付風(fēng)險(xiǎn)控制(1)勞務(wù)費(fèi)用支付必須先結(jié)算后支付,禁止預(yù)付勞務(wù)費(fèi)用。(2)財(cái)務(wù)部門(mén)在收到勞務(wù)費(fèi)結(jié)算審批表后應(yīng)按合同約定及時(shí)支付勞務(wù)費(fèi)用。(3)外部勞務(wù)隊(duì)伍未繳納合同已約定的履約保證金、勞務(wù)人員工資支付保證金及其它保證金的,財(cái)務(wù)部門(mén)不得辦理費(fèi)用支付。(4)項(xiàng)目財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)建立分包費(fèi)用支付臺(tái)賬,并定期與項(xiàng)目部其他相關(guān)部門(mén)核對(duì),杜絕勞務(wù)費(fèi)超付現(xiàn)象發(fā)生。5.辦理勞務(wù)隊(duì)伍末次結(jié)算時(shí),應(yīng)確認(rèn)其退場(chǎng),且簽訂《最終清算協(xié)議》后,方可撥付尾款。(四)買(mǎi)賣(mài)合同風(fēng)險(xiǎn)控制1.標(biāo)的物名稱(chēng)。要審查標(biāo)的物名稱(chēng)是否準(zhǔn)確、規(guī)范,不使用俗稱(chēng),要注明牌號(hào)、商標(biāo)、品種、型號(hào)、規(guī)格、等級(jí)等信息。2.計(jì)量單位。采用國(guó)家法定計(jì)量單位,應(yīng)明確合理磅差,采購(gòu)數(shù)量不能確定的,約定以買(mǎi)受人書(shū)面通知的數(shù)量為準(zhǔn)。3.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。采用國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的可以采用地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),沒(méi)有地方標(biāo)準(zhǔn)也沒(méi)有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的可以采用企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及出賣(mài)人對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)的條件和期限。4.包裝。有特殊需要時(shí)應(yīng)明確包裝的方式和費(fèi)用由誰(shuí)承擔(dān)。5.價(jià)格。明確采取固定價(jià)格還是浮動(dòng)價(jià)格以及浮動(dòng)幅度,明確價(jià)格是否含稅、運(yùn)費(fèi)、卸車(chē)費(fèi)用等。6.交貨期限和交貨地點(diǎn)。有明確的交貨期限,選擇送貨的方式及對(duì)我方有利的交貨地點(diǎn)。7.驗(yàn)收。明確驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和具體驗(yàn)收辦法以及驗(yàn)收的期限、地點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的處理辦法等。對(duì)需要經(jīng)過(guò)一定時(shí)間使用或放置才能發(fā)現(xiàn)內(nèi)在質(zhì)量缺陷的,應(yīng)規(guī)定賣(mài)方保證期限。合同中應(yīng)明確規(guī)定在保證期限內(nèi),非因買(mǎi)受人使用不當(dāng)發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題,出賣(mài)人應(yīng)承擔(dān)修復(fù)、退換的責(zé)任。驗(yàn)收方法包括由誰(shuí)驗(yàn)收,以及如何驗(yàn)收問(wèn)題。在合同中還應(yīng)指定雙方有權(quán)交接標(biāo)的物的人員。賣(mài)方交貨時(shí)應(yīng)提供的證明資料及其他附隨義務(wù)。8.貨款支付。要審查支付時(shí)間、支付方式。合同中應(yīng)明確賣(mài)方開(kāi)戶銀行的名稱(chēng)、帳號(hào)。9.定金、預(yù)付款及訂金。定金具有擔(dān)保作用,定金不超過(guò)合同標(biāo)的額的20%,明確定金的歸還時(shí)間或者可抵作貨款。10.違約責(zé)任。須明確具體的違約金數(shù)額或違約金的計(jì)算方法。特殊性質(zhì)的合同,必須使用合同相對(duì)人出示合同文本的,違約金約定合理,我方延期支付價(jià)款違約金一般不應(yīng)高于2倍銀行同期基準(zhǔn)貸款利率。11.爭(zhēng)議解決的方法。應(yīng)盡量選擇我公司法人住所地鐵路運(yùn)輸法院管轄。(五)租賃合同特殊風(fēng)險(xiǎn)及控制1.租賃物名稱(chēng)。租賃物名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、規(guī)范。租賃物為機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車(chē)輛的,應(yīng)注明品名、商標(biāo)、型號(hào)、規(guī)格、號(hào)碼等信息;租賃物為房屋或者場(chǎng)地的,應(yīng)注明地理位置、四至、面積及其他相關(guān)情況,并畫(huà)圖說(shuō)明;有從物的,應(yīng)約定從物的名稱(chēng)、數(shù)量等。2.租賃物承租時(shí)的狀況。要求出租人交付租賃物為無(wú)質(zhì)量瑕疵的物。對(duì)購(gòu)買(mǎi)時(shí)間、性能狀況等進(jìn)行必要說(shuō)明,必要時(shí)應(yīng)拍照、畫(huà)圖以備核對(duì)。3.改造和添加。明確承租人是否有權(quán)對(duì)租賃物進(jìn)行改造或增設(shè)它物,退租時(shí)對(duì)改造部分是否要恢復(fù)原樣。4.租金與租賃期限。應(yīng)當(dāng)明確租金的計(jì)算方法(使用臺(tái)班、月租、計(jì)件),租金的支付時(shí)間和支付的方式。應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目需要約定對(duì)我方有利的期限,并明確出租人交付租賃物的時(shí)間及地點(diǎn)。可能需要續(xù)租的,應(yīng)對(duì)續(xù)租的提出時(shí)間和續(xù)租的價(jià)格作出約定。5.進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)用。根據(jù)租賃物的性質(zhì)需要發(fā)生進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)用的,應(yīng)約定進(jìn)場(chǎng)或退場(chǎng)時(shí)進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)用的負(fù)擔(dān)。6.租賃財(cái)產(chǎn)的驗(yàn)收和維修。明確租賃財(cái)產(chǎn)驗(yàn)收辦法。租賃合同中明確規(guī)定了租賃期間財(cái)產(chǎn)維修保養(yǎng)責(zé)任的,依約定執(zhí)行。7.現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)。需出租方派技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)的,應(yīng)對(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)間和服務(wù)的內(nèi)容、費(fèi)用的負(fù)擔(dān)作出約定。8.安全責(zé)任。應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)雙方安全義務(wù)的承擔(dān)作出規(guī)定。9.租賃物返還的約定。應(yīng)當(dāng)對(duì)返還租賃物作出約定,明確租賃期限屆滿,返還租賃物的地點(diǎn)、方式;并對(duì)租賃物返還時(shí)的接收人進(jìn)行明確。10.違約責(zé)任。明確出租人不履行維修等合同義務(wù)的違約情形以及所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。應(yīng)當(dāng)明確具體的違約金數(shù)額或違約金的計(jì)算方法,約定違約責(zé)任時(shí)要設(shè)定違約金上限。11.爭(zhēng)議解決的方法。應(yīng)盡量選擇我公司法人住所地鐵路運(yùn)輸法院管轄。12.我方為出租人時(shí),參照本節(jié)的規(guī)定執(zhí)行。(六)加工承攬合同特殊風(fēng)險(xiǎn)及控制1.委托人提供原材料的,應(yīng)明確原材料的消耗定額,承攬方對(duì)定作方提供的材料不得擅自更換;承攬方提供原材料的,承攬方須按照合同規(guī)定選用原材料,并接受定作方的檢驗(yàn)。2.承攬人應(yīng)依據(jù)合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求,用自己的設(shè)備、技術(shù)和人力完成工作。未經(jīng)定作方同意,不得擅自變更,一般不得轉(zhuǎn)讓給第三方加工承攬。3.在加工期間,定作方應(yīng)當(dāng)定期對(duì)加工過(guò)程進(jìn)行必要的檢查。4.爭(zhēng)議解決的方法。盡量選擇我公司法人住所地鐵路運(yùn)輸法院管轄。第四十三條合同的變更、解除和終止(一)變更原合同內(nèi)容應(yīng)簽訂補(bǔ)充合同書(shū),并按公司規(guī)定辦理審批手續(xù)。
(二)補(bǔ)充合同按原合同的性質(zhì)確定審批程序。(三)補(bǔ)充合同執(zhí)行本細(xì)則規(guī)定的合同初評(píng)審、公司終評(píng)審、簽字蓋章、上報(bào)備案等規(guī)定。(四)解除、終止合同應(yīng)簽訂書(shū)面協(xié)議,并按原合同性質(zhì)確定審批手續(xù)。第四十四條合同糾紛處理(一)合同之債的管理,以各項(xiàng)目部為主,公司其他有關(guān)職能部門(mén)密切配合。(二)在遇有合同對(duì)方違反約定不履行義務(wù)時(shí),包括但不限于:不辦理結(jié)算,不支付合同價(jià)款,不實(shí)施約定行為,或故意制造障礙給項(xiàng)目部造成損失等情形,項(xiàng)目部應(yīng)積極采取措施催促對(duì)方繼續(xù)履行、補(bǔ)充履行、承擔(dān)違約與賠償責(zé)任等。(三)項(xiàng)目部需要向合同對(duì)方發(fā)出催款函、履約函及其他函件的,應(yīng)當(dāng)征求公司法律事務(wù)部的意見(jiàn),并說(shuō)明申請(qǐng)事項(xiàng)與理由。(四)項(xiàng)目部需要與合同對(duì)方簽訂還款協(xié)議的,在協(xié)議簽訂前應(yīng)提交公司法律事務(wù)部和其他有關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行合同評(píng)審。(五)項(xiàng)目部需要公司提供協(xié)助的,應(yīng)主動(dòng)與公司有關(guān)職能部門(mén)聯(lián)系,尋求幫助。(六)項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)履約出現(xiàn)問(wèn)題的合同進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,包括但不限于合同履行完畢后超過(guò)一年仍未辦理完結(jié)算的、雙方有明確爭(zhēng)議導(dǎo)致款項(xiàng)拖欠的、以及合同對(duì)方明確表示要通過(guò)法律手段解決爭(zhēng)議的。(七)項(xiàng)目部合同發(fā)生爭(zhēng)議訴諸法律途徑解決的,禁止隱瞞、回避和拖延,應(yīng)及時(shí)將有關(guān)情況與公司法律事務(wù)部和主管領(lǐng)導(dǎo)溝通,研究確定相應(yīng)對(duì)策。(八)對(duì)合同糾紛、訴訟和仲裁案件,合同實(shí)施單位及其他有關(guān)部門(mén)有責(zé)任認(rèn)真做好證據(jù)收集等工作,確保合同糾紛、訴訟和仲裁案件能得到充分合理的處置。第四十五條合同訴訟(一)案件報(bào)告項(xiàng)目部涉訴的案件由項(xiàng)目部的經(jīng)理和書(shū)記為第一責(zé)任人進(jìn)行管理,接受公司法律事務(wù)部門(mén)對(duì)涉訴案件的管理。1.以公司名義準(zhǔn)備起訴對(duì)方的案件,涉訴項(xiàng)目部有關(guān)部門(mén)必須報(bào)請(qǐng)本單位的主要負(fù)責(zé)人簽署意見(jiàn)后報(bào)告公司法律事務(wù)部,由公司法律事務(wù)部報(bào)請(qǐng)公司領(lǐng)導(dǎo)決定是否起訴。2.以公司或項(xiàng)目部為被告的案件,涉訴項(xiàng)目部有關(guān)部門(mén)必須報(bào)請(qǐng)本單位的主要負(fù)責(zé)人簽署意見(jiàn),在簽收法院文書(shū)后的1日內(nèi)報(bào)告法律事務(wù)部。3.項(xiàng)目部向法律事務(wù)部報(bào)告訴訟案件時(shí)必須以書(shū)面形式,且應(yīng)包括以下內(nèi)容:案件基本情況;法律文書(shū)和證據(jù)材料;項(xiàng)目部處理意見(jiàn);其他必要事項(xiàng)。(二)證據(jù)收集1.項(xiàng)目部在日常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中,必須加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)資料的完善、固定和保管工作,尤其對(duì)可能發(fā)生的糾紛所涉及的資料應(yīng)交由專(zhuān)人保管和完善,及時(shí)固定為證據(jù)資料。2.以公司名義起訴對(duì)方的案件及項(xiàng)目部簽收的以公司或項(xiàng)目部為被告的案件,涉訴項(xiàng)目部在向法律事務(wù)部報(bào)告的同時(shí),應(yīng)收集整理與案件有關(guān)的所有證據(jù)資料并裝訂成冊(cè)(一式三份)上報(bào)公司。3.公司簽收的以公司及項(xiàng)目部為被告的案件,轉(zhuǎn)送涉訴項(xiàng)目部,由涉訴項(xiàng)目部在收集整理與案件有關(guān)的所有證據(jù)資料并報(bào)公司法律事務(wù)部門(mén)。4.公司對(duì)項(xiàng)目部上報(bào)的證據(jù)材料進(jìn)行審核,根據(jù)審核結(jié)果作如下處理:證據(jù)資料符合案件辦理要求的,予以簽收;證據(jù)資料不符合證據(jù)客觀性、關(guān)聯(lián)性、合法性的要求及需要補(bǔ)充其他證據(jù)資料的,法律事務(wù)部以書(shū)面形式告知涉訴項(xiàng)目部,涉訴項(xiàng)目部應(yīng)在2日內(nèi)更改、補(bǔ)充相關(guān)證據(jù)資料。5.涉訴項(xiàng)目部在收集證據(jù)資料過(guò)程中,如遇下列情形之一的,應(yīng)在當(dāng)日向公司法律事務(wù)部進(jìn)行報(bào)告,由法律事務(wù)部申請(qǐng)法院調(diào)取:證據(jù)資料屬于國(guó)家有關(guān)部門(mén)保存并須人民法院依職權(quán)調(diào)取的檔案材料;涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的材料;涉訴項(xiàng)目部確因客觀原因不能自行收集的其他材料。6.涉訴項(xiàng)目部在收集證據(jù)資料過(guò)程中,如遇需要收集的證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況,應(yīng)在當(dāng)日向公司進(jìn)行報(bào)告,由公司法律事務(wù)部門(mén)申請(qǐng)法院保全證據(jù)。7.涉訴項(xiàng)目部、經(jīng)辦人員、委托代理人在收集、整理、保管證據(jù)資料及訴訟活動(dòng)過(guò)程中,應(yīng)對(duì)一切證據(jù)資料保密,不得泄露給他人。(三)委托代理人1.以公司名義起訴、應(yīng)訴的案件,首先應(yīng)確定案件的委托代理人,委托代理人代表公司的法定代表人參與訴訟活動(dòng)。2.委托代理人共有兩人組成,其中公司法律事務(wù)部指定一人,涉訴項(xiàng)目部指定一個(gè)。涉訴項(xiàng)目部指定的人員必須具備以下條件:熟悉案件的具體情況和相關(guān)證據(jù)資料;具有良好的溝通協(xié)調(diào)能力和語(yǔ)言表達(dá)能力;能夠按時(shí)出庭和進(jìn)行其他的訴訟活動(dòng);具有一定的公關(guān)能力。3.如涉訴項(xiàng)目部指定的委托代理人不具備以上條件,公司法律事務(wù)部有權(quán)要求指定單位予以更換。4.涉訴項(xiàng)目部指定的委托代理人一經(jīng)確定,非因重大原因不得隨意更換,涉訴項(xiàng)目部解體后仍由該委托代理人負(fù)責(zé)案件的辦理,直至訴訟案件辦理結(jié)束或終止委托代理關(guān)系。5.委托代理人確定后,由公司法律事務(wù)部報(bào)總法律顧問(wèn)批準(zhǔn)后,為委托代理人辦理授權(quán)委托書(shū)。委托代理人在授權(quán)范圍內(nèi)代理訴訟及相關(guān)活動(dòng)。6.委托代理人在辦理訴訟案件過(guò)程中應(yīng)履行如下義務(wù):收集、整理、補(bǔ)充相關(guān)證據(jù)資料并在舉證期限內(nèi)提交法院;仔細(xì)研究案情和相關(guān)證據(jù)資料,作好開(kāi)庭準(zhǔn)備工作;書(shū)寫(xiě)起訴狀、答辯狀、代理詞等法律文書(shū)并按時(shí)提交法院;按法院指定的日期準(zhǔn)時(shí)參加證據(jù)交換、庭審等訴訟活動(dòng);與法院的工作人員進(jìn)行積極溝通,隨時(shí)掌握案件的審理進(jìn)度;堅(jiān)持保密原則,不得泄露案件的有關(guān)信息內(nèi)容。(四)案件責(zé)任和承擔(dān)1.涉訴項(xiàng)目部是訴訟案件的責(zé)任主體,應(yīng)積極主動(dòng)地處理訴訟案件,承擔(dān)如下辦案費(fèi)用和應(yīng)負(fù)債務(wù):案件受理費(fèi)、財(cái)產(chǎn)保全費(fèi)、執(zhí)行費(fèi)及其他訴訟費(fèi)用;案件委托代理人因辦理案件所花銷(xiāo)的差旅費(fèi)用、招待費(fèi)用;外聘律師費(fèi)用;判決書(shū)、裁定書(shū)或仲裁裁決書(shū)中應(yīng)履行的金錢(qián)給付義務(wù);其他實(shí)際發(fā)生費(fèi)用和法律文書(shū)規(guī)定的給付義務(wù)?!靶鹿倮砼f事”的原則,如訴訟案件在辦理過(guò)程中涉訴項(xiàng)目部因機(jī)構(gòu)調(diào)整、人員變動(dòng)而變更的,變更后的機(jī)構(gòu)、人員仍應(yīng)對(duì)原涉訴項(xiàng)目部的訴訟案件負(fù)責(zé)。第四十六條合同基礎(chǔ)資料管理(一)合同基礎(chǔ)資料,包括但不限于下列文件:招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、各類(lèi)合同、補(bǔ)充合同(協(xié)議);標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件;圖紙、工程量清單;業(yè)主、監(jiān)理的各種批示批復(fù)、開(kāi)工指令、工程簽證、變更指令、檢查驗(yàn)收文件、質(zhì)量評(píng)比通報(bào)、信函等;會(huì)議紀(jì)要、備忘錄;測(cè)量記錄、試驗(yàn)檢驗(yàn)報(bào)告、施工質(zhì)量記錄、隱蔽工程記錄、施工日志、各類(lèi)報(bào)告、申請(qǐng)、報(bào)表、驗(yàn)工計(jì)價(jià)、氣象記錄及圖表、業(yè)主及監(jiān)理的書(shū)面答復(fù)等;反映工程實(shí)施情況的照片、錄像資料;在工程實(shí)施過(guò)程中形成的各種記錄文件等。(二)項(xiàng)目合同必須進(jìn)行編號(hào)存檔,按規(guī)定分類(lèi)分別建立合同管理臺(tái)帳,臺(tái)帳中所登記的合同信息與合同內(nèi)容、編號(hào)保持一致,實(shí)行“一合同一登記”原則。各類(lèi)合同管理臺(tái)帳應(yīng)明確反映合同履行、封閉的基本情況。
(三)項(xiàng)目各部門(mén)分發(fā)合同應(yīng)做好《合同分發(fā)記錄表》,記錄能反映分發(fā)日期、合同接收人、合同去向等情況,分發(fā)記錄上應(yīng)有分發(fā)人和接收人的親筆簽名。
(四)項(xiàng)目相關(guān)部門(mén)與人員,因工作需要借用合同時(shí),應(yīng)書(shū)面說(shuō)明原因,借出部門(mén)應(yīng)做好登記記錄,借用人應(yīng)填寫(xiě)歸還的日期,如果無(wú)法確定何時(shí)歸還,應(yīng)說(shuō)明原因。第四十七條合同例外管理項(xiàng)目部在合同管理過(guò)程中,發(fā)生偏離公司合同管理制度、示范文本、合同審批程序、公司預(yù)算和計(jì)劃等事件時(shí),項(xiàng)目部應(yīng)立即在事件發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)將偏離事件向公司專(zhuān)題報(bào)告,取得公司的批準(zhǔn)。比如項(xiàng)目部需采購(gòu)施工現(xiàn)場(chǎng)急需的物資設(shè)備,而該物資設(shè)備公司并未下達(dá)計(jì)劃,財(cái)務(wù)也沒(méi)有預(yù)算,但施工現(xiàn)場(chǎng)又急需用,此種情況下,項(xiàng)目部不得擅自決定采購(gòu),必須事先向公司如實(shí)報(bào)告采購(gòu)的單價(jià)、數(shù)量、合同金額及合同相對(duì)方的有關(guān)信息,按照“特事特辦”的原則由公司審批后簽訂合同,方可采購(gòu),并需要將合同簽訂、執(zhí)行情況上報(bào)公司。第七章成本管理 第四十八條成本管控體系(一)成本管理體系建立公司、項(xiàng)目部?jī)杉?jí)項(xiàng)目成本管控體系。按責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則,根據(jù)管理層級(jí)、責(zé)任范圍、成本要素的不同,實(shí)行分級(jí)管理、歸口組織、分工協(xié)作,形成全項(xiàng)目覆蓋、全過(guò)程控制、全員參與、各負(fù)其責(zé)的成本精細(xì)化管理體系。(二)成本管理領(lǐng)導(dǎo)小組公司應(yīng)分別成立以總經(jīng)理(或項(xiàng)目經(jīng)理)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),主責(zé)部門(mén)牽頭,相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為組員的項(xiàng)目成本精細(xì)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組。(三)機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備1.公司指定工經(jīng)部為公司成本精細(xì)化管理工作機(jī)構(gòu),作為本層級(jí)項(xiàng)目成本精細(xì)化管理主責(zé)部門(mén)。2.項(xiàng)目部需配備專(zhuān)門(mén)的工經(jīng)人員,其學(xué)歷必須具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)教育背景,并參加局級(jí)工經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)考試合格;“四電”及其他類(lèi)達(dá)到1億元及以上的項(xiàng)目,可根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)管理需要,酌情設(shè)置總經(jīng)濟(jì)師。第四十九條成本管理職責(zé)分工(一)公司成本精細(xì)化管理職責(zé)1.構(gòu)建公司層級(jí)的項(xiàng)目成本精細(xì)化管理體系,并按成本要素構(gòu)成,明確部門(mén)成本管理職能和職責(zé)分工。2.參與項(xiàng)目工地調(diào)查、管理策劃交底。3.對(duì)生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化配置,參與審核施工方案、機(jī)械設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料配置方案和臨時(shí)設(shè)施建設(shè)方案與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。4.編制并下達(dá)勞務(wù)分包限價(jià)、周轉(zhuǎn)材料及機(jī)械租賃限價(jià)、試驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)限價(jià)及臨時(shí)工程費(fèi)用限價(jià)。5.編制、下達(dá)項(xiàng)目責(zé)任成本預(yù)算書(shū)。6.參與、配合物資招標(biāo)采購(gòu)、勞務(wù)分包競(jìng)標(biāo)。7.參與審定項(xiàng)目部勞務(wù)分包、物資(含周轉(zhuǎn)材料)和機(jī)械設(shè)備采購(gòu)、租賃合同。8.審批項(xiàng)目部勞務(wù)結(jié)算、物資采購(gòu)數(shù)量、周轉(zhuǎn)材料和機(jī)械租賃結(jié)算,審批項(xiàng)目部結(jié)算支付申請(qǐng),并限額支付。9.監(jiān)督、指導(dǎo)并規(guī)范項(xiàng)目部的成本管理工作,并定期開(kāi)展責(zé)任成本督察。10.指導(dǎo)項(xiàng)目部辦理對(duì)外驗(yàn)工計(jì)價(jià),審批項(xiàng)目部責(zé)任成本計(jì)價(jià)。11.組織、督促項(xiàng)目部做好收尾項(xiàng)目資產(chǎn)處置、竣工文件編制、交工交驗(yàn)、決算審計(jì)、清收清欠等收尾工作。12.督導(dǎo)項(xiàng)目部按季開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析,審核項(xiàng)目部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析報(bào)告。13.定期考核項(xiàng)目部責(zé)任成本執(zhí)行情況,并根據(jù)考核結(jié)果,及時(shí)給予足額兌現(xiàn),對(duì)虧損項(xiàng)目進(jìn)行問(wèn)責(zé)。(二)項(xiàng)目部成本精細(xì)化管理職責(zé)1.認(rèn)真履行經(jīng)濟(jì)承包合同書(shū),實(shí)施全過(guò)程成本控制,做好項(xiàng)目施工組織安排、資源配置、方案優(yōu)化、成本要素控制、驗(yàn)工計(jì)價(jià)、變更索賠、核算分析等工作。2.組織或參與項(xiàng)目物資招標(biāo)采購(gòu)、分包隊(duì)伍競(jìng)標(biāo)及引進(jìn)工作。3.做好項(xiàng)目成本精細(xì)化管理的基礎(chǔ)工作,建立、完善成本管理臺(tái)賬。4.按季度開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析,編制分析報(bào)告。5.組織合同評(píng)審、執(zhí)行勞務(wù)分包限價(jià),負(fù)責(zé)分包隊(duì)伍的日常管理,按規(guī)定及時(shí)辦理勞務(wù)結(jié)算、封閉合同。6.組織架子隊(duì)、作業(yè)層實(shí)體承包,并負(fù)責(zé)日常管理及考核工作。7.執(zhí)行上級(jí)公司各項(xiàng)成本管理制度,使用《中國(guó)中鐵項(xiàng)
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