安全技術(shù)措施計(jì)劃管理制度

QB安徽電力建設(shè)第一工程公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)Q/AEPC-MAQ27-2002安全技術(shù)措施計(jì)劃管理制度2002-06-3O發(fā)布2002-07-01實(shí)施安徽電力建設(shè)第一工程公司安全管理部發(fā)布目次前言 I1 范圍 12 規(guī)范性引用文件 13 術(shù)語(yǔ)和定義 14 職責(zé) 1附錄A（規(guī)范性附錄）火電施工安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)名稱表 7附錄B（規(guī)范性附錄）年度安全技術(shù)措施計(jì)劃編制表 9前言為了明確和規(guī)范安全技術(shù)措施計(jì)劃的管理和有效實(shí)施，保障勞動(dòng)者在施工中安全與健康，特制定本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)附錄A、B是規(guī)范性附錄。本標(biāo)準(zhǔn)由公司安全管理部提出并歸口。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：程德貴本標(biāo)準(zhǔn)審核人：劉曉波本標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)人：陳金弘安全技術(shù)措施計(jì)劃管理制度范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了安全技術(shù)措施計(jì)劃的編制、實(shí)施與管理的基本要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于公司所屬各單位及其各工程項(xiàng)目，專業(yè)工程公司獨(dú)立承攬的項(xiàng)目可參照?qǐng)?zhí)行。規(guī)范性引用文件2002年01月21日國(guó)家電力公司發(fā)布實(shí)施《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》原電力部電綜[1997]669號(hào)文《火電工程施工安全設(shè)施規(guī)定》1999年2月省電力公司發(fā)布《電力建設(shè)安全文明施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)及考核檢查表》DL5009·1—92《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》JGJ59—99《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》術(shù)語(yǔ)和定義安全技術(shù)措施計(jì)劃是指為了保障勞動(dòng)者在施工過(guò)程中的安全和健康，不斷改善勞動(dòng)條件所采取的措施計(jì)劃。職責(zé)4.1公司總經(jīng)理（生產(chǎn)副總經(jīng)理）領(lǐng)導(dǎo)貫徹實(shí)施安全技術(shù)措施計(jì)劃的管理工作，審批公司年度安全技術(shù)措施計(jì)劃，確保該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的提取和使用。4.2公司總工程師組織編制并審核年度安全技術(shù)措施計(jì)劃，組織施工安全設(shè)施的研制及安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的推行工作。4.3安全管理部負(fù)責(zé)匯總并參加編制年度安全技術(shù)措施計(jì)劃；參加安全設(shè)施的研制及安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的推行工作；組織進(jìn)行安全設(shè)施的使用培訓(xùn)；監(jiān)督檢查安全技術(shù)措施計(jì)劃的實(shí)施情況，并進(jìn)行總結(jié)和推廣。4.4財(cái)務(wù)資產(chǎn)部指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查所屬部門(mén)按照已批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施計(jì)劃及時(shí)提供資金。4.5項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)審批本項(xiàng)目安全技術(shù)措施計(jì)劃；確保該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的提取和使用。4.5項(xiàng)目總工程師負(fù)責(zé)提出本項(xiàng)目安全技術(shù)措施計(jì)劃項(xiàng)目；負(fù)責(zé)本項(xiàng)目施工安全設(shè)施的研制及安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的推行工作；負(fù)責(zé)本項(xiàng)目安全防護(hù)設(shè)施的使用培訓(xùn)；負(fù)責(zé)組織實(shí)施經(jīng)公司批準(zhǔn)后的安全技術(shù)措施計(jì)劃，并監(jiān)督檢查實(shí)施情況。4.6項(xiàng)目安全科參加編制并匯總本項(xiàng)目所需的安全技術(shù)措施計(jì)劃。參加安全設(shè)施的研制及安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的推行工作。監(jiān)督檢查安全技術(shù)措施計(jì)劃的實(shí)施情況，并進(jìn)行總結(jié)和推廣。4.7項(xiàng)目財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)按照已批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施計(jì)劃及時(shí)提供資金。5安全技術(shù)措施計(jì)劃的編制原則：5.1安全技術(shù)措施計(jì)劃應(yīng)在編制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的同時(shí)進(jìn)行；5.2貫徹領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合的原則，使計(jì)劃切實(shí)可行；5.3編制計(jì)劃時(shí)要綜合考慮與權(quán)衡，優(yōu)先利用已有的設(shè)備和設(shè)施；5.4編制計(jì)劃應(yīng)抓住安全施工上的關(guān)鍵問(wèn)題，著重解決對(duì)職工安全健康威脅最大、群眾最迫切要求解決的問(wèn)題；5.5在確定計(jì)劃項(xiàng)目的具體方案時(shí)，應(yīng)從改革工藝、設(shè)備和原材料、開(kāi)展技術(shù)革新、采用新技術(shù)等方面去考慮。6編制依據(jù)：6.1國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的法規(guī)、法令、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等；6.2本公司或同行業(yè)歷史上安全工作中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)；6.3在安全檢查中發(fā)現(xiàn)而尚未解決的問(wèn)題；6.4針對(duì)造成傷亡事故和職業(yè)病的主要原因所應(yīng)采取的技術(shù)措施；6.5安全技術(shù)革新項(xiàng)目和合理化建議。7安全技術(shù)措施計(jì)劃的范圍7.1安全技術(shù)措施計(jì)劃的范圍，包括以改善勞動(dòng)條件，防止人身傷亡事故和職業(yè)病為目的的一切技術(shù)措施，主要分為下列幾個(gè)方面：7.2安全技術(shù)措施：即以防止工傷事故為目的的一切技術(shù)措施，如防護(hù)、信號(hào)、保險(xiǎn)裝置及其他安全設(shè)施。7.3工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)措施：即以改善對(duì)職工身體健康有害的作業(yè)條件和環(huán)境，防止職業(yè)病為目的的一切技術(shù)措施，如防塵、防毒、防噪音及通風(fēng)降溫、防寒等技術(shù)措施。7.4輔助房屋及設(shè)施：即有關(guān)保證作業(yè)衛(wèi)生方面所必需的房屋及一切設(shè)施，如作業(yè)必需的淋浴室、更衣室、消毒室等。7.5安全宣傳教育：即購(gòu)置和編印安全技術(shù)教材（圖書(shū)、幻燈、影視片等）儀器，舉辦安全技術(shù)培訓(xùn)班、安全技術(shù)展覽會(huì)、安全教育室等。7.6《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》附錄H中的項(xiàng)目。8編制程序8.1公司在每年元月份開(kāi)始匯編并下達(dá)本年度的安全技術(shù)措施計(jì)劃，編制過(guò)程如下：8.2.1項(xiàng)目部（專業(yè)工程公司）于上年度12月份根據(jù)“火電施工安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)名稱表”（見(jiàn)附錄A）編制出本年度具體的安全技術(shù)措施計(jì)劃（見(jiàn)附錄B），并組織職工討論，經(jīng)項(xiàng)目總工程師（專業(yè)工程公司總工程師）及項(xiàng)目經(jīng)理（專業(yè)工程公司經(jīng)理）審批后報(bào)公司安全管理部。8.2.2對(duì)于未在上述申報(bào)時(shí)間內(nèi)承擔(dān)的工程項(xiàng)目，應(yīng)在該工程項(xiàng)目開(kāi)工前一個(gè)月內(nèi)，由項(xiàng)目部編制安全技術(shù)措施計(jì)劃，報(bào)公司安全管理部。8.2.3對(duì)于專業(yè)工程公司獨(dú)立承攬的項(xiàng)目，由專業(yè)工程公司負(fù)責(zé)審批后，報(bào)公司安全管理部。8.2.4安全技術(shù)措施計(jì)劃中的每一個(gè)項(xiàng)目，都需要包括下列內(nèi)容：?jiǎn)挝换蚬ぷ鲌?chǎng)所；措施名稱；措施內(nèi)容和目的；經(jīng)費(fèi)預(yù)算及來(lái)源；設(shè)計(jì)、施工單位及負(fù)責(zé)人；預(yù)計(jì)開(kāi)工及竣工日期；措施項(xiàng)目的預(yù)期結(jié)果。8.2.5安全技術(shù)措施計(jì)劃經(jīng)公司總經(jīng)理（生產(chǎn)副總經(jīng)理）審批后，與施工計(jì)劃同時(shí)下達(dá)、同等考核，各單位必須在所管轄的施工、業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對(duì)安措計(jì)劃項(xiàng)目的按期完成負(fù)責(zé)。9安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取使用9.1安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取主要有以下幾個(gè)渠道：9.1.1原電力工業(yè)部電建[1994]768號(hào)文《關(guān)于在電力工程中計(jì)列安全措施補(bǔ)助費(fèi)等項(xiàng)費(fèi)用的通知》?；痣姽こ蹋ㄟm用新建與改擴(kuò)建工程）的計(jì)列標(biāo)準(zhǔn)為：每千瓦計(jì)列1.5元，用于主廠房、煙囪、水塔等作業(yè)范圍內(nèi)的建筑、安裝增加的安全設(shè)施。9.1.2原電力工業(yè)部部頒“火電、送變電工程建設(shè)預(yù)算費(fèi)用構(gòu)成及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)（1993年版）”第三章（直接費(fèi)）第十三條（人工費(fèi)）第二款（附加人工費(fèi)）第3項(xiàng)（勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)）中計(jì)列的“技術(shù)安全措施費(fèi)”。9.1.3財(cái)政部財(cái)工[1995]160號(hào)（對(duì)全國(guó)政協(xié)提案的答復(fù)）指出：按照新的財(cái)會(huì)制度的規(guī)定，企業(yè)在基本建設(shè)和技術(shù)改造過(guò)程中發(fā)生的勞動(dòng)安全措施保護(hù)有關(guān)費(fèi)用，直接計(jì)入在建工程成本。9.2根據(jù)電力體制改革的新情況及公司的實(shí)際，安措計(jì)劃中所列的安全文明施工設(shè)施的費(fèi)用，建議按工程量的千分之五提取。9.3安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)由項(xiàng)目安全科掌握，合同管理科、財(cái)務(wù)資產(chǎn)科配合，?？顚Ｓ谩?0安全技術(shù)措施計(jì)劃的考核公司組織的安全檢查中,將對(duì)各單位落實(shí)安全技術(shù)措施計(jì)劃的情況進(jìn)行檢查與考核,對(duì)于有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員,依據(jù)公司《安全獎(jiǎng)懲制度》給予獎(jiǎng)懲。附錄A（規(guī)范性附錄）火電施工安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)名稱表火電施工安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)名稱表屬安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的項(xiàng)目：（1）安全自鎖器（含配套纜繩）；（2）速差自控器；（3）廢料垃圾通道（含附屬設(shè)施）；（4）安全圍欄；（5）活動(dòng)支架；（6）高空摘鉤走臺(tái)托架；（7）高處水沖式廁所（含附屬管道、設(shè)備），干式廁所；（8）滑線安全網(wǎng)（含鋼絲繩、滑環(huán)等）；（9）手扶水平安全繩；（10）電焊機(jī)集裝箱及二次線通道（含快速接頭、通風(fēng)設(shè)備，但不包括電氣設(shè)施）；（11）孔洞蓋板及臨時(shí)防護(hù)欄桿；（12）安全標(biāo)志。非安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的項(xiàng)目：（1）施工電梯；（2）主廠房施工消防水系統(tǒng)；（3）低壓配電盤(pán)；（4）便攜式配電盤(pán)；（5）安全通道（高處作業(yè)場(chǎng)所）；（6）集中廣式照明設(shè)施；（7）安全隔離電源；（8）施工配電集裝箱；（9）漏電保安器。編號(hào)：AQ-GL-014附錄B（規(guī)范性附錄）年度安全技術(shù)措施計(jì)劃編制表編號(hào)：AQ-GL-014表B1年度安全技術(shù)措施計(jì)劃編制表單位：_______________________項(xiàng)目__