某市市大數(shù)據(jù)招標(biāo)文件

市級(jí)政府采購(gòu)貨物和服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)文件招標(biāo)編號(hào)：批復(fù)號(hào)：項(xiàng)目名稱：大數(shù)據(jù)應(yīng)用（一期）建設(shè)項(xiàng)目采購(gòu)人：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：二0一六年十一月地址：PAGE0PAGE1目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章投標(biāo)邀請(qǐng) 2第二章投標(biāo)方須知 4一、說(shuō)明 19二、招標(biāo)文件 20三、投標(biāo)文件的編寫(xiě) 21四、投標(biāo)文件的提交 25五、投標(biāo)文件的評(píng)估和比較 25六、定標(biāo)與簽訂合同 28第三章招標(biāo)內(nèi)容及要求 30第四章市市級(jí)政府采購(gòu)合同 56第五章投標(biāo)文件格式 60一、開(kāi)標(biāo)一覽表 63二、資格性證明部分 64三、符合性證明部分 76四、技術(shù)部分 86五、商務(wù)部分 90六、附加部分 91注：本招標(biāo)文件共98頁(yè)（含封面）。請(qǐng)投標(biāo)人領(lǐng)取招標(biāo)文件時(shí)自行核對(duì)，如發(fā)現(xiàn)缺、損等情況，自領(lǐng)取招標(biāo)文件之日起二日內(nèi)向工程造價(jià)咨詢有限公司提出，否則，由此造成的一切后果由投標(biāo)人自負(fù)。 PAGE8第一章投標(biāo)邀請(qǐng)價(jià)咨詢有限公司受市數(shù)字建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室委托，對(duì)市大數(shù)據(jù)應(yīng)用（一期）建設(shè)項(xiàng)目的下述貨物及服務(wù)進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)，現(xiàn)歡迎國(guó)內(nèi)合格的投標(biāo)方前來(lái)提交密封的投標(biāo)。招標(biāo)編號(hào)：附：招標(biāo)貨物(服務(wù))一覽表網(wǎng)上報(bào)名時(shí)間：2016年月日09：00起至2016年月日17:00，投標(biāo)人需上市政府采購(gòu)網(wǎng)上完成報(bào)名手續(xù)，并下載查看標(biāo)書(shū)。本項(xiàng)目無(wú)需購(gòu)買紙質(zhì)招標(biāo)文件，招標(biāo)文件以上傳至市政府采購(gòu)網(wǎng)上的文件為準(zhǔn)。市政府采購(gòu)電子招投標(biāo)系統(tǒng)網(wǎng)上報(bào)名截止時(shí)間：2016年月日投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間：2016年月日00:00:00。開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2016年月日00:00:00（北京時(shí)間）。遞交投標(biāo)文件地點(diǎn):市行政服務(wù)中心（地址：）。7.投標(biāo)方對(duì)本次招標(biāo)活動(dòng)事項(xiàng)提出疑問(wèn)的，請(qǐng)?jiān)谕稑?biāo)截止時(shí)間5日之前,以信函或傳真的形式與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系。以上如有變更，工程造價(jià)咨詢有限公司將通過(guò)以下網(wǎng)站通知，請(qǐng)各潛在投標(biāo)人關(guān)注：中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(/)省政府采購(gòu)網(wǎng)（）市政府采購(gòu)網(wǎng)（/）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：工程造價(jià)咨詢有限公司地址：郵編：350005項(xiàng)目聯(lián)系人：黃麗婷、朱祖榕聯(lián)系電話：-88086465傳真：-87534375附：招標(biāo)貨物一覽表合同包品目號(hào)貨物名稱技術(shù)參數(shù)、規(guī)格要求數(shù)量最高限價(jià)（萬(wàn)元）交貨地點(diǎn)交貨期11市大數(shù)據(jù)應(yīng)用（一期）建設(shè)項(xiàng)目具體詳見(jiàn)招標(biāo)文件第三章招標(biāo)內(nèi)容及要求1套938.33合同簽訂后，180個(gè)日歷日內(nèi)完成系統(tǒng)開(kāi)發(fā)并初驗(yàn)，“初步驗(yàn)收”通過(guò)后進(jìn)入試運(yùn)行，試運(yùn)行時(shí)間為90個(gè)日歷日。系統(tǒng)在達(dá)到了全部規(guī)定要求，且連續(xù)無(wú)重大故障運(yùn)行30個(gè)日歷日后完成“最終驗(yàn)收”注：1.投標(biāo)人按合同包投標(biāo)，對(duì)同一個(gè)合同包內(nèi)所有品目號(hào)內(nèi)容投標(biāo)時(shí)必須完整。不得僅對(duì)一個(gè)合同包中的部分貨物或服務(wù)進(jìn)行投標(biāo)，否則其投標(biāo)將被拒絕。評(píng)標(biāo)與授標(biāo)以合同包為單位；2.投標(biāo)人的報(bào)價(jià)應(yīng)包括設(shè)備所涉及的有關(guān)項(xiàng)目費(fèi)用進(jìn)行報(bào)價(jià)，包括：勞務(wù)、運(yùn)輸、管理、安裝、調(diào)試、維護(hù)、保險(xiǎn)、等費(fèi)用等，以及所有根據(jù)合同或其它原因應(yīng)由投標(biāo)人支付的稅金和其它應(yīng)繳的費(fèi)用，還有可合理推斷的責(zé)任和義務(wù)；3.根據(jù)財(cái)政部《政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》（財(cái)庫(kù)[2007]119號(hào)）及《關(guān)于政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)辦庫(kù)［2008］248號(hào))要求，本次采購(gòu)的貨物為本國(guó)產(chǎn)品,不接受進(jìn)口產(chǎn)品投標(biāo)［進(jìn)口產(chǎn)品是指通過(guò)中國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)驗(yàn)放進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品，但在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)或加工(包括從境外進(jìn)口料件)銷往境內(nèi)其他地區(qū)的產(chǎn)品除外］。4.中標(biāo)投標(biāo)人不得轉(zhuǎn)包他人，若發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)包，用戶有權(quán)終止協(xié)議；5.投標(biāo)人所投貨物必須是原廠原包裝，通過(guò)合法渠道獲取的。

******第二章投標(biāo)方須知投標(biāo)方須知前附表本須知前附表的條款號(hào)是與《投標(biāo)方須知》中條款的項(xiàng)號(hào)相對(duì)應(yīng)的。如果有矛盾的話，應(yīng)以本須知前附表為準(zhǔn)。項(xiàng)號(hào)條款號(hào)編列內(nèi)容11.1項(xiàng)目名稱：市大數(shù)據(jù)應(yīng)用（一期）建設(shè)項(xiàng)目采購(gòu)方名稱：市數(shù)字建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室項(xiàng)目?jī)?nèi)容：詳見(jiàn)招標(biāo)文件第三章招標(biāo)內(nèi)容及要求項(xiàng)目編號(hào)：閩[2016]采字第13號(hào)23.1資格標(biāo)準(zhǔn)：1、凡有能力提供本招標(biāo)文件所述貨物及服務(wù)的，具有法人資格的境內(nèi)供貨商或制造商均可能成為合格的投標(biāo)人。(投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中提供合格有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）、稅務(wù)登記證副本復(fù)印件、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人單位公章)（若提供統(tǒng)一社會(huì)信用代碼營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件的，則無(wú)需提供有效稅務(wù)登記證副本復(fù)印件和組織機(jī)構(gòu)代碼證副本復(fù)印件）；2、投標(biāo)人應(yīng)遵守中國(guó)的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定條件。3、投標(biāo)人的單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時(shí)參加本項(xiàng)目投標(biāo)。4、為本采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的，不得參加本項(xiàng)目投標(biāo)。5、參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；注：投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中作出是否符合資格標(biāo)準(zhǔn)中第3條、第4條和第5條要求的明確聲明，并加蓋投標(biāo)人單位公章。6、投標(biāo)代表人在同一個(gè)項(xiàng)目中只能接受一個(gè)投標(biāo)人的委托參加投標(biāo)。（提供法定代表人授權(quán)書(shū)原件及法定代表人及被授權(quán)人身份證復(fù)印件，格式詳見(jiàn)第五章“投標(biāo)文件格式”中附件，投標(biāo)代表是法定代表人無(wú)需授權(quán)書(shū))。7、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。8、投標(biāo)方須提供有效期內(nèi)的檢察機(jī)關(guān)行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函，（投標(biāo)方在投標(biāo)文件正本中提供由投標(biāo)方向住所地或業(yè)務(wù)發(fā)生地檢察院申請(qǐng)查詢的結(jié)果告知函原件）。9、投標(biāo)人須提供財(cái)務(wù)狀況報(bào)告，依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料：（1）提供上一年度的企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表或?qū)徲?jì)報(bào)告；（2）提供上一年度的企業(yè)依法繳納稅收證明材料；（3）投標(biāo)截止前三個(gè)月由投標(biāo)人繳交社保的證明材料（投標(biāo)人代表須為本企業(yè)繳納社保人員），為國(guó)家社保相關(guān)行政管理部門(mén)提供，且繳費(fèi)單位與社保機(jī)構(gòu)均需蓋章（原件備查，必要時(shí)可至社保官網(wǎng)查詢真?zhèn)?。）?0、投標(biāo)人應(yīng)具有工信部（原信息產(chǎn)業(yè)部）或中國(guó)電子信息行業(yè)聯(lián)合會(huì)頒發(fā)的有效的信息系統(tǒng)集成及服務(wù)貳級(jí)以上（含貳級(jí)）資質(zhì)證書(shū)。11、根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)【2016】125號(hào)）有關(guān)規(guī)定，投標(biāo)人須提供通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站()或中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)()信用信息查詢無(wú)嚴(yán)重違法失信行為信息記錄的打印件(或截圖)。注：所有資格證明文件（含商務(wù)部分所涉及的證明文件）復(fù)印件均須在有效期內(nèi)，并注明“與原件一致”并加蓋投標(biāo)人公章，原件備查。未按以上資格標(biāo)準(zhǔn)要求的按無(wú)效投標(biāo)處理。311.1投標(biāo)有效期：投標(biāo)截止期結(jié)束后90日歷日。有效期不足將導(dǎo)致其投標(biāo)文件被拒絕。4投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間：2016年月日上午00：00：00。開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2016年月日上午00：00：00。遞交投標(biāo)文件地點(diǎn):市行政服務(wù)中心（地址：市鼓樓區(qū)溫泉公園路69號(hào)市行政服務(wù)中心三樓）接收人：工程造價(jià)咨詢有限公司5項(xiàng)目預(yù)算價(jià)（超過(guò)預(yù)算價(jià)的報(bào)價(jià)為無(wú)效報(bào)價(jià)）：合同包1：人民幣938.33萬(wàn)元。6評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)方所提供的投標(biāo)文件僅負(fù)審核的責(zé)任。即使投標(biāo)方所提交的投標(biāo)文件通過(guò)了審核，在評(píng)標(biāo)過(guò)程中乃至確定中標(biāo)方后，如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)方所提供的投標(biāo)文件不合法或不真實(shí)，仍可廢除中標(biāo)方中標(biāo)資格并追究中標(biāo)方的法律責(zé)任。7人民幣結(jié)算：簽訂合同后，首期撥付30%；項(xiàng)目初步驗(yàn)收后，撥付至70%（含首期撥付資金）；項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后再撥付25%資金；剩余的5%資金作為質(zhì)量保證金等維護(hù)期結(jié)束后再撥付。812投標(biāo)保證金：合同包1：人民幣90000元。投標(biāo)保證金以轉(zhuǎn)賬或電匯形式提交，各投標(biāo)人應(yīng)保證投標(biāo)保證金于開(kāi)標(biāo)前一個(gè)工作日17：00（北京時(shí)間）前到達(dá)本公告提供的賬戶上，并將匯款底單（須以對(duì)公形式并注明所投項(xiàng)目編號(hào)及合同包號(hào)）傳真至我司，我司將以開(kāi)戶銀行提供的投標(biāo)保證金到帳時(shí)間為依據(jù)進(jìn)行確認(rèn)。保證金未按規(guī)定時(shí)間到賬的，其投標(biāo)保證金不予確認(rèn)，投標(biāo)將被拒絕。注：以現(xiàn)金方式提交保證金的投標(biāo)文件將被拒絕。9廢標(biāo)條款:對(duì)沒(méi)有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件將不進(jìn)行評(píng)估其投標(biāo)將被拒絕。(1)投標(biāo)文件未按照本須知的規(guī)定編制、密封、標(biāo)記、上傳的。(2)未按規(guī)定由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表簽章，或未加蓋投標(biāo)人公章的；或簽字人未經(jīng)法定代表人有效授權(quán)委托的。(3)未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的。(4)投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求的。(5)投標(biāo)內(nèi)容與招標(biāo)內(nèi)容及要求未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)或保留的。(6)投標(biāo)人提交的是可選擇的報(bào)價(jià)。(7)投標(biāo)人未按規(guī)定對(duì)投標(biāo)進(jìn)行分項(xiàng)報(bào)價(jià)。(8)一個(gè)投標(biāo)人不止投一個(gè)標(biāo)。(9)投標(biāo)文件組成不符合招標(biāo)文件要求的。(10)投標(biāo)文件中提供虛假或失實(shí)資料的。(11)不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其它實(shí)質(zhì)性條款。1019.1綜合評(píng)分法：本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法，具體如下：具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)通過(guò)資格及響應(yīng)性審查的各合格投標(biāo)人根據(jù)以下標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評(píng)估。評(píng)分將按報(bào)價(jià)部分、技術(shù)部分和商務(wù)部分分別進(jìn)行，計(jì)算出各合格投標(biāo)人的綜合得分評(píng)分。評(píng)委會(huì)按最終評(píng)標(biāo)得分由高到低順序推薦三名中標(biāo)侯選人。若有相同的最高得分，則其中投標(biāo)報(bào)價(jià)低的投標(biāo)人將被排序在前；若有相同的最高得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，則按技術(shù)部分得分從高到低順序進(jìn)行排列，技術(shù)部分得分最高的投標(biāo)人將被排序在前。評(píng)委對(duì)技術(shù)、商務(wù)部分評(píng)分結(jié)果統(tǒng)計(jì)時(shí)應(yīng)分別去掉一個(gè)最高分與去掉一個(gè)最低分再取平均值，并取小數(shù)點(diǎn)的2位數(shù)。招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人依法確定中標(biāo)人。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。當(dāng)排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同時(shí)，招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。當(dāng)排名第二的中標(biāo)候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的招標(biāo)人可以確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。各部分評(píng)分分值分布如下：A：價(jià)格部分評(píng)分滿分30分B：技術(shù)部分評(píng)分滿分54分C：商務(wù)部分評(píng)分滿分16分D：附加分：（節(jié)能、減排、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品加分、市名優(yōu)地產(chǎn)品加分、中小企業(yè)價(jià)格扣除）綜合得分為：A+B+C+DA、各投標(biāo)人(單個(gè)合同包)的報(bào)價(jià)得分按以下方式得出PF=Fn/F×Q×100PF：投標(biāo)人報(bào)價(jià)得分F：各投標(biāo)人報(bào)價(jià)(按單個(gè)合同包)Fn：評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)(按單個(gè)合同包)Q：價(jià)格權(quán)值：Q=30%計(jì)算分?jǐn)?shù)時(shí)四舍五入取小數(shù)點(diǎn)后兩位。A、價(jià)格分(價(jià)格權(quán)值為30%，即滿分為30分)序號(hào)評(píng)分細(xì)則最高得分1價(jià)格分統(tǒng)一采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)有效報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。其他投標(biāo)人的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：

投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=(評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)／投標(biāo)報(bào)價(jià))×30%的價(jià)格權(quán)值×100。

計(jì)算分?jǐn)?shù)時(shí)四舍五入取小數(shù)點(diǎn)后兩位。

有效投標(biāo)報(bào)價(jià)定義：投標(biāo)價(jià)格在不超過(guò)采購(gòu)方的最高采購(gòu)限價(jià)以上的視為有效投標(biāo)報(bào)價(jià)。投標(biāo)人報(bào)價(jià)如果嚴(yán)重低于其他投保人平均報(bào)價(jià)水平,視為惡意低價(jià)競(jìng)爭(zhēng),以無(wú)效標(biāo)處理。

備注：若投標(biāo)人的報(bào)價(jià)過(guò)分低于其他報(bào)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，投標(biāo)人應(yīng)按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求作出書(shū)面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料（包括廠家或其有效代理商出具的設(shè)備成本證明以及投標(biāo)人的成本分析），不能合理說(shuō)明或不能提供相關(guān)證明材料的，可作無(wú)效投標(biāo)處理。30分B、技術(shù)質(zhì)量部分評(píng)分（權(quán)值為54%，即滿分為54分），技術(shù)質(zhì)量部分最終分值低于技術(shù)部分總分50%的投標(biāo)文件將被視為未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件，按無(wú)效標(biāo)處理。序號(hào)評(píng)分細(xì)則最高得分1系統(tǒng)演示（10分）演示要求：演示部分需要投標(biāo)方自帶與演示相關(guān)設(shè)備（包含計(jì)算機(jī)、投影儀、插座等），自行搭建演示環(huán)境，進(jìn)行演示。演示時(shí)間為10分鐘，演示完后，由專家進(jìn)行提問(wèn)（提問(wèn)時(shí)間為5分鐘）。未進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)演示的或各功能以PPT的形式進(jìn)行演示的，本項(xiàng)不得分。備注：1、在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)演示時(shí)演示內(nèi)容均不得體現(xiàn)投標(biāo)人相關(guān)信息，否則視為無(wú)效投標(biāo)。請(qǐng)各投標(biāo)人注意。2、各投標(biāo)人須在專家評(píng)審前所有設(shè)備安裝調(diào)試清楚（在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)若因投標(biāo)人的備品備件不足，導(dǎo)致無(wú)法正常演示，其后果自負(fù)，與本招標(biāo)公司無(wú)關(guān)。）3、因評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)不支持使用有線及無(wú)線網(wǎng)絡(luò)，演示須以離線方式進(jìn)行。1.1主題數(shù)據(jù)云演示能夠演示基于大數(shù)據(jù)平臺(tái)進(jìn)行主題數(shù)據(jù)云建設(shè)的步驟和方法，包括數(shù)據(jù)采集配置、數(shù)據(jù)資源查看、數(shù)據(jù)抽取配置、數(shù)據(jù)服務(wù)配置。（能夠完整展示一個(gè)功能模塊的得0.5分，滿分2分）2分1.2政務(wù)APP統(tǒng)一門(mén)戶演示能夠展示APP門(mén)戶框架，框架具備接入第三方APP的能力，能夠提供統(tǒng)一身份認(rèn)證能力。（APP門(mén)戶框架完整的得1分，能夠展示接入第三方APP功能的得0.5分，能夠展示統(tǒng)一身份認(rèn)證功能的得0.5分，滿分2分，不使用APP展示不得分）2分1.3經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析系統(tǒng)演示能夠展示城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體情況展示、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)月報(bào)展示、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核情況展示、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況展示功能。（能夠完整展示一個(gè)功能模塊的得0.5分，滿分2分）2分1.4大數(shù)據(jù)征信系統(tǒng)演示能夠展示面向部門(mén)用戶的辦公門(mén)戶、信用信息查詢、信用主體分析、信用信息統(tǒng)計(jì)分析四項(xiàng)功能。（能夠完整展示一個(gè)功能模塊的得0.5分，滿分2分）2分能夠展示面向公眾用戶的APP應(yīng)用，能夠展示企業(yè)信用信息查詢、企業(yè)信用信息關(guān)注、個(gè)人信用信息授權(quán)查詢、個(gè)人信用信息管理功能。（能夠完整展示一個(gè)功能模塊的得0.5分，滿分2分，不使用APP展示不得分）2分2現(xiàn)狀和需求分析（4分）2.1現(xiàn)狀分析能夠結(jié)合實(shí)際，從信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況、大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)情況、數(shù)據(jù)資源管理現(xiàn)狀、信息安全現(xiàn)狀等方面進(jìn)行分析，并能較好闡述存在的問(wèn)題或帶來(lái)的挑戰(zhàn)。（好得2分，一般1分，其它0分，滿分2分）2分2.2需求分析能夠較為全面、細(xì)致、合理的對(duì)需求進(jìn)行分析，包括總體需求、業(yè)務(wù)需求、數(shù)據(jù)需求、功能需求等。（好得2分，一般1分，其它0分，滿分2分）2分3建設(shè)目標(biāo)和內(nèi)容（1分）目標(biāo)明確，內(nèi)容全面，包括總體建設(shè)規(guī)劃、本期項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)內(nèi)容，并對(duì)本項(xiàng)目的建設(shè)意義進(jìn)行分析。（好得1分，一般0.5分，其它得0分，滿分1分）1分4總體設(shè)計(jì)（6分）4.1設(shè)計(jì)思路和原則設(shè)計(jì)思路和原則先進(jìn)、可行。（好得1分，一般0.5分，其它得0分，滿分1分）1分4.2大數(shù)據(jù)體系架構(gòu)規(guī)劃大數(shù)據(jù)體系架構(gòu)設(shè)計(jì)合理、可行，滿足市未來(lái)大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展需求。（好得3分，一般得1-2分，其它得0~1分，滿分3分）3分4.3本項(xiàng)目總體架構(gòu)設(shè)計(jì)對(duì)本項(xiàng)目的總體架構(gòu)、總體技術(shù)路線、部署設(shè)計(jì)等進(jìn)行設(shè)計(jì)，合理、可行，并滿足用戶總體業(yè)務(wù)需求。（好得2分，一般得1分，其它得0~1分，滿分2分）2分5主題數(shù)據(jù)云設(shè)計(jì)（8分）5.1數(shù)據(jù)架構(gòu)設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)架構(gòu)設(shè)計(jì)完整，先進(jìn)、可行，并能夠?qū)?shù)據(jù)處理關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程進(jìn)行設(shè)計(jì)，滿足數(shù)據(jù)管理需求。（好得2分，一般得1分，其它得0~1分，滿分2分）2分5.2經(jīng)濟(jì)主題數(shù)據(jù)云設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)主題數(shù)據(jù)庫(kù)、經(jīng)濟(jì)主題分析模型、經(jīng)濟(jì)主題數(shù)據(jù)服務(wù)設(shè)計(jì)完整清晰，滿足經(jīng)濟(jì)主題數(shù)據(jù)云建設(shè)需求，為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析系統(tǒng)主題應(yīng)用提供數(shù)據(jù)支撐。（好得3分，一般得1-2分，其它得0~1分，滿分3分）3分5.3信用主題數(shù)據(jù)云設(shè)計(jì)信用主題數(shù)據(jù)庫(kù)、信用主題分析模型、信用主題數(shù)據(jù)服務(wù)設(shè)計(jì)完整清晰，滿足信用主題數(shù)據(jù)云建設(shè)需求，為大數(shù)據(jù)征信系統(tǒng)主題應(yīng)用提供數(shù)據(jù)支撐。（好得3分，一般得1-2分，其它得0~1分，滿分3分）3分6政務(wù)APP統(tǒng)一門(mén)戶設(shè)計(jì)（5分）6.1功能架構(gòu)設(shè)計(jì)功能架構(gòu)設(shè)計(jì)完整、先進(jìn)、可行，滿足政務(wù)APP統(tǒng)一門(mén)戶建設(shè)需求。（好得1分，一般0.5分，其它得0分，滿分1分）1分6.2APP客戶端功能設(shè)計(jì)完整、合理、清晰，包括首頁(yè)、工作、應(yīng)用、我的、權(quán)限等方面的功能。（好得1分，一般0.5分，其它得0分，滿分1分）1分6.3PC管理臺(tái)功能設(shè)計(jì)完整、合理、清晰，包括用戶權(quán)限管理、應(yīng)用審核管理、資訊消息管理、通知公告管理、統(tǒng)計(jì)分析管理等方面的功能。（好得1分，一般0.5分，其它得0分，滿分1分）1分6.4APP技術(shù)組件功能設(shè)計(jì)完整、合理、清晰，包括欄目和內(nèi)容呈現(xiàn)、內(nèi)容搜索、動(dòng)態(tài)加載、防盜鏈、插件化應(yīng)用、客戶端在線升級(jí)、流量查詢、刷新功能、緩存、推送等方面的功能。（好得1分，一般0.5分，其它得0分，滿分1分）1分6.5APP接入安全功能設(shè)計(jì)完整、合理、清晰，包括統(tǒng)一身份認(rèn)證集成、統(tǒng)一身份認(rèn)證、終端的信息傳輸安全、接口接入安全和業(yè)務(wù)安全等方面的功能。（好得1分，一般0.5分，其它得0分，滿分1分）1分7主題應(yīng)用設(shè)計(jì)（14分）7.1經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析系統(tǒng)7.1.1功能架構(gòu)設(shè)計(jì)功能架構(gòu)設(shè)計(jì)完整、先進(jìn)、可行，滿足用戶管理、數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)分析、指標(biāo)異動(dòng)預(yù)警、系統(tǒng)管理等業(yè)務(wù)需求。（好得1分，一般0.5分，其它得0分，滿分1分）1分7.1.2經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析系統(tǒng)支撐平臺(tái)功能設(shè)計(jì)完整、合理、清晰，包括數(shù)據(jù)采集、管理中心等方面的功能。（好得3分，一般得1-2分，其它得0~1分，滿分3分）3分7.1.3指尖榕經(jīng)功能設(shè)計(jì)完整、合理、清晰，包括首頁(yè)、月報(bào)概覽、考核督查、項(xiàng)目、市情展示等方面的功能。（好得3分，一般得1-2分，其它得0~1分，滿分3分）3分7.2大數(shù)據(jù)征信系統(tǒng)7.2.1功能架構(gòu)設(shè)計(jì)功能架構(gòu)設(shè)計(jì)完整、先進(jìn)、可行，滿足信用信息價(jià)值發(fā)掘和推動(dòng)信用信息應(yīng)用需求。（好得1分，一般0.5分，其它得0分，滿分1分）1分7.2.2信用信息分析應(yīng)用系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)完整、合理、清晰，包括辦公門(mén)戶、信用資訊展示、信息用信息查詢展示、信用主體分析、信用信息統(tǒng)計(jì)分析、分析規(guī)則定制管理、信用征集管理、信用信息資源管理、系統(tǒng)管理等方面的功能。（好得3分，一般得1-2分，其它得0~1分，滿分3分）3分7.2.3誠(chéng)信通APP功能設(shè)計(jì)完整、合理、清晰，包括企業(yè)信用管理、企業(yè)信用信息查詢、個(gè)人信用管理、個(gè)人信用授權(quán)查詢、用戶登錄管理等方面的功能。（好得3分，一般得1-2分，其它得0~1分，滿分3分）3分8基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境需求設(shè)計(jì)（2分）基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境需求規(guī)劃設(shè)計(jì)合理、可行，充分理解市大數(shù)據(jù)應(yīng)用（一期）的IT基礎(chǔ)環(huán)境需求，能夠充分利用市現(xiàn)有資源，提供包括計(jì)算、存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)等方面詳細(xì)的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境規(guī)劃建議。（好得2分，一般1分，其它0分，滿分2分）2分9大數(shù)據(jù)安全體系設(shè)計(jì)（2分）安全體系設(shè)計(jì)合理、可行，能夠立足于現(xiàn)有的成熟安全技術(shù)和安全機(jī)制，在能夠滿足國(guó)家信息安全三級(jí)等保的要求下，對(duì)市大數(shù)據(jù)安全體系框架進(jìn)行設(shè)計(jì)，重點(diǎn)闡述基礎(chǔ)設(shè)施安全、數(shù)據(jù)安全、應(yīng)用安全、安全管理制度等方面的安全保障措施，并結(jié)合本項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)際需求，提出本項(xiàng)目安全方面重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容。（好得2分，一般1分，其它0分，滿分2分）2分10項(xiàng)目實(shí)施管理（2分）提供切實(shí)可行、合理的項(xiàng)目實(shí)施管理方案，包括項(xiàng)目組織管理、計(jì)劃與進(jìn)度管理、溝通和風(fēng)險(xiǎn)管理、項(xiàng)目變更管理、交付管理、系統(tǒng)測(cè)試、質(zhì)量管理、培訓(xùn)服務(wù)、項(xiàng)目驗(yàn)收等方面的內(nèi)容。（好得2分，一般1分，其它0分，滿分2分）2分C、商務(wù)部分評(píng)分(權(quán)值為16%，即滿分為16分)，以下項(xiàng)目均需要提供有效證明材料，否則不予計(jì)算得分。序號(hào)評(píng)分細(xì)則最高得分1投標(biāo)人具備有效的工信部(原信息產(chǎn)業(yè)部)頒發(fā)的《信息系統(tǒng)集成資質(zhì)證書(shū)》壹級(jí)及以上或具有中國(guó)電子信息行業(yè)聯(lián)合會(huì)頒發(fā)的《信息系統(tǒng)集成及服務(wù)資質(zhì)證書(shū)》壹級(jí)及以上的得1分，其他得0分，滿分1分。1分2投標(biāo)人具有ITSS信息技術(shù)服務(wù)運(yùn)行維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)符合性證書(shū)且成熟度等級(jí)為貳級(jí)及以上的得1分，其它得0分，滿分1分。1分3投標(biāo)人自2010年以來(lái)連續(xù)5年獲得具備國(guó)家規(guī)劃布局內(nèi)的重點(diǎn)軟件企業(yè)證書(shū)的得1分，其他得0分，滿分1分。1分4投標(biāo)人同時(shí)具備軟件能力成熟度達(dá)到CMMI5（或以上）和省級(jí)（直轄市）或以上的科學(xué)技術(shù)委員會(huì)和相關(guān)部門(mén)共同頒發(fā)的高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)的得1分，其他得0分，滿分1分。1分5投標(biāo)人同時(shí)具備有效的通過(guò)中國(guó)信息安全測(cè)試中心測(cè)試通過(guò)的《信息安全服務(wù)資質(zhì)》一級(jí)證書(shū)、ISO-9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書(shū)（認(rèn)證范圍包含計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成及軟件開(kāi)發(fā)）的，得1分，其他得0分，滿分1分。1分6項(xiàng)目實(shí)施團(tuán)隊(duì)具有計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成高級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理證書(shū)的,1個(gè)得0.5分;具有PMP（項(xiàng)目管理師認(rèn)證）證書(shū)的，1個(gè)得0.5分；具有高級(jí)系統(tǒng)架構(gòu)師證書(shū)的，1個(gè)得0.5分；項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)具備以上資格證書(shū)的（證書(shū)持有者不能重復(fù)）,6個(gè)人及以上得3分，最高得3分。每缺少一類證書(shū)扣1分，扣完為止。投標(biāo)時(shí)需要提供有效證明材料，并提供近三個(gè)月社保繳納證明材料，否則不予計(jì)算得分。3分7產(chǎn)品著作權(quán)投標(biāo)人能夠提供本項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布之前取得的國(guó)家版權(quán)局頒發(fā)的大數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)相關(guān)的軟件著作權(quán)登記證書(shū)的，一個(gè)得1分；能夠提供本項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布之前取得的國(guó)家版權(quán)局頒發(fā)的智慧城市公共信息平臺(tái)應(yīng)用相關(guān)的軟件著作權(quán)登記證書(shū)的，一個(gè)得1分；能夠提供本項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布之前取得的國(guó)家版權(quán)局頒發(fā)的智慧城市公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)應(yīng)用相關(guān)的軟件著作權(quán)登記證書(shū)的，一個(gè)得1分；滿分3分（投標(biāo)人需提供相關(guān)的軟件著作權(quán)證書(shū)復(fù)印件）。每缺少一類證書(shū)扣1分，扣完為止。3分8投標(biāo)人相關(guān)系統(tǒng)案例提供2015年（含）以后的、合同金額超過(guò)800萬(wàn)元相關(guān)案例，合同內(nèi)容中須包含公共信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、數(shù)據(jù)開(kāi)放服務(wù)或數(shù)據(jù)共享服務(wù)其中任意一項(xiàng)的方可有效，每提供1個(gè)符合條件的合同得2分，滿分2分。（提供合同關(guān)鍵頁(yè)復(fù)印件）。投標(biāo)人須如實(shí)提供該業(yè)績(jī)項(xiàng)目的中標(biāo)公告（提供相關(guān)網(wǎng)站中標(biāo)公告的下載網(wǎng)頁(yè)并注明網(wǎng)址）、中標(biāo)通知書(shū)復(fù)印件、采購(gòu)合同文本復(fù)印件，以及能夠證明該業(yè)績(jī)項(xiàng)目已經(jīng)采購(gòu)人驗(yàn)收合格的相關(guān)證明文件復(fù)印件（原件備查）；評(píng)標(biāo)過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)填報(bào)不實(shí)，本項(xiàng)不得分。合同履行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)本項(xiàng)有虛假者，取消其中標(biāo)資格，并追究相應(yīng)的法律責(zé)任和進(jìn)行相應(yīng)的賠償。2分9項(xiàng)目實(shí)施人員要求具有兩年以上軟件系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，投標(biāo)方承諾派駐現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)發(fā)人員數(shù)量在10人以上（含10人）得1分，承諾派駐現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)發(fā)人員數(shù)量不足10人的不得分，滿分1分，投標(biāo)時(shí)需要提供現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施人員近三個(gè)月的社保繳納證明材料，否則不予計(jì)算得分。1分10維護(hù)支持及售后服務(wù)：針對(duì)本項(xiàng)目的特點(diǎn)，制定針對(duì)性的維護(hù)支持及售后服務(wù)方案，滿足本項(xiàng)目維護(hù)支持及售后服務(wù)要求。（好得2分，一般1分，其它0分，滿分2分）2分D、附加分一、根據(jù)《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步支持工業(yè)產(chǎn)品開(kāi)拓市場(chǎng)的若干意見(jiàn)》（榕政綜[2013]154號(hào)）文件,若投標(biāo)產(chǎn)品被列入2014年《名優(yōu)產(chǎn)品目錄》的，采用綜合評(píng)分法時(shí)，加分按照以下公式：加分幅度=（同一合同包內(nèi)名優(yōu)地產(chǎn)品報(bào)價(jià)÷名優(yōu)地產(chǎn)品所在合同包報(bào)價(jià)）×10。注：投標(biāo)人在投標(biāo)時(shí)必須對(duì)名優(yōu)地產(chǎn)品目錄內(nèi)產(chǎn)品單獨(dú)在加分表中填寫(xiě)，并提供屬于目錄內(nèi)產(chǎn)品的證明資料復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章。評(píng)審委員會(huì)審查此項(xiàng)響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求其他的外部證據(jù)。備注：由于福府州市人民政府印發(fā)的《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步支持工業(yè)產(chǎn)品開(kāi)拓市場(chǎng)的若干意見(jiàn)》(榕政綜〔2013〕154號(hào))明確指出：“本意見(jiàn)自發(fā)文之日起施行，有效期至2015年12月31日止”，故在新文件出臺(tái)前暫不執(zhí)行該文件（即報(bào)價(jià)人所投產(chǎn)品屬于《目錄》內(nèi)名優(yōu)產(chǎn)品的不實(shí)行加分或價(jià)格折讓）。但在詢價(jià)通知書(shū)公示期間，如有新的文件發(fā)布，將按新的文件執(zhí)行（即報(bào)價(jià)人所投產(chǎn)品屬于《目錄》內(nèi)名優(yōu)產(chǎn)品的實(shí)行加分或價(jià)格折讓）。二、中小企業(yè)價(jià)格扣除辦法：根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫(kù)[2011]181號(hào)）文件，具體規(guī)定如下：(一)本辦法所稱中小企業(yè)（含中型、小型、微型企業(yè)，下同）應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：1、符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)（按《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）執(zhí)行）2、提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。本項(xiàng)所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)的貨物.3、小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)。（二）價(jià)格扣除辦法：1、對(duì)于非專門(mén)面向中小企業(yè)的項(xiàng)目，對(duì)小型和微型企業(yè)（或聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的）產(chǎn)品的價(jià)格給予6%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與價(jià)格分的評(píng)審。2、大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門(mén)面向中小企業(yè)的政府采購(gòu)活動(dòng)的，其聯(lián)合協(xié)議中約定小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，可給予聯(lián)合體2%的價(jià)格扣除。（三）小型和微型企業(yè)適用價(jià)格扣除辦法時(shí)應(yīng)提供的相關(guān)資料：1、《中小企業(yè)聲明函》（格式附后）。2、并同時(shí)提供：①、由企業(yè)所在地的縣級(jí)以上中小企業(yè)主管部門(mén)出具的屬于小型、微型企業(yè)制造的產(chǎn)品證明，②、企業(yè)最近2個(gè)月企業(yè)繳交社保記錄（以證明其職工人數(shù)）或最近一年會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告(證明其資產(chǎn)總額或銷售額）。3、投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)中必須對(duì)所提供的小型、微型企業(yè)產(chǎn)品單獨(dú)分項(xiàng)報(bào)價(jià)（表格由投標(biāo)方自行設(shè)計(jì)）。4、小型、微型企業(yè)產(chǎn)品僅是構(gòu)成投標(biāo)產(chǎn)品的部件、組件或零件的，則該投標(biāo)產(chǎn)品不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠。5、若所投標(biāo)產(chǎn)品為進(jìn)口產(chǎn)品的，不適用《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》。（以上所有價(jià)格扣除部分須提供所有要求的證明文件復(fù)印件（原件備查）及填寫(xiě)價(jià)格扣除部分明細(xì)表，并加蓋報(bào)價(jià)人公章，否則不予價(jià)格扣除。進(jìn)口設(shè)備不適用于本條款。）其他注意事項(xiàng)：(1)投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中對(duì)以上評(píng)分細(xì)項(xiàng)內(nèi)容逐項(xiàng)真實(shí)、完整地進(jìn)行書(shū)面應(yīng)答及作出承諾。(2)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法中所涉及到的如技術(shù)支持材料、機(jī)構(gòu)設(shè)置證明、業(yè)績(jī)證明材料等一切需要投標(biāo)人提供的相關(guān)有效證明材料，未提供相關(guān)證明材料的，評(píng)委將有可能作出不利于投標(biāo)人的評(píng)議和評(píng)分。(3)投標(biāo)人必須對(duì)其投標(biāo)文件中提供各種資料、說(shuō)明、承諾的真實(shí)性負(fù)責(zé)。買方有權(quán)在評(píng)標(biāo)過(guò)程中或簽訂合同之前對(duì)投標(biāo)人投標(biāo)文件中的各種資料、說(shuō)明、承諾的真實(shí)性進(jìn)行核查，投標(biāo)人應(yīng)無(wú)條件配合買方的核查工作，不得托詞拒絕核查或隱瞞真實(shí)情況。若在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有為謀取中標(biāo)而提供虛假資料和承諾欺騙買方和評(píng)委的行為，將取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金將不予退還。若在中標(biāo)后或執(zhí)行合同過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有為謀取中標(biāo)而提供虛假資料和承諾欺騙買方和評(píng)委的行為，買方將取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金將不予退還，給買方造成損失的，還必須進(jìn)行賠償并負(fù)相關(guān)責(zé)任?？偡郑紸+B+C+D注：以上計(jì)算分?jǐn)?shù)時(shí)四舍五入取小數(shù)點(diǎn)后兩位。11招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)：按國(guó)家計(jì)委關(guān)于《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》(計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào))的有關(guān)規(guī)定，按差額定率累進(jìn)法計(jì)算下浮30%收取招標(biāo)服務(wù)費(fèi)，直接向中標(biāo)人收取招標(biāo)服務(wù)費(fèi)。12本次招標(biāo)，在同等情況下，優(yōu)先采購(gòu)“節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單”和“環(huán)境標(biāo)志政府采購(gòu)清單”內(nèi)的產(chǎn)品。1323.1招標(biāo)項(xiàng)目行政監(jiān)督部門(mén)：市政府采購(gòu)監(jiān)督管理辦公室14其它重要事項(xiàng)須知：1、投標(biāo)人投標(biāo)文件中承諾的交貨期、付款方式與條件、維護(hù)支持、運(yùn)維服務(wù)、技術(shù)支持及售后服務(wù)條件必須滿足招標(biāo)文件要求，若投標(biāo)人的承諾不滿足招標(biāo)文件要求或未在投標(biāo)文件中做出承諾的將被視為未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求，視為無(wú)效投標(biāo)。2、投標(biāo)人必須對(duì)其投標(biāo)文件中提供各種資料、說(shuō)明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，如有發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有為謀取中標(biāo)而提供虛假資料欺騙采購(gòu)人和評(píng)委的行為，將取消其投標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金將不予退還。若在中標(biāo)后和執(zhí)行合同過(guò)程中發(fā)現(xiàn)其提供虛假資料的將取消其中標(biāo)資格，給采購(gòu)人造成損失的，還必須進(jìn)行賠償并負(fù)相關(guān)責(zé)任。評(píng)標(biāo)過(guò)程中無(wú)論是否有對(duì)原件進(jìn)行核實(shí)，投標(biāo)人都必須對(duì)其提供各種資料、說(shuō)明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。3、招標(biāo)文件中載明的資格或技術(shù)商務(wù)要求中涉及到投標(biāo)人提供的證明文件原件屬于非中文描述的，投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)必須提供具有翻譯資質(zhì)的機(jī)構(gòu)翻譯的中文譯本，且翻譯機(jī)構(gòu)應(yīng)為中國(guó)翻譯協(xié)會(huì)成員單位，翻譯的中文譯本應(yīng)由翻譯人員簽名并加蓋翻譯機(jī)構(gòu)公章，同時(shí)提供翻譯人員翻譯資格證書(shū)。投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)提供的中文譯本、翻譯機(jī)構(gòu)及翻譯人員資格證書(shū)可為復(fù)印件，并加蓋投標(biāo)人公章，未按此要求提供中文譯本的，認(rèn)定為該項(xiàng)資格或技術(shù)商務(wù)要求不符合。4、根據(jù)（閩財(cái)購(gòu)[2013]39號(hào)）文件精神，同一品牌同一型號(hào)產(chǎn)品只能由一家供應(yīng)商參加。如果有多家代理商參加同一品牌同一型號(hào)產(chǎn)品投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)作為一個(gè)供應(yīng)商計(jì)算。本招標(biāo)項(xiàng)目單個(gè)合同包內(nèi)采購(gòu)項(xiàng)目為單一品目或有明確投標(biāo)產(chǎn)品主件的，對(duì)該單一品目或投標(biāo)產(chǎn)品主件多家供應(yīng)商用同一品牌同一型號(hào)產(chǎn)品參加同一個(gè)項(xiàng)目投標(biāo)的，應(yīng)作為一家供應(yīng)商計(jì)算。投標(biāo)產(chǎn)品主件的范圍以招標(biāo)貨物一覽表中標(biāo)注并注明為主件的內(nèi)容為準(zhǔn)。（一）確定投標(biāo)產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)的唯一性評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)用同一品牌同一型號(hào)產(chǎn)品參加投標(biāo)的各家投標(biāo)人投標(biāo)文件的技術(shù)指標(biāo)（參數(shù)）部分進(jìn)行比較審查，如不同投標(biāo)人對(duì)同一品牌同一型號(hào)產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)（參數(shù)）描述不一致的，確定投標(biāo)產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)（參數(shù)）的真實(shí)性和唯一性，以符合技術(shù)指標(biāo)（參數(shù)）真實(shí)性和唯一性的投標(biāo)人參與下一階段的評(píng)審。（二）確定有效投標(biāo)人如不同投標(biāo)人對(duì)同一品牌同一型號(hào)產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)描述一致的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)議確認(rèn)符合資格要求和技術(shù)商務(wù)符合性要求且投標(biāo)報(bào)價(jià)最低者為有效投標(biāo)人。最低報(bào)價(jià)相同的情況下，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按資格標(biāo)準(zhǔn)高低、商務(wù)服務(wù)優(yōu)劣、技術(shù)指標(biāo)響應(yīng)情況順序擇優(yōu)確定。5、無(wú)效投標(biāo)及廢標(biāo)具體條款對(duì)應(yīng)序號(hào)：（1）招標(biāo)貨物一覽表中若有空調(diào)機(jī)、計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、顯示器等產(chǎn)品為政府強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品，所投品牌、機(jī)型必須是財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品清單》最新一期內(nèi)產(chǎn)品，否則其投標(biāo)無(wú)效(各投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中提供所投品牌的節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單目錄)。（2）根據(jù)質(zhì)檢總局、財(cái)政部、認(rèn)監(jiān)委《關(guān)于調(diào)整信息安全產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證實(shí)施要求的公告》（2009年第33號(hào)）的規(guī)定，采購(gòu)項(xiàng)目中若有屬于使用財(cái)政性資金采購(gòu)信息安全產(chǎn)品（如防火墻、網(wǎng)絡(luò)安全隔離卡與線路選擇器、安全隔離與信息交換、安全路由器、智能卡ＣＯＳ、數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)、安全操作系統(tǒng)、安全數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)、反垃圾郵件、入侵檢測(cè)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)脆弱性掃描、安全審計(jì)、網(wǎng)站恢復(fù)等13種產(chǎn)品），應(yīng)當(dāng)采購(gòu)經(jīng)國(guó)家認(rèn)證的信息安全產(chǎn)品，同時(shí)要求產(chǎn)品供應(yīng)商提供由中國(guó)信息安全認(rèn)證中心按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證頒發(fā)的有效認(rèn)證證書(shū)，否則其投標(biāo)無(wú)效。（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)所投合同包最高限價(jià)視為無(wú)效投標(biāo)。（4）評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于無(wú)效投標(biāo)的條款。（5）第二章17.3資格性檢查和符合性檢查。

一、說(shuō)明1.適用范圍1.1本招標(biāo)文件僅適用于投標(biāo)邀請(qǐng)中所敘述項(xiàng)目的貨物及服務(wù)采購(gòu)。2.定義2.1“采購(gòu)方”系指本次采購(gòu)項(xiàng)目的業(yè)主方。2.2“招標(biāo)采購(gòu)單位”系指組織本次招標(biāo)活動(dòng)的采購(gòu)方或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。2.3“招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)”系指本次招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目活動(dòng)組織方。2.4“投標(biāo)方”系指購(gòu)買了本招標(biāo)文件，且已經(jīng)提交或者準(zhǔn)備提交本次投標(biāo)文件的制造商或供貨商。2.5“貨物”系指賣方按招標(biāo)文件規(guī)定向買方提供的一切設(shè)備、機(jī)械、儀器儀表、備品備件、工具、手冊(cè)及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。2.6“服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定賣方須承擔(dān)的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)以及其他類似的義務(wù)。3.合格的投標(biāo)人：（1）應(yīng)符合《政府采購(gòu)法》第二十二條的要求。（2）合格的投標(biāo)人是指：（a）凡有能力提供本招標(biāo)文件所述貨物及服務(wù)，具備相關(guān)法律法規(guī)、行政規(guī)章條例和本招標(biāo)文件中規(guī)定的參加采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備的條件的境內(nèi)法人均可能成為合格的投標(biāo)人。（b）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。（c）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力。（d）有依法繳納稅收。（e）參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄。（f）投標(biāo)人應(yīng)具備上一年檢年度年檢合格的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等招標(biāo)文件要求的其它證明文件復(fù)印件。（g）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其它條件。注：投標(biāo)人提交以上文件或證明的所有復(fù)印件應(yīng)是最新（有效）、清晰、加蓋持有者公章或簽名，并有原件備查。3.2投標(biāo)人應(yīng)遵守中國(guó)的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。3.3一個(gè)投標(biāo)人只能提交一個(gè)投標(biāo)文件。但如果投標(biāo)人之間存在下列互為關(guān)聯(lián)關(guān)系的情形之一的，不得同時(shí)參加本項(xiàng)目投標(biāo)：(1)法定代表人為同一人的兩個(gè)及兩個(gè)以上法人；(2)母公司、直接或間接持股50％及以上的被投資公司;(3)均為同一家母公司直接或間接持股50％及以上的被投資公司。3.4投標(biāo)人不得與本次招標(biāo)項(xiàng)下設(shè)計(jì)、編制技術(shù)規(guī)格和其它文件的公司或提供咨詢服務(wù)的公司包括其附屬機(jī)構(gòu)有任何利益關(guān)聯(lián)。投標(biāo)人有責(zé)任對(duì)以上3.3和3.4的情形做出聲明，否則投標(biāo)被拒絕。3.5兩個(gè)或者兩個(gè)以上投標(biāo)人可以組成一個(gè)投標(biāo)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份投標(biāo)。聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合政府采購(gòu)法第二十二條第一款規(guī)定的條件。聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合采購(gòu)人根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的要求規(guī)定的特定條件。聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交。聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己名義單獨(dú)在同一項(xiàng)目中投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項(xiàng)目投標(biāo)。（本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)）3.6投標(biāo)人代表在本項(xiàng)目中只能接受一個(gè)投標(biāo)人的委托參加投標(biāo)。4.投標(biāo)費(fèi)用4.1投標(biāo)方自行承擔(dān)其參加投標(biāo)所涉及的一切費(fèi)用。二、招標(biāo)文件5.招標(biāo)文件的組成5.1招標(biāo)文件用以闡明所需貨物及服務(wù)招標(biāo)程序和合同主要條款。招標(biāo)文件由下述部分組成：⑴投標(biāo)邀請(qǐng)⑵投標(biāo)方須知⑶招標(biāo)內(nèi)容及要求⑷政府采購(gòu)合同（參考文本）⑸投標(biāo)文件格式5.2除非有特殊要求，招標(biāo)文件不單獨(dú)提供招標(biāo)貨物使用地的自然環(huán)境、氣候條件、公用設(shè)施等情況，投標(biāo)方被視為熟悉上述與履行合同有關(guān)的一切情況。6.招標(biāo)文件的澄清6.1投標(biāo)方對(duì)招標(biāo)文件如有疑點(diǎn)，可要求澄清。要求澄清應(yīng)按投標(biāo)邀請(qǐng)中載明的地址以書(shū)面形式（包括信函或傳真，下同）通知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將視情況在投標(biāo)截止時(shí)間15個(gè)日歷日（如至原定截止時(shí)間不足15個(gè)日歷日，則延長(zhǎng)開(kāi)標(biāo)時(shí)間）前將不標(biāo)明查詢來(lái)源的書(shū)面答復(fù)發(fā)給所有投標(biāo)方，并在采購(gòu)信息發(fā)布的媒體上發(fā)布更正公告，同時(shí)報(bào)政府采購(gòu)管理部門(mén)備案。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。7.招標(biāo)文件的修改7.1至投標(biāo)截止日期前15日（如至原定截止時(shí)間不足15個(gè)日歷日，則需延長(zhǎng)開(kāi)標(biāo)時(shí)間），招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可主動(dòng)或依投標(biāo)方要求澄清的問(wèn)題而修改招標(biāo)文件，在原信息發(fā)布的媒體上發(fā)布更正公告，并以書(shū)面形式通知所有投標(biāo)方，投標(biāo)方在收到該通知后應(yīng)立即以傳真的形式予以確認(rèn)。該修改內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分，對(duì)投標(biāo)方具有約束力。但本招標(biāo)文件第7.2條規(guī)定的推遲投標(biāo)截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間情形不受本條約束。7.2為使投標(biāo)方在準(zhǔn)備投標(biāo)文件時(shí)有合理的時(shí)間考慮招標(biāo)文件的修改，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可酌情推遲投標(biāo)截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間，但應(yīng)當(dāng)至少在投標(biāo)截止時(shí)間三個(gè)日歷日前將變更時(shí)間以書(shū)面形式通知所有投標(biāo)方，并在采購(gòu)信息發(fā)布的媒體上發(fā)布更正公告。該修改內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。在此情況下，招標(biāo)人和投標(biāo)方受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長(zhǎng)至新的截止日期。三、投標(biāo)文件的編寫(xiě)8.要求8.1投標(biāo)方應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件的要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，并保證所提供的全部資料的真實(shí)性，否則其投標(biāo)將被拒絕。8.2除非有另外的規(guī)定，投標(biāo)方可對(duì)招標(biāo)貨物一覽表所列的全部合同包或部分合同包進(jìn)行投標(biāo)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不接受有任何可選擇性的報(bào)價(jià)，每一種貨物只能有一個(gè)報(bào)價(jià)。9.投標(biāo)文件語(yǔ)言9.1投標(biāo)文件應(yīng)用中文書(shū)寫(xiě)。投標(biāo)文件中所附或所引用的原件不是中文時(shí)，應(yīng)附中文譯本。各種計(jì)量單位及符號(hào)應(yīng)采用國(guó)際上統(tǒng)一使用的公制計(jì)量單位和符號(hào)。10.投標(biāo)文件的組成10.1投標(biāo)文件包括下列部分：（一）開(kāi)標(biāo)一覽表（二）資格性證明部分1、關(guān)于資格的聲明函2、投標(biāo)人的資格聲明3、法定代表人授權(quán)書(shū)4、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等資格證明文件5、財(cái)務(wù)狀況報(bào)告，依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料6、具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的相關(guān)證明材料7、參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書(shū)面聲明8、行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函9、其他招標(biāo)文件要求的資格證明文件（三）符合性證明部分1、投標(biāo)書(shū)2、法定代表人授權(quán)書(shū)3、開(kāi)標(biāo)一覽表4、投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表5、售后服務(wù)承諾書(shū)6、質(zhì)保承諾書(shū)7、交貨期承諾書(shū)8、安裝、技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃9、投標(biāo)人實(shí)力10、所投產(chǎn)品生產(chǎn)商實(shí)力11、業(yè)績(jī)（若有）12、投標(biāo)保證金（掃描上傳）13、其他證明文件（四）技術(shù)部分（按電子投標(biāo)響應(yīng)模版中技術(shù)部分格式填寫(xiě)）1、貨物說(shuō)明一覽表2、技術(shù)規(guī)格和商務(wù)偏離表3、供貨范圍表4、產(chǎn)品彩頁(yè)（若有）5、投標(biāo)技術(shù)方案（格式自定）（五）商務(wù)部分（按電子投標(biāo)響應(yīng)模版中商務(wù)部分格式填寫(xiě)）（六）附加部分（1）節(jié)能、減排、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品價(jià)格加分明細(xì)表（2）名優(yōu)地產(chǎn)品價(jià)格加分明細(xì)表（3）中小企業(yè)價(jià)格扣除表（七）退回保證金說(shuō)明函（八）招標(biāo)服務(wù)費(fèi)承諾書(shū)（九）招標(biāo)文件領(lǐng)取確認(rèn)函11.投標(biāo)有效期11.1投標(biāo)文件從投標(biāo)方須知前附表所規(guī)定的投標(biāo)截止期之后開(kāi)始生效，在投標(biāo)方須知前附表所規(guī)定的期限內(nèi)保持有效。有效期不足將導(dǎo)致其投標(biāo)文件被拒絕。11.2特殊情況下招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可于投標(biāo)有效期滿之前書(shū)面要求投標(biāo)方同意延長(zhǎng)有效期，投標(biāo)方應(yīng)在招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)以書(shū)面形式予以答復(fù)。投標(biāo)方可以拒絕上述要求而其投標(biāo)保證金可按規(guī)定予以退還。投標(biāo)方答復(fù)不明確或者逾期未答復(fù)的，均視為拒絕上述要求。對(duì)于接受該要求的投標(biāo)方，既不要求也不允許其修改投標(biāo)文件，但將要求其相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)保證金有效期，有關(guān)退還和不予退還投標(biāo)保證金的規(guī)定在投標(biāo)有效期延長(zhǎng)期內(nèi)繼續(xù)有效。12.投標(biāo)保證金12.1投標(biāo)保證金為投標(biāo)文件的組成部分之一。12.2投標(biāo)方應(yīng)在提交投標(biāo)文件之前向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)繳交投標(biāo)方須知前附表要求的投標(biāo)保證金。12.3投標(biāo)保證金用于保護(hù)本次招標(biāo)活動(dòng)免受投標(biāo)方的行為而引起的風(fēng)險(xiǎn)。12.4未按規(guī)定繳交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將被視為無(wú)效投標(biāo)。12.5投標(biāo)保證金退款手續(xù)說(shuō)明：請(qǐng)投標(biāo)方登錄中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(/)、市政府采購(gòu)網(wǎng)（/）的中標(biāo)公告了解中標(biāo)信息。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起五個(gè)工作日內(nèi)，按照投標(biāo)方在投標(biāo)文件中所載明的開(kāi)戶行、開(kāi)戶名稱、帳號(hào)等信息，予以原額無(wú)息退還未中標(biāo)的投標(biāo)方的投標(biāo)保證金：（1）中標(biāo)方招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)結(jié)算及保證金退還方式：中標(biāo)方于中標(biāo)公告之日起將招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)以12.4條款約定的方式全額繳納，然后憑銀行進(jìn)帳單到招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行到帳核對(duì)，款項(xiàng)到帳無(wú)誤后方可到招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)部門(mén)辦理領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)等事項(xiàng)。中標(biāo)方待合同簽訂完畢后五個(gè)工作日內(nèi)持合同原件及復(fù)印件來(lái)領(lǐng)取招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)發(fā)票和辦理保證金退回手續(xù)。（2）未中標(biāo)的投標(biāo)方保證金退還方式：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將在發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)后的五個(gè)工作日內(nèi)，按照未中標(biāo)的投標(biāo)方在投標(biāo)文件中所載明的開(kāi)戶名稱、開(kāi)戶行、帳號(hào)等信息，予以原額無(wú)息退還其投標(biāo)保證金。請(qǐng)相關(guān)投標(biāo)方按上述說(shuō)明辦理保證金退還手續(xù)，未按要求辦理的、未按要求辦理而導(dǎo)致不能如期退還的或非招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的原因?qū)е虏荒苋缙谕诉€的，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將不負(fù)任何法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。因招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)原因造成逾期退還投標(biāo)保證金的,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將按商業(yè)銀行同期一年期貸款基準(zhǔn)利率上浮20%后的利率向投標(biāo)方支付資金占用費(fèi)。12.6投標(biāo)保證金的有效期為投標(biāo)有效期滿后的90個(gè)日歷日。12.7發(fā)生以下情況之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：⑴投標(biāo)方在投標(biāo)截止期后，投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)；⑵中標(biāo)方未能做到按本須知規(guī)定簽訂合同；⑶中標(biāo)方未按投標(biāo)方須知前附表規(guī)定繳納招標(biāo)服務(wù)費(fèi)；⑷以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)；⑸本招標(biāo)文件中規(guī)定的其他不予退還投標(biāo)保證金的情形（如中標(biāo)后未能及時(shí)簽訂合同或放棄中標(biāo)等）。上述不予退還投標(biāo)保證金的情況給招標(biāo)采購(gòu)單位造成損失的，還要承擔(dān)賠償責(zé)任。13.投標(biāo)文件的格式13.1（1）電子投標(biāo)文件技術(shù)部分編制要求：技術(shù)部分所有內(nèi)容不得有體現(xiàn)投標(biāo)人名稱、具體人名、電話號(hào)碼、頁(yè)眉、頁(yè)腳、投標(biāo)人的成功案例等可以判定投標(biāo)人的內(nèi)容，上傳電子投標(biāo)文件技術(shù)部分時(shí)，應(yīng)將其隱藏；文字部分必須選用宋體四號(hào)黑色字體，并詳細(xì)填寫(xiě)投標(biāo)貨物技術(shù)參數(shù)相關(guān)內(nèi)容、正負(fù)偏離表，所有內(nèi)容不得使用底色、邊框、特殊符號(hào)等標(biāo)識(shí)做修飾，所附證明材料不得加蓋投標(biāo)人公章或體現(xiàn)投標(biāo)人信息。（請(qǐng)各投標(biāo)人特別注意）（2）電子投標(biāo)文件的其他部分（含資格證明等）應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件要求編制，并標(biāo)明招標(biāo)編號(hào)、投標(biāo)人名稱、投標(biāo)項(xiàng)目名稱及“資格證明及商務(wù)部分”字樣。（請(qǐng)各投標(biāo)人特別注意）（3）投標(biāo)人在上傳電子投標(biāo)文件的同時(shí)提交紙質(zhì)投標(biāo)文件一份（正本一本，副本一本），紙質(zhì)投標(biāo)文件必須用A4幅面紙張打印裝訂，應(yīng)編制封面、目錄、頁(yè)碼，必須用膠裝（為永久性、無(wú)破壞不可拆分）裝訂成冊(cè)，加蓋騎縫章，并在封面標(biāo)明“正本”、“副本”字樣，正本與副本如有不一致，則以正本為準(zhǔn)。紙質(zhì)投標(biāo)文件與電子投標(biāo)文件的資格證明及商務(wù)部分必須一致，如有不一致將被視為無(wú)效投標(biāo)；紙質(zhì)投標(biāo)文件與電子投標(biāo)文件的技術(shù)部分實(shí)質(zhì)性響應(yīng)必須一致，但電子投標(biāo)文件的技術(shù)部分必須符合本須知第13.1.（1）條規(guī)定。（4）未按上述要求編制或提交投標(biāo)文件的，其投標(biāo)可能將被視為無(wú)效投標(biāo)。13.2紙質(zhì)投標(biāo)文件和電子投標(biāo)文件的其他部分（含資格證明及商務(wù)部分、開(kāi)標(biāo)一覽表等）應(yīng)由投標(biāo)方的法定代表人或者其授權(quán)代表簽字并加蓋公章，如由后者簽字，應(yīng)提供“法定代表人授權(quán)委托書(shū)”。13.3除非有另外的規(guī)定或許可，投標(biāo)使用貨幣為人民幣。13.4投標(biāo)方應(yīng)提交證明其擬供貨物符合招標(biāo)文件要求的技術(shù)響應(yīng)文件，該文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，并須提供貨物主要技術(shù)性能的詳細(xì)描述。13.5紙質(zhì)投標(biāo)文件的正本和全部副本均應(yīng)使用不能擦去的墨料或墨水打印、書(shū)寫(xiě)或復(fù)印，并由法定代表人或其授權(quán)代表簽署，蓋投標(biāo)方公章。13.6全套紙質(zhì)投標(biāo)文件應(yīng)無(wú)涂改和行間插字，除非這些改動(dòng)是根據(jù)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的指示進(jìn)行的，或者是為改正投標(biāo)方造成的必須修改的錯(cuò)誤而進(jìn)行的。有改動(dòng)時(shí)，修改處應(yīng)由授權(quán)代表簽署證明或加蓋校正章。13.7未按本須知規(guī)定的格式填寫(xiě)投標(biāo)文件、投標(biāo)文件字跡模糊不清的，其投標(biāo)將被拒絕。13.8所有資格證明文件復(fù)印件須注明“與原件一致”并加蓋投標(biāo)方公章。13.9投標(biāo)方可對(duì)本次招標(biāo)的所有設(shè)備進(jìn)行投標(biāo)，也可只對(duì)其中一個(gè)合同包或幾個(gè)合同包的設(shè)備進(jìn)行投標(biāo)；除非招標(biāo)文件另有規(guī)定，不得將一個(gè)合同包中的貨物拆開(kāi)投標(biāo)。四、投標(biāo)文件的提交14.投標(biāo)文件的密封、標(biāo)記和遞交14.1投標(biāo)方應(yīng)將投標(biāo)文件正本和全部副本分別用信封密封，并標(biāo)明招標(biāo)編號(hào)、投標(biāo)方名稱、投標(biāo)貨物名稱、品目號(hào)及“正本”或“副本”字樣，并在封口處蓋上騎縫公章。投標(biāo)文件未密封將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕。14.2每一信封密封處應(yīng)注明“于之前（指招標(biāo)邀請(qǐng)中規(guī)定的開(kāi)標(biāo)日期及時(shí)間）不準(zhǔn)啟封”的字樣，并加蓋投標(biāo)方公章。14.3如果投標(biāo)文件由郵局或?qū)Ｈ怂徒唬稑?biāo)方應(yīng)將投標(biāo)文件按照本須知第14.1條至第14.2條的規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)記后，按投標(biāo)方須知前附表注明的地址送至接收人。14.4電子投標(biāo)文件應(yīng)在投標(biāo)邀請(qǐng)中規(guī)定的截止時(shí)間前上傳。14.5投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前，可以對(duì)所提交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改或者撤回。修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按本須知要求簽署、蓋章、密封，并作為投標(biāo)文件的組成部分。14.6投標(biāo)人在投標(biāo)截止期后不得修改、撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)人在投標(biāo)截止期后修改投標(biāo)文件的，其投標(biāo)被拒絕。14.7投標(biāo)截止時(shí)間結(jié)束后參加投標(biāo)的投標(biāo)人不足三家的，本次招標(biāo)程序終止，除采購(gòu)任務(wù)取消情形外，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將依法重新組織招標(biāo)或者采取其他方式采購(gòu)。14.8投標(biāo)人必須在投標(biāo)截止前登錄網(wǎng)站進(jìn)行電子投標(biāo)：具體內(nèi)容包括網(wǎng)上報(bào)名、填寫(xiě)保證金，并進(jìn)行電子報(bào)價(jià)、響應(yīng)評(píng)分模板、上傳投標(biāo)文件（和紙質(zhì)投標(biāo)文件一樣分為技術(shù)部分和資格證明及商務(wù)部分。具體規(guī)定見(jiàn)第13條）、否則視為無(wú)效投標(biāo)。14.9所有投標(biāo)人必須在進(jìn)行注冊(cè)，并經(jīng)綁定CA卡后才能進(jìn)行投標(biāo)活動(dòng)。詳情請(qǐng)參照市政府采購(gòu)網(wǎng)辦事指南里的《供應(yīng)商操作手冊(cè)》。五、投標(biāo)文件的評(píng)估和比較15．開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)時(shí)間15.1在投標(biāo)人須知前附表中所規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)開(kāi)標(biāo)。15.2開(kāi)標(biāo)由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)主持，采購(gòu)人、投標(biāo)人和有關(guān)方面代表參加。所有投標(biāo)人代表（必須與投標(biāo)文件有權(quán)簽字人一致）攜帶身份證應(yīng)參加開(kāi)標(biāo)會(huì)，并簽到。否則其投標(biāo)無(wú)效。15.3開(kāi)標(biāo)時(shí)由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和投標(biāo)人的CA卡共同解密已上傳的電子投標(biāo)文件，由招標(biāo)監(jiān)督代表和投標(biāo)人代表檢查投標(biāo)紙質(zhì)文件的密封情況，對(duì)符合要求的投標(biāo)文件按照提交電子投標(biāo)文件時(shí)間的先后順序（或者逆順序），由開(kāi)標(biāo)會(huì)主持人或唱標(biāo)人宣唱各投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，唱標(biāo)內(nèi)容為“報(bào)價(jià)一覽表”內(nèi)容，或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要宣唱的內(nèi)容。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將對(duì)唱標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行記錄，由投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)。未當(dāng)場(chǎng)提出異議的均視同認(rèn)可開(kāi)標(biāo)記錄和開(kāi)標(biāo)活動(dòng)的其它安排。16．評(píng)標(biāo)委員會(huì)與評(píng)審原則16.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)招標(biāo)貨物和服務(wù)的特點(diǎn)依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律方面的專家和采購(gòu)人代表7人單數(shù)組成，專家不少于三分之二。在開(kāi)標(biāo)后的適當(dāng)時(shí)間里由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查、質(zhì)疑、評(píng)估和比較，并做出授予合同的建議。16.2對(duì)所有投標(biāo)人的評(píng)估，都采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)議過(guò)程將嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求和條件進(jìn)行。16.3有關(guān)投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)估和比較以及推薦中標(biāo)候選人的一切情況都不得透露給任一投標(biāo)人或與上述評(píng)標(biāo)工作無(wú)關(guān)的人員。16.4投標(biāo)人任何試圖影響評(píng)委會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)估、比較或者推薦候選人的行為，都將導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕，并被沒(méi)收投標(biāo)保證金。17.投標(biāo)文件的初審17.1評(píng)委會(huì)將對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行檢查，以確定投標(biāo)文件是否完整、有無(wú)計(jì)算上的錯(cuò)誤、是否提交了投標(biāo)保證金、文件是否已正確簽署。17.2算術(shù)錯(cuò)誤將按以下方法更正：(1)投標(biāo)文件中開(kāi)標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以開(kāi)標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)為準(zhǔn)。(2)投標(biāo)文件的大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。如果投標(biāo)人不接受按上述方法對(duì)投標(biāo)文件中的算術(shù)錯(cuò)誤進(jìn)行更正，其投標(biāo)將被拒絕并沒(méi)收其投標(biāo)保證金。17.3資格性檢查和符合性檢查17.3.1資格性檢查。依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，在對(duì)電子投標(biāo)文件技術(shù)部分詳細(xì)評(píng)估之后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將依據(jù)投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件按投標(biāo)人須知所述的資格標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查,以確定其是否具備投標(biāo)資格。如果投標(biāo)人不具備投標(biāo)資格，不滿足招標(biāo)文件所規(guī)定的資格標(biāo)準(zhǔn)或提供資格證明文件不全的,其投標(biāo)將被拒絕。17.3.2符合性檢查。依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)還將從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否符合對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求做出響應(yīng)。實(shí)質(zhì)性偏離是指：（1）實(shí)質(zhì)性影響合同的范圍、質(zhì)量和履行；（2）實(shí)質(zhì)性違背招標(biāo)文件，限制了采購(gòu)人的權(quán)利和中標(biāo)人合同項(xiàng)下的義務(wù)；（3）不公正地影響了其它作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)地位。對(duì)沒(méi)有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件將不進(jìn)行評(píng)估，其投標(biāo)將被拒絕。凡有下列情況之一者，投標(biāo)文件也將被視為未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求：(1)投標(biāo)文件未按照本須知的規(guī)定編制、密封、標(biāo)記、上傳的。(2)未按規(guī)定由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表簽章，或未加蓋投標(biāo)人公章的；或簽字人未經(jīng)法定代表人有效授權(quán)委托的。(3)未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的。(4)投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求的。(5)投標(biāo)內(nèi)容與招標(biāo)內(nèi)容及要求未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)或保留的。(6)投標(biāo)人提交的是可選擇的報(bào)價(jià)。(7)投標(biāo)人未按規(guī)定對(duì)投標(biāo)進(jìn)行分項(xiàng)報(bào)價(jià)。(8)一個(gè)投標(biāo)人不止投一個(gè)標(biāo)。(9)投標(biāo)文件組成不符合招標(biāo)文件要求的。(10)投標(biāo)文件中提供虛假或失實(shí)資料的。(11)不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其它實(shí)質(zhì)性條款。評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求其他的外部證據(jù)。18.投標(biāo)文件的澄清18.1對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書(shū)面形式要求投標(biāo)人做出必要的澄清、說(shuō)明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者糾正應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)委員會(huì)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書(shū)面形式做出，由其法定代表人或者授權(quán)代表簽章，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。19.比較與評(píng)價(jià)19.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)所有投標(biāo)人的評(píng)估，都采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)，按本須知19.6款所述評(píng)標(biāo)方法與標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)估。評(píng)標(biāo)按技術(shù)、商務(wù)、價(jià)格、附加分的順序進(jìn)行。19.2對(duì)漏（缺）報(bào)項(xiàng)的處理：招標(biāo)文件中要求列入報(bào)價(jià)的費(fèi)用（含配置、功能），漏（缺）報(bào)的視同已含在投標(biāo)總價(jià)中。但在評(píng)標(biāo)時(shí)取有效投標(biāo)人該項(xiàng)最高報(bào)價(jià)加入評(píng)標(biāo)價(jià)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。對(duì)多報(bào)項(xiàng)及贈(zèng)送項(xiàng)的價(jià)格評(píng)標(biāo)時(shí)不予核減，全部進(jìn)入評(píng)標(biāo)價(jià)評(píng)議。19.3若投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他報(bào)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，有可能影響商品質(zhì)量或不能誠(chéng)信履約的，投標(biāo)人應(yīng)按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求作出書(shū)面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料，不能合理說(shuō)明或不能提供相關(guān)證明材料的，可作無(wú)效投標(biāo)處理。19.4在評(píng)標(biāo)期間，若出現(xiàn)符合本須知規(guī)定的所有投標(biāo)條件的投標(biāo)人不足三家情形的，本次招標(biāo)程序終止，除采購(gòu)任務(wù)取消情形外，采購(gòu)人或采購(gòu)機(jī)構(gòu)將依法重新組織招標(biāo)或者采取其他方式采購(gòu)。19.5根據(jù)閩財(cái)購(gòu)[2008]31號(hào)文件和榕政辦[2009]10號(hào)文件，所投標(biāo)貨物為節(jié)能、減排、環(huán)境標(biāo)志貨物清單或《名優(yōu)地產(chǎn)品目錄》中的貨物，投標(biāo)供應(yīng)商在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)必須對(duì)此類貨物單獨(dú)分項(xiàng)報(bào)價(jià)，并提供屬于清單或目錄內(nèi)貨物的證明材料。證明材料必須加蓋投標(biāo)人公章。評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查此項(xiàng)只根據(jù)文件本身的內(nèi)容，而不尋求其它的外部證據(jù)。19.6評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按比較與評(píng)價(jià)最優(yōu)在先原則,排列評(píng)價(jià)順序,根據(jù)在投標(biāo)人須知前附表中確定的中標(biāo)候選人數(shù)量推薦出中標(biāo)候選人。19.7采購(gòu)人將確定第一中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。若中標(biāo)人因不可抗力或自身原因不能履行政府采購(gòu)合同的，采購(gòu)人可以與中標(biāo)供應(yīng)商之后第一位的中標(biāo)候選供應(yīng)商簽訂政府采購(gòu)合同，以此類推。19.8在評(píng)標(biāo)期間，若出現(xiàn)符合本須知規(guī)定的所有投標(biāo)條件的投標(biāo)方不足三家情形的，本次招標(biāo)程序終止，除采購(gòu)任務(wù)取消情形外，招標(biāo)采購(gòu)單位將依法重新組織招標(biāo)或者采取其他方式采購(gòu)。六、定標(biāo)與簽訂合同20.定標(biāo)準(zhǔn)則20.1最低投標(biāo)價(jià)不作為中標(biāo)的保證。20.2投標(biāo)方的投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件要求，按招標(biāo)文件確定評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法，經(jīng)評(píng)委評(píng)審并推薦中標(biāo)候選人。21.中標(biāo)通知21.1評(píng)標(biāo)結(jié)束后，評(píng)標(biāo)結(jié)果經(jīng)采購(gòu)方確認(rèn)后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)方在刊登本采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)公告的媒介上對(duì)中標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公示，公示期為10天；同時(shí)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。中標(biāo)通知書(shū)對(duì)采購(gòu)方和中標(biāo)供應(yīng)商具有同等法律效力。中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后，采購(gòu)方改變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)供應(yīng)商放棄中標(biāo)，應(yīng)按相關(guān)法律、規(guī)章、規(guī)范性文件的要求承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。投標(biāo)方對(duì)中標(biāo)公告有異議的，應(yīng)當(dāng)在知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向采購(gòu)方或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。21.2中標(biāo)公告發(fā)出后10個(gè)工作日內(nèi)，請(qǐng)各未中標(biāo)方自行前往招標(biāo)公司領(lǐng)取《落標(biāo)通知書(shū)》，逾期未領(lǐng)取者將被視為已領(lǐng)取《落標(biāo)通知書(shū)》，招標(biāo)公司將不再補(bǔ)發(fā)《落標(biāo)通知書(shū)》。21.3《中標(biāo)通知書(shū)》將作為簽訂合同的依據(jù)。《合同》簽訂后，《中標(biāo)通知書(shū)》成為《合同》的一部分。21.4《中標(biāo)通知書(shū)》發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以原繳交方式向未中標(biāo)的投標(biāo)供應(yīng)商退還其投標(biāo)保證金，具體退款手續(xù)詳見(jiàn)12.6。21.5在合同簽訂后5個(gè)工作日內(nèi)，以原繳交方式退還中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金，具體退款手續(xù)詳見(jiàn)12.6。21.6中標(biāo)人在中標(biāo)公示期結(jié)束之日起10個(gè)工作日，未向工程造價(jià)咨詢有限公司繳納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)并領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)的，視為自動(dòng)放棄中標(biāo)，并按中標(biāo)服務(wù)費(fèi)承諾書(shū)的承諾賠償工程造價(jià)咨詢有限公司。22.簽訂合同22.1采購(gòu)方、中標(biāo)供應(yīng)商在《中標(biāo)通知書(shū)》發(fā)出之日起30日內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件確定的事項(xiàng)和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件，參照本招標(biāo)文件第四章的《合同》文本簽訂合同。雙方所簽訂的合同不得對(duì)招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。逾期未簽訂合同，按照有關(guān)法律規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將沒(méi)收招標(biāo)保證金，以抵償對(duì)采購(gòu)方造成的損失。采購(gòu)方逾期不與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同的，按政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定處理。22.2招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的修改文件、中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件、補(bǔ)充或修改的文件及澄清或承諾文件等，均為雙方簽訂《合同》的組成部分，并與《合同》一并作為本招標(biāo)文件所列采購(gòu)項(xiàng)目的互補(bǔ)性法律文件，與《合同》具有同等法律效力。22.3采購(gòu)方在合同履行中，需追加或減少與合同標(biāo)的相同的貨物或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額不得超過(guò)或少于原合同采購(gòu)金額的百分之十。22.4中標(biāo)供應(yīng)商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采購(gòu)合同的，采購(gòu)方可以與排位在中標(biāo)供應(yīng)商之后第一位的中標(biāo)候選供應(yīng)商簽訂政府采購(gòu)合同，以此類推。23.招標(biāo)項(xiàng)目行政監(jiān)督部門(mén)23.1招標(biāo)項(xiàng)目行政監(jiān)督部門(mén)可視情依法派員對(duì)本招標(biāo)活動(dòng)的全程進(jìn)行監(jiān)督。23.2投標(biāo)方如對(duì)招標(biāo)活動(dòng)有異議，可以按照有關(guān)規(guī)定向投標(biāo)須知前附表所述招標(biāo)項(xiàng)目行政監(jiān)督部門(mén)投訴。

*****第三章招標(biāo)內(nèi)容及要求項(xiàng)目概述項(xiàng)目名稱項(xiàng)目名稱：市大數(shù)據(jù)應(yīng)用（一期）建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目建設(shè)背景2015年9月5日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要的通知》（國(guó)發(fā)〔2015〕50號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《大數(shù)據(jù)綱要》），綱要指出大數(shù)據(jù)已經(jīng)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新動(dòng)力、重塑國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的新機(jī)遇、提升政府治理能力的新途徑，并明確提出了推動(dòng)大數(shù)據(jù)發(fā)展和應(yīng)用，在社會(huì)治理、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、民生服務(wù)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展五大領(lǐng)域要達(dá)到的新目標(biāo)。綱要的發(fā)布標(biāo)識(shí)著大數(shù)據(jù)成為我國(guó)國(guó)家發(fā)展的重點(diǎn)戰(zhàn)略。2016年1月7日，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)辦公廳印發(fā)《國(guó)家發(fā)改委辦公廳關(guān)于組織實(shí)施促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展重大工程的通知》（發(fā)改辦高技〔2016〕42號(hào)），為加快落實(shí)《大數(shù)據(jù)綱要》，從破解制約大數(shù)據(jù)創(chuàng)新發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題出發(fā)，重點(diǎn)推進(jìn)數(shù)據(jù)資源開(kāi)放共享，推動(dòng)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌，打破數(shù)據(jù)資源壁壘，深化數(shù)據(jù)資源應(yīng)用，積極培育新興繁榮的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)。文件重點(diǎn)對(duì)大數(shù)據(jù)示范應(yīng)用、大數(shù)據(jù)共享開(kāi)放、基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌發(fā)展和數(shù)據(jù)要素流通進(jìn)行了明確，為大數(shù)據(jù)發(fā)展指明了方向。2016年6月18日，省人民政府印發(fā)《省促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展實(shí)施方案（2016—2020年）》（閩政〔2016〕27號(hào)）?！斗桨浮窞槿〈髷?shù)據(jù)建設(shè)工作進(jìn)行了任務(wù)部署，提出到2020年，政務(wù)工作、公共事業(yè)、城市運(yùn)行、商事服務(wù)和生產(chǎn)生活等重點(diǎn)領(lǐng)域大數(shù)據(jù)應(yīng)用全面建成的建設(shè)目標(biāo)。2016年7月27日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，再次提出要實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，最大程度發(fā)揮信息化的驅(qū)動(dòng)作用，加快釋放信息化發(fā)展的巨大潛能，以信息化驅(qū)動(dòng)現(xiàn)代化，加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)。市作為省省會(huì)，在落實(shí)國(guó)家、省相關(guān)政策和以信息技術(shù)推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)落地方面一直走在全省前列，有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)積累，本著服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)人民和服務(wù)企業(yè)的原則，市“數(shù)字”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱“數(shù)字辦”）提出市大數(shù)據(jù)應(yīng)用（一期）建設(shè)項(xiàng)目，期望結(jié)合已有項(xiàng)目建設(shè)成果，通過(guò)大數(shù)據(jù)應(yīng)用（一期）建設(shè)夯實(shí)市大數(shù)據(jù)體系架構(gòu)，以主題數(shù)據(jù)云為驅(qū)動(dòng)力、以主題應(yīng)用為切入點(diǎn)，為市構(gòu)建經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析新模式、社會(huì)信用新體系和政務(wù)服務(wù)新入口。建設(shè)目標(biāo)和內(nèi)容項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)市大數(shù)據(jù)應(yīng)用（一期）建設(shè)項(xiàng)目總體目標(biāo)是：以“用數(shù)據(jù)說(shuō)話、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”為理念，基于市大數(shù)據(jù)平臺(tái)已有建設(shè)成果，建立并夯實(shí)大數(shù)據(jù)體系架構(gòu)，進(jìn)一步匯聚多家市直屬單位和機(jī)構(gòu)有關(guān)數(shù)據(jù)，以宏觀經(jīng)濟(jì)、社會(huì)信用兩個(gè)主題作為示范，構(gòu)建主題數(shù)據(jù)云，建設(shè)主題應(yīng)用，建立對(duì)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的監(jiān)測(cè)分析能力，建立信用信息的分析利用能力，構(gòu)建政務(wù)服務(wù)移動(dòng)應(yīng)用統(tǒng)一入口。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容市大數(shù)據(jù)應(yīng)用（一期）建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)部分：1、市主題數(shù)據(jù)云方面充分利用市大數(shù)據(jù)平臺(tái)的基礎(chǔ)支撐能力，進(jìn)一步拓展匯聚相關(guān)部門(mén)的數(shù)據(jù)，分別形成經(jīng)濟(jì)主題數(shù)據(jù)云和信用主題數(shù)據(jù)云，為面向主題服務(wù)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析、大數(shù)據(jù)征信提供數(shù)據(jù)支撐。主題數(shù)據(jù)云由主題數(shù)據(jù)庫(kù)、主題分析模型、主題數(shù)據(jù)服務(wù)構(gòu)成，以數(shù)據(jù)價(jià)值挖掘和應(yīng)用為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)了對(duì)原始數(shù)據(jù)資源的按需抽取、深入分析、共享利用，建立了新型的大數(shù)據(jù)資源建設(shè)應(yīng)用模式，為相關(guān)主題的各類應(yīng)用提供有效的支撐。2、市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析系統(tǒng)方面建設(shè)基于APP端的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析應(yīng)用，通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)主題數(shù)據(jù)云中提供的分析指標(biāo)進(jìn)行多樣化展示，為市領(lǐng)導(dǎo)提供宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的快速、便捷、可視化閱讀展示功能；依托大數(shù)據(jù)平臺(tái)一體化計(jì)算能力，植入宏觀經(jīng)濟(jì)分析監(jiān)控預(yù)測(cè)模型，對(duì)采集匯聚的政府?dāng)?shù)據(jù)進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析、挖掘再造，形成對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的分析能力，并對(duì)重點(diǎn)指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的異常波動(dòng)指標(biāo)進(jìn)行預(yù)測(cè)和預(yù)警，為市領(lǐng)導(dǎo)宏觀調(diào)控提供輔助決策參考。3、市大數(shù)據(jù)征信系統(tǒng)方面依托市大數(shù)據(jù)平臺(tái)，以實(shí)現(xiàn)信用信息價(jià)值發(fā)掘和推動(dòng)信用信息應(yīng)用為導(dǎo)向，建設(shè)信用信息分析應(yīng)用系統(tǒng)，面向各部門(mén)信用信息管理人員，提供信用信息的分析、管理功能，通過(guò)開(kāi)放信用標(biāo)簽、信用畫(huà)像、信用評(píng)價(jià)等信用分析模型的定制功能，幫助各部門(mén)按需構(gòu)建信用信息分析評(píng)價(jià)能力，快速推進(jìn)各領(lǐng)域信用體系建設(shè)；建設(shè)市誠(chéng)信通APP應(yīng)用，面向市民和企業(yè)提供信用管理、信用授權(quán)查詢、信用關(guān)注等功能，推動(dòng)信用信息在生活、生產(chǎn)等場(chǎng)景中的落地應(yīng)用，降低社會(huì)信用風(fēng)險(xiǎn)，培養(yǎng)社會(huì)誠(chéng)信習(xí)慣。4、市政務(wù)APP統(tǒng)一門(mén)戶建設(shè)市政務(wù)服務(wù)APP統(tǒng)一門(mén)戶，實(shí)現(xiàn)對(duì)各業(yè)務(wù)部門(mén)App入口的有效整合，為全市政務(wù)APP建設(shè)提供統(tǒng)一入口及身份認(rèn)證能力，實(shí)現(xiàn)對(duì)全市APP的統(tǒng)籌管理，提升用戶使用便捷度，為市政務(wù)APP建設(shè)提供一套能力共享、可管可控的新型框架。投標(biāo)人應(yīng)在對(duì)市大數(shù)據(jù)應(yīng)用進(jìn)行總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，描述本項(xiàng)目的具體建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)內(nèi)容，并對(duì)本項(xiàng)目的建設(shè)意義進(jìn)行分析。工程實(shí)施地點(diǎn)本項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn)為省市。總體設(shè)計(jì)要求投標(biāo)人對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行整體設(shè)計(jì)，應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行總體設(shè)計(jì)：設(shè)計(jì)原則及思路設(shè)計(jì)原則投標(biāo)人在進(jìn)行市大數(shù)據(jù)應(yīng)用（一期）建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)遵循以下原則：1、堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃的原則強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和綜合統(tǒng)籌，按照國(guó)家、省、市的統(tǒng)一要求，避免重復(fù)建設(shè)、孤立建設(shè)和各自為政。2、堅(jiān)持整合共享的原則最大限度地利用現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)、硬件、軟件、數(shù)據(jù)和信息資源，促進(jìn)各部門(mén)的互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同與集成，減少資源浪費(fèi)。3、堅(jiān)持適用性原則考慮到市信息化的實(shí)際情況和未來(lái)發(fā)展方向，加強(qiáng)用戶與開(kāi)發(fā)者的溝通與交流，使得系統(tǒng)的設(shè)計(jì)方案具有良好的適用性。確保功能完善，界面友好，兼容性強(qiáng)，能使用戶最方便地實(shí)現(xiàn)各種功能，做到“先進(jìn)實(shí)用、有限目標(biāo)、充分利用現(xiàn)有資源”的建設(shè)原則。4、堅(jiān)持先進(jìn)性原則以現(xiàn)行需求為基礎(chǔ)，充分考慮發(fā)展的需要來(lái)確定系統(tǒng)規(guī)模。以平臺(tái)化開(kāi)發(fā)來(lái)構(gòu)造應(yīng)用體系，功能模塊子系統(tǒng)以組件方式擴(kuò)展。系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和設(shè)計(jì)在技術(shù)上足夠先進(jìn)，以保證開(kāi)發(fā)出來(lái)的系統(tǒng)能夠在較長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)仍能在技術(shù)層次上不至于落伍。5、堅(jiān)持?jǐn)U展性原則系統(tǒng)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)應(yīng)易于升級(jí)和擴(kuò)展，能滿足各行業(yè)信息化系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)共享與交互需求，并為外部系統(tǒng)、企業(yè)和公眾提供標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)接口，作為全市的智慧城市基礎(chǔ)平臺(tái)，支持跨部門(mén)、跨地區(qū)網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)的互聯(lián)互通。6、堅(jiān)持穩(wěn)定性原則為了保證平臺(tái)日常工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，要求系統(tǒng)具有良好的穩(wěn)定性，系統(tǒng)應(yīng)具備良好的容錯(cuò)能力，保障在特殊情況下不中斷正常工作。7、堅(jiān)持安全性的原則采取積極措施，加強(qiáng)硬件設(shè)備、軟件措施、網(wǎng)絡(luò)組建等安全，技術(shù)保障，并在管理上建立有效的內(nèi)外部安全機(jī)制，切實(shí)杜絕安全隱患。設(shè)計(jì)思路市大數(shù)據(jù)應(yīng)用（一期）建設(shè)項(xiàng)目是基于市大數(shù)據(jù)平臺(tái)的重要實(shí)踐。要求投標(biāo)人將按照國(guó)家、省、市對(duì)大數(shù)據(jù)發(fā)展的要求進(jìn)行總體設(shè)計(jì)，以盤(pán)活數(shù)據(jù)資源，增強(qiáng)價(jià)值挖掘?yàn)閷?dǎo)向，充分結(jié)合市大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)成果，提出切實(shí)可行、具備可持續(xù)發(fā)展能力的市大數(shù)據(jù)體系架構(gòu)，在充分利用市已建平臺(tái)或系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，提出在宏觀經(jīng)濟(jì)分析、社會(huì)信用體系兩個(gè)主題上開(kāi)展應(yīng)用建設(shè)的思路和模式，并完成政務(wù)服務(wù)移動(dòng)應(yīng)用統(tǒng)一門(mén)戶設(shè)計(jì)?？傮w架構(gòu)要求大數(shù)據(jù)體系架構(gòu)目前已建設(shè)完成的市大數(shù)據(jù)平臺(tái)具備完整的數(shù)據(jù)處理能力，并匯聚了多個(gè)部門(mén)的數(shù)據(jù)資源。如何充分利用好平臺(tái)能力，盤(pán)活平臺(tái)數(shù)據(jù)資源，發(fā)掘數(shù)據(jù)價(jià)值是市大數(shù)據(jù)建設(shè)和發(fā)展的重點(diǎn)。在本期項(xiàng)目中，投標(biāo)人需要根據(jù)對(duì)市大數(shù)據(jù)平臺(tái)及相關(guān)應(yīng)用的理解，為市大數(shù)據(jù)體系架構(gòu)提出先進(jìn)、合理的設(shè)計(jì)方案，并進(jìn)行詳細(xì)描述。項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容應(yīng)按照所提出的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，形成示范效果。本期項(xiàng)目總體架構(gòu)市大數(shù)據(jù)應(yīng)用（一期）建設(shè)項(xiàng)目采用分層結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，確保各層間松耦合，總體架構(gòu)要求如圖下所示：基礎(chǔ)設(shè)施層：采用政務(wù)云計(jì)算中心的計(jì)算、存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)、安全等資源，全部利舊。大數(shù)據(jù)能力支撐層：采用已有大數(shù)據(jù)平臺(tái)的基礎(chǔ)支撐能力，并結(jié)合已有的人口庫(kù)、法人庫(kù)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)、法人信用信息數(shù)據(jù)等，對(duì)主題應(yīng)用進(jìn)行支撐。主題數(shù)據(jù)云：主要包括經(jīng)濟(jì)主題數(shù)據(jù)云、信用主題數(shù)據(jù)云，建立全市共享的經(jīng)濟(jì)分析和信用信息分析成果。大數(shù)據(jù)應(yīng)用層：以推動(dòng)數(shù)據(jù)分析、應(yīng)用為導(dǎo)向，建立新型的大數(shù)據(jù)應(yīng)用，完善市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析能力和信用信息應(yīng)用能力。統(tǒng)一訪問(wèn)層：建立政務(wù)APP統(tǒng)一門(mén)戶，實(shí)現(xiàn)對(duì)全市政務(wù)APP的集成和展現(xiàn)。技術(shù)路線要求市大數(shù)據(jù)應(yīng)用（一期）建設(shè)項(xiàng)目需要融合JavaEE、SOA、大數(shù)據(jù)等新興信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)技術(shù)框架的先進(jìn)、成熟和易擴(kuò)展。基于ApacheHadoop2.0、Spark研發(fā)封裝的針對(duì)大批量、實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)處理的框架，通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)組件能夠構(gòu)建面向不同行業(yè)和數(shù)據(jù)需求的數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、資源調(diào)度、數(shù)據(jù)計(jì)算、數(shù)據(jù)服務(wù)、數(shù)據(jù)安全和元數(shù)據(jù)管理等能力。通用技術(shù)組件主要包括系統(tǒng)組件、應(yīng)用組件、展示組件，是用SOA方式封裝的應(yīng)用系統(tǒng)開(kāi)發(fā)常用的工具，組件間通過(guò)服務(wù)調(diào)度平臺(tái)實(shí)現(xiàn)關(guān)聯(lián)，通過(guò)組件提供的API可以快速、靈活構(gòu)建諸如行政審批、門(mén)戶網(wǎng)站、辦公OA等應(yīng)用系統(tǒng)。投標(biāo)人需對(duì)市大數(shù)據(jù)應(yīng)用（一期）技術(shù)框架體系進(jìn)行設(shè)計(jì)，并進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明。部署設(shè)計(jì)要求市大數(shù)據(jù)應(yīng)用（一期）構(gòu)建的政務(wù)APP統(tǒng)一門(mén)戶、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析系統(tǒng)和大數(shù)據(jù)征信系統(tǒng)擬部署在政務(wù)云計(jì)算平臺(tái)，投標(biāo)人需對(duì)部署架構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)。質(zhì)量保證和遵循標(biāo)準(zhǔn)要求系統(tǒng)應(yīng)遵循國(guó)家、省、市有關(guān)信息化系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)，投標(biāo)人應(yīng)將系統(tǒng)所遵循標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類羅列，包括但不限于：《綜合交換機(jī)技術(shù)規(guī)范》(YD/T1123-2001)《基于IP網(wǎng)的信息點(diǎn)播業(yè)務(wù)技術(shù)要求》(YD/T1130-2001)《基于包的多媒體通信系統(tǒng)呼叫信令協(xié)議及媒體流打包技術(shù)》(YD/T1131-2001)《信息技術(shù)互連國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)》（ISO/IEC11801-95）《防火墻設(shè)備技術(shù)要求》(YD/T1132-2001)《數(shù)據(jù)通信名稱術(shù)語(yǔ)》(YD/T1133-2001)《中國(guó)公用計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)工程設(shè)計(jì)暫行規(guī)定》(YD5037-97)《信息技術(shù)互連國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)》(ISO/IEC11801-95)《信息技術(shù)、軟件包質(zhì)量要求和測(cè)試》（GB/T17544-1998）項(xiàng)目建設(shè)要求主題數(shù)據(jù)云建設(shè)要求數(shù)據(jù)架構(gòu)市大數(shù)據(jù)應(yīng)用（一期）建設(shè)項(xiàng)目由市大數(shù)據(jù)平臺(tái)采集、存儲(chǔ)、加工、處理能力提供支撐，投標(biāo)人需要對(duì)整體數(shù)據(jù)架構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)，并對(duì)數(shù)據(jù)處理的關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程進(jìn)行描述。經(jīng)濟(jì)主題數(shù)據(jù)云經(jīng)濟(jì)主題數(shù)據(jù)云包括了主題數(shù)據(jù)庫(kù)、分析模型、數(shù)據(jù)服務(wù)三部分建設(shè)內(nèi)容。其中經(jīng)濟(jì)主題數(shù)據(jù)庫(kù)包括經(jīng)濟(jì)原始庫(kù)、經(jīng)濟(jì)整合庫(kù)和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)庫(kù)；經(jīng)濟(jì)主題分析模型包括基礎(chǔ)指標(biāo)體系、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)定量預(yù)測(cè)分析、克強(qiáng)指數(shù)分析、五種區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)分析方法及相關(guān)引進(jìn)的專業(yè)分析模型；經(jīng)濟(jì)主題數(shù)據(jù)服務(wù)包括數(shù)據(jù)服務(wù)、業(yè)務(wù)服務(wù)和組件服務(wù)。經(jīng)濟(jì)主題數(shù)據(jù)云的數(shù)據(jù)采集范圍為12個(gè)部門(mén)，包括：市統(tǒng)計(jì)局、市發(fā)改委(含重點(diǎn)辦）、市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市地稅局、市國(guó)稅局、市經(jīng)信委、市商務(wù)局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市人社局、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)片區(qū)管理委員會(huì)、市交通委。投標(biāo)人需要根據(jù)市宏觀經(jīng)濟(jì)分析的業(yè)務(wù)需求，同時(shí)預(yù)留未來(lái)的擴(kuò)展能力，提出經(jīng)濟(jì)主題數(shù)據(jù)云的設(shè)計(jì)方案，為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析系統(tǒng)主題應(yīng)用提供數(shù)據(jù)支撐。信用主題數(shù)據(jù)云信用主題數(shù)據(jù)云包括了主題數(shù)據(jù)庫(kù)、分析模型、數(shù)據(jù)服務(wù)三部分建設(shè)內(nèi)容。其用主題數(shù)據(jù)庫(kù)包括信用原始庫(kù)、信用整合庫(kù)和信用目標(biāo)庫(kù)；信用主題分析模型包括信用標(biāo)簽?zāi)Ｐ停ǚㄈ撕妥匀蝗耍?、信用?huà)像模型、關(guān)聯(lián)關(guān)系分析模型、信用評(píng)價(jià)模型；信用主題數(shù)據(jù)服務(wù)包括信息查詢服務(wù)、信息驗(yàn)證服務(wù)和信息上報(bào)服務(wù)。信用主題數(shù)據(jù)云的數(shù)據(jù)采集范圍為46個(gè)部門(mén)，包括：市發(fā)改委、市教育局、市金融辦、市司法局、市安監(jiān)局、市國(guó)稅、市市場(chǎng)監(jiān)管局（工商）、市市場(chǎng)監(jiān)管局（食品藥品監(jiān)管）、市市場(chǎng)監(jiān)管局（質(zhì)監(jiān)）、出入境檢驗(yàn)檢疫局、市環(huán)境保護(hù)局、商務(wù)局、市民政局、市人社局、市衛(wèi)計(jì)委、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市建委、市房管局、市規(guī)劃局、地稅局、市公安局、市交通委、人民銀行中心支行、市財(cái)政局、市國(guó)土資源局、市林業(yè)局、市水利局、市海洋與漁業(yè)局、市文廣新局、市體育局、市旅游局、市糧食局、市氣象局、市地震局、證監(jiān)局、