服務(wù)群眾心坎兒上,讓群眾滿意問需問到心坎兒里做事做到點子上朝陽區(qū)麥子店街道創(chuàng)新群眾路線工作方法

服務(wù)群眾心坎兒上,讓群眾滿意問需問到心坎兒里做事做到點子上朝陽區(qū)麥子店街道創(chuàng)新群眾路線工作方法

服務(wù)應(yīng)該成為群眾的心庭感和集體意識，并讓群眾滿意，首先要充分了解群眾的需求。麥子店街道把“問需”與學(xué)習(xí)教育、征求意見緊密結(jié)合,通過發(fā)放調(diào)查問卷、開展網(wǎng)絡(luò)征集、召開座談會等多種形式,采取把代表委員、黨員群眾、服務(wù)對象請上來,街道干部下社區(qū)、下基層站所、下社會單位的“三上三下”工作法,多途徑、多角度,廣泛征集意見建議。麥子店街道工委將各方需求和意見建議進(jìn)行匯總整理,形成建議案,進(jìn)行公示,做到征集、匯總、議事協(xié)商等步驟全過程公開透明。針對征集到的意見建議,堅持具體問題具體分析,邊學(xué)邊改,即知即改、立行立改。居民提出了接受群眾的意見箱、意見簿等,以解決矛盾今年,麥子店街道在問需于民中,一改以往召集居民“上來”到街道辦事處議事協(xié)商的做法,而是變?yōu)橛山值婪止茴I(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)科室干部“下去”到社區(qū)參加居民議事代表會議,在居民家門口與社區(qū)議事代表面對面商討2014年實事工程項目。在征集意見過程中,居民們提出希望通過多種形式建立一個上下溝通的渠道,做好政策宣傳和解釋工作,使居民能與辦事處相關(guān)負(fù)責(zé)同志直接溝通聯(lián)系。居民還提出,可以通過設(shè)立意見箱、意見簿、投訴舉報電話,發(fā)放便民手冊、服務(wù)指南等方式或溝通渠道,找準(zhǔn)群眾關(guān)心的熱點難點問題,讓群眾少跑冤枉路。根據(jù)居民的提議,麥子店街道在各社區(qū)、街道服務(wù)大廳及進(jìn)門顯著位置設(shè)置了征求意見箱、意見簿,方便辦事的居民隨時寫出意見建議。同時,街道還對外公布了監(jiān)督舉報電話,接受群眾的意見建議。目前,麥子店街道正在編印街道辦事處辦事服務(wù)指南,一次性告知辦理事項,讓前來辦事的居民通過服務(wù)手冊,準(zhǔn)確了解所辦業(yè)務(wù)需要準(zhǔn)備的材料,減少群眾辦事“跑二趟”現(xiàn)象。針對居民提出的轄區(qū)無照游商較多、社區(qū)環(huán)境等問題,緊密結(jié)合“APEC會議”環(huán)境保障工作要求,麥子店街道工委召開專項環(huán)境整治工作會,按照前期制定的“雙聯(lián)系、雙服務(wù)”工作安排,由處級領(lǐng)導(dǎo)對所“聯(lián)系”社區(qū)的環(huán)境問題實行“打包認(rèn)領(lǐng)”,“一對一”治理和督查,并按照要求定期帶領(lǐng)相關(guān)科室人員進(jìn)社區(qū)、實地調(diào)查,針對不同程度的環(huán)境問題,分別采取現(xiàn)場整治、協(xié)調(diào)治理等辦法加以解決。議事代表是多方參與協(xié)商解決社區(qū)治理難題的能力針對群眾提出的需求,街道通過“問計”集民智來解決問題。在活動中,街道干部帶著問題下去,帶著思路上來;帶著任務(wù)下去,帶著方法上來,從群眾中獲得解決問題的辦法和智慧,贏得群眾的支持和認(rèn)可。針對關(guān)系群眾切身利益問題,街道搭建議事協(xié)商平臺,通過共同協(xié)商形成實事項目加以整改。街道議事協(xié)商會的議事代表從社區(qū)議事代表中推選產(chǎn)生,每個社區(qū)8名,另有包括街道相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人、專家學(xué)者、社會名人、律師等組成的20名特邀代表。在議事協(xié)商會上,各方代表對建議案進(jìn)行分析研究,就相關(guān)問題和解決措施進(jìn)行可行性討論,并由專業(yè)人員現(xiàn)場踏勘,提出具體的實施意見。在充分協(xié)商、科學(xué)評估的基礎(chǔ)上,按照符合資金政策、合理合法、同類合并的原則,最終確定了平安社區(qū)建設(shè)、社區(qū)環(huán)境改善、為老服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、居民自治、文化交流、環(huán)境治理等7大類16件為民辦實事工程,群眾反映較為強(qiáng)烈的地區(qū)安全監(jiān)控、小區(qū)照明設(shè)施改善、老舊小區(qū)樓道門窗改造、麥子店街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)、亮馬河整治等問題均以實事工程的形式得到立項,明確責(zé)任單位和完成時限,街道提供100萬元項目資金予以支持,社區(qū)議事代表通過辯論、表決的方式監(jiān)督資金申請和使用情況。同時,鼓勵社區(qū)以共駐共建的形式整合社會資源,爭取駐區(qū)社會單位支持。上下聯(lián)動抓落實,進(jìn)一步加大解決問題落實力度解決問題關(guān)鍵在整改,回應(yīng)群眾關(guān)切重點在落實,整改落實的效果需要群眾來評價。麥子店街道在征求意見環(huán)節(jié),廣開來源渠道,共征集五大類66條意見建議。經(jīng)過梳理、分析,66條整改意見中,8條屬于區(qū)級范圍內(nèi)協(xié)調(diào)解決的問題,針對剩余的58條意見,街道建立動態(tài)臺賬,設(shè)立立行立改專項工作組,推動問題整改落實。在動態(tài)臺賬中,問題按解決時限被劃分為一個月內(nèi)能解決的、今年能解決的和街道需要進(jìn)一步協(xié)調(diào)其他部門共同解決的三類,并由專人負(fù)責(zé)每周對問題整改進(jìn)度進(jìn)行追蹤。同時,每一項問題都設(shè)有專項動態(tài)臺賬,為做到讓提議人及時了解整改落實進(jìn)度,街道建立征求意見工作的落實反饋機(jī)制,對于已完成的和一時解決不了的問題及時向提議人進(jìn)行答復(fù)和解釋。對上,街道積極協(xié)調(diào)區(qū)級職能部門,將區(qū)水務(wù)局、區(qū)衛(wèi)生局和區(qū)市政管委納入實事工程的責(zé)任主體,進(jìn)一步加大相關(guān)項目整改執(zhí)行力度。對下,街道領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部主動深入社區(qū),幫助社區(qū)協(xié)調(diào)各方、推動實事項目落地,形成上下聯(lián)動抓整改、促落實的局面。特別是針對麥子店社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)項目,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門爭取政策、資金支持,參與配合選址、裝修、設(shè)施配備等具體工作;針對亮馬河治理項目,街道、社區(qū)干部到工程一線“現(xiàn)場辦公”,協(xié)助相關(guān)單位開展水質(zhì)改善、河道周邊加裝防護(hù)網(wǎng)、垃圾清理、道路修復(fù)等工作,兩個項目實現(xiàn)突破性進(jìn)展。公示監(jiān)督,落實責(zé)任“問責(zé)”的過程,是政府行為公開接受社會公眾監(jiān)督的過程。工作好不好,群眾最有發(fā)言權(quán)。聚焦“四風(fēng)”問題整改“問責(zé)”,針對黨員干部理想信念弱化,個別干部“慵懶散”,基層黨組織威信不夠高、動員能力不夠強(qiáng)等問題實施監(jiān)管問責(zé),將監(jiān)督過程和結(jié)果及時向全體干部、黨員群眾進(jìn)行公示,督促黨員干部邊學(xué)邊改,立行立改。針對實事工程落實情況“問責(zé)”,將項目責(zé)任主體及進(jìn)展情況,利用社區(qū)報《讀麥周刊》定期向居民公示,接受公眾監(jiān)督。通過召開“問政大會”,針對實事項目出現(xiàn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、完成時限不滿意或未能完成等情況,對相關(guān)責(zé)任部門進(jìn)行倒查和追究,并將“問責(zé)”納入機(jī)關(guān)效能監(jiān)察考核內(nèi)容。為進(jìn)一步加強(qiáng)街道黨風(fēng)廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和效能監(jiān)察工作