數(shù)字政府建設(shè)的理論迭代與實踐創(chuàng)新講座

一、數(shù)字時代的國家治理現(xiàn)代化(本體論)二、數(shù)字政府建設(shè)的頂層設(shè)計(路線圖)三、數(shù)字政府建設(shè)的理論迭代(認識論)四、數(shù)字政府建設(shè)的實踐創(chuàng)新(方法論)數(shù)字經(jīng)濟與科技創(chuàng)新公益直播講堂第四次工業(yè)革命與治理現(xiàn)代化√政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型(數(shù)字政府)清菲大學(xué)清菲大學(xué)數(shù)字政府的迭代升級依數(shù)感知、用數(shù)認知、循數(shù)決策、依數(shù)施策數(shù)字時代的治理現(xiàn)代化：挑戰(zhàn)與機遇策——數(shù)策——數(shù)治理體治理體系據(jù)公開方式能力數(shù)字經(jīng)濟與科技創(chuàng)新公益直播講堂清菲大學(xué)數(shù)字時代的治理現(xiàn)代化：挑戰(zhàn)與機遇·2000年以來，中國社會快速信息化、數(shù)字化√全球最大的網(wǎng)絡(luò)社會(9.5億網(wǎng)民，占總?cè)丝?4.5%)√數(shù)字社會=ICTs基礎(chǔ)設(shè)施+Web(內(nèi)容)+Netizens(網(wǎng)民)據(jù)要素潛能，推進網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)，加快建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會、數(shù)字政府，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體驅(qū)動生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革。·2022年6月，國務(wù)院發(fā)布國發(fā)14號文《關(guān)于加強數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見》,提出統(tǒng)籌數(shù)字政府建設(shè)五大體系。數(shù)字經(jīng)濟與科技創(chuàng)新公益直播講堂政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型的理論命題√數(shù)字空間作為治理客體(權(quán)利+安全)數(shù)字經(jīng)濟與科技創(chuàng)新公益直播講堂第大學(xué)數(shù)據(jù)治理研究中心數(shù)字時代的政府治理創(chuàng)新·數(shù)字技術(shù)“賦權(quán)”社會：數(shù)字參與與政民互動、全過程人民民主>數(shù)字與信息技術(shù)的普及賦權(quán)人民群眾，搭建“網(wǎng)上群眾路線”,驅(qū)動著“有序參與”和良性“政民互動”>開放性與公共信息擴散、供給“治理知識”>更為便捷、低成本、低門檻的訴求表達和參與渠道>更可及、直接、高質(zhì)量的政民互動>公眾參與的社會學(xué)習(xí)效應(yīng)清菲大學(xué)數(shù)字時代的政府治理創(chuàng)新·數(shù)字技術(shù)“賦能”政府：數(shù)字感知、數(shù)據(jù)決策與敏捷回應(yīng)>政府理解社會的最好“信息源”>呈現(xiàn)治理失靈和社會風(fēng)險的“指示器”>科學(xué)精準(zhǔn)決策的“信息樞紐”>精準(zhǔn)考核激勵的“診斷力”數(shù)字經(jīng)濟與科技創(chuàng)新公益直播講堂數(shù)字經(jīng)濟與科技創(chuàng)新公益直播講堂清菲大學(xué)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型的時代命題·2015年《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》·數(shù)據(jù)是國家基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源、國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略(十三五規(guī)劃)·數(shù)字中國(十九大)·數(shù)據(jù)是重要生產(chǎn)要素(十九屆四中全會)·政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型：經(jīng)濟與社會數(shù)字化的基礎(chǔ)設(shè)施(十四五規(guī)劃)清菲大學(xué)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型的“前世今生”“九五規(guī)劃”“十二五規(guī)劃”“互聯(lián)網(wǎng)+”“數(shù)字福建”要2006年2020年《聯(lián)合國電子政務(wù)調(diào)查報告》,中提升20個名次，其中電子參與指數(shù)排名全球第九名。2014年E-Govenment數(shù)字政的助力可持候發(fā)展十年行動Rm互聯(lián)網(wǎng)+互聯(lián)網(wǎng)+tmx*+canan12OD*t.Rwatansm.mit.R3.nt.iienia.#*KL**BB*C*ere.An**P2mnnsn*PRM.**AESEHRSRnENH,H*NOAJSpesst.unmira&ta*m*mato8X,WFHT-08#8RRFT-WRROKKRReRR.ENT@TA.mAE.wu*aea**Rctns,mtr2022年數(shù)字政府2022年數(shù)字政府一、數(shù)字時代的國家治理現(xiàn)代化(本體論)二、數(shù)字政府建設(shè)的頂層設(shè)計(路線圖)三、數(shù)字政府建設(shè)的理論迭代(認識論)四、數(shù)字政府建設(shè)的實踐創(chuàng)新(方法論)《十四五規(guī)劃》第五篇加快數(shù)字化發(fā)展建設(shè)數(shù)字中國·迎接數(shù)字時代，激活數(shù)據(jù)要素潛能，推進網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)，加快建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會、數(shù)字政府，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體驅(qū)動生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革?！ぬ岣邤?shù)字政府建設(shè)水平：將數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于政府管理服務(wù)，推動政府治理流程再造和模式優(yōu)化，不斷提高決策科學(xué)性和服務(wù)花提升加強清菲大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟與科技創(chuàng)新公益直播講堂《十四五規(guī)劃》第五篇加快數(shù)字化發(fā)展建設(shè)數(shù)字中國關(guān)鍵構(gòu)詞的含義依據(jù)=》基點推進實體政府?dāng)?shù)字產(chǎn)業(yè)化+產(chǎn)業(yè)數(shù)字化實體經(jīng)濟數(shù)字生態(tài)數(shù)字生態(tài)數(shù)字經(jīng)濟與科技創(chuàng)新公益直播講堂《十四五規(guī)劃》數(shù)字政府建設(shè)門、跨層級、跨地區(qū)匯聚融合和深度利用。健全數(shù)據(jù)資源目錄和責(zé)任清單制度，提升國家數(shù)據(jù)共享交換平臺功能，深化國家人口、法人、服務(wù)體系，構(gòu)建統(tǒng)一的國家公共數(shù)據(jù)開放平臺和開發(fā)利用端口，優(yōu)先推動企業(yè)登記監(jiān)管、衛(wèi)生、交通、氣象等高價值數(shù)據(jù)集向社會開放。數(shù)字經(jīng)濟與科技創(chuàng)新公益直播講堂《十四五規(guī)劃》數(shù)字政府建設(shè)監(jiān)管、公共安全、生態(tài)環(huán)境等重大信息系統(tǒng)，提升跨部門協(xié)同治理能·加強政務(wù)信息化建設(shè)快速迭代，增強政務(wù)信息系統(tǒng)快速部署能力和彈數(shù)字經(jīng)濟與科技創(chuàng)新公益直播講堂《十四五規(guī)劃》數(shù)字政府建設(shè)·深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,提升全流程一體化在線服務(wù)平臺功能。·加快構(gòu)建數(shù)字技術(shù)輔助政府決策機制，提高基于高頻大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)動態(tài)社會安全等突發(fā)公共事件應(yīng)對中的運用，全面提升預(yù)警和應(yīng)急處置能數(shù)字經(jīng)濟與科技創(chuàng)新公益直播講堂數(shù)字經(jīng)濟與科技創(chuàng)新公益直播講堂清菲大學(xué)《國務(wù)院關(guān)于加強數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見》中華人民共和國中央人民政府中華人民共和國中央人民政府國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見》BF5年.748,##E#R#538”出果。,紅平強，各有、,適一平全開國務(wù)院關(guān)了加強數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見各省，七答區(qū)，要獵中大民現(xiàn)好，回務(wù)院各部象。各直照機R;ms治g建價事近標(biāo)一輪叫技了中對產(chǎn)非生，想好、明領(lǐng)據(jù)對豆學(xué)計濟發(fā)展和想字出為決設(shè)、李爭且新身學(xué)地態(tài)、加換息非差易的必各型求，怎體設(shè)網(wǎng)備見幅。數(shù)子中國的居沒性和先母性工拉，左自新改和治都想急對去式，形農(nóng)政字在積在格權(quán)。工擊用索合起本據(jù)和名理德為理代化的重還環(huán)傳，對加失較發(fā)速府國能。建份法治載有一像出載南積服務(wù)職還文事大。為質(zhì)問絡(luò)知定中事。國每院興于用輕數(shù)個.變和建設(shè)的帶大決資加整，現(xiàn)據(jù)止以下營是一.發(fā)根風(fēng)探相總體婆裝就們十九大以義。電豐央。國各裝從勝過有家治想體襲和而電能力得民化全局出簽，在的把型全理數(shù)安化，有路化，國能化發(fā)展起勢烈特?,國擦頭地網(wǎng)種礎(chǔ)國況略。大取熱其然夢單出7一東列府大路署。熱注各方國期日努力，冬最最腐和務(wù)律息系統(tǒng)是設(shè)和成出業(yè)效錄A、應(yīng)較共本和工友單用應(yīng)每和極進格。長花支務(wù)授務(wù)析打種電讀文解程斤，“數(shù)求老次”“一內(nèi)重辦”.“一陽亞管”?！耙粐鏊恪?“拖后每動”等強物實既不解的，數(shù)雜技本在新區(qū)檔資疫情藥坐，發(fā)行重法文物作期，數(shù)等的理規(guī)效不析集規(guī)，為應(yīng)入數(shù)學(xué)政核建位為所段打零了堅安班礎(chǔ)。如列材，數(shù)字改有建設(shè)防有產(chǎn)如突一同形，書實是演與設(shè)十不足，體制現(xiàn)剛本津庭全，到斯出用性力不理，意想的雜核終存4,兩備從全架際體系還有《少文出版水。了體具后默守疫試和默安基并有件民升。成付定想取字化水平與治題風(fēng)代化發(fā)求所存不數(shù)大并分。馬術(shù)，我國己經(jīng)開啟個直體俗社合主交現(xiàn)程化屬體的新訂來，垂未國京治每常蛋系，治4律為理權(quán)稅，望床人民日基有長的笑制生活害制，對數(shù)師級有建是表山了脂的思凸測求。夠工對象床經(jīng)濟利會數(shù)學(xué)化轉(zhuǎn)型建勢，充分樣線數(shù)學(xué)化發(fā)展構(gòu)我，在一多相大力度，或革哭前，3.發(fā)展：全百開刻數(shù)學(xué)政好過次征面。頂層設(shè)計的含義·《國務(wù)院關(guān)于加強數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國發(fā)[2022]14號)是繼《國務(wù)院關(guān)于加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2016〕55號)之后數(shù)字政府建設(shè)的又一重頭文件國務(wù)院還將陸續(xù)印發(fā)配套文件，涉及技術(shù)指南和評價體系等·各省市自治區(qū)各級地方政府也將推出自己的規(guī)劃或行動綱要技術(shù)創(chuàng)新制度技術(shù)創(chuàng)新制度創(chuàng)新清菲大學(xué)《國務(wù)院關(guān)于加強數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見》標(biāo)志著、體現(xiàn)著、提示著=主動型的全面深化改革戰(zhàn)略與因應(yīng)型的數(shù)字化發(fā)展戰(zhàn)略共同形塑了、融合于數(shù)字政府建設(shè)與轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略數(shù)字化時代的數(shù)字化發(fā)展戰(zhàn)略國務(wù)院常委會啟動“放管服”改革國務(wù)院常委會啟動“放管服”改革國務(wù)院關(guān)于加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見國發(fā)(2016)55號數(shù)字政府建設(shè)與轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略方政務(wù)服灸便民熱線的指導(dǎo)意見《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的治理現(xiàn)代化進程中的治理現(xiàn)代化進程中的全面深化改革戰(zhàn)略色社會主義制度推進國家數(shù)字經(jīng)濟與科技創(chuàng)新公益直播講堂數(shù)字經(jīng)濟與科技創(chuàng)新公益直播講堂清菲大學(xué)2025年短期目標(biāo)·數(shù)字政府頂層設(shè)計更加完善、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制更加健全·政府?dāng)?shù)字化履職能力、安全保障、制度規(guī)則、數(shù)據(jù)資源、平臺支撐等數(shù)字政府體系框架基本形成·政府履職數(shù)字化、智能化水平顯著提升·政府決策科學(xué)化、社會治理精準(zhǔn)化、公共服務(wù)高效化取得重要進展2035年長期目標(biāo)·數(shù)字政府體系框架更加成熟完備·整體協(xié)同、敏捷高效、智能精準(zhǔn)、開放透明、公平普惠的數(shù)字政府基本建成清菲大學(xué)數(shù)字政府的五大屬性=整體協(xié)同發(fā)揮重要作用發(fā)揮重要作用開放透明、公平普惠的數(shù)字政府請菲大學(xué)數(shù)字政府五大體系=》建設(shè)藍圖1、協(xié)同高效的政府?dāng)?shù)字化履職能力體系3、科學(xué)規(guī)范的數(shù)字政府建設(shè)制度規(guī)則體系公m!m!i41i4產(chǎn)制度規(guī)則體系平臺支撐體系安全保障體系制度規(guī)則體系平臺支撐體系安全保障體系數(shù)字政府建設(shè)藍圖=“四梁八柱”以開放共享的數(shù)據(jù)資源體系為經(jīng)濟市場經(jīng)濟市場崖力崖力效崖發(fā)展和強化政府?dāng)?shù)字化履職能力體系目標(biāo)建成完善、健全的數(shù)字政府體系數(shù)字經(jīng)濟與科技創(chuàng)新公益直播講堂清菲大學(xué)>強化經(jīng)濟運行大數(shù)據(jù)監(jiān)測分析，提升經(jīng)濟調(diào)節(jié)能力>大力推行智慧監(jiān)管，提升市場監(jiān)管能力能力能力能力>持續(xù)優(yōu)化利企便民數(shù)字化服務(wù)，提升公共服務(wù)能力>加快推進數(shù)字機關(guān)建設(shè)，提升政務(wù)運行效能生態(tài)環(huán)境保護能力動態(tài)感知立體防控一、數(shù)字時代的國家治理現(xiàn)代化(本體論)二、數(shù)字政府建設(shè)的頂層設(shè)計(路線圖)三、數(shù)字政府建設(shè)的理論迭代(認識論)清菲大學(xué)國家治理的三個機制：元治理視角·信息(數(shù)據(jù))機制：由“信息”連接在一起的動態(tài)系統(tǒng)警、輿論引導(dǎo)的核心機制·數(shù)字時代信息機制的演變：網(wǎng)絡(luò)(端)+數(shù)據(jù)(流)清菲大學(xué)國家治理的數(shù)字(信息)能力官僚制、委托代理的信息問題(Sobel,1993;Jewitt,1996;√國家內(nèi)部信息過程，信息不對稱\碎片化、信息處理與反饋控制·國家-社會關(guān)系：包容性制度(Lijphart,1971;A&R,2005;2012;Selden,√國家-社會間信息流通，信息收集、偏好加總、信息篩選、偏好吸納等(whistleblowereffect,Hansson2012)數(shù)字經(jīng)濟與科技創(chuàng)新公益直播講堂清菲大學(xué)國家能力的信息基礎(chǔ)·信息處理機制(Informationprocess)-解決信息過載問題√行政機制：專業(yè)主義、中心化、標(biāo)準(zhǔn)化(去噪化),在信息加總、規(guī)制、監(jiān)督上有優(yōu)勢√社群機制：集體智慧(眾智)、去中心化、個性化，有助于信息篩選、偏好加總、信息吸納等數(shù)字經(jīng)濟與科技創(chuàng)新公益直播講堂清菲大學(xué)國家能力的信息基礎(chǔ)頁息溝息溝信息公開信息汲取信息汲取河清菲大學(xué)國家治理的數(shù)字(信息)能力·國家治理能力：國家實現(xiàn)自主意志、有效治理的能力√科技進步與國家治理能力(馬克思；邁克爾·曼；福山)√傳統(tǒng)國家能力：汲取能力、調(diào)控能力、合法化能力、強制能力·技術(shù)賦能：治理能力數(shù)字化再造√大數(shù)據(jù)時代政府能力再造，體現(xiàn)了大數(shù)據(jù)理念、資源和技術(shù)對治理制度、過程和技術(shù)的數(shù)字化再造及能力拓展清菲大學(xué)數(shù)字化國家能力要素(汲取、處理及應(yīng)用)形成的新能力?！?shù)字時代國家能力的“更新升級”信息汲取能力數(shù)據(jù)治理能力循證決策能力數(shù)字規(guī)制能力濡化傳播能力數(shù)字時代叩問治理創(chuàng)新·傳統(tǒng)治理難以適應(yīng)數(shù)字時代要求；·數(shù)字治理為國家治理增加“數(shù)據(jù)智能之維”;·數(shù)字治理為國家治理進行全方位的“數(shù)字賦能”數(shù)據(jù)治理研究中心協(xié)同數(shù)字政府的理論迭代>不同語境下的數(shù)字治理請革大學(xué)數(shù)據(jù)治理研究中心數(shù)據(jù)論治理論數(shù)字經(jīng)濟與科技創(chuàng)新公益直播講堂數(shù)字經(jīng)濟與科技創(chuàng)新公益直播講堂數(shù)字政府的理論迭代請第大學(xué)數(shù)據(jù)治理研究中心CenteronDataandGovemance,Tsing核心觀點將數(shù)字技術(shù)視作治國理政的治理技術(shù)；率導(dǎo)向成部門主義、數(shù)據(jù)孤島效應(yīng)將數(shù)據(jù)視為生產(chǎn)要素和治理要素，可以被安全生產(chǎn)、有序流動、合規(guī)交易、高效使用開放從平臺經(jīng)濟引入平臺理念，由科技企業(yè)將數(shù)字治理等同于平臺治理流視公共性和普惠性將公共行政或治理理論引入數(shù)字治理中來，強調(diào)多元參與、協(xié)商、自治理念政企社協(xié)同和公民的公共精神空間的公共權(quán)威和秩序構(gòu)建數(shù)據(jù)主權(quán)、數(shù)據(jù)跨境流動、數(shù)字犯罪、間的公共權(quán)威和秩序構(gòu)建機制數(shù)字治理依賴于匯聚多元治理主體和共享關(guān)鍵治理資源，融合物理空間與數(shù)字空間的治理，進而實現(xiàn)數(shù)字政府與數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會的同步演化序格局生態(tài)是一項系統(tǒng)性工程數(shù)字經(jīng)濟與科技創(chuàng)新公益直播講堂數(shù)字治理生態(tài)：行動者—資源視角數(shù)字治理生態(tài)(包容性、協(xié)同性、智慧性、可持續(xù)性)數(shù)字治理資源數(shù)字治理資源智能化解決方案數(shù)字治理主體(行動者)科技社群基礎(chǔ)與驅(qū)動普惠與參與清革大學(xué)數(shù)字治理生態(tài)：主體與角色務(wù)數(shù)據(jù)決策者、供給者規(guī)劃者、監(jiān)管者服務(wù)者、組織動員者主導(dǎo)與引領(lǐng)開發(fā)與運營、技術(shù)支撐創(chuàng)新者、運營者(廠商)供給者、社會責(zé)任創(chuàng)新與科技支撐算法開發(fā)、志愿力量創(chuàng)新者、人力資本志愿力量創(chuàng)新與科技支撐組織愿精神智庫支撐、動員力量行業(yè)協(xié)會、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)志愿力量、服務(wù)者專業(yè)主義、鏈接資源資源、社會反饋使用者、參與者、反饋者消費者、消費生產(chǎn)者參與者、使用者數(shù)字參與、政策遵從、社會反饋公共信息、輿論監(jiān)督力量推廣者、監(jiān)督者輿論采集和引導(dǎo)公共空間、監(jiān)督作用一、數(shù)字時代的國家治理現(xiàn)代化(本體論)二、數(shù)字政府建設(shè)的頂層設(shè)計(路線圖)三、數(shù)字政府建設(shè)的理論迭代(認識論)四、數(shù)字政府建設(shè)的實踐創(chuàng)新(方法論)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系數(shù)據(jù)治理體系運營保障體系組結(jié)保醒體系利度法規(guī)體系安全保障體系標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系數(shù)據(jù)治理體系運營保障體系組結(jié)保醒體系利度法規(guī)體系安全保障體系如何構(gòu)建數(shù)字政府創(chuàng)新體系?數(shù)字治理創(chuàng)新體系政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型(數(shù)字政府-城市大腦)新型基礎(chǔ)設(shè)施熊賦棋法技米熊賦棋法技米數(shù)字政府九大創(chuàng)新體系的構(gòu)成及關(guān)系請第大學(xué)數(shù)據(jù)治理研究中心①全感知數(shù)字環(huán)境③全流程業(yè)務(wù)重塑(跨部門、跨區(qū)域、跨層級、跨業(yè)務(wù)、跨政企、跨系統(tǒng))應(yīng)急應(yīng)急政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型數(shù)字經(jīng)濟與科技創(chuàng)新公益直播講堂數(shù)據(jù)治理研究中心>省級層面>市級層面浙江省“整體智治”北京市“接訴即辦”上海市“一網(wǎng)通辦”福州市“數(shù)字福州”蘇州市“蘇周到”佛山市“數(shù)字佛山”>縣區(qū)層面海淀區(qū)“城市大腦”張家港市“智慧城市”福州鼓樓區(qū)“一線處置”(政府內(nèi))分層與協(xié)同框架國家治理國家治理樞紐型算算回應(yīng)型數(shù)字經(jīng)濟與科技創(chuàng)新公益直播講堂(政府外)數(shù)字治理生態(tài)數(shù)字治理生態(tài)預(yù)算、編制、政策預(yù)算、編制、政策數(shù)據(jù)算法算力數(shù)字治理主體(行動者)科技企業(yè)科技社群數(shù)字經(jīng)濟數(shù)字經(jīng)濟基礎(chǔ)與驅(qū)動數(shù)字經(jīng)濟與科技創(chuàng)新公益直播講堂省域治理實踐：浙江“整體智治”探索數(shù)據(jù)治理研究中心>從“數(shù)字浙江”到“整體智治”以整體智治為引領(lǐng)的理念創(chuàng)新以整體智治為引領(lǐng)的理念創(chuàng)新服務(wù)體繪整體性：民生“一件事”,涉企“一件事”開放式治理以數(shù)據(jù)為核心的創(chuàng)新模式開放式治理以數(shù)據(jù)為核心的創(chuàng)新模式次”改革(2016);協(xié)同性治理協(xié)同性治理綜合臂控平臺(駕差艙):浙改釘，浙果辦…“三位一體”的創(chuàng)新范式智慧性治理“三位一體”的創(chuàng)新范式智慧性治理·數(shù)字化改革戰(zhàn)略(2021):整體智治、數(shù)字政府、數(shù)字社會、數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字法治“五大系統(tǒng)”整體智治：數(shù)字政府的浙江路徑請第大學(xué)數(shù)據(jù)治理研究中心·發(fā)展愿景：數(shù)據(jù)大省——數(shù)據(jù)強省——數(shù)據(jù)治省(公眾&企業(yè)&社群(公眾&企業(yè)&社群)策者賦智系、應(yīng)用體系、數(shù)字生態(tài)體系(網(wǎng)絡(luò)&界面)(技術(shù)&能力：賦權(quán)賦能)職能智燕(網(wǎng)絡(luò)&界面)(技術(shù)&能力：賦權(quán)賦能)職能智燕(權(quán)力&功能：職責(zé)潔單)共服務(wù)數(shù)字化、社會治理數(shù)字化、生態(tài)環(huán)保治理數(shù)字化、政府運行數(shù)字化(層級&部門)整體智治：數(shù)字政府的浙江路徑請第大學(xué)數(shù)據(jù)治理研究中心·戰(zhàn)略定位：省域治理現(xiàn)代化標(biāo)桿·發(fā)展愿景：數(shù)據(jù)大省——數(shù)據(jù)強省——數(shù)據(jù)治省(公眾&企業(yè)&社群(公眾&企業(yè)&社群)策者賦智系、應(yīng)用體系、數(shù)字生態(tài)體系(網(wǎng)絡(luò)&界面)(技術(shù)&能力：賦權(quán)賦能)職能智燕治理(網(wǎng)絡(luò)&界面)(技術(shù)&能力：賦權(quán)賦能)職能智燕治理(權(quán)力&功能：職責(zé)清單)共服務(wù)數(shù)字化、社會治理數(shù)字化、生態(tài)環(huán)保治理數(shù)字化、政府運行數(shù)字化(層級&部門)省域治理實踐：浙江“整體智治”探索請第大學(xué)數(shù)據(jù)治理研究中心>“刀刃向內(nèi)”的整體性政府改革·服務(wù)體驗整體性：民生“一件事”與涉企“一件事”(事件生命歷程);人口綜合庫法人綜合庫信用信息庫電子證照庫資源地理信息庫63個部門52個部門56個部門最常用285本6大類請第大學(xué)數(shù)據(jù)治理研究中心請第大學(xué)數(shù)據(jù)治理研究中心>政企社協(xié)同共治：數(shù)字政府可持續(xù)發(fā)展之源>智慧治理：新基建與數(shù)字技術(shù)驅(qū)動的治理現(xiàn)代化*得窗*得窗09數(shù)據(jù)共享模型(3+1)組織保障體系(機構(gòu)、人才、文化)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系(數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)、技術(shù)、安全)政策制度體系(法規(guī)、政策、評價指標(biāo))公共支付組織保障體系(機構(gòu)、人才、文化)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系(數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)、技術(shù)、安全)政策制度體系(法規(guī)、政策、評價指標(biāo))公共支付數(shù)據(jù)分析工具權(quán)利事項庫雙質(zhì)機臨管數(shù)據(jù)共享平臺數(shù)據(jù)交換平臺網(wǎng)絡(luò)服務(wù)探針監(jiān)控災(zāi)備服務(wù)全面感知云計算服務(wù)浙江政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型總體框架經(jīng)濟調(diào)節(jié)市場監(jiān)管公共服務(wù)社會管理環(huán)境保護市空數(shù)臺體系省市身份認證直然資源數(shù)字經(jīng)濟與科技創(chuàng)新公益直播講堂清菲大學(xué)市域治理實踐：北京“接訴即辦”改革·十八屆三中全會：“全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”?！敖粥l(xiāng)吹哨，部門報到”經(jīng)驗·2018年，“吹哨集合”基層治理改革試點“接訴即辦”升級，啟動地方立法·2021年，《北京市接訴即辦工作條例》,市民訴求驅(qū)動的治理革命清菲大學(xué)0第大蘭數(shù)據(jù)治理研究中心市域治理實踐：物感城市vs人感城市●物感城市+人感城市：理解城市復(fù)雜系統(tǒng)的解決方案傳感器、攝像頭、較高(軟硬件開發(fā)部署)較低(成本社會化)數(shù)字經(jīng)濟與科技創(chuàng)新公益直播講堂清菲大學(xué)清菲大學(xué)市域治理實踐：人民城市的數(shù)字治理模式●北京實踐：從“吹哨報到”到“接訴即辦”>2017年，“街鄉(xiāng)吹哨，部門報到”>2018年，“吹哨集合”改革試點>2019年，“吹哨報到”全面，“接訴即辦”政務(wù)熱線成為治理抓手>2020年，“接訴即辦”升級，啟動地方立法>2021年，《北京市接訴即辦工作條例》,市民訴求驅(qū)動的治理革命數(shù)字經(jīng)濟與科技創(chuàng)新公益直播講堂清菲大學(xué)市民訴求驅(qū)動的超大城市治理口市民訴求驅(qū)動超大城市治理：√訴求體量巨大：數(shù)據(jù)穿透、時空穿梭、顆?？s放√數(shù)據(jù)質(zhì)量可靠：有事投訴、辦事回應(yīng)、督察回訪√民情訴求