安全風險辨識評估

一、編制前言 1二、排查、辨識、評估平安風險目的 1三、平安風險辨識評估管理機構(gòu)狀況 1四、煤礦基本狀況 2 4六、平安風險評估狀況 6(二)平安風險評估方法 7(三)平安風險評估表 七、平安風險評估匯總表 八、事故應急預案的建立狀況 20九、平安風險管理制度建立狀況和責任制落實狀況 治理(雙控)體系建設實施細則的通知》(黔安辦〔2018〕29號)文件要求及評分方法(試行)》的相關(guān)要求，通過對礦井建立風險分級管控體系，全面排查、辨識、評估平安風險，落實風險管控責任，實行有效措施把握重大平安風險，對礦井風險點實施標準化管控；建立完善隱患排查治理體系，全面排查、準時治理、消退事故隱患，對隱患排查治理實施閉環(huán)管理：提升礦井平安生產(chǎn)工作水平，確保礦井平安生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好********煤炭有限公司********煤礦成立以礦長為領導組職責：領導小組相關(guān)人員依據(jù)平安風險分級管控要求組織對****煤礦平安風險進行專項辨識評估，對評估結(jié)果進行分級，補充完善重大平安風險清單并制定相應管控措施；完善設計方案，指導生產(chǎn)工藝選擇、生產(chǎn)系統(tǒng)布置、設備選型、勞動組織確定等。并在平安風險分級管控********煤炭有限公司****煤礦位于都勻市西南方向，直距約23公里，行政隸屬****,距政府5.3公里。****省國土資源廳2018年頒發(fā)的********煤礦《采礦許可證》,證號為C5200002012011120122509;有效期自2018年6月至2019年12月；井田范圍由1-4號拐點連線圈定，井田面積2.46平方公里，開采深度標高+1570m至+1250m。設計生產(chǎn)力量15萬噸/年，服務年限8.5年，區(qū)內(nèi)工含可采煤層兩層，分別為A7和A9煤層，二層煤平均間距為20m,現(xiàn)開采煤層為A9煤層，煤層傾角6°-8°。礦井開拓方式為平硐開拓方式，共布置有三條井筒，分別為主平傾角17°,長度134m,在+1392m標高處落平并布置井底車場、中心變電所、永久避難硐室、消防材料庫。進風平硐掘進100m后，布置暗斜井，傾角23°,長度142m?；仫L平硐坡度為3%,掘進159m與回風下山貫穿。礦井現(xiàn)布置一個回采工作面，一個掘進工作面，即回采工作面為1902回采工作面，該工作面接受U型通風，放炮落煤，接受DZO8-頂板自然垮落法。掘進工作面為1903回風巷掘進工作面，6.0m2,頂板礦井平安管理機構(gòu)健全，制訂了各種平安管理規(guī)章制度和平安生產(chǎn)崗位責任制，礦井總?cè)藬?shù)81人，井下最大班定員35人，五職礦長配備齊全 (礦長彭崗、總工程師****、生產(chǎn)副礦長****、平安副礦長****、機電副礦長****),五職礦長及副總經(jīng)過平安管理培訓合格并持證上崗。下設生產(chǎn)技術(shù)科、調(diào)度室、平安科、通風科、機運科、職業(yè)病防治科，全部人員每年進行專業(yè)培訓，并經(jīng)培訓合格再上崗。全部職工均交納工傷保險和簽礦井屬低瓦斯礦井，平硐+斜井開拓，兩進一回抽出式通風；煤塵無爆炸性、不易自燃，A7、A9自燃發(fā)火傾向單程度屬簡潔類型，煤礦工程地質(zhì)水文地質(zhì)條件屬中等類型，礦井正常涌水量為1.45m3/h,最大涌水量1.71m3/h;礦井提升機、主要通風機、壓礦井證照齊全有效。工商營業(yè)執(zhí)照號(統(tǒng)一社會信用代碼):91520000755357796T,有效期：長期，成立日期2003年11月19日；采2017年2月20日到2020年2月19日。****煤礦礦區(qū)面積2.46km2,開采標高+1570m至+1250m,現(xiàn)開采標高采礦證礦區(qū)范圍拐點坐標(西安80坐標)拐點編號XY12341、瓦斯依據(jù)****省********煤炭有限公司2018年****煤礦的瓦斯等級鑒定報告，****煤礦確定瓦斯涌出量為0.64m2/min;礦井屬低瓦斯礦井。掘進工作面、采煤工作面上隅角、頂板冒落的空洞內(nèi)、老空區(qū)、低風速巷道頂板四周、采煤機械切割部四周、采空區(qū)邊界等處的瓦斯易積聚，如不實依據(jù)****省煤田地質(zhì)局試驗室2013年8月16日供應的A7、A9煤層3、礦井火災依據(jù)****省煤田地質(zhì)局試驗室2013年8月16日供應的A7、A9煤層礦井火災主要來源于外部火災，如不實行相依據(jù)****省********煤炭有限公司2019年3月編制的《********煤炭有限公司********煤礦礦井水文地質(zhì)調(diào)查報告》,礦區(qū)水文地質(zhì)條件簡目前，礦井生產(chǎn)水平為一水平1902采煤工作面，+400m標高以上大部份為采空區(qū)，采空區(qū)入口密閉建設有永久性密閉，并于密閉處設置有反水槽，采空區(qū)內(nèi)無積水,不受老空水威逼。礦井地質(zhì)條件簡潔，采掘過程中沒有大的斷層消滅，但會遇到0.5m左右落差的構(gòu)造帶，作業(yè)過程中必需嚴格執(zhí)行“猜測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的探放水規(guī)定。如不執(zhí)行探放水規(guī)定，采掘工作面有②采煤工作面遇頂板松軟、裂開、過斷層、過煤柱、復合頂板開③如采空區(qū)懸板大。作業(yè)過程中放炮員如不按操作規(guī)程作業(yè)，很簡潔造成放炮崩人、觸響機械設備從選型、運輸、驗收保管、安裝、使用、檢修等環(huán)節(jié)因人為失誤或客觀因素都可能導致機械事故，其中重點是使用、檢修環(huán)節(jié)中人為失誤導致。引發(fā)部件損壞，增加生產(chǎn)成本；導致人身損害。確定機械設備井上下電氣設備因人員不按操作規(guī)程作業(yè)或設備故障，可能引發(fā)人員提升設備人員不按操作規(guī)程作業(yè)，不按規(guī)定進行檢查、修理，簡潔引空壓機房人員不按操作規(guī)程作業(yè)，不按規(guī)定要求對設備進行檢修，簡(一)全面開展平安風險辨識評估次平安風險辨識評估工作；各煤礦企業(yè)要每月開展一次平安風險辨識自2、平安風險分級標準：依據(jù)《****省平安風險風險分級管控和隱患公室關(guān)于印發(fā)加快推動風險分級管控和隱患排查治理(雙控)體系建設實施細則的通知》(黔安辦〔2018〕29號)文件要求，結(jié)合****煤礦的具體狀況，將煤礦存在的危急源風險等級由高到低劃分為四個等級，即：重標示)。(二)平安風險評估方法礦井主要危急有害因素的風險性評估接受生量評估方法，即矩陣法。用于系統(tǒng)風險率有關(guān)的二個因素指標之積來評估為了便于評估，評估過程中賜予這二個因素肯定的分值，詳見表1、(Ⅲ級)(IV級)有效類別的損失(元)65萬之間8436324682害12345611I有效類別很少量(放生頻率)IV級表2事故發(fā)生的可能性61年內(nèi)能發(fā)生10次或以上5能發(fā)生，每年可能發(fā)生一次4321表3發(fā)生事故可能造成的損失6多人死亡，由于損害估算損失在500萬元以上。5一人死亡，由于損害估算損失在100萬到500萬之間4多人受嚴峻損害，由于損害估算損失在4萬到100萬之間3一人受嚴峻損害，由于損害估算損失在1萬到4萬之間2一人受嚴峻損害，需要急救，或多人受稍微損害，由于損害估算損失在2000元到1萬之間1一人受稍微損害，由于損害估算損失在0到2000元之間的風險性。經(jīng)評估，假如風險值在3以下為低風險，這樣的危急只需加強日常管理；假如風險值達到3—16,就有顯著的危急性，需要準時整改；假如風險值在18以上的高分值，表示格外危急，應爭辯牢靠的對策進行處理。風險等級劃分見表3。表4風險等級劃分表IV級中等風險Ⅲ級一般風險I級單位名稱****省********煤炭有限公司**危急源名稱瓦斯風險類型危急物質(zhì)瓦斯存在地點掘進工作面、上段采煤工作面入口、采煤工作面上隅角、頂板冒落空洞內(nèi)、老空區(qū)、低風速巷道頂板四周、采事故發(fā)生緣由1、瓦斯?jié)舛冗_到爆炸界限5%～16%;2、氧氣濃度不低于12%;3、有650℃~750℃的引爆火源存在。由：瓦斯?jié)舛冗_到爆炸界限，遇到引爆火源產(chǎn)生猛1、瓦斯爆炸時產(chǎn)生的瞬時溫度在1850℃~2650℃之間，不僅會燒傷人員、燒壞設備、造成財產(chǎn)損失等還可2、瓦斯爆炸產(chǎn)生的高溫，會使氣體突然膨脹而引起空氣壓力的突然增大，再加上爆炸波的疊加作用或瓦斯連續(xù)爆炸，爆炸產(chǎn)生的沖擊壓力會越來越大。在高溫高壓的作用下，瓦斯爆炸產(chǎn)生正向沖擊和反向沖擊，可能引起火災和二次爆炸。風險評估P4C多人死亡，由于損害估算損失在500萬元以上。6D定級IV級辨識與評價人員姓名總工程師通防副總單位名稱****省********煤炭有限公司**危急源名稱礦井火災風險類型危急物質(zhì)火災存在地點主運輸巷道、回風巷道、采掘工作面、采空區(qū)、機電硐室、變電事故發(fā)生緣由1、存在明火：吸煙、電氣焊、噴燈焊、電爐、燈泡取通、電鈴、打點器、電纜等消滅損壞、過負炮泥、倒掉藥卷中的消焰粉、炮眼深度不夠、最小抵制線不符合規(guī)定5、機械摩擦及物體碰撞產(chǎn)生火花引起火災。1、造成人員傷亡，井下發(fā)生火災后生成大量的有毒有害氣體3、造成煤炭資源的損失，封閉火區(qū)將凍結(jié)大量的可采煤4、造成巨大的經(jīng)濟損失，火災將燒毀大量5、可能引起瓦斯、煤塵爆炸事故。6、產(chǎn)生火風壓破壞通風系統(tǒng)，導致事故擴大。P3C一人死亡，由于損害估算損失在100萬到500萬之間5D定級IV級辨識與評價人員總工程師通防副總單位名稱****省********煤炭有限公司*危急源名稱風險類型危急物質(zhì)存在地點事故發(fā)生緣由季地表洪水也是造成水災的緣由。危害后果分析1、水災發(fā)生導致人員傷亡或設備損壞；P可能發(fā)生，5年內(nèi)可能發(fā)生一次。4C多人死亡，由于損害估算損失在500萬元以上。6D定級IV級單位職務總工程師生產(chǎn)礦長通防副總單位名稱****省********煤炭有限公司*危急源名稱風險類型危急物質(zhì)存在地點采煤工作面上下出口前20米范圍內(nèi)、上下端頭道、采空區(qū)切頂線處、過空巷及老空；掘進工作面掘進迎頭20米范圍內(nèi)、頂板裂開或有淋水巷道、巷道開口處、交岔點及貫穿點處、大斷面事故發(fā)生緣由1、地質(zhì)狀況探測不清，地質(zhì)條件發(fā)生變化后預報不精確2、支護設計存在缺陷；3、作業(yè)規(guī)程編制不具體，不符合實際；4、未對裂開帶進行補強支護；5、支護材料不合格；6、大面積空頂；7、頂板裂開、層理發(fā)育8、在掘進與回采中突遇構(gòu)造，未準時實行措施；9、工作面初次來壓、周期來壓、沖擊地壓。1、局部片幫、冒頂造成人員傷亡及設備損2、大面積冒頂產(chǎn)生颶風，造成人員傷亡及設備損P能發(fā)生，每年可能發(fā)生一次5C1、多人受嚴峻損害，由于損害估算損失在4萬到100萬(此項按最大損失取值)4D定級IV級辨識與評價人員總工程師通防副總單位名稱危急源名稱風險類型危急物質(zhì)種類名稱存在地點井下采掘工作面、巷道擴修地點。事故發(fā)生緣由發(fā)生放炮事故主要是違章作業(yè)造成的。危害后果分析風險評估參數(shù)取值P4C萬之間；(此項按最大損失取值)D定級IV級辨識與評價人員姓名單位職務總工程師生產(chǎn)礦長通防副總調(diào)度主任單位名稱****省********煤炭有限公司*危急源名稱風險類型機危急物質(zhì)種類名稱存在地點事故發(fā)生緣由風險評估參數(shù)取值P可能發(fā)生，5年內(nèi)可能發(fā)生一次4C多人受嚴峻損害，由于損害估算損失在4萬到100萬之間4D定級Ⅲ級辨識與評價人員單位職務總工程師生產(chǎn)礦長通防副總調(diào)度主任單位名稱****省********煤炭有限公司*危急源名稱電氣設備風險類型機危急物質(zhì)電氣設備存在地點變電所、機電硐室、采掘工作面和敷設電纜的巷事故發(fā)生緣由P4C一人死亡，由于損害估算損失在100萬到500萬之5D定級IV級辨識與評價人員姓名單位職務總工程師生產(chǎn)礦長通防副總危急源名稱風險類型機危急物質(zhì)存在地點事故發(fā)生緣由1、提升、運輸崗位人員不按《平安操作規(guī)程》操作、誤操2、非崗位人員操作。3、給出的信號不精確、信號設備損壞。4、不嚴格執(zhí)行提升運輸管理制度。5、鋼絲繩斷繩，8、同方向推車平安距離不夠。風險評估P能發(fā)生，每年可能發(fā)生一次5C一人死亡，由于損害估算損失在100萬到500萬之間5D定級IV級辨識與評價人員總工程師通防副總單位名稱****省********煤炭有限公司*危急源名稱空壓機風險類型機危急物質(zhì)種類名稱存在地點地面空壓機房事故發(fā)生緣由1、壓力容器質(zhì)量不過關(guān)。容風險評估參數(shù)取值P很少發(fā)生，10年以上可能發(fā)生一次。2C一人死亡，由于損害估算損失在100萬到500萬之間5D定級Ⅲ級辨識與評估人員姓名單位職務總工程師生產(chǎn)礦長通防副總調(diào)度主任單位名稱****省********煤炭有限公司*危急源名稱火工品風險類型危急物質(zhì)火工品存在地點地面炸藥庫房發(fā)生事故緣由2、炸藥庫房防雷設施不到位、防雷設施檢測未正常開展，雷電引3、地面炸藥庫庫房管理人員不按《平安操作規(guī)程》作業(yè)，引發(fā)爆炸。爆炸造成人員損害。P很少發(fā)生，10年以上可能發(fā)生一次。2C一人死亡，由于損害估算損失在100萬到500萬之間5D定級Ⅲ級單位職務總工程師生產(chǎn)礦長通防副總和年度平安風險評估，****煤礦共存在危急源共10大項，其中7項