現(xiàn)代林業(yè)重點縣建設(shè)的自查報告

現(xiàn)代林業(yè)重點縣建設(shè)的自查報告一、長防林工程完成狀況1999年以來我市先后已有11個縣〔信州區(qū)除外〕實施了國債、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)長防林工程，國家累計投入資金近5000萬元，共完成荒山造林、疏林補植、針葉純林補闊葉樹、跡地更新等造林12.16萬畝，實施封山育林19.18萬畝。二、主要做法1、領(lǐng)導重視，組織健全。市、縣兩級成立了長防林工程建設(shè)領(lǐng)導小組，由政府分管領(lǐng)導為組長，林業(yè)局長為副組長，下設(shè)辦公室，由林業(yè)部門抽調(diào)人員組成，負責長防林建設(shè)的日常工作，為長防林工程的順利實施打下了組織基礎(chǔ)。2、落實經(jīng)營主體。無論是國債長防林還是農(nóng)發(fā)長防林，各地都落實經(jīng)營主體。如橫峰縣1999年的經(jīng)營主體是縣山地林果業(yè)開發(fā)公司，縣苗圃以及鋪前、葛源兩個工作站等4個單位，2001、2002、2003年國債長防林的經(jīng)營主體是縣山地林果開發(fā)公司，2002年的農(nóng)發(fā)長防林的經(jīng)營主體則是鋪前工作站。3、執(zhí)行了合同制。執(zhí)行租賃經(jīng)營的，在人工造林施工前，經(jīng)營主體與山權(quán)單位簽訂好林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)合同，以法律的形式明確林木的所有權(quán)、使用權(quán)和處置權(quán)。4、執(zhí)行了招投標制。一是項目施工執(zhí)行了邀標制。為強化項目管理，確保工程質(zhì)量，提升投資效益，各地對長防林工程項目施工都執(zhí)行了邀請專業(yè)造林隊伍承包整個項目的施工。二是種苗培育執(zhí)行了招標制。5、落實監(jiān)督機制。一是工程質(zhì)量執(zhí)行監(jiān)理制。為確保工程建設(shè)質(zhì)量，提升工程建設(shè)水平，特委托上饒市林業(yè)勘察制定院等有資質(zhì)的單位為質(zhì)量監(jiān)理單位，對整地、栽植、撫育每一道工序都進行了監(jiān)理，監(jiān)理人員按作業(yè)程序即時跟班到位監(jiān)督檢查，對達不到質(zhì)量要求的，監(jiān)理人員不得簽字。二是工程建設(shè)執(zhí)行定期報帳制。定期向上級主管部門報告工程進度、質(zhì)量、資金使用狀況以及建議存在的所有問題。6、執(zhí)行了質(zhì)量追究制。按照重點工程管理規(guī)程，各地制訂了工程技術(shù)管理方案，嚴格按工程管理程序操作，建立了責任追究制，對每完成一道工序，都采納片內(nèi)自查，分片互查，領(lǐng)導帶班全面檢查的辦法，來不斷提升整個工程的施工質(zhì)量，本著“誰檢查、誰簽字、誰負責〞的原則，哪個環(huán)節(jié)出了問題，就追查相應(yīng)人的責任。一、長防林工程完成狀況1999年以來我市先后已有11個縣〔信州區(qū)除外〕實施了國債、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)長防林工程，國家累計投入資金近5000萬元，共完成荒山造林、疏林補植、針葉純林補闊葉樹、跡地更新等造林12.16萬畝，實施封山育林19.18萬畝。二、主要做法1、領(lǐng)導重視，組織健全。市、縣兩級成立了長防林工程建設(shè)領(lǐng)導小組，由政府分管領(lǐng)導為組長，林業(yè)局長為副組長，下設(shè)辦公室，由林業(yè)部門抽調(diào)人員組成，負責長防林建設(shè)的日常工作，為長防林工程的順利實施打下了組織基礎(chǔ)。2、落實經(jīng)營主體。無論是國債長防林還是農(nóng)發(fā)長防林，各地都落實經(jīng)營主體。如橫峰縣1999年的經(jīng)營主體是縣山地林果業(yè)開發(fā)公司，縣苗圃以及鋪前、葛源兩個工作站等4個單位，2001、2002、2003年國債長防林的經(jīng)營主體是縣山地林果開發(fā)公司，2002年的農(nóng)發(fā)長防林的經(jīng)營主體則是鋪前工作站。3、執(zhí)行了合同制。執(zhí)行租賃經(jīng)營的，在人工造林施工前，經(jīng)營主體與山權(quán)單位簽訂好林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)合同，以法律的形式明確林木的所有權(quán)、使用權(quán)和處置權(quán)。4、執(zhí)行了招投標制。一是項目施工執(zhí)行了邀標制。為強化項目管理，確保工程質(zhì)量，提升投資效益，各地對長防林工程項目施工都執(zhí)行了邀請專業(yè)造林隊伍承包整個項目的施工。二是種苗培育執(zhí)行了招標制。5、落實監(jiān)督機制。一是工程質(zhì)量執(zhí)行監(jiān)理制。為確保工程建設(shè)質(zhì)量，提升工程建設(shè)水平，特委托上饒市林業(yè)勘察制定院等有資質(zhì)的單位為質(zhì)量監(jiān)理單位，對整地、栽植、撫育每一道工序都進行了監(jiān)理，監(jiān)理人員按作業(yè)程序即時跟班到位監(jiān)督檢查，對達不到質(zhì)量要求的，監(jiān)理人員不得簽字。二是工程建設(shè)執(zhí)行定期報帳制。定期向上級主管部門報告工程進度、質(zhì)量、資金使用狀況以及建議存在的所有問題。6、執(zhí)行了質(zhì)量追究制。按照重點工程管理規(guī)程，各地制訂了工程技術(shù)管理方案，嚴格按工程管理程序操作，建立了責任追究制，對每完成一道工序，都采納片內(nèi)自查，分片互查，領(lǐng)導帶班全面檢查的辦法，來不斷提升整個工程的施工質(zhì)量，本著“誰檢查、誰簽字、誰負責〞的原則，哪個環(huán)節(jié)出了問題，就追查相應(yīng)人的責任?！惨弧沉謽I(yè)科技項目財政投資不夠，不利于項目的后期管理。由于財政補助資金僅夠購買種苗及開支部分肥料、整地、植苗等費用，基地建成后至投產(chǎn)前缺乏管理資金，特別是白夾竹低效林改造項目，必必需連續(xù)3年投入進行綜合改造措施才能達到預期目標，因此資金匱乏成為影響項目建設(shè)成效的重要因素?！捕沉謽I(yè)科技項目建設(shè)規(guī)模小，不具備規(guī)模化經(jīng)營條件，實施產(chǎn)業(yè)開發(fā)潛力受影響?！踩沉謽I(yè)科技推廣經(jīng)費缺乏，工作展開困難。由于財政沒有將林業(yè)科技推廣經(jīng)費列入預算，縣級林業(yè)科技推廣機構(gòu)科技推廣工作經(jīng)費缺乏，工作展開困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站為差額撥款事業(yè)單位，由于沒有經(jīng)費收入，工資難保。國有林場〔所〕為自收自支事業(yè)單位，由于沒有其它收入，職工只有靠從事天保工程建設(shè)獲得部分勞務(wù)費，國有林場及經(jīng)營所沒有其它經(jīng)濟收入?；鶎恿謽I(yè)單位只能從各方面擠出一點兒資金來用于林業(yè)科技工作，但這只能是杯水車薪，不能滿足正常工作必需要〔四〕信息閉塞，科技推廣項目篩選困難。由于縣級林業(yè)科技人員很少參加諸如林業(yè)科技交易會、科技產(chǎn)品博覽會、學術(shù)研討會等林業(yè)科技相關(guān)活動，加之信息宣揚報道較少，無法獲得最近先進有用林業(yè)科技成果推廣資料，找不到合適本地的林業(yè)科技推廣項目，林業(yè)生產(chǎn)仍沿襲傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)經(jīng)營措施，生產(chǎn)力水平較低?！参濉沉謽I(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)人才奇缺，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟落后。由于我縣大多的林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員主要所學專業(yè)為林業(yè)、森保等，擅長林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。但對從事林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)就比較困難，不具有從事林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的前瞻性思維，沒有掌握林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的關(guān)鍵技術(shù)，對項目選擇、品種引進、生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)、產(chǎn)品加工等把握不準，造成經(jīng)營粗放，林產(chǎn)品加工業(yè)不發(fā)達，從事林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)效益差，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟落后?！擦晨萍纪茝V機構(gòu)設(shè)備落后，不適應(yīng)現(xiàn)代林業(yè)科技工作的必需要?？h上雖然成立了林業(yè)科技推廣機構(gòu)，但由于財政無科技推廣經(jīng)費預算，上級部門對縣級林業(yè)科技推廣機構(gòu)建設(shè)幾乎沒有資金支持，科技推廣機構(gòu)缺乏必要的設(shè)備，已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的要求，制約著林業(yè)科技工作的展開。區(qū)政府：2007年，我區(qū)的林業(yè)生產(chǎn)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導和上級業(yè)務(wù)主管部門的精心指導下，經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的密切配合和我們的艱辛努力，共完成人工造林面積2000畝，封山育林1400畝，按工程類別分：退耕還林1000畝，三北四期2400畝〔造林1000畝，封山育林1400畝〕；完成全民義務(wù)植樹55萬株。具體狀況如下：一、重點工程進展狀況〔一〕退耕還林工程1、任務(wù)完成狀況2007年春季，我區(qū)完成退耕還林任務(wù)1000畝，地點在王家山鎮(zhèn)大營水村，林種為生態(tài)林，樹種為棗樹，每畝定植42株，造林方式為植苗，平均成活率85%。截止目前，我區(qū)共完成退耕還林工程17.42萬畝，其中退耕地造林7.32萬畝，荒山造林9.6萬畝，封山育林0.5萬畝，工程區(qū)分布在6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個林場，其中復興鄉(xiāng)4.60萬畝，種田鄉(xiāng)4.58萬畝，黃嶠鄉(xiāng)2.45萬畝，共和鎮(zhèn)1.62萬畝，水泉鎮(zhèn)0.89萬畝，王家山鎮(zhèn)0.57萬畝，崛吳山林場2.70萬畝。共涉及退耕農(nóng)戶5225戶。2、糧款兌現(xiàn)狀況我區(qū)的退耕還林補助糧款已按省、市下達狀況及時足額的兌現(xiàn)給了農(nóng)戶，其中當年退耕還林補助糧款1171.58萬元。截至9月底，累計兌現(xiàn)補助糧款4985萬元，其中補助糧1937.9萬斤，折合人民幣1356.5萬元，補助款623.1萬元，以資代糧3005.4萬元，戶均9540.7元。極大地調(diào)動了退耕農(nóng)戶的積極性，為實現(xiàn)“林上山、糧下川、羊進圈〞奠定了基礎(chǔ)。3、補植補造狀況由于繼續(xù)干旱，近兩年補植補造成為退耕還林工作的重中之重。依據(jù)省市核查，今年我區(qū)必需補植補造的面積為11.42萬畝，其中退耕地2.17萬畝，荒山9.25萬畝，任務(wù)十分艱巨。對此，我們高度重視，將補植補造作為頭等大事來抓，本著“缺什么，補什么，缺多少，補多少〞的原則，在春季造林期間，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對“兩率〞低、密度不夠的不合格小班按標準要求進行了全面的補植補造。6-7月，全區(qū)普降大雨，墑情較好，我局及時調(diào)運種子，對春季補植不理想的地塊又進行了種子直播。截止目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部完成任務(wù)，共計補植各類苗木561萬株，種子2.1萬斤。4、工程管理狀況為確保退耕還林工作分級管理、各司其職，退耕還林任務(wù)下達后，村委會與退耕戶簽訂了《退耕還林合同》，建立了《退耕還林分戶管理卡》、《退耕還林工程匯兌表》等，同時依據(jù)各退耕農(nóng)戶的《林權(quán)申請書》，填寫了《受理林權(quán)登記表》，并及時頒發(fā)了《林權(quán)證》，建立了《林權(quán)證發(fā)放登記表》和《林權(quán)登記臺帳》。截止2005年底的退耕還林面積已全部發(fā)放了林權(quán)證，共計頒證5738本，全區(qū)退耕還林各種表、冊、卡齊全，檔案完備，同時建立了農(nóng)戶退耕數(shù)據(jù)庫，以便退耕戶查詢。5、后續(xù)產(chǎn)業(yè)狀況近幾年來，我們按照“五結(jié)合〞〔退耕還林與農(nóng)田基本建設(shè)相結(jié)合、退耕還林與生態(tài)移民工程相結(jié)合、退耕還林與后續(xù)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、退耕還林與強化鄉(xiāng)村能源建設(shè)相結(jié)合，封山育林與舍飼養(yǎng)殖相結(jié)合〕的原則，對退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)，進行了積極的引導和扶持：一是結(jié)合退耕還林，營造經(jīng)濟林1495畝，選擇兼用樹種—棗樹營造林1800畝，其中1300畝現(xiàn)已進入初果期。二是擴大勞務(wù)輸出，自實施退耕還林以來，全區(qū)共計輸出寬裕勞作力2540人，這部分人員主要從事建筑業(yè)、運輸業(yè)、商業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)，年收入達508萬元。三是與農(nóng)田基本建設(shè)緊密結(jié)合，2002—2005年，完成坡改梯田1000畝。四是與鄉(xiāng)村能源建設(shè)緊密結(jié)合，激勵廣大退耕農(nóng)戶建沼氣池、配太陽灶，逐步解決退耕還林者對能源的必需求，減少對現(xiàn)有林草資源的消耗，鞏固生態(tài)環(huán)境建設(shè)成果。五是將封山禁牧與舍飼養(yǎng)殖相結(jié)合，在退耕還林區(qū)，實施封山禁牧，倡導舍飼圈養(yǎng)。六是與生態(tài)移民工程相結(jié)合，將工程區(qū)生態(tài)脆弱地方的農(nóng)戶列入計劃，搬遷至旱坪川移民區(qū)?！捕橙彼钠诠こ?007年，我區(qū)共完成“三北〞四期工程造林任務(wù)1000畝，樹種全部為棗樹，林種為防風固沙林，目前成活合格。完成封山育林任務(wù)1400畝，地點在崛吳山林場，封育樹種為栒子，封育方式為全封，封育類型為灌草型，采納機械圍欄2000米。工程總投資30.8萬元，其中三北專項資金20萬元，投工投勞折資10.8萬元。截止目前，我區(qū)共完成“三北〞四期工程造林21000畝，封山育林1400畝，有力推動了全區(qū)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)步伐?！踩程烊涣仲Y源保護工程我區(qū)天保工程規(guī)劃建設(shè)期限為11年，即2000—2021年，該工程實施8年來，我們嚴格按照實施方案操作，停止了一切采伐天然林資源的活動，把森林經(jīng)營性采伐量調(diào)減為零，加大了森林資源管護力度，妥善分流和安排了富余職工，全區(qū)10.2萬畝森林得到有效保護，6.8萬畝森林得到重點保護。在保護好公益林的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展用材商品林和經(jīng)濟商品林，使公益林和商品林得到分類經(jīng)營，協(xié)調(diào)發(fā)展。目前，該工程撥付到位資金123.04萬元，主要用于森林管護費、養(yǎng)老保護費和醫(yī)療保險費。其中2007年撥付到位資金12.1萬元，我們按照《實施方案》的要求，截止目前共計支付12.1萬元，其中，撥付林場森林管護費3.6萬元，撥付森林公安局平川分局政社性支出7.1萬元，局機關(guān)支付養(yǎng)老保險等0.87萬元，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)0.53萬元，使天然林資源得到了有效保護?！菜摹持攸c公益林管護。作期間沒有玩麻將、打撲克、下象棋現(xiàn)象。五是抓好國有林場和基層林業(yè)站建設(shè)。200*年林業(yè)局進一步加大對全縣x個有國有林場領(lǐng)導力度，在場容場貌改善上下功夫。在保持場領(lǐng)導班子工作有力，職工隊伍穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，加大投入力度，大力改善國有林場職工的工作環(huán)境和生活環(huán)境，全縣x個國有林場有x個林場有工作用車，沒有危房險房，林場生產(chǎn)經(jīng)營正常運轉(zhuǎn)，工人工資能夠及時發(fā)放，樹立了國有林場在縣直部門駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位中的合格形象。在鄉(xiāng)林業(yè)站建設(shè)上通過林業(yè)項目建設(shè)不同程度地對鄉(xiāng)林業(yè)站加大投入，改善了林業(yè)站的工作條件，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的人員素養(yǎng)和工作地位有了提升。六是保持做好貧困村包扶工作。按照縣委、政府的統(tǒng)一安排，林業(yè)局包扶貧困村—xx鄉(xiāng)xx村。每年局黨委都安排一名領(lǐng)導帶領(lǐng)人事、辦公室等有關(guān)人員，多次到村研究落實包扶工作。先后幫助包扶村建經(jīng)濟林園、打大井、修方塘、蓋村部、修村路、參加每年一度的教師節(jié)、春節(jié)前黨委成員攜帶節(jié)日用品走訪慰問貧困戶等，從而使該村的新鄉(xiāng)村建設(shè)也邁出了新步伐。七是搞好局機關(guān)的黨務(wù)公開和政務(wù)公開。認真落實縣政府關(guān)于深入展開政務(wù)公開的實施看法，從確保人民群眾的民主權(quán)利，維護群眾的根本利益出發(fā)，大力提升林業(yè)局機關(guān)黨務(wù)工作和行政行為的透明度。切實強化對行政權(quán)利的監(jiān)督，提升辦事效率，促進依法行政。局機關(guān)制定了黨務(wù)公開計劃和政務(wù)公開制度。尤其在人、權(quán)、錢、物的管理和使用上搞好公開。做到了公開項目齊全，公開時間及時，公開內(nèi)容準確。使公開的內(nèi)容、形式、程序和標準都符合上級的要求，便于群眾進行監(jiān)督。八是強化林業(yè)局財務(wù)管理工作。幾年來，我們保持從全縣林業(yè)工作實際出發(fā)，先后制定了工程項目造林苗木費結(jié)算、工程造林驗收制度，依據(jù)實際造林、驗收合格面積、驗收人簽字的結(jié)果兌現(xiàn)造林費用，既提升了造林質(zhì)量，又確保了資金使用合理性。幾年來，國家、省、市林業(yè)局部門對工程檢查結(jié)果，省、市、縣審計部門對資金使用審計的結(jié)果比較滿意。在強化對工程項目資金管理的同時，我們還注重了局征收上繳返回資金及縣財政撥入人員經(jīng)費，其它爭取補助資金的管理使用，先后建立了財務(wù)管理制度、車輛管理制度、打字復印管理制度，來客接待管理制度、林木采伐、育林基金征收管理制度、罰沒收費管理制度等十幾項財務(wù)收支管理制度。這些管理制度，局領(lǐng)導干部帶頭遵守執(zhí)行，全局上下已形成按制度辦事的合格風尚，由此確保了林業(yè)資金的順暢使用。幾年來，我們在確保正常辦公費用、差旅費用，經(jīng)濟往來費用的同時，林業(yè)局還強化了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，修理了辦公樓，先后更新添置車輛x臺，更新辦公桌椅近一百余套。新購微機、打印機、復印機xx余部、gps測繪儀xx余部，為辦公現(xiàn)代化打下合格的基礎(chǔ)。另外我們還提升了干部職工年節(jié)的福利待遇，做到按照政策規(guī)定，該發(fā)的發(fā)、該給的給，并做到分文不欠外債，分文不欠內(nèi)債，整個資金使用開源節(jié)流、合理有序、年度略有節(jié)余。四、嚴以律已，樹立黨員領(lǐng)導干部的合格形象我作為一名受黨教育多年的領(lǐng)導干部，我隨時以廉潔自律為從政之本，以自重、自省、自警、自勵為工作之則，在自己的工作當中和日常生活中，認真執(zhí)行中央關(guān)于黨員領(lǐng)導干部廉潔自律的各項規(guī)定，到處以優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為榜樣，嚴格要求自己，遵守黨性原則，努力塑造合格的干部形象和人格形象。在工作上做到廉潔從政。當好肅貪倡廉的表率。能夠嚴格按照《中國共產(chǎn)黨員領(lǐng)導干部廉潔從政假設(shè)干準則》的要求辦事，在市場經(jīng)濟的條件下，隨時保持清醒的頭腦。無論是下鄉(xiāng)工作，還是外出公務(wù)，都沒有拿、卡、要行為和借機揮霍的現(xiàn)象。特別在林業(yè)局機關(guān)的人員調(diào)入、干部提拔、工作崗位調(diào)整、重大財務(wù)支出等敏感問題上，都能保持組織原則和工作紀律，按照組織程序辦事，做到公開透明，嚴防商品交換原則侵入自己的黨務(wù)、政務(wù)活動。在生活上我認真執(zhí)行各項規(guī)章制度和工作紀律，自覺做到不參加用公款支付的高消費娛樂活動，從不去與自己身份不符的活動場所。本人家屬都不參加經(jīng)商活動，也沒有在任何經(jīng)濟實體中兼職或從事有償中介活動。在思想上做到了強化學習，不斷改造世界觀、人生觀和價值觀，筑牢思想上拒腐防變的思想防線。在工作中虛心接受班子成員和機關(guān)干部對自己提出的看法，做到以誠相待，搞好團結(jié)。我?guī)ь^參加機關(guān)干部的學習活動和保持自學，不斷提升自己的理論修養(yǎng)，強化自己的肅貪倡廉的責任感和使命感，從思想上夯實廉潔從政的基礎(chǔ)。200*年，我?guī)ьI(lǐng)縣林業(yè)局黨委一班人和全體干部，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，能夠恪盡職守、努力工作，較好地完成了縣委、縣政府交給的各項任務(wù)，可以說是向縣委、縣政府交上了一份合格的答卷。全縣整個林業(yè)系統(tǒng)隊伍穩(wěn)定、工作順暢、人心舒暢、經(jīng)濟發(fā)展?，F(xiàn)在我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?，這是林業(yè)大環(huán)境影響的結(jié)果，是縣林業(yè)局領(lǐng)導班子和全體干部職工共同努力的結(jié)果。我將在今后的工作當中，更加努力工作，不辱使命，勵精圖治，為全縣林業(yè)工作再上新臺階盡職盡責；為構(gòu)建和諧林業(yè)和建設(shè)社會主義新鄉(xiāng)村、富民強縣貢獻自已。范文關(guān)于呈報《輪臺縣二○○六年造林綠化自查驗收工作總結(jié)》的報告自治州人民政府：輪臺縣2006年造林綠化建設(shè)自查驗收工作已完成，現(xiàn)將《輪臺縣二○○六年造林綠化自查驗收工作總結(jié)》予以上報，請審閱。附：1、《輪臺縣二00六年造林面積核實表》2、《輪臺縣二00六年造林綠化完成狀況統(tǒng)計表》3、《輪臺縣野云溝鄉(xiāng)造林綠化統(tǒng)計表》4、《輪臺縣策大雅鄉(xiāng)造林綠化統(tǒng)計表》5、《輪臺縣鐵熱克巴扎鄉(xiāng)造林綠化統(tǒng)計表》6、《輪臺縣陽霞鎮(zhèn)造林綠化統(tǒng)計表》7、《輪臺縣塔拉克鄉(xiāng)造林綠化統(tǒng)計表》8、《輪臺縣阿克薩來鄉(xiāng)造林綠化統(tǒng)計表》9、《輪臺縣群巴克鎮(zhèn)造林綠化統(tǒng)計表》10、《輪臺縣哈爾巴克鄉(xiāng)造林綠化統(tǒng)計表》11、《輪臺縣輪臺鎮(zhèn)造林綠化統(tǒng)計表》12、《輪臺縣輪南鎮(zhèn)造林綠化統(tǒng)計表》13、《輪臺縣工業(yè)園區(qū)造林綠化統(tǒng)計表》輪臺縣人民政府二○○六年八月二十二日抄送：州林業(yè)局輪臺縣2006年造林綠化工作自查驗收報告2006年，自治州下達我縣造林任務(wù)為8000畝，我縣于2006年7月29日召開了2006年造林綠化工作自查驗收協(xié)調(diào)會議，決定組織縣林業(yè)局、縣林業(yè)工作管理站的工作人員，分成兩個組從8月1日開始，對全縣2006年度的造林綠化任務(wù)完成狀況進行了為期10余天的檢查驗收，現(xiàn)將檢查結(jié)果匯總?cè)缦拢阂弧?006年造林綠化任務(wù)完成狀況1、三北防護林四期工程2006年我縣計劃完成三北防護林四期工程8000畝，實際完成造林面積為10562.3畝，全為人工造林。二、檢查驗收的目的：1、對全縣2006年的三北防護林四期工程完成狀況進行一次全面的檢查驗收。2、對國家有關(guān)林業(yè)的政策進行宣揚，提升廣大人民群眾對林業(yè)工作的熟悉，促進我縣造林工作的順利進展。3、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民做好后期管理工作，確保造林成果。二、檢查驗收的主要內(nèi)容：1、對2006年完成的三北防護林四期工程任務(wù)完成狀況進行核實。2、對2006年三北防護林四期工程的質(zhì)量進行檢查，即對全縣完成的三北防護林四期工程的成活率等狀況進行檢查驗收。3、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及廣大農(nóng)民做撫育管理工作，尤其是道路綠化管理工作，確保各項工作的順利進展。4、對2004年未達到合格要求的人工造林補植狀況進行檢查。三、檢查驗收的方法：1、面積的核實方法：對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成造林任務(wù)進行全面核實，利用GPS逐地塊對面積進行核實，并將核實面積作為本鄉(xiāng)上報面積的依據(jù)。2、成活率的核實方法：成活率分四個檔次，即大于85%為一個檔次，84%至70%一個檔次，69%至41%為一個檔次，小于40%為一個檔次。對每一塊地進行核實，采納隨機抽樣的辦法進行計算成活率，并作為該鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕造林質(zhì)量的依據(jù)。四、檢查驗收結(jié)果：1、工程造林面積核實狀況：2006年我縣計劃完成三北防護四期工程造林任務(wù)為8000畝，實際完成任務(wù)為10562.3畝。占上級下達造林任務(wù)的132%。在此次檢查驗收的過程中，對全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成造林總面積進行了逐地塊檢查核實，核實面積為10562.3畝。具體狀況見附表：《輪臺縣2006年造林綠化完成狀況統(tǒng)計表》2、成活率核實狀況2006年我縣對三北防護四期工程采納逐地塊進行驗收的辦法對成活率進行了驗收，其中：成活率達到85%以上的面積為8018.1畝，占上級下達造林任務(wù)的100%；成活率達到70%-84%以上的面積為488.8畝；成活率達到41%-69%以上的面積為778.8畝成活率達到40%以下的面積為1276.6畝。3、分樹種核實狀況2006年我縣三北防護四期工程中，防護林完成2388.3畝，成活率在85%以上的為1089.2畝；經(jīng)濟林完成8174畝，成活率在85%以上的面積為6928.9畝。存在的問題1、今年天氣春季干旱，嚴重缺水，是影響造林成活率不高的一個主要原因。2、廣大農(nóng)民群眾的科技意識還不強，對高科技成果的利用效率還不高，尤其是在田間管理方面還存在著許多的問題和不夠，影響了造林成活率。3、近幾年來，隨著國家?guī)状罅謽I(yè)工程的實施，國家加大了對林業(yè)工作的扶持力度，廣大農(nóng)民群眾造林的積極性得到了空前的提升，但廣大農(nóng)民群眾的經(jīng)濟意識還不夠強，尤其是在以杏為主的經(jīng)濟林管理方面的技術(shù)力量還比較弱，在杏子管理方面還存在著許多的問題和不夠，必需進一步加大有關(guān)技術(shù)規(guī)范及管理方面經(jīng)驗的宣揚力度，進一步提升廣大農(nóng)民的特色林果業(yè)經(jīng)營意識。輪臺縣二00六年造林面積核實表單位項目上報面積核實面積合格面積野云溝鄉(xiāng)604.2604.2436.6策達雅鄉(xiāng)1132.21132.2755.5鐵熱克巴扎鄉(xiāng)784.7784.7520.8陽霞鎮(zhèn)1587.71587.71143塔爾拉克鄉(xiāng)1563.21563.2994.8阿克薩來鄉(xiāng)395.9395.9379.9群巴克鎮(zhèn)1125.51125.51088哈爾巴克鄉(xiāng)1640.71640.71370.5輪臺鎮(zhèn)937.1937.1753.9輪南鎮(zhèn)728.4728.4567.5工業(yè)園區(qū)62.762.77.6合計10562.310562.38018.1。7.強化林業(yè)重點工程建設(shè),完善什么制度一是強化退耕還林地的管理。按照“鞏固成果、確保質(zhì)量、完善政策、穩(wěn)步推動〞的總體要求，認真展開了執(zhí)法檢查，嚴格執(zhí)行舉報制度、公示制度、質(zhì)量驗收制度和資金管理制度。并對7.5萬畝退耕還林進行撫育管理。4月中旬，資中縣銀山鎮(zhèn)在退耕還林工程發(fā)生嚴重違規(guī)違紀事件后，我市及時對退耕還林等林業(yè)重點工程進行了全面自查自糾工作，確保不留死角、不走過場，堅決維護退耕農(nóng)戶的切身利益。經(jīng)自查，我市林業(yè)項目建設(shè)中未發(fā)現(xiàn)虛報、冒領(lǐng)等狀況，2003年以來項目歷年任務(wù)完成率為100%，儲存率93%，工程建設(shè)成效顯著。二是積極落實天保工程森林管護責任，按照作業(yè)制定方案，把全市101萬畝森林管護任務(wù)分解落實到九個管護單位和19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，逐級分解落實到每一個管護人員，簽訂了新的管護合同，確保了天保工程目標、任務(wù)、資金、責任的落實，確保了“山有人管，林有人護〞。完成天保公益林建設(shè)任務(wù)14000畝，超任務(wù)40%。三是推動自然保護區(qū)建設(shè)和管理。今年上半年完成了自然保護區(qū)二期基本建設(shè)項目前期準備工作，年底有望開工。強化對大熊貓的日常巡護工作，搜集了大量的非常有價值的實物資料和圖片資料，提取了寶貴的數(shù)據(jù)；強化武裝巡護，對區(qū)內(nèi)野生動、植物資源和生態(tài)環(huán)境實施保護；將保護區(qū)的保護工作與社區(qū)的發(fā)展有機地結(jié)合起來，積極展開了社區(qū)教育，舉辦了2期社區(qū)生態(tài)保護及生態(tài)旅游培訓班，培訓70人次；承辦了大熊貓“盛林一號〞放歸兩周年紀念活動和成都市第二屆“觀鳥大賽〞；強化科研協(xié)作，成功舉辦了世界自然基金會的岷山生態(tài)旅游社區(qū)標準化培訓班，省內(nèi)12個保護區(qū)參加培訓；主辦了岷山山系大熊貓保護交流會；協(xié)助承辦了中俄兩棲爬行動物生物多樣性及保護學術(shù)研討會；接受了世界自然基金會全球總干士吉姆.利普對龍溪-虹口保護區(qū)的視察；成功爭取到大熊貓可食竹基地建設(shè)，現(xiàn)己完成500畝造林任務(wù)，己通過市局初檢；接待了西班牙皇家動物園副園長慕蘭先生一行6人對保護區(qū)的訪問和視察。通過以上工作進一步強化了保護區(qū)國際合作平臺的功能。四是強化中日示范林的撫育管理，完成示范林的日常管護，并實施幼林撫育一次。今年為慶祝中日邦交正?；?5周年，國家林業(yè)局和日本林野廳在我市舉行了隆重的植樹紀念儀式。經(jīng)過中日雙方專家檢查，示范林建設(shè)受到高度評價，為我市項目建設(shè)樹立了合格形象。五是推動農(nóng)田防護林建設(shè)。完成農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目農(nóng)田防護林建設(shè)300畝，完成全年任務(wù)的100%，并順利通過成都市檢查組的檢查驗收，并受到了檢查組的好評。六是抓好成都市林業(yè)和園林管理局下達的“惠民〞工程—天馬鎮(zhèn)建華村綠色家園示范小區(qū)的建設(shè)工作，全面完成施工，并通過了成都市局的檢查和驗收。另外還圍繞創(chuàng)建森林城市和創(chuàng)建一流生態(tài)旅游城市，新建公共綠地4處，新增綠化面積290000平方米，使人均公共綠地面積達10.7平方米。城市規(guī)模擴大、人口增加、生態(tài)環(huán)境壓力加大，是世界城市發(fā)展的一個共同特點。建設(shè)生態(tài)結(jié)構(gòu)合理、生態(tài)服務(wù)功能高效的城市生態(tài)系統(tǒng)，推動生態(tài)化城市建設(shè)，已成為世界城市發(fā)展的新潮流。一般意義上的城市綠化建設(shè)已經(jīng)難以滿足改善城市整體生態(tài)環(huán)境要求，不適應(yīng)城市居民對綠化建設(shè)日益多樣的必需求，這就要求城市綠化建設(shè)必必需突破過去局限于建成區(qū)和以視覺效果為主的思路，城市與郊區(qū)一體合計，綠化、美化與生態(tài)化相協(xié)調(diào)，在整個市域范圍加快以城市森林為主的綠化建設(shè)。城市林業(yè)是一項影響長遠、戰(zhàn)略性強的事業(yè)，要求有長遠、全局的眼光。科學的規(guī)劃是確保林業(yè)健康發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，這里主要以北京、廣州城市林業(yè)規(guī)劃研究為基礎(chǔ)，對城市林業(yè)發(fā)展規(guī)劃問題進行探討，以期為我國其他城市制定城市森林建設(shè)總體規(guī)劃提供借鑒和幫助。一、指導思想隨著我國林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變，林業(yè)建設(shè)既是改善城市生態(tài)環(huán)境，提升人居質(zhì)量的重要途徑，也是最能夠體現(xiàn)現(xiàn)代林業(yè)特色，提升城市綜合實力和國際競爭力的有效舉措。因此，城市林業(yè)發(fā)展要以科學發(fā)展觀為指導，確立生態(tài)建設(shè)、生態(tài)安全、生態(tài)文明的總體戰(zhàn)略，使林業(yè)更好地服務(wù)于城市經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)、可繼續(xù)發(fā)展。1、在建設(shè)范圍上，要面向整個市域現(xiàn)代城市發(fā)展帶來的生態(tài)問題已經(jīng)不僅僅是傳統(tǒng)的建成區(qū)范圍所能夠解決的，城市開放性、污染物的長期淀積與擴散、人們?nèi)粘；顒涌臻g的不斷拓展等，都要求以森林、樹木為主的城市綠化建設(shè)必必需面向整個市域范圍，并兼顧與周邊生態(tài)建設(shè)的協(xié)調(diào)。2、在服務(wù)對象上，要特別城市和人兩個主體城市林業(yè)核心任務(wù)是服務(wù)城市和人這兩個主題。因此，在發(fā)展方向和功能定位上必必需以滿足這兩個主體的核心必需求為導向，重點是為改善城市生態(tài)環(huán)境服務(wù)，滿足人們對林業(yè)的多種必需求。無論是樹種選擇、配置，還是經(jīng)營管護都要有利于人們的身心健康。3、在規(guī)劃依據(jù)上，要深入分析與城市林業(yè)有關(guān)的現(xiàn)實和潛在問題城市林業(yè)建設(shè)的主要目的是服務(wù)于城市和人的必需求。因此，首先要對規(guī)劃范圍內(nèi)與城市林業(yè)建設(shè)有關(guān)的現(xiàn)實生態(tài)環(huán)境問題，如大氣污染、水土流失、熱島效應(yīng)、土壤與水體污染等狀況進行深入分析，并針對將來城市發(fā)展可能出現(xiàn)。近年來，在縣委、縣政府領(lǐng)導的正確領(lǐng)導下，在各職能門的大力支持中，全鄉(xiāng)人民在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導下，緊緊圍繞富民強鄉(xiāng)目標，保持科學發(fā)展，加大招商引資和項目建設(shè)力度，不斷優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，加快新鄉(xiāng)村建設(shè)步伐，促進社會和諧穩(wěn)定，取得了一定的成績?，F(xiàn)匯報如下：一、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃制定、控制、落實狀況強化鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)，是落實落實科學發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的客觀要求，是廣大群眾改善居住環(huán)境、崇尚現(xiàn)代文明的迫切愿望，也是保護和節(jié)約耕地、實現(xiàn)可繼續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實選擇。按照安徽省城鎮(zhèn)化發(fā)展綱要要求，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，及時聘請專業(yè)人士對整個管轄內(nèi)的人口狀況、土地資源、經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀、環(huán)境特色等進行了深入細致的摸底調(diào)查，在結(jié)合法律法規(guī)、上級規(guī)劃的前提下，已制定出了酒店將來總體發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃的目的是高標準、高起點、強化重點鎮(zhèn)的功能和布局，塑造一個環(huán)境優(yōu)美、功能齊全、設(shè)施現(xiàn)代具有特色的綠色生態(tài)小城鎮(zhèn)。為了加大重點鎮(zhèn)建設(shè)的工作力度，街道辦積極籌資，革新投入機制，采納借貸等多種措施，集中財力推動重點鎮(zhèn)建設(shè)項目順利實施。嚴格遵循規(guī)劃要求，開發(fā)建設(shè)用地必必需符合土地利用總體規(guī)劃并納進土地利用年度計劃，決不以快速發(fā)展為理由，無規(guī)劃盲目建設(shè)、隨意圈占土地、違法出讓土地、擾亂土地管理秩序，小城鎮(zhèn)建設(shè)不靠無限制擴張土地供給來實現(xiàn)。并且，按照規(guī)劃、配套建設(shè)的原則，加快小城鎮(zhèn)市政公用配套設(shè)施建設(shè)，進一步將完成公廁設(shè)置、垃圾清運、街道綠化等工作，已齊全的配套設(shè)施、優(yōu)美的人居環(huán)境，逐步完善的市場體系，吸引更多的人和資金，促進小城鎮(zhèn)發(fā)展。在基礎(chǔ)設(shè)施中，道路、水、電、路、通訊、生態(tài)已成為小城鎮(zhèn)建設(shè)最具有牽引力的硬件，建設(shè)標準的凹凸決定著發(fā)展拉動力的韌性，所展示出是一個地域的“精、氣、神〞。所以今后在道路、管網(wǎng)、電力改造方面，盡力做到結(jié)構(gòu)合理、兼顧長遠，保持可繼續(xù)發(fā)展為原則。在生態(tài)方面，今后不僅包涵禁止污染項目，保護酒店生態(tài)環(huán)境，而且也將重視街道綠化、環(huán)境美化。在理念上，進一步注重公共設(shè)施的修繕、垃圾箱、站牌的標立，打造特色魅力形象的綠色小城鎮(zhèn)！為加快我鄉(xiāng)新鄉(xiāng)村建設(shè)的步伐，落實落實中央和省市建設(shè)新鄉(xiāng)村的相關(guān)精神，提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境。2009年6月由縣政府統(tǒng)一安排，聘請安徽省建筑工業(yè)學院XX縣建設(shè)局對我鄉(xiāng)丁莊村、東鎮(zhèn)村、李莊村、孟暗樓村、趙圈村、和諧村、西趙樓村、何寨村、丹樓村、旗桿村、申河村進行了村莊規(guī)劃，各村均已經(jīng)村民代表參議，并均同意這次村莊規(guī)劃，現(xiàn)已上報縣政府研究審批我鄉(xiāng)11個村的村莊規(guī)劃，為我鄉(xiāng)的新鄉(xiāng)村建設(shè)作為法律依據(jù)。二、農(nóng)業(yè)規(guī)劃狀況酒店鄉(xiāng)黨委、政府按照市、縣委建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)“六項革新〞的要求，著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系建設(shè)，引領(lǐng)助推農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科學發(fā)展，和諧發(fā)展。1.提升糧食生產(chǎn)水平。結(jié)合國家良種政策，著力抓好30000畝優(yōu)質(zhì)小麥的規(guī)模種植，主攻單產(chǎn)，增加總產(chǎn)，推廣良種良法，培肥土壤，改善生產(chǎn)條件，達到“三高一優(yōu)〞。2.擴大優(yōu)質(zhì)綠色無公害大棚西瓜、甜瓜種植面積。五年內(nèi)增至到40000畝，瓜套優(yōu)質(zhì)棉10000米畝。3.大力發(fā)展林果業(yè)?！笆濞暺陂g丁莊、東鎮(zhèn)、旗桿、李莊等村栽植優(yōu)質(zhì)無公害蘋果、黃金梨、夏之夢桃10000畝，丹樓、楊樓、和諧等村大棚蔬菜8000畝，西趙樓、趙圈、孟暗樓、李莊等村發(fā)展優(yōu)質(zhì)棉10000畝，加大糧、棉、瓜、菜、果五大基地建設(shè)，不斷提升科技含量，推廣農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品，做到“人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特〞的農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢。4.大力發(fā)展畜牧業(yè)。以養(yǎng)殖協(xié)會為依托，強化丁莊養(yǎng)牛場，吳集、西趙樓養(yǎng)豬場，何寨劉樓、林場養(yǎng)雞場、鵪鶉養(yǎng)殖基地建設(shè)，抓好良種牽動，不斷提升養(yǎng)殖數(shù)量，抓典型帶動，形成“一家養(yǎng)多家跟、一個典型帶全村〞的發(fā)展新格局，同時抓好服務(wù)推動，建立健全鄉(xiāng)、村兩級防疫網(wǎng)絡(luò)，提升畜禽產(chǎn)品的安全系數(shù)。5.做好農(nóng)業(yè)發(fā)展項目工程建設(shè)。今年是“十二五〞的開局之年，要搶抓機遇，把握好國家相關(guān)政策，集中精力抓好項目建設(shè)，在“十一五〞多個項目同時注入酒店鄉(xiāng)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)抓好國土資源局4000萬元的土地整治項目，酒店村、吳集村、何太樓、何小莊等村的“空心村〞項目及發(fā)改委“十二五〞210萬元的以工代賑項目，投資1個億的樂家之旅生態(tài)園建設(shè)項目。6.利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)板塊，以租賃土地和公司加農(nóng)戶方式，發(fā)展集約生態(tài)農(nóng)業(yè)。提升土地科學利用和產(chǎn)值，又安排周邊閑置勞作力二百多人，培育農(nóng)業(yè)技術(shù)能人三十多名。酒店鄉(xiāng)瓜果基地，打造出酒店品牌，合格品種已達三十多個，收入畝產(chǎn)超過萬元。進入生態(tài)農(nóng)業(yè)板塊，農(nóng)田水網(wǎng)縱橫有序，遠觀瓜果累累、綠樹成蔭，一片生態(tài)盎然景象。三、經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃狀況1.合理選擇主導產(chǎn)業(yè)，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點酒店鄉(xiāng)工業(yè)化水平不高，目前正處在工業(yè)化初期階段，今后產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點是要走新型工業(yè)化道路，以生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)帶動工業(yè)化，以工業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，推動城鎮(zhèn)化、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。2.壯大民營經(jīng)濟。林業(yè)局用科學發(fā)展觀指導工作心得體會林業(yè)局用科學發(fā)展觀指導工作心得體會黨的十七大明確提出，建設(shè)生態(tài)文明，以科學發(fā)展觀指導林業(yè)，要切實強化林業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進經(jīng)濟發(fā)展與林業(yè)、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，這是著力解決我國生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展矛盾的一項重大戰(zhàn)略決策。黨的十七屆一中全會進一步明確提出要“保持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可繼續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展〞；強調(diào)“按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求推動改革和發(fā)展〞。中國教育總網(wǎng)文檔頻道可以說，這就完整地提出了科學發(fā)展觀并賦予新的時代內(nèi)涵。通過學習，我們深入地感到：科學發(fā)展觀的提出，是理論革新的一個特別成果，體現(xiàn)了中央新一屆領(lǐng)導集體對發(fā)展內(nèi)涵的深入理解和科學把握，對發(fā)展思路、發(fā)展模式的不斷探究和革新，對我們把握大局、做好林業(yè)各項工作，按照科學發(fā)展觀的要求謀劃林業(yè)項目，大力推動瑞金現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展，具有非常重要的意義。黨的十七大