新能源綜合示范區(qū)應(yīng)急預(yù)案

中民投寧夏（鹽池）新能源綜合示范區(qū)一期2GW光伏并網(wǎng)發(fā)電項目1-4-03標段應(yīng)急預(yù)案編制：審核:批準:中國能源建設(shè)集團江蘇省電力建設(shè)第三工程有限公司中民投寧夏（鹽池）光伏發(fā)電項目十一標段項目二○一五年十月目錄一、應(yīng)急預(yù)案的方針與原則 1二、成立應(yīng)急準備管理體系 2三、應(yīng)急工具清單 2四、應(yīng)急準備 2五、應(yīng)急響應(yīng) 3六、具體的安全事故及環(huán)境緊急狀況的應(yīng)急準備與響應(yīng)方法 4七、應(yīng)急方法 7八、解決與改善 13一、應(yīng)急預(yù)案的方針與原則1、應(yīng)急預(yù)案的方針與原則：為更加好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟活動的規(guī)定；給公司員工的工作提供更加好更安全的環(huán)境；確保多個應(yīng)急資源處在良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急行動按計劃有序地進行；避免因應(yīng)急行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效地避免或減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；協(xié)助實現(xiàn)應(yīng)急行動的快速、有序、高效；充足體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。堅持“安全第一，防止為主”、“保護人員安全優(yōu)先，保護環(huán)境優(yōu)先”的方針，貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改善”的原則。2、合用范疇我司所涉及實施的中民投寧夏（鹽池)新能源綜合示范區(qū)一期2GW光伏并網(wǎng)發(fā)電項目Ⅲ標段工程3、引用有關(guān)文獻：《職業(yè)健康安全運行控制程序》《應(yīng)急準備與響應(yīng)程序》《不合格品控制程序》《法律法規(guī)及其它規(guī)定與識別程序》《糾正與防止方法控制程序》《事故、事件、不符合控制程序》《安全生產(chǎn)責任制》《糾正方法控制程序》《防止方法控制程序》二、成立應(yīng)急準備管理體系1、公司成立應(yīng)急小組組長：丁志誠副組長：尹國富成員：劉少杰、張牧之、陳健翔、劉華由工程項目部負責日常工作。三、應(yīng)急工具清單1、防火、防泄露工具：滅火器、消防鉤、水桶、管鉗等。2、急救工具用品：醫(yī)藥箱（內(nèi)備：止血繃帶、急救藥品等）四、應(yīng)急準備1、對應(yīng)急人員進行應(yīng)急準備有關(guān)培訓(xùn)：對應(yīng)急現(xiàn)場人員進行崗位教育和消防知識的教育；對撲火救災(zāi)、救護人員的知識能力教育；對急救摔傷人員知識能力教育；對緊急迫斷電源、急救觸電人員懂得能力教育2、制訂切實可行的安全施工方案及安全技術(shù)交底，備足備好應(yīng)急工具和應(yīng)急用品，做好防止準備。五、應(yīng)急響應(yīng)1、普通事故的應(yīng)急響應(yīng)（1）當事故或緊急狀況發(fā)生后，當事人應(yīng)立刻將信息報告給與其昀近的項目部管理人員、急救小構(gòu)組員，使得消息快速報告到應(yīng)急救援小組辦公室，并采用應(yīng)急方法，避免事態(tài)擴大。（2）項目經(jīng)理及應(yīng)急人員對事故應(yīng)及時進行解決，并及時向公司安全質(zhì)量部報告。2、重大事故的應(yīng)急響應(yīng)（1）重大施工安全事故發(fā)生后，當事人或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立刻向項目部負責人報告，同時采用應(yīng)急方法，避免事態(tài)擴大。（2）項目經(jīng)理及應(yīng)急人員對事故按應(yīng)急方法進行解決，并立刻報告安全質(zhì)量部。3、報警緊急事故發(fā)生時，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立刻報警。（1）向內(nèi)部報警，簡述：出事發(fā)點、事態(tài)狀況、報警人姓名（2）向外部報警，具體精確報告：出事地點、單位、電話、事態(tài)狀況報警人姓名、單位、地址、電話。六、具體的安全事故及環(huán)境緊急狀況的應(yīng)急準備與響應(yīng)方法施工安全事故應(yīng)急準備與響應(yīng)方法：可能發(fā)生的安全事故有：高處墜落、觸電事故、機械傷害、氣體中毒、火災(zāi)爆炸等。1、高處作業(yè)發(fā)生高處墜落的應(yīng)急預(yù)案重點做好施工現(xiàn)場的“外防護、內(nèi)封閉”各項防護設(shè)施的設(shè)立，加強“四口”、“五臨邊”的防護，并對的使用“三寶”。高處墜落可能造成的傷害：顱腦損、骨折等。當發(fā)生物體打擊事件和有人高處墜落摔傷時，應(yīng)注意保護摔傷及骨折部位避免因不對的的抬運使骨折錯位造成二次傷害，并及時向工地負責人報告，撥打緊急電話“120”或送醫(yī)院救治，送醫(yī)院途中不要亂轉(zhuǎn)病人的頭部，應(yīng)當將病人的頭部略抬高某些，迷病人避免嘔吐物吸入肺內(nèi)。2、檢修電氣、使用電動機械、工具等發(fā)生的觸電事故的應(yīng)急預(yù)案本項目執(zhí)行三級配電三級保護，多個機械設(shè)備必須做到“一機、一閘、一箱、一漏”做好用電防護。嚴禁亂拉亂搭電線及多個照明燈具，帶電作業(yè)的機械設(shè)備專人負責制，經(jīng)常檢查施工用電設(shè)施，及時解決事故隱患，進入設(shè)備帶電區(qū)域施工的人員必須在有關(guān)人員帶領(lǐng)下，在運行維護管理處開具工作票，在專人監(jiān)護下進行施工。生活區(qū)域臨時用電，線路、開關(guān)必須按照有關(guān)規(guī)范進行安裝，嚴禁使用熱得快等危險電器。（1）有人觸電時，急救者首先要立刻斷開近處電源（拉閘、拔插頭），如觸電距離開關(guān)太遠，用電工絕緣鉗或干燥木柄鐵锨、斧子等切斷電線斷開電源，或用絕緣物如木棍等不導(dǎo)電材料拉開觸電者或挑開電線，使之脫離電源，切忌直接用手或金屬材料及潮濕物件直接去拉電線和觸電的人，以避免解救的人再次觸電。（2）觸電人脫離電源后，如觸電人神智蘇醒，但有些心慌、四肢麻木、全身無力；或者觸電人在觸電過程中曾一度昏迷，但已蘇醒過來，應(yīng)使觸電人安靜休息，不要走動，嚴密觀察，必要時送醫(yī)院診治。（3）觸電人已失去知覺，但心臟還在跳動，尚有呼吸，應(yīng)使觸電人在空氣清新的地方舒適，安靜地平躺，解開妨礙呼吸的衣扣、腰帶，若天氣嚴寒要注意保持體溫，并快速請醫(yī)生（或打120）到現(xiàn)場診治。（4）如果觸電人已失去知覺，呼吸停止，但心臟還在跳動，盡快把他仰面方平進行人工呼吸。（5）如果觸電人呼吸和心臟跳動完全停止，應(yīng)立刻進行人工呼吸和心臟外按壓急救。3、機械傷害事故的應(yīng)急預(yù)案多個機械設(shè)備必須按規(guī)定配備齊全有效的多個安全保護裝置，按規(guī)定辦理驗收證（必要時辦理準用證）（1）發(fā)生斷手（足）、斷指（趾）的嚴重狀況時，現(xiàn)場要對傷口包扎止血、止痛、進行半握拳狀的功效固定。將斷手（足）、斷指（趾）用消毒和清潔的敷料包好，切忌將斷指（趾）浸入酒精等消毒液中，以防細胞變質(zhì)。然后將包好的斷手（足）、斷指（趾）放在無泄漏的塑料袋內(nèi)，扎緊袋口，在袋周邊放些冰塊，速隨傷者送醫(yī)院急救。（2）發(fā)生撕裂傷時，必須及時對傷者進行急救，采用止痛及其它對癥方法；用生理鹽水沖洗有傷部位后用消毒大紗布塊、消毒棉花緊緊包扎，壓迫止血；同時撥打120或者送醫(yī)院進行治療。4、大風、坍塌事故的應(yīng)急預(yù)案寧夏地區(qū)春季多大風，根據(jù)季節(jié)的特殊狀況，工地施工人員必須采用對應(yīng)方法，生活區(qū)帳篷、板房必須加固，達成能抵抗10級大風的程度，施工區(qū)域大型設(shè)備材料的堆放應(yīng)整潔有序，并且放于平坦的地面，以免大風吹倒造成經(jīng)濟損失。坍塌事故往往傷害人員多，后果嚴重，多為重大或特大人身傷亡事故，發(fā)生坍塌事故后，應(yīng)立刻報告安全科。腳手架坍塌事故的應(yīng)急方法避免腳手架坍塌事故的重要辦法是腳手架搭拆必須按審核、審批的單項施工方案進行，并加強日常檢查維護，重點檢查架體多個支撐及構(gòu)造連接的受力狀況。5、火災(zāi)、爆燃事故發(fā)生的應(yīng)急預(yù)案施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)施工作業(yè)條件制訂消防方法，并統(tǒng)計貫徹效果，并按照不同作業(yè)條件，合理配備滅火器材。對易燃易爆等危險物品分庫寄存，設(shè)專職保管員；儲存易燃易爆物的倉庫必須嚴禁吸煙，嚴禁煙火，違者罰款；寄存應(yīng)分類、分堆，并標明名稱。根據(jù)現(xiàn)場實際施工狀況，可能發(fā)生的火災(zāi)，：A.電器火災(zāi)B.金屬火災(zāi)。高壓電器裝置的火災(zāi)，在沒有良好接地設(shè)備或沒有切斷電源的狀況下引發(fā)的火災(zāi)。具體方法為：1）發(fā)現(xiàn)者立刻向周邊的人發(fā)出警報；2）在安全的狀況下設(shè)法滅火和急救傷員。要及時疏散被火圍困人員，一端向另一端蔓延，應(yīng)從中間控制；中間著火，兩側(cè)控制；樓層著火，上下控制，以上層控制為主；3）火勢嚴重的應(yīng)立刻撥打119火警電話，報警時應(yīng)闡明；起火場合的具體地址，火勢大小，著火物品，有無爆炸危險，與否有人被困，報警用的電話號碼和報警人的姓名；4）派人到重要路口迎接消防車；5）盡快與上級部門及醫(yī)療部門獲得聯(lián)系，方便快速、妥善地得到后續(xù)治療。6、車輛火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案每月檢查應(yīng)急準備的多個器材的有效性，對實效的藥品進行更換，對損壞的設(shè)備進行維修，組織多個事故和緊急狀況預(yù)案的演習，并在事故發(fā)生時采用應(yīng)急方法。七、應(yīng)急方法1、觸電⑴原則：觸電急救必須分秒必爭。⑵任何人發(fā)現(xiàn)觸電者應(yīng)立刻將傷員脫離電源，脫離電源就是把觸電者接觸的那一部分帶電設(shè)備的開關(guān)、刀閘或其它斷路設(shè)備斷開，或設(shè)法將觸電者與帶電設(shè)備脫離。在脫離電源過程中，救護人員既要救人，也要自保。在觸電者未脫離電源前，不能用手直接觸及傷員。⑶如果觸電者處在高處，解脫電源后會自高處墜落，因此要采用防止方法。⑷如果觸電者觸及低壓帶電設(shè)備，救護人員應(yīng)設(shè)法快速切斷電源，如拉開電源開關(guān)或刀閘，拔除電源插頭等；或使用絕緣工具、干燥的木棒、木板、繩索等不導(dǎo)電的東西解脫觸電者；也能夠抓住觸電者干燥而不貼身的衣服將其拖開，切記要避免碰到金屬物體的觸電者的裸露身軀；也能夠戴絕緣手套或?qū)⑹钟酶稍镆挛锏劝鸾^緣后解脫觸電者；⑸如果觸電者觸及高壓帶電設(shè)備，救護人員應(yīng)快速切斷電源或用適合該電壓等級的絕緣工具及戴絕緣手套解脫觸電者。救護人員在急救過程中應(yīng)保持本身與周邊帶電部分必要的安全距離。⑹觸電者脫離電源后，如果神智蘇醒，應(yīng)使其就地平躺，嚴密觀察，臨時不要站立火走動；如果神智不清，應(yīng)就地仰面躺平，并且確保氣道暢通，并用5秒的時間呼喊傷員或輕拍其肩部，以鑒定傷員與否喪失意志。嚴禁搖動傷員的頭部呼喊傷員。同時立刻撥打“120”求助。求助時要清晰表明出事地點或標志建筑物，傷員狀態(tài)、求助人姓名，并在求助后到附近場地接應(yīng)救護車。⑺當傷員呼吸和心跳均停止時，應(yīng)立刻按照心肺復(fù)蘇法支持生命的三項基本方法（暢通氣道、人工呼吸、胸外按壓）對的進行就地急救至救緩來到。2、高空墜落⑴原則：先急救、后固定、再搬運，采用方法避免傷情加重或污染。⑵急救前先使傷員安靜躺平，判斷其全身狀況和受傷程度，如與否出血、骨折或休克等。⑶止血：嚴禁采用電線、鐵絲、細繩等作止血帶用。傷口滲血時用較傷口大的消毒棉紗（數(shù)層）覆蓋傷口，然后進行包扎。若包扎后仍有較多的滲血，能夠再加繃帶適宜加壓止血。傷口出血呈噴射狀或鮮紅血液涌出時，應(yīng)立刻用清潔手指壓迫出血點上方（近心端），使血流中斷，并將出血肢體抬高或舉高，以減少出血量。腦顱外傷時應(yīng)使傷員采用平臥位，保持氣道暢通。若有嘔吐，應(yīng)扶好頭部和身體，使頭部和身體同時側(cè)轉(zhuǎn)，避免嘔吐物造成窒息。嚴禁予以傷員飲食，并應(yīng)盡快送醫(yī)院治療。⑷骨折：傷員骨折能夠采用夾板或木棍、竹竿的等將斷骨上、下兩個關(guān)節(jié)固定，也能夠運用傷員身體進行固定，避免骨折部位移動以減少疼痛，避免傷勢惡化。開放性骨折拌有大出血者，先止血，后固定，并用干凈的布片覆蓋傷口，然后快速送鄰近醫(yī)院救治。切勿將外露的斷骨推回傷口處。頸椎損傷時，使傷員平臥后用沙袋（或其它替代物）放置頭部兩側(cè)，使頸部固定不動。腰椎骨折時，應(yīng)將傷員平臥在平硬木板上并將腰椎軀干及二側(cè)下肢一同進行固定，防止癱瘓。⑸休克：高處墜落的傷員可能出現(xiàn)胸腹內(nèi)臟破裂出血。受傷者外觀無出血，但常體現(xiàn)面色蒼白、脈搏細弱、氣促、冷汗淋漓、四肢厥冷、煩躁不安甚至神智不清等狀態(tài)，這時，應(yīng)急救護人員應(yīng)將傷員快速躺平，抬高低肢，保持溫暖，速送醫(yī)院救治，如果時間過長，能夠給傷員少量糖、鹽水。⑹外部出血時應(yīng)立刻采用止血方法，避免失血過多而休克。外觀無傷，但呈休克狀態(tài)，神志不清或昏迷者，要考慮胸腹部內(nèi)臟或腦部受傷的可能性。這時，應(yīng)立刻撥打“120”求助。求助時要清晰表明出事地點或標志建筑物，傷員狀態(tài)、求助人姓名，并在求助后到附近場地接應(yīng)救護車。⑺為避免傷口感染，應(yīng)用清潔布片覆蓋。救護人員不得用手直接接觸傷口，更不得在傷口內(nèi)填塞任何東西或隨便用藥。3、火災(zāi)或爆燃⑴原則：救人重于救火⑵首先要保持冷靜，立刻進行救火并撥打火警電話“119”求救。報警時要清晰表明出事地點或標志建筑物，燒著什么、報警人姓名，并在報警后到附近場地接應(yīng)消防車。⑶如果火災(zāi)程度較小，能夠控制的，應(yīng)立刻組織人員使用適宜的滅火器進行撲救；如果火災(zāi)程度較大，不受控制的，立刻將火災(zāi)現(xiàn)場的易燃、易爆物品撤離到安全地點，以避免火災(zāi)進一步蔓延，若不能撤離的，應(yīng)疏散在場人員。⑷出現(xiàn)人員受傷的，應(yīng)立刻將傷員脫離火災(zāi)現(xiàn)場進行急救，并同時撥打“120”求助，求助時要清晰表明出事地點或標志建筑物，傷員狀態(tài)、求助人姓名，并在求助后到附近場地接應(yīng)救護車。4、中暑⑴烈日直射頭部、身處的環(huán)境溫度過高，飲水過少或出汗過多等均能夠引發(fā)中暑現(xiàn)象，其癥狀普通為惡心、嘔吐、胸悶、眩暈、嗜睡、虛脫，嚴重時還會抽搐、驚厥甚至昏迷。⑵當發(fā)現(xiàn)施工人員中暑時，應(yīng)立刻將病員從高溫或日曬環(huán)境轉(zhuǎn)到陰涼通風處休息。⑶用冷水擦浴，濕毛巾覆蓋身體。⑷扇風取涼或在頭部置冰袋等辦法降溫。⑸及時給病人口服鹽水補充身體的鹽份，嚴重的送醫(yī)院治療。5、氣體中毒①氣體中毒開始時有流淚、眼痛、嗆咳、咽部干燥等癥狀，這時，應(yīng)引發(fā)警惕。稍重時，頭痛、氣促、胸悶、眩暈。嚴重時，會引發(fā)驚厥昏迷。②當懷疑可能存在有害氣體時，應(yīng)立刻將其它施工人員撤離現(xiàn)場，轉(zhuǎn)到通風良好處休息。③已經(jīng)昏迷的病員應(yīng)當保持氣道暢通，有條件時應(yīng)予以氧氣吸入。呼吸心跳停止者，急救人員應(yīng)當按照“心肺復(fù)蘇法”進行急救并同同時撥打“120”求助，求助時要清晰表明出事地點或標志建筑物，傷員狀態(tài)、求助人姓名，并在求助后到附近場地接應(yīng)救護車。④快速查明有害氣體的名稱，供醫(yī)院及早對癥治療。6、毒物咬傷①野外的毒物普通為毒蛇，毒蛇咬傷后，傷者不要驚恐、奔跑、飲酒，以免加速蛇毒在人體內(nèi)擴散。②咬傷部位普通為四肢，應(yīng)快速從傷口上端向下方重復(fù)擠出毒液，然后在傷口上方（近心端）用布帶扎緊，將傷肢固定，避免活動，以減少毒液的吸取。③撥打“120”求助，求助時要清晰表明出事地點或標志建筑物，傷員狀態(tài)、求助人姓名，并在求助后到附近場地接應(yīng)救護車。④有蛇藥在身的能夠先行服用，再送往醫(yī)院救治。7、氣體泄漏⑴要保持鎮(zhèn)靜，快速關(guān)閉氣瓶角閥，切斷氣源，如果角閥損壞，無法斷氣，應(yīng)立刻將氣瓶搬至室外遠離建筑物、車輛和人員的空曠地方，并應(yīng)避免氣體在附近低洼地方積聚，疏散附近有可能受影響的人員，派專人在安全的地方看守，避免任何人員靠近，并在遠離氣瓶和漏氣場合的地方撥打119報警；同時做好防爆滅火準備，必要時應(yīng)不停向氣瓶噴水降溫，但噴水人員必須處在確保安全的位置。