崇明白山羊 地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用規(guī)范團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明

1崇明白山羊地理標(biāo)志專用標(biāo)志申請(qǐng)使用管理規(guī)范團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明一、工作簡(jiǎn)況（一）任務(wù)來(lái)源2007年12月21日，原國(guó)家工商行政管理總局商標(biāo)局批準(zhǔn)崇明白山羊注冊(cè)為地理標(biāo)志證明商標(biāo)（注冊(cè)號(hào)5495545）。2023年10月，經(jīng)上海萬(wàn)禾農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司向上海市崇明畜牧協(xié)會(huì)申請(qǐng)，《崇明白山羊地理標(biāo)志專用標(biāo)志申請(qǐng)使用管理規(guī)范》列為上海市崇明區(qū)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃項(xiàng)目，并下達(dá)了任務(wù)書(shū)。根據(jù)任務(wù)書(shū)要求，上海市崇明畜牧協(xié)會(huì)牽頭組織成立《崇明白山羊地理標(biāo)志專用標(biāo)志申請(qǐng)使用管理規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)起草小組（以下簡(jiǎn)稱“標(biāo)準(zhǔn)起草小組”承擔(dān)并開(kāi)展了《崇明白山羊地理標(biāo)志專用標(biāo)志申請(qǐng)使用管理規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)起草工作。（二）起草單位1.標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位為上海市崇明畜牧協(xié)會(huì)、上海萬(wàn)禾農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司、中企智贏科技（北京）有限公司、成都京蓉智成科技服務(wù)有限公司。主要起草人及任務(wù)分工見(jiàn)下表:姓名性別職務(wù)/職稱工作單位任務(wù)分工朱勇男理事長(zhǎng)上海市崇明畜牧協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)、標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)可行性分析2倪德超男秘書(shū)長(zhǎng)上海市崇明畜牧協(xié)會(huì)實(shí)地調(diào)研、資料收集倪勝男女助理上海市崇明畜牧協(xié)會(huì)地理標(biāo)志產(chǎn)品產(chǎn)地情況等情況調(diào)研及可行性分析沈怡女總經(jīng)理司負(fù)責(zé)指標(biāo)設(shè)定范丹女經(jīng)理司標(biāo)準(zhǔn)起草李瑩女主任中企智贏科技（北京）有限公司標(biāo)準(zhǔn)起草高妍女主任成都京蓉智成科技服務(wù)有限公司標(biāo)準(zhǔn)起草常耀文女副主任中企智贏科技（北京）有限公司）文本整理張洪源女/中企智贏科技（北京）有限公司）文本整理李心儀男/中企智贏科技（北京）有限公司文本整理二、制定標(biāo)準(zhǔn)的必要性和目的意義（一）基本情況崇明白山羊，是崇明區(qū)特定水土條件下孕育而成的特產(chǎn)。崇明白山羊?qū)倨っ饧嬗眯推贩N，體型中等偏小，體格健壯，具有適應(yīng)性強(qiáng)、繁殖率高等特點(diǎn)，經(jīng)國(guó)家農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)，被命名為“長(zhǎng)江三角洲白山羊”，系全國(guó)重點(diǎn)保護(hù)和發(fā)展的家畜品種。崇明白山羊，毛潔白而富有彈性，是制筆的好原料，崇明白山羊肉質(zhì)細(xì)膩、味道鮮美、營(yíng)養(yǎng)豐富，是冬令御寒助暖抗病延年的滋補(bǔ)佳品。32007年開(kāi)始，上海市農(nóng)科院研究員張德福主持《崇明白山羊優(yōu)良種質(zhì)的選育與保存技術(shù)研究》，走遍崇明大小村落，挨家挨戶摸排正宗白山羊，為崇明白山羊的選育擴(kuò)繁和健康養(yǎng)殖，積累了大量一手資料。最終，崇明白山羊品系基因中約75%的獨(dú)特密碼被破譯，據(jù)此可以基本辨識(shí)崇明白山羊是否純良。2021年，“崇明白山羊”產(chǎn)值達(dá)4688萬(wàn)元。（二）標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象的特征崇明白山羊羊肉具有肌肉呈紅色，有光澤，脂肪呈白色或淡黃色，肌纖維致密，有韌性，富有彈性，外表微干或有風(fēng)干膜，切面濕潤(rùn)、不粘手，具有羊肉固有氣味，無(wú)異味。煮沸后，羊肉澄清透明，脂肪團(tuán)聚于表面，具羊肉固有的香味未形成品牌效益。“崇明白山羊”地理標(biāo)志專用標(biāo)志在市場(chǎng)中使用不規(guī)范，加之缺乏引導(dǎo)，尚未形成統(tǒng)一的區(qū)域品牌效應(yīng)和核心競(jìng)爭(zhēng)力。（四）上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)情況,尤其是由于沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)引發(fā)的相目前，沒(méi)有一個(gè)專門的地理標(biāo)志專用標(biāo)志申請(qǐng)使用管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范，無(wú)法明確地理標(biāo)志專用標(biāo)志申請(qǐng)使用的要求，難以確保地理標(biāo)志專用標(biāo)志申請(qǐng)申請(qǐng)使用高效率，急需制定“崇明白山羊地理標(biāo)志專用標(biāo)志申請(qǐng)使用管理規(guī)范”團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。（五）制定標(biāo)準(zhǔn)的作用和意義4為保護(hù)好崇明白山羊這一地域性特色產(chǎn)品，規(guī)范并促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，上海市崇明區(qū)區(qū)積極開(kāi)展了崇明白山羊地理標(biāo)志證明商標(biāo)注冊(cè)工作。經(jīng)過(guò)努力，2007年12月21日，原國(guó)家工商行政管理總局商標(biāo)局批準(zhǔn)崇明白山羊注冊(cè)為地理標(biāo)志證明商標(biāo)（注對(duì)加強(qiáng)對(duì)崇明白山羊地理標(biāo)志產(chǎn)品的保護(hù)、規(guī)范行業(yè)生產(chǎn)行為、進(jìn)一步提高產(chǎn)品質(zhì)量具有重要作用，是有效實(shí)施崇明白山羊地理標(biāo)志專用標(biāo)志申請(qǐng)使用的重要技術(shù)支撐，能夠快速提高崇明白山羊地理標(biāo)志專用標(biāo)志申請(qǐng)的成功率，對(duì)“崇明白山羊”品牌的形成和效益發(fā)揮有著極其深遠(yuǎn)的意義。三、主要起草過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)制定任務(wù)下達(dá)后上海市崇明畜牧協(xié)會(huì)、上海萬(wàn)禾農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司、中企智贏科技（北京）有限公司、成都京蓉智成科技服務(wù)有限公司等單位積極參與，及時(shí)成立了《崇明白山羊地理標(biāo)志專用標(biāo)志申請(qǐng)使用管理規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)起草小組，有序開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)起草工作。（一）資料收集2023年，上海市崇明畜牧協(xié)會(huì)組織成立了崇明白山羊團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組成立后，便深入開(kāi)展了資料收集和清理工作，全面收集崇明白山羊企業(yè)使用地理標(biāo)志專用標(biāo)志的需求和材料進(jìn)行摸底梳理，并廣泛查閱國(guó)內(nèi)外有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)資料，對(duì)崇明白山羊產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)研，聽(tīng)取相關(guān)5部門的意見(jiàn)和建議，收集各方信息及征求意見(jiàn)、建議，取得共識(shí)，達(dá)成一致性意見(jiàn)，為標(biāo)準(zhǔn)的起草打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（二）產(chǎn)品質(zhì)量抽查及檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)起草小組組織對(duì)上海市崇明區(qū)區(qū)境內(nèi)崇明白山羊生產(chǎn)企業(yè)抽查100批次，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)其產(chǎn)品感官特征以及內(nèi)在品質(zhì)中的理化指標(biāo)等項(xiàng)目進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)和比對(duì)分析。（三）標(biāo)準(zhǔn)的起草和修改完善根據(jù)調(diào)研及資料收集、檢驗(yàn)檢測(cè)情況，標(biāo)準(zhǔn)起草小組完成了《崇明白山羊地理標(biāo)志專用標(biāo)志申請(qǐng)使用管理規(guī)范》征求意見(jiàn)稿的起草工作，并制定技術(shù)方案，進(jìn)行技術(shù)驗(yàn)證，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)以及相關(guān)主管部門進(jìn)行征求意見(jiàn)，根據(jù)技術(shù)驗(yàn)證和征求意見(jiàn)情況，完成了標(biāo)準(zhǔn)送審稿的制定。四、制定標(biāo)準(zhǔn)的原則和依據(jù)，與現(xiàn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的（一）編寫(xiě)原則1.規(guī)范性原則本文件按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》給出的規(guī)則起草。2.適用性原則在同國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求要求相協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，結(jié)合上海市崇明區(qū)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)實(shí)際，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容適用性和可操作性要強(qiáng)。6（二）編制依據(jù)2007年12月21日，原國(guó)家工商行政管理總局商標(biāo)局批準(zhǔn)崇明白山羊注冊(cè)為地理標(biāo)志證明商標(biāo)（注冊(cè)號(hào)5495545）。根據(jù)T/CMXM××××《地理標(biāo)志產(chǎn)品崇明白山羊》《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》（2019年修訂）《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)和管理辦法》（國(guó)家工商行政管理總局令2003年第6號(hào)）《地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用管理辦法（試行）》（國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局公告〔2020〕第354號(hào)）等相關(guān)規(guī)定及要求，結(jié)合崇明白山羊產(chǎn)業(yè)實(shí)際制定，有關(guān)的技術(shù)指標(biāo)和參數(shù)都嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則引用國(guó)家、行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。（三）與現(xiàn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系本標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家現(xiàn)行法律、法規(guī)和上級(jí)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)、無(wú)五、主要條款的說(shuō)明、主要技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、試驗(yàn)驗(yàn)證的論述（一）主要條款的說(shuō)明T/CMXM××××《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)和管理辦法》給出的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。崇明白山羊地理標(biāo)志專用標(biāo)志7指國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布的，適用在按照DB31/T806組織生產(chǎn)的崇明白山羊產(chǎn)品上的官方標(biāo)志。崇明白山羊地理標(biāo)志保護(hù)范圍指上海市崇明區(qū)政府劃定的崇明白山羊保護(hù)范圍，具體是上海市崇明區(qū)現(xiàn)轄行政區(qū)域，具體包括城橋鎮(zhèn)、堡鎮(zhèn)、新河鎮(zhèn)、廟鎮(zhèn)、豎新鎮(zhèn)、向化鎮(zhèn)、三星鎮(zhèn)、港沿鎮(zhèn)、中興鎮(zhèn)、陳家鎮(zhèn)、綠華鎮(zhèn)、港西鎮(zhèn)、建設(shè)鎮(zhèn)、新海鎮(zhèn)、東平鎮(zhèn)、長(zhǎng)興鎮(zhèn)、新村鄉(xiāng)、橫沙鄉(xiāng)16個(gè)鎮(zhèn)、2個(gè)鄉(xiāng)，共1411km2。崇明白山羊地理標(biāo)志證明商標(biāo)持有人指依照《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)和管理辦法》，經(jīng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局核準(zhǔn)注冊(cè)，持有崇明白山羊地理標(biāo)志證明商標(biāo)的上海市崇明畜牧協(xié)會(huì)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門指地方各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）。2合法使用人崇明白山羊地理標(biāo)志專用標(biāo)志的合法使用人包括下列主a）經(jīng)公告?zhèn)浒傅某缑靼咨窖蜃C明商標(biāo)的被許可人；b）經(jīng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局登記備案的其他使用人。8申請(qǐng)使用崇明白山羊地理標(biāo)志專用標(biāo)志，應(yīng)滿足以下條件：a）依法在崇明白山羊地理標(biāo)志保護(hù)范圍內(nèi)登記注冊(cè)，并從事崇明白山羊生產(chǎn)；b）按照DB31/T806規(guī)定正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，并建立有完整、可追溯的產(chǎn)品質(zhì)量檔案；c）近3a內(nèi)無(wú)重大質(zhì)量違法行為的。3.2其他主體地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門、其他機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織在舉辦研討會(huì)、展覽、展會(huì)等公益性活動(dòng)時(shí)可申請(qǐng)使用地理標(biāo)志專用標(biāo)志。4.1崇明白山羊地理標(biāo)志證明商標(biāo)經(jīng)崇明白山羊地理標(biāo)志證明商標(biāo)持有人授權(quán)，并經(jīng)公告?zhèn)浒傅牡乩順?biāo)志證明商標(biāo)的被許可人申請(qǐng)使用地理標(biāo)志專用標(biāo)志的，應(yīng)向上海市崇明區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門提出申請(qǐng)，申請(qǐng)材料——地理標(biāo)志商標(biāo)專用標(biāo)志使用申請(qǐng)表；——崇明白山羊地理標(biāo)志證明商標(biāo)注冊(cè)公告或商標(biāo)注冊(cè)證——崇明白山羊地理標(biāo)志證明商標(biāo)初步審定公告（含公告全部?jī)?nèi)容）；9——申請(qǐng)主體所執(zhí)行的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；——崇明白山羊地理標(biāo)志證明商標(biāo)使用許可備案公告或商標(biāo)使用許可備案通知書(shū)。4.2其他主體申請(qǐng)主體向上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門提出申請(qǐng)，填寫(xiě)《地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用登記備案表》。5.1.1上海市崇明區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門受理申報(bào)材料后，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審。5.1.2初審符合申報(bào)要求的，出具初審意見(jiàn)，報(bào)上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門審核。5.1.3初審不符合申報(bào)要求的，退回申報(bào)材料，書(shū)面告知崇明白山羊地理標(biāo)志專用標(biāo)志經(jīng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局審核通過(guò)下發(fā)后即可使用。6.1崇明白山羊地理標(biāo)志下載使用使用主體憑上海市崇明區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門發(fā)放的下載口令在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局官方網(wǎng)站下載基本圖案矢量圖并按《地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用管理辦法（試行）》的規(guī)定規(guī)范使用。6.2標(biāo)示標(biāo)注6.2.1崇明白山羊地理標(biāo)志專用標(biāo)志應(yīng)采用以下方法進(jìn)行——采取直接貼附、刻印、烙印或者編織等方式將地理標(biāo)志專用標(biāo)志附著在產(chǎn)品本身、產(chǎn)品包裝、容器、標(biāo)簽等上；——使用在產(chǎn)品附加標(biāo)牌、產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)、介紹手冊(cè)等上；——使用在廣播、電視、公開(kāi)發(fā)行的出版物等媒體上，包括以廣告牌、郵寄廣告或者其他廣告方式為地理標(biāo)志進(jìn)行的廣告宣傳；——使用在展覽會(huì)、博覽會(huì)上，包括在展覽會(huì)、博覽會(huì)上提供的使用地理標(biāo)志專用標(biāo)志的印刷品及其他資料；——使用于電子商務(wù)網(wǎng)站、微信、微信公眾號(hào)、微博、二維碼、手機(jī)應(yīng)用程序等互聯(lián)網(wǎng)載體上；——其他合乎法律法規(guī)規(guī)定的標(biāo)示方法。6.2.2崇明白山羊地理標(biāo)志專用標(biāo)志矢量圖應(yīng)按比例縮放，標(biāo)注應(yīng)清晰可識(shí)，不應(yīng)更改專用標(biāo)志的圖案形狀、構(gòu)成、文字字體、圖文比例、色值等。6.2.3應(yīng)在崇明白山羊地理標(biāo)志專用標(biāo)志的指定位置標(biāo)注合法使用人的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼。6.2.4崇明白山羊地理標(biāo)志證明商標(biāo)使用專用標(biāo)志的，應(yīng)同時(shí)使用地理標(biāo)志專用標(biāo)志和證明商標(biāo)，并加注商標(biāo)注冊(cè)號(hào)。7.1合法使用人應(yīng)按照T/CMXM××××的規(guī)定組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。7.2合法使用人應(yīng)規(guī)范使用崇明白山羊地理標(biāo)志專用標(biāo)志，充分利用信息化手段，建立專用標(biāo)志的印刷、發(fā)放和使用7.3合法使用人應(yīng)按于當(dāng)年1月31日前向上海市崇明區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門報(bào)送上一年度崇明白山羊地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用情況。7.4崇明白山羊地理標(biāo)志證明商標(biāo)合法使用人還應(yīng)同時(shí)向崇明白山羊地理標(biāo)志證明商標(biāo)持有人報(bào)送上一年度崇明白山羊地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用情況。7.5合法使用人未在地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品上使用專用標(biāo)志時(shí)間超過(guò)2a的，由上海市崇明區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門按規(guī)定申請(qǐng)注銷其崇明白山羊地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用資格。（二）主要技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、試驗(yàn)驗(yàn)證的論述本標(biāo)準(zhǔn)在制定過(guò)程中，對(duì)上海市崇明區(qū)境內(nèi)的崇明白山羊生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了大量的調(diào)研，并對(duì)其產(chǎn)品進(jìn)行了大量的檢測(cè)檢驗(yàn)和比對(duì)分析。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合國(guó)家、行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，參考同行業(yè)有關(guān)數(shù)據(jù)和指標(biāo)要求，對(duì)崇明白山羊從生產(chǎn)到加工各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)定，標(biāo)準(zhǔn)提出的數(shù)據(jù)科學(xué)合理，能有效保障崇明白山羊地理標(biāo)志專用標(biāo)志申請(qǐng)使用的成功率和高質(zhì)量。六、意見(jiàn)分歧的處理依據(jù)和結(jié)果在標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)中，廣泛征求了上海市崇明區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、上海市崇明區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局等行業(yè)主管部門、科研機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)建議，收到反饋意見(jiàn)0條，采納0條、不采納0條，本標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程無(wú)重大分歧意見(jiàn)。七、作為推薦性標(biāo)準(zhǔn)的建議建議《崇明白山羊地理標(biāo)志專用標(biāo)志申請(qǐng)使用管理規(guī)范》作為團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布。八、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的措施和建議（一）出臺(tái)文件，統(tǒng)籌安排崇明白山羊地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用管理的相關(guān)工作由上海市崇明區(qū)人民政府牽頭，組織上海市崇明區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、上海市崇明區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委等部門，結(jié)合上海市崇明區(qū)的商標(biāo)管理戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃，借鑒國(guó)內(nèi)知名地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志理標(biāo)志專用標(biāo)志申請(qǐng)使用管理規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。（二）提高崇明白山羊地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用率和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平大力推進(jìn)崇明白山羊地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用，嚴(yán)格按照產(chǎn)品質(zhì)量及生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范要求組織企業(yè)、農(nóng)戶進(jìn)行科學(xué)生產(chǎn)管理，定期開(kāi)展對(duì)崇明白山羊的品質(zhì)測(cè)定，把好質(zhì)量關(guān)，確保崇明白山羊的聲譽(yù)不受損害。（四）加強(qiáng)崇明白山羊的宣傳及銷售產(chǎn)品創(chuàng)新宣傳也是生產(chǎn)力，我區(qū)將充分借助媒介的力量，通過(guò)不同的形式，將崇明白山羊這一特色產(chǎn)品宣傳出去。在銷售方面，不斷拓寬渠道，走終端市場(chǎng)，結(jié)