論檔案在和諧社會建設中的作用獲獎科研報告

論檔案在和諧社會建設中的作用獲獎科研報告摘

要：檔案工作在構建社會主義和諧社會中應主動發(fā)揮自身特有的優(yōu)勢，把廣大人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，進一步整合資源，協(xié)調關系，真正發(fā)揮檔案作用，為構建社會主義和諧社會服務好。

關鍵詞：檔案;和諧社會;服務

全面建設小康社會是一項重大的政治任務，構建社會主義和諧社會是其中重要內容，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。檔案工作在構建社會主義和諧社會中應主動發(fā)揮自身特有的優(yōu)勢，把廣大人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，進一步整合資源，協(xié)調關系，真正發(fā)揮檔案作用，為構建社會主義和諧社會服務好。

一、正確來握檔案工作在和諧社會中的價值作用。構建社會主義和諧社會，是黨順應歷史發(fā)展變化，為推進中國特色社會主義事業(yè)做出的重大舉措，是全面落實科學發(fā)展觀實現(xiàn)全面建沒小康社會奮斗目標的必然要求。深刻理解和把握建社會主義和諧社會的豐富內涵，對我們全面落實科學發(fā)展觀實現(xiàn)建設小康社會目標，具有非常重大的意義。

檔案工作是在構建和諧社會中各項工作中的一項工作，檔案是國家機構、社會組織以及個人在社會活動中直接形成的有保存價值的不同形式的歷史記錄，它具有憑證作用和參考作用。它對各項工作具有延伸人類記憶、文化存貯、社會教育、文化傳播、資政決策、知識產(chǎn)生、社會調解七個方面作用。它包含構建和諧社會的檔案工作在內的各方面工作，所以要自始自終地為構建社會主義和諧社會服務。

二、在構建和諧社會中檔案工作面臨的形勢分析。我國正處于一個機遇與挑戰(zhàn)并存的轉型時期。在構建社會主義和諧社會的過程中，檔案工作的發(fā)展面臨大好機遇，但同時也存在著諸多的挑戰(zhàn)，它們已經(jīng)對檔案工作產(chǎn)生了深刻的影響。

1、人才隊伍難以造應新任務。在基層綜合檔案館中，真正具有檔案專業(yè)畢業(yè)的人才極少，絕大多數(shù)是從其它事業(yè)、企業(yè)中調進來的。因此，在檔案工作隊伍中，文化知識結構不合理，內耗不少，思想保守，缺乏開拓創(chuàng)新的精神。二是檔案信息化建設責任重大。社會在科學技術的助推下正以驚人的速度跨入信息時代，電子計算機和網(wǎng)絡技術的廣泛利用，產(chǎn)生了越來越多的電子文件。電子文件的產(chǎn)生標志著人類記錄、承載、傳達、留存和開發(fā)信息的方式發(fā)生了深刻的變化。這場革命是紙張發(fā)明和近現(xiàn)代檔案學理論產(chǎn)生以來，在檔案工作領域里發(fā)生的最大的一次變革，它影響著檔案工作的運作、方式、基本理論及思維觀念。

2、資源共建與共享已成趨勢。資源共建與共享是整個社會信息存貯傳播事業(yè)的理想境界。現(xiàn)階段檔案工作存在的主要問題是：缺乏宏觀規(guī)劃和管理，條塊分割，各自為政;滿足于自給自足的古代檔案庫、藏書樓的收集觀念，并依然影響著當前的檔案收集工作;有的部門的檔案館不顧檔案利用中的全局利益和檔案保管中的社會總成本，相互爭搶;有的檔案館之間，特色不明顯卻又有大量不合理的重復，你有我也有，你無我也無。

三、多措并舉，服務和諧社會建設

我國經(jīng)過三十多年的改革開放，取得巨大成績，各種社會矛盾也越來越突出。構建和諧社會在社會主義建設中越來越重要。檔案工作要從多方面入手，為構建和諧社會提供服務。

1、要服務公眾，為民主法治建設服務。和諧社會是民主法治的社會。要形成民主法治離不開群眾的參與，離不開群眾了解政策的需求。檔案部門是保管黨和國家重要檔案的基地。黨和國家形成書面文件的方針、政策由檔案部門保管，是當?shù)氐恼咧行?。要及時、準確地向公眾開放檔案，讓群眾可以査找到所需要的政策法規(guī)，使群眾知法懂法用法、守法，同時要及時地走在群眾需求之前。

2、建成教育基地和文化休閑場所。發(fā)揮檔案的文化存貯，社會教育和文化傳播作用，促進文化事業(yè)的發(fā)展。充分利用檔案部門豐富的檔案資源，把檔案館建成愛國主義教育基地，可以作為廣大中小學生和市民接受傳統(tǒng)教育的場所，激發(fā)愛國熱情。利用檔案資料做好編研工作，除為有關單位提供服務以外，還可以編印反映當?shù)厣鐣l(fā)展歷史，社會文化，社會風尚等廣大群眾所喜聞樂見的歷史傳統(tǒng)的事情。隨著人們生活水平的提高，人們對于精神文化的需求越來越多，要求越來越高，有的人不滿足于給提供編研材料，而是他自己要作一些了解，搞一番研究，做一番歷史探求。檔案工作要順應時代發(fā)展潮流，積極為市民創(chuàng)造精神生活的場所。

3、做好專題檔案工作，為社會提供服務。專題檔案是針對性非常強的檔案，往往是利用率非常高的檔案，事關群眾的切身益，對社會和個人矛盾糾紛的解決，起到非常好的作用，像土地證，房產(chǎn)、山林權證等檔案，這些檔案的保管和開放利用既可以維護群眾利益，又可以疏導矛盾，起到順利化解人民內部矛盾，安定社會的作用。

4、創(chuàng)新服務，促進和諧。構建和諧社會，涉及到社會的方方面面，檔案工作面廣量大、觸角深，做好檔案工作要促進和諧社會構建。在做好經(jīng)常性檔案工作的同時，檔案工作要不斷創(chuàng)新，要把檔案工作伸向現(xiàn)在社會上熱點、難點問題的檔案，為正確處理各方面社會矛盾服務提供幫助。做好促進社會各群體間關系調整的檔