DB11T 2143-2023 應急避難場所 評估導則

ICS91.120.25CCSP15

DB11北 京 市 地 方 標 準DB11/T2143—2023應急避場所 評估導則Emergencyshelter—Assessmentprinciples2023-09-25發(fā)布 2024-01-01實施北京市市場監(jiān)督管理局 發(fā)布DB11/T2143—2023目 次前言 II引言 III范圍 1規(guī)性用1術(shù)和1評目的 1評方式 1評指標 2評程序 3評結(jié)應用 4附錄A（規(guī)性應難場評指核清單 5附錄B（資性應難場評結(jié)10附錄C（資性應難場評報（板） 11參考12IDB11/T2143—2023前 言本文件按GB/T1.1—2020《標準化工作導則 第部分：標準化文件結(jié)和起草規(guī)則》的起草。本文件由北京市應急管理局提出并歸口。本文件由北京市應急管理局組織實施。本文件起草單位：中國標準化研究院、北京市應急管理局、北京科技大學。本文件為首次發(fā)布。IIDB11/T2143—2023引 言IIIDB11/T2143—2023應急避難場所 評估導則范圍本文件給出了應急避難場所的評估目的、評估方式、評估指標、評估程序和評估結(jié)果應用等方面內(nèi)容。本文件適用于已投入使用的應急避難場所的常規(guī)評估工作。本文件不適用于應急避難資源平急轉(zhuǎn)換評估、應急避難場所應急啟用轉(zhuǎn)換前的可用性評估和使用后的效果評估。（GB5749生活飲用水衛(wèi)生標準GB50011建筑抗震設計規(guī)范GB50057建筑物防雷設計規(guī)范GB50763無障礙設計規(guī)范GB51143防災避難場所設計規(guī)范GB55019建筑與市政工程無障礙通用規(guī)范GB55028特殊設施工程項目規(guī)范GB55036消防設施通用規(guī)范GB55037建筑防火通用規(guī)范DB11/T334公共場所中文標識英文譯寫規(guī)范通則本文件沒有需要界定的術(shù)語和定義。1次。1DB11/T2143—2023AA.2A.3和A.53516項內(nèi)容開展系統(tǒng)評估，應按照附錄A開展。416320111應急避難場所評估場址選擇 應應急避難場所評估場址選擇 應急交通 有效避難面積服務半徑管護使用自然災害風險事故災難風險設防要求出入口有效避難面積物設服組制預資施務織度案儲設半機建演備備徑構(gòu)設練管維理護設施配置應應衛(wèi)應醫(yī)垃物應應應應應應急急生急療圾資急急急急急急集宿盥排救儲儲通供供照消停散住洗污治運備訊水電明防車設設設設設設設設設設設設設施施施施施施施施施施施施施直升機起降設施餐文臨公飲化時共服活教服務動學務設設設設施施施施避難場所標志無障礙設施圖1 應急難所估標應結(jié)合應急避難場所專項規(guī)劃或防災減災規(guī)劃要求，從下列4個維度構(gòu)建評估指標體系：2DB11/T2143—2023納避難人數(shù)等3項指標；344由評估人員研究制定詳細的評估方案，包括但不限于以下內(nèi)容：評估人員依據(jù)工作方案，按照附錄A中的指標評估要求，對收集到的資料信息進行完整性、符合性審查，核對有關(guān)數(shù)據(jù)信息，逐項給出資料審查結(jié)果。開展首次評估的應急避難場所資料審查內(nèi)容包括但不限于：a）～A3DB11/T2143—202360%20%。B。BC。4DB11/T2143—2023附錄A（規(guī)范性）應急避難場所評估指標核查清單A.1表A.1場址選擇核查清單序號評估指標指標小類評估要求實施方式評估結(jié)果1自然災害風險洪澇災害風險避開洪澇易發(fā)地段，符合GB55028相關(guān)要求資料審查/現(xiàn)場勘查符合/不符合2地震災害風險避難建筑用地避開地震斷裂帶，避讓距離大于500m資料審查/現(xiàn)場勘查符合/不符合3地質(zhì)災害風險避開地質(zhì)災害易發(fā)地段影響區(qū)資料審查/現(xiàn)場勘查符合/不符合4森林火災風險避開森林火災風險影響區(qū)或做好防火措施資料審查/現(xiàn)場勘查符合/不符合5事故災難風險易燃易爆風險避開易燃易爆物影響區(qū)，一般火災危險源之間設置不小于30m供氣廠、儲氣站等重大火災或爆炸危險源的距離不小于1000m資料審查/現(xiàn)場勘查符合/不符合6建（構(gòu)）筑物倒塌風險避開高層建筑物、高聳構(gòu)筑物倒塌影響區(qū)：?對于按照GB50011設計的建（構(gòu)）筑物可按不垮塌處理o對于未抗震設防的建（構(gòu)）筑物應按照地震倒塌計算影響范圍資料審查/現(xiàn)場勘查符合/不符合7高壓電風險避開高壓線走廊區(qū)域資料審查/現(xiàn)場勘查符合/不符合8設防要求抗震設防符合GB50011相關(guān)規(guī)定資料審查符合/不符合9防雷設防符合GB50057相關(guān)規(guī)定資料審查符合/不符合10防火設防符合GB55037相關(guān)規(guī)定資料審查符合/不符合11防洪要求防洪避難場所的設定防御標準應高于按當?shù)胤篮闃藴屎土饔蚍篮橐笏_定使用情景下的淹沒水位，且避洪場地的應急避難區(qū)與安全臺地面標高的安全超高不應低于0.5m資料審查符合/不符合12排水要求應采取排水防澇工程設計，符合下列要求：?避難場所建筑屋面排水設計重現(xiàn)期不應低于5年，室外場地不應低于3年o長期應急避難場所及其周邊區(qū)域的排水設計重現(xiàn)期不應低于5年?短期應急避難場所及其周邊區(qū)域的排水設計重現(xiàn)期不應低于3年資料審查符合/不符合注：標注“◆”的指標為“關(guān)鍵指標”。5DB11/T2143—2023A.2。表A.2設施配置核查清單序號評估指標指標小類評估要求適用場所實施方式評估結(jié)果緊急短期長期2～3d2～7d2～14d1應急集散設施應急集散區(qū)具備室外場地或室內(nèi)空間●●●●●現(xiàn)場勘查符合/不符合2應急宿住設施應急宿住區(qū)具備專業(yè)宿住場地或宿住用房—●●●●現(xiàn)場勘查符合/不符合3宿住用品?室外型場所應配置帳篷或簡易活動房、防潮墊、睡袋等o室內(nèi)型場所應配置床、被褥等—●●●●現(xiàn)場勘查符合/不符合4衛(wèi)生盥洗設施應急廁所按照每50人~100人一個坑位設計O●●●●現(xiàn)場勘查符合/不符合5盥洗設施洗手池—●●●●現(xiàn)場勘查符合/不符合6化糞池容量按每人每日1.2千克設計————●現(xiàn)場勘查符合/不符合7洗浴設施配置洗浴設施———●●現(xiàn)場勘查符合/不符合8醫(yī)療救治設施醫(yī)療救治場地臨時醫(yī)療救治點或醫(yī)療救治室—●●●●現(xiàn)場勘查符合/不符合9醫(yī)療救治物資按照避難人數(shù)比例配置醫(yī)療救治物資●●●●●現(xiàn)場勘查符合/不符合10衛(wèi)生防疫用品口罩、消毒液—O●●●現(xiàn)場勘查符合/不符合11垃圾儲運設施衛(wèi)生清掃配置衛(wèi)生清掃工具O●●●●現(xiàn)場勘查符合/不符合12垃圾收集配置垃圾收集點或垃圾桶O●●●●現(xiàn)場勘查符合/不符合13物資儲備設施物資儲備區(qū)臨時儲備設施或儲備倉庫—●●●●現(xiàn)場勘查符合/不符合14應急通訊設施應急廣播配置覆蓋場所的廣播設備●●●●●現(xiàn)場勘查符合/不符合15圖像監(jiān)控配置圖像監(jiān)控設施，覆蓋場所內(nèi)主干道●●●●●現(xiàn)場勘查符合/不符合16無線通信配置衛(wèi)星電話—●●●●現(xiàn)場勘查符合/不符合17有線通信配置有線網(wǎng)絡————●現(xiàn)場勘查符合/不符合18應急停車設施應急停車場場所內(nèi)或附近100m內(nèi)設置停車場——●●●現(xiàn)場勘查符合/不符合19直升機起降設施應急停機坪配置專門用于直升機起降的空曠區(qū)域————●現(xiàn)場勘查符合/不符合20餐飲服務設施廚房設施配置廚房、爐具、炊具等———O●現(xiàn)場勘查符合/不符合21用餐設施配置用餐區(qū)、餐具、餐桌椅等———O●現(xiàn)場勘查符合/不符合22清洗消毒設備配置清洗機、消毒柜等設備———O●現(xiàn)場勘查符合/不符合23食物儲備設備配置食物貯存保鮮設備———O●現(xiàn)場勘查符合/不符合24通風排煙及廢棄物排放設備配置油煙機和廢棄物垃圾桶———OO現(xiàn)場勘查符合/不符合6DB11/T2143—2023表A.2 續(xù)）序號評估指標指標小類評估要求適用場所實施方式評估結(jié)果緊急短期長期2～3d2～7d2～14d25文化活動設施圖書設施配置圖書閱覽室———OO現(xiàn)場勘查符合/不符合26健身設施配置健身活動區(qū)———OO現(xiàn)場勘查符合/不符合27臨時教學設施教學空間配置專用場地或建筑用房————O現(xiàn)場勘查符合/不符合28教學用品配置課桌椅、黑板、教具等————O現(xiàn)場勘查符合/不符合29公共服務設施綜合服務設施配置售貨站、心理咨詢室、洗衣房、警務室、寵物安置設施等————O現(xiàn)場勘查符合/不符合30應急供水設施飲水處供水滿足每100人一個水龍頭，每250人一個飲水處O●●●●現(xiàn)場勘查符合/不符合31供水方式具備兩種或兩種以上供水方式O●●●●現(xiàn)場勘查符合/不符合32凈濾水設備過濾水設備OOO●●現(xiàn)場勘查符合/不符合33儲水設施儲水罐或儲水桶—OOO●現(xiàn)場勘查符合/不符合34飲水水質(zhì)符合GB5749要求O●●●●現(xiàn)場勘查符合/不符合35應急供電設施供電設施配置電網(wǎng)供電系統(tǒng)或太陽能供電系統(tǒng)O●●●●現(xiàn)場勘查符合/不符合36發(fā)電設施配置發(fā)電機OOO●●現(xiàn)場勘查符合/不符合37應急照明設施緊急照明設備配置緊急照明設備，照明標準值符合GB51143要求●●●●●現(xiàn)場勘查符合/不符合38應急排污設施應急排污設施配置應急排污設備，連接市政污水管網(wǎng)或設置單獨排污系統(tǒng)—●●●●現(xiàn)場勘查符合/不符合39應急消防設施消防通道符合GB51143要求●●●●●現(xiàn)場勘查符合/不符合40消防滅火設施符合GB55036要求●●●●●現(xiàn)場勘查符合/不符合41應急通風設施室內(nèi)場所配置應急通風設施，室內(nèi)新風量≥30m3/（p·h）●●●●●現(xiàn)場勘查符合/不符合42避難場所標志標志設施設置指示標志、人員疏導標志、功能區(qū)、應急設施標志；外語標識符合DB11/T334要求●●●●●現(xiàn)場勘查符合/不符合43無障礙設施無障礙通道符合GB50763和GB55019相關(guān)規(guī)定●●●●●現(xiàn)場勘查符合/不符合44無障礙坡道●●●●●現(xiàn)場勘查符合/不符合45無障礙衛(wèi)生間—●●●●現(xiàn)場勘查符合/不符合46無障礙樓梯（室內(nèi)型場所）—OOOO現(xiàn)場勘查符合/不符合注：“●”表示應評估，“O”表示宜評估，“—”不需要評估。7DB11/T2143—2023A.3。表A.3應急交通核查清單序號評估指標指標小類評估要求適用場所實施方式評估結(jié)果緊急短期長期2～3d2～7d2～14d1出入口出入口數(shù)量①具備2個或2個以上出入口②出入口可滿足人員或車輛正常通行，無堵塞、占用或封閉情況●●●●—現(xiàn)場勘查符合/不符合2①具備4個或4個以上出入口②出入口可滿足人員和車輛正常通行，無堵塞、占用或封閉情況————●現(xiàn)場勘查符合/不符合注：“●”表示應評估，“—”不需要評估。A.4。表A.4有效避難面積核查清單序號評估指標指標小類評估要求適用場所實施方式評估結(jié)果緊急短期長期2～3d2～7d2～14d1有效避難面積達到100m2~500m2（不包含500m2）●————現(xiàn)場勘查符合/合2達到500m2~1000m2（不包含1000m2）—●———現(xiàn)場勘查符合/合3達到1000m2~2000m2（不包含2000m2）——●——現(xiàn)場勘查符合/不符合4達到2000m2~5000m2（不包含5000m2）———●—現(xiàn)場勘查符合/不符合5達到5000m2或5000m2以上————●現(xiàn)場勘查符合/不符合注：“●”表示應評估，“—”不需要評估。8DB11/T2143—2023A.5。表A.5服務半徑核查清單序號評估指標指標小類評估要求適用場所實施方式評估結(jié)果緊急短期長期2～3d2～7d2～14d1服務半徑服務半徑服務半徑達到0.5km或在0.5km以內(nèi)●————現(xiàn)場勘查符合/合2服務半徑在0.5km~1km之間—●———現(xiàn)場勘查符合/合3服務半徑在1km~1.5km之間——●——現(xiàn)場勘查符合/不符合4服務半徑達到1.5km或在1.5km以內(nèi)———●—現(xiàn)場勘查符合/不符合5——————現(xiàn)場勘查符合/不符合注：“●”表示應評估，“—”不需要評估。A.6。表A.6管護使用核查清單序號評估指標指標小類評估要求適用場所實施方式評估結(jié)果緊急短期長期2～3d2～7d2～14d1組織機構(gòu)組織機構(gòu)已建立清晰的組織結(jié)構(gòu)、配備人員、明確崗位職責—OO●●資料審查符合/不符合2制度建設已建立人員管理制度、日常維護制度、物資管理制度、啟用運行制度等?！狾O●●資料審查符合/不符合3日常管理預案及演練已制定應急避難場所預案，組織開展應急演練—OO●●資料審查符合/不符合4物資儲備管理制定物資儲備管理（出入庫、更新）臺賬—OO●●資料審查符合/不符合5設施設備維護制定設施設備管理（購置、校驗、維護保養(yǎng)、報廢）臺賬—OO●●資料審查符合/不符合注：“●”表示應評估，“O”表示宜評估，“—”不需要評估。9DB11/T2143—2023附錄B（資料性）XXX應急避難場所評