無錫市政務(wù)信息資源共享管理組織辦法

附件1：無錫市政務(wù)信息資源共享管理辦法第一章總則第一條為促進(jìn)和規(guī)范我市政務(wù)信息資源共享，推動政務(wù)信息資源優(yōu)化配置和有效利用，充分發(fā)揮信息資源在建設(shè)服務(wù)型政府中的作用，有效支撐智慧無錫建設(shè)，推進(jìn)業(yè)務(wù)協(xié)同，降低行政成本，提高行政效能，提升公共管理和服務(wù)水平，根據(jù)《江蘇省信息化條例》、《江蘇省政府信息化服務(wù)管理辦法》、《無錫市促進(jìn)信息化發(fā)展辦法》和其他有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合無錫實際，制定本辦法。謝謝閱讀第二條本辦法所稱政務(wù)信息資源，是指本市各級行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織和依法受委托行使行政職能的組織（以下統(tǒng)稱行政機(jī)關(guān)）在依法履行職責(zé)過程中制作或獲取的各類信息資源。謝謝閱讀政務(wù)信息資源歸市政府所有，行政機(jī)關(guān)應(yīng)按照要求及時把政務(wù)信息資源匯聚到城市大數(shù)據(jù)中心，通過政務(wù)信息資源共享交換平臺提供共享和應(yīng)用。謝謝閱讀第三條政務(wù)信息資源共享應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、依法管理、精品文檔放心下載.規(guī)范有序、便捷高效、保障安全的原則。政務(wù)信息資源以共享為原則，不共享為例外。行政機(jī)關(guān)之間無償共享政務(wù)信息資源。精品文檔放心下載第四條市信息化和無線電管理局（以下簡稱市信電局）負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市政務(wù)信息資源共享工作，依托《無錫市政務(wù)信息資源共享目錄》與全市政務(wù)信息資源交換體系，建立政務(wù)信息資源共享機(jī)制，組織建設(shè)并管理運營城市大數(shù)據(jù)中心，協(xié)調(diào)政務(wù)信息資源共享重大事項，對政務(wù)信息資源共享工作進(jìn)行培訓(xùn)、檢查和考核。感謝閱讀其他行政機(jī)關(guān)應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好政務(wù)信息資源采集、維護(hù)、更新和共享工作，按照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定要求，合法使用所獲取的共享信息，并負(fù)責(zé)本單位業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口開發(fā)維護(hù)等工作。感謝閱讀第五條《無錫市政務(wù)信息資源共享目錄》是實現(xiàn)全市政務(wù)信息資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同的基礎(chǔ)。列入《無錫市政務(wù)信息資源共享目錄》的政務(wù)信息資源，必須進(jìn)行共享。謝謝閱讀第六條政務(wù)信息資源共享的基礎(chǔ)設(shè)施、納入共享的政務(wù)信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫，其建設(shè)、改造及維護(hù)所需資金，由各級財政優(yōu)先予以保障。感謝閱讀第二章信息采集和數(shù)據(jù)庫建設(shè).第七條行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照法定職責(zé)采集信息，確保信息真感謝閱讀實、可靠、完整、適時，采集的信息應(yīng)進(jìn)行電子化記錄、存儲和精品文檔放心下載使用。除法律、法規(guī)另有規(guī)定以外，行政機(jī)關(guān)不得重復(fù)采集可以精品文檔放心下載通過共享方式獲取的信息。第八條市信電局會同市發(fā)展改革、財政等有關(guān)管理部門加謝謝閱讀強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、綜合數(shù)據(jù)庫建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃，明確基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、感謝閱讀綜合數(shù)據(jù)庫建設(shè)和維護(hù)的責(zé)任單位。各行政機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定和履行職責(zé)需求，統(tǒng)籌建設(shè)謝謝閱讀管理本行政機(jī)關(guān)的專業(yè)數(shù)據(jù)庫。第三章共享目錄建設(shè)第九條政務(wù)信息資源分為無條件共享、有條件共享和不予精品文檔放心下載共享三種類型。與行政許可或跨部門并聯(lián)審批相關(guān)的政務(wù)信息資源列入無條件共享類，在相關(guān)行政機(jī)關(guān)之間共享。與協(xié)同管理相關(guān)、信息內(nèi)容敏感、只能按特定條件提供給相精品文檔放心下載關(guān)行政機(jī)關(guān)共享的政務(wù)信息資源，列入有條件共享類。有明確法律、法規(guī)規(guī)定，不能提供給其他行政機(jī)關(guān)共享的政謝謝閱讀務(wù)信息資源，列入不予共享類。第十條行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《無錫市政務(wù)信息資源共享目.錄》，對所擁有的政務(wù)信息資源進(jìn)行分類整理，確定共享的政務(wù)信息資源及共享條件，形成共享的政務(wù)信息資源目錄，并可根據(jù)履行職責(zé)需要，提出對其他行政機(jī)關(guān)的政務(wù)信息資源共享需求。精品文檔放心下載行政機(jī)關(guān)對不予共享的政務(wù)信息資源，應(yīng)當(dāng)制作不予共享的政務(wù)信息資源目錄，并標(biāo)明有關(guān)法律法規(guī)依據(jù)，經(jīng)本級信息化主管部門、法制部門的審查確認(rèn)后，向其他行政機(jī)關(guān)公布。感謝閱讀第十一條市信息化主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌各行政機(jī)關(guān)共享信息資源和共享需求，界定政務(wù)信息資源共享的種類、范圍和條件，制定《無錫市政務(wù)信息資源共享目錄》。謝謝閱讀第十二條對于列入《無錫市政務(wù)信息資源共享目錄》的政務(wù)信息資源，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，向城市大數(shù)據(jù)中心提供數(shù)據(jù)訪問接口。感謝閱讀第十三條行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對所提供的共享信息進(jìn)行動態(tài)管理和及時更新，確保信息的準(zhǔn)確性、完整性和時效性。精品文檔放心下載共享的信息內(nèi)容或者共享的需求發(fā)生變化時，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時報告信息化主管部門。信息化主管部門可以根據(jù)情況變化對《無錫市政務(wù)信息資源共享目錄》進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。感謝閱讀第十四條不同行政機(jī)關(guān)之間提供信息內(nèi)容不一致的，由市信電局會同提供信息的行政機(jī)關(guān)共同核實。謝謝閱讀第四章共享方式和要求.第十五條無條件共享類政務(wù)信息資源，行政機(jī)關(guān)通過政務(wù)信息資源共享交換平臺共享使用。感謝閱讀有條件共享類的政務(wù)信息資源，行政機(jī)關(guān)按照設(shè)定的條件進(jìn)行共享使用。精品文檔放心下載第十六條涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的信息，需求信息的行政機(jī)關(guān)和提供信息的行政機(jī)關(guān)必須簽訂政務(wù)信息資源共享安全保密協(xié)議，按約定方式共享信息。涉及國家秘密的報保密部門備案。感謝閱讀第十七條行政機(jī)關(guān)所獲取的共享信息，只能用于本機(jī)關(guān)履行職責(zé)需要，不得用于任何其他目的。謝謝閱讀行政機(jī)關(guān)未經(jīng)提供信息的行政機(jī)關(guān)同意，不得擅自向社會發(fā)布和公開所獲取的共享信息。謝謝閱讀行政機(jī)關(guān)認(rèn)為獲取的共享信息有錯誤時，應(yīng)當(dāng)及時書面報告本級信息化主管部門。本級信息化主管部門應(yīng)當(dāng)及時處理，并將處理結(jié)果書面反饋獲取信息的行政機(jī)關(guān)。精品文檔放心下載第五章安全保障第十八條市信電局會同市保密、公安、國家安全等部門制定謝謝閱讀政務(wù)信息資源安全工作規(guī)范，建立政務(wù)信息資源安全管理的應(yīng)急精品文檔放心下載.處理和災(zāi)難恢復(fù)機(jī)制，制定和落實事故應(yīng)急響應(yīng)和支援處理措施。感謝閱讀第十九條行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政務(wù)信息資源安全管理，制定精品文檔放心下載信息安全管理規(guī)章制度，做好信息安全防范工作。第二十條市信電局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政務(wù)信息資源共享交換平臺的謝謝閱讀安全管理，城市大數(shù)據(jù)中心應(yīng)建立身份認(rèn)證、存取訪問控制、信精品文檔放心下載息審計跟蹤等機(jī)制，對數(shù)據(jù)進(jìn)行授權(quán)管理，設(shè)立訪問和存儲權(quán)限，感謝閱讀防止越權(quán)存取數(shù)據(jù)。第二十一條基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和重大綜合數(shù)據(jù)庫、專業(yè)數(shù)據(jù)庫應(yīng)精品文檔放心下載當(dāng)進(jìn)行異地備份。第六章監(jiān)督管理第二十二條市信電局負(fù)責(zé)監(jiān)督政務(wù)信息資源共享工作。市精品文檔放心下載信息化主管部門應(yīng)當(dāng)每年至少開展一次政務(wù)信息資源共享工作謝謝閱讀檢查，對各行政機(jī)關(guān)提供信息的數(shù)量、更新時效和使用情況進(jìn)行謝謝閱讀考核，并公布考核結(jié)果，提出改進(jìn)意見。第二十三條行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定本單位政務(wù)信息資源共享內(nèi)精品文檔放心下載部工作程序、管理制度以及相應(yīng)的行政責(zé)任追究制度，由本單位謝謝閱讀首席信息主管（CIO）負(fù)責(zé)政務(wù)信息資源共享管理工作。謝謝閱讀第二十四條行政機(jī)關(guān)違反本辦法規(guī)定的，其他行政機(jī)關(guān)可感謝閱讀.以向市信息化主管部門和監(jiān)察部門反映情況，市信息化主管部門應(yīng)當(dāng)會同市監(jiān)察部門及時進(jìn)行調(diào)查和處理。精品文檔放心下載第二十五條行政機(jī)關(guān)和相關(guān)責(zé)任人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令其限期改正，逾期不改正的，對該行政機(jī)關(guān)和相關(guān)責(zé)任人給予通報批評，并依法給予行政處分：謝謝閱讀（一）違反規(guī)定采集政務(wù)信息資源的；（二）無故拒絕提供或拖延提供政務(wù)信息資源的；（三）違反規(guī)定使用共享信息或擅自擴(kuò)大使用范圍的；（四）未按規(guī)定時限更新本單位政務(wù)信息資源的；（五）對于監(jiān)察部門責(zé)令整改的問題，拒不整改的；（六）其他違反政務(wù)信息資源共享管理辦法的行為。第二十六條行政機(jī)關(guān)違反規(guī)定使用涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的共享信息，或者造成國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私泄漏的，按國家有關(guān)法律法規(guī)處理。謝謝閱讀第七章附則第二十七條本辦法術(shù)語定義：（一）城市大數(shù)據(jù)中心，是基于城市基礎(chǔ)地理信息平臺，匯集人口發(fā)展、經(jīng)濟(jì)運行、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展動態(tài)信息以及城市各類設(shè)施和生態(tài)環(huán)境信息的數(shù)據(jù)中心。精品文檔放心下載.（二）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，是指儲存基礎(chǔ)政務(wù)信息資源的數(shù)據(jù)庫，具有基礎(chǔ)性、基準(zhǔn)性、標(biāo)識性和穩(wěn)定性等特征。其中基礎(chǔ)政務(wù)信息資源是指全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中最為基礎(chǔ)的、多個單位在其履行政務(wù)職能過程中共同需要的政務(wù)信息，包括人口、法人、自然資源和空間地理、宏觀經(jīng)濟(jì)、信用征信等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。謝謝閱讀（三）綜