煙花爆竹公司新建專業(yè)庫房項目環(huán)境風(fēng)險評估報告

××市××煙花爆竹有限公司新建專業(yè)庫房項目環(huán)境風(fēng)險評估報告2017年11月1前言 12總則 32.1評估目的 3 32.3編制依據(jù) 42.3.1相關(guān)法律及規(guī)章 42.3.2參考材料及技術(shù)規(guī)范 5 83.1企業(yè)概況 83.2項目驗收情況 83.3單位的基本情況調(diào)查 83.4單位環(huán)境污染事故危險源基本情況的調(diào)查 3.5周邊環(huán)境狀況及風(fēng)險環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的調(diào)查 3.6區(qū)域質(zhì)量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 4環(huán)境風(fēng)險分析 4.1風(fēng)險識別 4.2重大危險源辨識 4.3事故防范原則 5環(huán)境風(fēng)險防范措施 5.1風(fēng)險管理措施 245.2危險化學(xué)品防范措施 5.3應(yīng)急處置過程中操作程序及基本方法 5.4污染治理設(shè)施防范措施 5.5事故現(xiàn)場人員及周邊人員的撤離 6環(huán)境應(yīng)急能力評估 326.1風(fēng)險防范設(shè)施及運(yùn)行狀態(tài) 6.2應(yīng)急管理制度 6.3應(yīng)急隊伍建設(shè) 6.4應(yīng)急物資儲備 6.5需要完善的措施 7環(huán)境風(fēng)險評估結(jié)論 附件1:應(yīng)急通訊錄；附件2:重要物資裝備清單；附件3:規(guī)范化格式文本；附加4:廠區(qū)平面布置圖；附件5:信息傳遞網(wǎng)絡(luò)圖?！痢潦小痢翢熁ū裼邢薰拘陆▽I(yè)庫房項目(以下簡稱××煙花炮竹項目)位于××區(qū)××鄉(xiāng)××村三組(××路××處)。項目中心地理坐標(biāo)為N38°15′19”,E109°25′51”。項目主要建設(shè)2座煙花爆竹成品庫，其中1號庫建筑面積1000m2,為1.3級煙花爆竹成品庫，儲存煙花爆竹C級及D級成品；2號庫建筑面積500m2,為1.1-2級煙花爆竹成品庫，儲存煙花爆竹B級成品及單筒藥量25g及以上的C級組合煙花類成品。該庫區(qū)建成后，庫區(qū)總存藥量為30t。表1.1-1項目工程組成一覽表建設(shè)內(nèi)容建設(shè)1.3級煙花爆竹成品庫1座(1號庫，建筑面積1000m2),儲存煙花爆竹C級及D級成品；建設(shè)1.1-2級煙花爆竹成品庫1座(2號庫，建筑面積500m2),儲存煙花爆竹B級成品及單筒藥量25g及以上的C級組合煙花類成品。其中1號庫內(nèi)設(shè)立隔間用于暫存該級別過期、殘損煙花爆竹。2座煙花爆竹成品庫均采用框架結(jié)構(gòu)，庫區(qū)總存藥量為30t項目煙花爆竹自生產(chǎn)廠家至項目倉庫均由生產(chǎn)商派專用汽車運(yùn)輸；外售煙花爆竹時使用項目自有專用汽車將煙花爆竹自倉庫運(yùn)輸至零安全防爆設(shè)施：項目1號庫與相鄰2號庫間設(shè)6.5m高防護(hù)屏障消防設(shè)施：項目設(shè)1座2703消防蓄水池、消防泵；并配有消防桶、消防沙、滅火器等防雷防靜電設(shè)施：每個倉庫出入口均設(shè)人體靜電導(dǎo)除設(shè)施，倉庫屋頂設(shè)避雷網(wǎng)輔助綜合管理室：磚混結(jié)構(gòu)，建筑面積為87.5m2公用建設(shè)內(nèi)容建設(shè)1.3級煙花爆竹成品庫1座(1號庫，建筑面積1000m2),儲存煙花爆竹C級及D級成品；建設(shè)1.1-2級煙花爆竹成品庫1座(2號庫，建筑面積500m2),儲存煙花爆竹B級成品及單筒藥量25g及以上的C級組合煙花類成品。其中1號庫內(nèi)設(shè)立隔間用于暫存該級別過期、殘損煙花爆竹。2座煙花爆竹成品庫均采用框架結(jié)構(gòu)，庫區(qū)總存藥量為30t項目煙花爆竹自生產(chǎn)廠家至項目倉庫均由生產(chǎn)商派專用汽車運(yùn)輸；外售煙花爆竹時使用項目自有專用汽車將煙花爆竹自倉庫運(yùn)輸至零售點(diǎn)，運(yùn)輸過程由專人消防廢水收集池，并用罐車送附近污水處理廠處理評估組在現(xiàn)場排查與評估期間，嚴(yán)格按照技術(shù)路線，系統(tǒng)排查，反復(fù)探討，認(rèn)真核實。同時，對該企業(yè)的有關(guān)文件和工程技術(shù)資料進(jìn) (HJ/T169-2004)的相關(guān)要求，實施《××市××煙花爆竹有限公司新建專業(yè)庫房項目環(huán)境風(fēng)險評估報通過對企業(yè)環(huán)境風(fēng)險源、現(xiàn)有風(fēng)險防控措施等進(jìn)結(jié)合周邊環(huán)境敏感目標(biāo)綜合分析和評估企業(yè)存在的環(huán)境風(fēng)險現(xiàn)狀與風(fēng)險防控能力，提出科學(xué)合理的整改措施意見和建議，提高企業(yè)環(huán)境風(fēng)險防范與控制技術(shù)水平，從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素的根據(jù)國家環(huán)境保護(hù)總局文件《關(guān)于防范環(huán)境風(fēng)險加強(qiáng)環(huán)境影響評價管理的通知》環(huán)發(fā)【2005】152號，環(huán)境風(fēng)險評價包括以下內(nèi)(2)分析建設(shè)項目的規(guī)模及物理化學(xué)性質(zhì)、毒理指標(biāo)和危險(3)針對項目運(yùn)行期間發(fā)生事故可能引起的易燃易爆物質(zhì)，從水、大氣、土壤環(huán)境安全防護(hù)等方面考慮并預(yù)測環(huán)境風(fēng)險事故影(4)提出環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案和事故防范、減緩措施，特別要(3)《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》(環(huán)境保護(hù)部令第17號);(4)《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險防控監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》(環(huán)辦函【2013】242號);(5)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》(環(huán)境保護(hù)部令第34號);(6)《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估指南(試行)》(環(huán)辦函【2014】34號);號);(環(huán)發(fā)【2015】4號);(9)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》(部令第34號2015.4.16);三、其他法規(guī)、規(guī)章號令)及《關(guān)于修改<產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)>有關(guān)條款的決定》(國家發(fā)改委2013年第21號令);651-2013),2013年7月23日。2.3.2參考材料及技術(shù)規(guī)范一、參考材料告書》,河北師大環(huán)境科技有限公司，2017年8月。二、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)(7)《企業(yè)環(huán)境風(fēng)險等級評估方法(征求意見稿)》(2012);三、環(huán)境風(fēng)險防控技術(shù)規(guī)范四、技術(shù)導(dǎo)則及規(guī)范3基本情況3.1企業(yè)概況3.2項目驗收情況3.3單位的基本情況調(diào)查e旅行家天堂ww.BlogTT.com地圖庫沙爾布格毛日保爾油小壕象沙漠0劉家溝寇O解家堡NS烏o木克昔拉小保當(dāng)神包楊畔○它來才當(dāng)○加拉難R懸河營Q波已遷巴彥希勒○烏蘭EQ\*jc3\*hps16\o\al(\s\up9(蓋),魯蓋O)EQ\*jc3\*hps16\o\al(\s\up4(o登樓才當(dāng)),什他)汗EQ\*jc3\*hps16\o\al(\s\up6(哈),12)EQ\*jc3\*hps16\o\al(\s\up1(界營盤),家伙場Q)水TAEQ\*jc3\*hps16\o\al(\s\up7(野),郭)EQ\*jc3\*hps16\o\al(\s\up7(自蓋灘0大免兔),家灘率兔灘吸)家EQ\*jc3\*hps16\o\al(\s\up7(西密),伙場)則EQ\*jc3\*hps16\o\al(\s\up7(○),磨)家EQ\*jc3\*hps16\o\al(\s\up9(6),莊)下方EQ\*jc3\*hps16\o\al(\s\up9(家峰),建安)堡EQ\*jc3\*hps18\o\al(\s\up0(大河),書B)EQ\*jc3\*hps18\o\al(\s\up0(堤),柴)興梁EQ\*jc3\*hps16\o\al(\s\up5(東),新)岔灘EQ\*jc3\*hps16\o\al(\s\up62(·),0)EQ\*jc3\*hps16\o\al(\s\up62(1),臺)EQ\*jc3\*hps16\o\al(\s\up4(巴),木)EQ\*jc3\*hps16\o\al(\s\up39(○),邊)EQ\*jc3\*hps16\o\al(\s\up39(白),家)愉陽區(qū)位于陜西省北領(lǐng)斜狀，海拔高度1000-1300界線，大致可分為三大類型，即西北風(fēng)沙灘地，中南部黃土053平方千米。轄12鎮(zhèn)12鄉(xiāng)，4個街道辦事處。西包北，榆(林)佳(縣)公路可達(dá)山西境內(nèi)，種(木)榆(林)公路屬公路已初步建成。境內(nèi)還有多條區(qū)鄉(xiāng)道直達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至內(nèi)蒙古自治區(qū)。西包鐵路神性季風(fēng)中溫帶氣候，春季干早多大風(fēng)，夏季高溫多雷雨，秋季涼爽而短促，冬季干冷且漫長。年平均氣溫為8.1℃。年平均降水量為414毫米。名勝古跡有紅石峽、鎮(zhèn)北臺、新明湖、梅花樓、戴興寺等。沙灘中分布有大小不等的碟形洼地，地貌類型主要以沙地為主，地表天氣多變，春季干旱而多風(fēng)沙，夏季炎熱多雷雨，秋季涼爽而短促，極端最高氣溫39.0℃,極端最低氣溫-32.7℃,日溫差15～20℃。多年月中旬降雪，翌年2月解凍，無霜期150～180天。冬季至春末夏初多6、救援力量及裝備：××鄉(xiāng)交通條件便利。區(qū)域有××路、××村通村油路，交通運(yùn)輸便捷。向北距××市約30km,為××市政府所在地，為××省北部部地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心和重要的交通樞紐，公路、鐵路交通發(fā)達(dá)，境有210國道、包茂高速等交通干線、支線四通八達(dá)。本項目救援力量分為內(nèi)部救援力量及外部救援力量，具體如(1)內(nèi)部救援力量：主要為××市××煙花爆竹有限公司設(shè)置的應(yīng)急救援指揮體系，具體由應(yīng)急救援指揮部及應(yīng)急救援小組組成。應(yīng)急救援指揮部總指揮為邊世華以及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，應(yīng)第11頁第11頁急救援小組分為8個組，具體為：應(yīng)急搶修組、消防安保組、信息通信組、后勤保障組、物資搶運(yùn)組、事故調(diào)查組、醫(yī)療救護(hù)組、善(2)外部救援力量主要為：××區(qū)人民醫(yī)院、消防、安監(jiān)、環(huán)保等政府相關(guān)職能部門，項目政府職能部門聯(lián)系電話見表2.3-1。××市人民政府辦公室××區(qū)人民政府辦公室××市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局××市公安局××分局××市公安消防支隊××市公安交警支隊××市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局××市環(huán)境保護(hù)局××市環(huán)境保護(hù)局××分局××區(qū)人民醫(yī)院××市××煙花爆竹有限公司新建專業(yè)庫房項目應(yīng)急救援裝備類別名稱數(shù)量存儲位置保管人員及聯(lián)系方式報警系統(tǒng)對講機(jī)12部值班室第12頁第12頁消防系統(tǒng)滅火器10臺消防器材室發(fā)電機(jī)1臺消防器材室臨時電塬線200米消防器材室安全防護(hù)用品線膠手套20雙值班室安全帽40頂值班室警示隔離墩60個庫房院內(nèi)醫(yī)療設(shè)備擔(dān)架1副消防器材室急救箱1個值班室3.4單位環(huán)境污染事故危險源基本情況的調(diào)查1、生產(chǎn)工藝及排污節(jié)點(diǎn)項目不生產(chǎn)煙花爆竹，煙花爆竹外購運(yùn)送至項目倉庫儲存，并外售至××區(qū)各煙花爆竹零售點(diǎn)。煙花爆竹每日運(yùn)輸量與當(dāng)?shù)毓┣箨P(guān)系有關(guān)，供求高峰期每天需運(yùn)進(jìn)或運(yùn)出煙花爆竹1-2次，每車煙花爆竹運(yùn)輸量約為0.1t(以火藥量計)。(1)汽車運(yùn)進(jìn)該項目煙花爆竹購自湖南，煙花爆竹成品由湖南煙花爆竹生產(chǎn)項目煙花爆竹運(yùn)輸使用的專用汽車為帶有防火防爆汽車由“爆炸品運(yùn)輸”類別的從業(yè)資格證的專人駕駛并設(shè)有一名押運(yùn)員。攜帶煙花爆竹的防爆車進(jìn)入庫區(qū)后即降低行車速度。場內(nèi)運(yùn)輸?shù)缆窞樗嗷炷谅访?，運(yùn)輸?shù)缆分行木€與倉庫最近距離符第13頁第13頁機(jī)動車不可直接進(jìn)入1.1-2級和1.3級建筑物內(nèi)，因此專用汽車停在煙花爆竹成品庫2.5m外，且裝卸作業(yè)在煙花爆竹成品庫門前大于(2)人工裝卸項目煙花爆竹由專門人員進(jìn)行裝卸，由于機(jī)動車不得入庫，因此使用符合安全要求的手推車運(yùn)送入庫，也可采用人工提送的方煙花爆竹庫內(nèi)危險品堆垛間應(yīng)留有檢查、清點(diǎn)、裝運(yùn)的通道，堆垛之間的距離不小于0.7m,堆垛距內(nèi)墻壁距離不少于0.45m;搬(3)運(yùn)出項目煙花爆竹外售至××區(qū)煙花爆竹零售點(diǎn)，煙花爆竹由項目自有煙花爆竹專用汽車外送，外送車輛由專人駕駛并配一名押運(yùn)民共和國交通運(yùn)輸部令2013年第2號)要求，嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門關(guān)于煙花爆竹運(yùn)輸線路、時間、速度等方面的有關(guān)規(guī)定。排污節(jié)點(diǎn)：項目廢氣污染源主要為在汽車運(yùn)進(jìn)及運(yùn)出時產(chǎn)生的源主要為車輛運(yùn)輸噪聲，項目車流量較小，且采用降低車速方式降噪；固體廢物主要為存儲及零售網(wǎng)點(diǎn)收回的過期或有殘損的煙花爆第14頁第14頁項目物流過程示意圖見圖3.4-1。圖3.4-1項目物流過程示意圖2、污染物的產(chǎn)生量、污染治理設(shè)施去除量及處理后廢物產(chǎn)生量，工藝流程說明及主要設(shè)備、構(gòu)筑物說明，企業(yè)其他環(huán)境保護(hù)措(1)廢氣工程不設(shè)食堂，無生活廢氣產(chǎn)生。工程營運(yùn)過程中產(chǎn)生的廢氣(2)廢水項目用水為新鮮水，主要為工作人員生活用水，項目建成后總場道路潑灑抑塵或庫區(qū)植被綠化。庫區(qū)設(shè)置防滲旱廁，定期清掏送第15頁第15頁(3)噪聲噪聲主要來源于交通噪聲，項目本身不產(chǎn)生噪聲，控制車輛運(yùn)(4)固廢固廢主要為過期、殘損的煙花爆竹及生活垃圾。過期、殘損的煙花爆竹、出售給零售網(wǎng)點(diǎn)剩余的煙花爆竹需統(tǒng)一收回保管，檢驗后儲存在相應(yīng)級別煙花爆竹倉庫中，項目建成后產(chǎn)生總量約為0.6t/a。根據(jù)國務(wù)院令第455號《煙花爆竹安全管理條例》第六章第四十三條“對沒收的非法煙花爆竹以及生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)棄置的廢舊煙花爆竹，應(yīng)當(dāng)就地封存，并由公安部門組織銷毀、處置”。庫區(qū)過期或有殘損的煙花爆竹將由公安部門組織銷毀、處置。工作人員生活垃圾，其產(chǎn)生系數(shù)按每人每天0.5kg計算，項目產(chǎn)生量為0.55t/a,集中收集后集中送垃圾填埋場衛(wèi)生填埋。圖3.4-2項目平面布置圖第16頁3.5周邊環(huán)境狀況及風(fēng)險環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的調(diào)查通過對項目廠址附近5km范圍內(nèi)主要居民、學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感點(diǎn)的現(xiàn)場調(diào)查，項目地周圍5km范圍內(nèi)有居民1640人和化工廠1.5-1風(fēng)險保護(hù)目標(biāo)一覽表.序號與倉庫距離(km)人口1××村三組2馬家兔村3××村4莽肯村5西紅墩村7××未來能源化工第18頁××市××煙花爆竹有限公司第18頁NNEKNEF5廣廣e每e每單張時三班fe第2如護(hù)第2如護(hù)圖3.5-1項目周圍敏感目標(biāo)3.6區(qū)域質(zhì)量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)鄂爾多斯市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于《××市××煙花爆竹有限公司新建專業(yè)庫房項目環(huán)境影響評價報告書》中要求，本次環(huán)評執(zhí)行(一)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(二)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)3、《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染物控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2001)及其2013年修改單中有關(guān)限值；4環(huán)境風(fēng)險分析主要物料風(fēng)險識別范圍包括：主要原材料及輔助材料、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品及生產(chǎn)過程中排放的“三廢”污染物等。根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》(HJ/T169-2004)中的規(guī)定，對本項目所涉及的有毒有害、易燃易爆物質(zhì)進(jìn)行分類，特性分類標(biāo)準(zhǔn)分級方法見表4.1-1。LDso(大鼠經(jīng)口)mg/kgLDso(大鼠經(jīng)皮)mg/kgLCso(小鼠吸入，4小時)有毒物質(zhì)123易燃物質(zhì)1可燃?xì)怏w—在常壓下以氣態(tài)存在并與空氣混合形成可燃混合物；其沸點(diǎn)(常壓下)是20℃或20℃以下的物質(zhì)2易燃液體—閃點(diǎn)低于21℃,沸點(diǎn)高于20℃的物質(zhì)3可燃液體—閃點(diǎn)低于55℃,壓力下保持液態(tài)，在實際操作條件下(如高溫高壓)可以引起重大事故的物質(zhì)爆炸性物質(zhì)在火焰影響下可以爆炸，或者對沖擊、摩擦比硝基苯更為敏感的物質(zhì)燃燒爆炸危險度按以下公式計算：其主要危險成分為黑火藥和煙火藥，其中主要物料有高氯酸鉀、硝酸鉀、硝酸鋇、碳酸鍶、苯甲酸鉀、木炭、硫磺、硫化銻、漆片、序號物質(zhì)高氯酸鉀危險特性：強(qiáng)氧化劑。與還原劑、有機(jī)物、易燃物如硫、磷或金屬粉等混合可形成爆炸性混合物。在火場中，受熱的容器有爆炸危險。受熱分解，放出氧氣。2硝酸鉀咸味。相對密度2.11,熔點(diǎn)338℃,400℃時分解，釋出氧氣，易溶于水、危險特性：強(qiáng)氧化劑。遇可燃物著火時，能助長火勢。與有機(jī)物、還原劑、易燃物如硫、磷等接觸或混合時有引起燃燒爆炸的危險。燃燒分解時，放出有毒的氮氧化物。受高熱分解，產(chǎn)生有毒的氮氧化3與金、白金以外的所有金屬及氫化合而成硫化物。此外還能與氧、碳、水，微溶于乙醚、乙醇、苯、甘油。極易溶于氧化硫、二氧化危險特性：粉塵或蒸氣與空氣或氧化劑混合形成爆炸性混合物。閃點(diǎn)207℃,自燃點(diǎn)232℃?？諝庵泻窟_(dá)35g/m3以上即具燃燒性。與鹵素、4第21頁第22頁第22頁序號物質(zhì)穩(wěn)定性好，反射光和熱性能好。相對密度2.70,熔點(diǎn)660.4℃,沸點(diǎn)2060℃,一般粒度越細(xì)、顏色越深，活性鋁越少。溶于稀鹽酸、硫酸、氫氧化鉀及氫氧化鈉水溶液，同時產(chǎn)生氫氣。不溶于濃硫酸或濃醋酸。危險特性：大量粉塵遇潮濕、水蒸氣能自燃。與氧化劑混合能形成爆炸觸也能產(chǎn)生氫氣，引起燃燒爆炸。粉體與空氣可形成爆炸性混合物，當(dāng)達(dá)到一定濃度時，遇火星會發(fā)生爆炸。5黑火藥將失去預(yù)期的使用效果。最大爆炸速度約500m爆轟氣體體積：280cm3/g,爆熱720cal/g,火焰溫度2500℃左右，撞擊感度：1.2-1.8kg.m/cm2(落錘試驗),在40℃以上時特別敏感。危險特性：遇明火、撞擊、摩擦、高溫，有引起燃燒爆炸的危6碳酸鍶物化性質(zhì)：白色粉末或顆粒。無臭。無味。加熱至鍶和二氧化碳。溶于稀鹽酸和稀硝酸，同時放出二氧化碳。不溶于水，相對密度3.5。7苯甲酸鉀8黃紅色無定型粉末。相對密度4.12。熔點(diǎn)550℃。于濃鹽酸、醇、硫氫化銨(NH?HS)、硫化鉀溶液。9漆片漆片的主要成份是樹脂。此外，還含有蠟質(zhì)、色素和其它水溶物等。無色或黃褐色透明助狀或粒狀物，市售品因加有著色劑而有紅、黃、黑等顏色。不解于水，溶于丙酮、酒精等有機(jī)溶劑中。能耐弱酸和弱遇強(qiáng)酸發(fā)生分解，遇強(qiáng)堿發(fā)生腐蝕。4.2重大危險源辨識求，凡生產(chǎn)加工運(yùn)輸使用或貯存的危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過附錄A表3、表4及《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(GB18218-2009)所列的臨界量的功能單元，定為重大危險源。由于以上相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)未包含煙花爆竹，因此項目煙花爆竹庫存放煙花爆竹根據(jù)《關(guān)于開展〔2005〕56號)規(guī)定，其判定結(jié)果見表4.2-1。序號儲存區(qū)名稱物質(zhì)存在量(t)臨界量(t)q/Q值是否重大危險源11號庫煙花爆竹成品54是22號庫煙花爆竹成品52是56是由表4.2-1可知，本項目2座煙花爆竹倉庫均超過臨界量，項目存在重大危險源，存在著發(fā)生重大風(fēng)險事故對環(huán)境造成嚴(yán)重污染4.3事故防范原則只要遵守安全操作規(guī)范，在正常情況下本項目生產(chǎn)及倉儲的原料與產(chǎn)品是有安全保障的，但任何事件的事故概率不可能為零，本項目也同樣存在一定的風(fēng)險，如不按照安全流程違規(guī)操作，有可能危及附近村落人群及附近公路過往車輛的人身安全，對項目場區(qū)及堅持以人為本，預(yù)防為主、常備不懈，統(tǒng)一指揮高效協(xié)調(diào)方針，必須遵循保護(hù)人員優(yōu)先、防止和控制環(huán)境事故蔓延5環(huán)境風(fēng)險防范措施5.1風(fēng)險管理措施從前面的分析可以看出，本項目的安全管理相當(dāng)重要，如果稍有疏忽發(fā)生事故，造成的后果將十分嚴(yán)重，不但會引起自身的財產(chǎn)損失，而且會威脅到項目周邊的生命財產(chǎn)安全，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)風(fēng)險防范××市××煙花爆竹有限公司××煙花炮竹項目場地分布合理、交通便捷，總體看來，項目的選址是合理的。1)易燃易爆場所(廠區(qū)要害部位)嚴(yán)禁煙火，非工作人員不2)火災(zāi)爆炸危險較大的××煙花炮竹項目內(nèi)，嚴(yán)禁煙火。3)易燃易爆場所必須使用防爆型電器設(shè)備，還應(yīng)做好電氣設(shè)4)進(jìn)入易燃易爆場所的操作人員必須穿戴好防靜電服裝鞋帽，嚴(yán)禁穿釘子鞋、化纖衣物進(jìn)入，操作中嚴(yán)防鐵器撞擊地面。5)對于有靜電火花產(chǎn)生的火災(zāi)爆炸危險場所，提高環(huán)境濕度，6)不能用水撲滅電氣火災(zāi)，因為水可以導(dǎo)電，容易發(fā)生觸電事故；也不能用水撲滅比水輕的油類火災(zāi)，因為油浮在水面上，反第25頁第25頁3、除了防火防爆為主的預(yù)防措施外，為保護(hù)人身和生產(chǎn)安全，①設(shè)事故照明應(yīng)急燈具，主要用電設(shè)備應(yīng)有警示標(biāo)牌。②總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓(xùn)。對各種典型的事故要注意研究，充分吸取教訓(xùn)，并注意在技術(shù)措施上的改進(jìn)和防范，盡可能減少人為的等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章，對項目危險物品的運(yùn)輸、儲存、使用及處置的整個過程應(yīng)進(jìn)行全面的監(jiān)督與管理；工藝設(shè)計等都必須納入預(yù)防事故的工作中；提高自動化水平，保證裝置在優(yōu)化和安全狀態(tài)下進(jìn)行加強(qiáng)管理，制定嚴(yán)格操作規(guī)程和環(huán)境管理的規(guī)章制度。加強(qiáng)對人員進(jìn)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識、專業(yè)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)和應(yīng)急救援知識的培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格，方可上崗作業(yè)。配合各級消防部門的檢查，加強(qiáng)消防設(shè)施的維護(hù)，并做好消防演練工作，加強(qiáng)宣傳，項目區(qū)員工上崗前必須進(jìn)行嚴(yán)格的消防知識應(yīng)當(dāng)制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)報政府應(yīng)健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全教育管理制度、生產(chǎn)車間安全管理制度、安全防火管理制度、危險化學(xué)品倉庫安全管理制度等安全5、環(huán)保設(shè)備、設(shè)施維護(hù)按照“逢停必查、消除缺陷、定期檢修，修必修好”的原則，提高設(shè)備健康水平，盡可能減少運(yùn)行期間的故障幾率，減少帶病運(yùn)5.2危險化學(xué)品防范措施企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對各種可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險目標(biāo)進(jìn)行××市××煙花爆竹有限公司新建專業(yè)庫房項目為預(yù)防突發(fā)環(huán)境事件建立健全規(guī)章制度并落實，針對本項目環(huán)境風(fēng)險源如：汽油、柴(1)倉庫災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)急處置程序：1)現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)后，值班經(jīng)理應(yīng)在第一時間撥打公司內(nèi)火災(zāi)報警電話(有必要時拔打公安消防火警電話“119”)通知現(xiàn)場應(yīng)第27頁第27頁急組織機(jī)構(gòu)和應(yīng)急日常管理辦公室并組織運(yùn)行人員利用現(xiàn)場的滅2)各救援小組接到報警電話后，迅速到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行火災(zāi)撲救工作，各小組按照職責(zé)和分工展開救援工作。根據(jù)火災(zāi)情況由應(yīng)急處理辦公室主任請示應(yīng)急處理指揮部，聯(lián)系××區(qū)消防隊進(jìn)行救3)向公安消防部門報警后，應(yīng)派人到公司大門口迎接消防隊況，并根據(jù)燃燒物的特點(diǎn)，迅速、準(zhǔn)確地按預(yù)案所制定的方案撲救(2)倉庫災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)急處置措施：1)事先和當(dāng)班值班經(jīng)理、運(yùn)行班長聯(lián)系，做好斷電等一系列2)現(xiàn)場指揮組負(fù)責(zé)迅速判斷著火點(diǎn)，對著火設(shè)備、系統(tǒng)進(jìn)行3)對于發(fā)生的著火爆炸，嚴(yán)格遵照相關(guān)《操作規(guī)程》的處理步驟進(jìn)行，在保證人身安全的前提下進(jìn)行操作，達(dá)到使環(huán)境污染減4)隨時和調(diào)度室聯(lián)系，合理安排方式和負(fù)荷，對于失火造成的事故，要冷靜沉著，掌握現(xiàn)場火勢情況，組織相關(guān)技術(shù)人員對將第28頁第28頁可能造成火勢擴(kuò)大的因素仔細(xì)分析，考慮周全，采取對應(yīng)緊急措施5)設(shè)備的保護(hù)工作，積極搶救和疏散人員或物資，使損失減6)物資強(qiáng)運(yùn)組保證及時調(diào)拔搶險救災(zāi)物資，保證物資充足。7)安全環(huán)保部負(fù)責(zé)作好現(xiàn)場的安全監(jiān)護(hù)工作，保證在滅火過程中不發(fā)生人身事故；并搜集相關(guān)的資料，便于今后在最短的時間內(nèi)將現(xiàn)場的情況整理成書面材料，通過總指揮簽發(fā)后(1)發(fā)生易燃易爆物品爆炸事故后，第一發(fā)現(xiàn)人或幸存當(dāng)事人在事故報警的同時，應(yīng)立即組織事故現(xiàn)場人員開展自救、互救和人(2)治安警戒組人員到達(dá)現(xiàn)場后應(yīng)立即在安全距離外側(cè)設(shè)置警戒線，嚴(yán)格控制與救援無關(guān)人員、車輛進(jìn)入事故現(xiàn)場，切不可盲目(3)觀察、了解事故現(xiàn)場情況，弄清爆炸物品的種類、數(shù)量、(4)在確認(rèn)殘存建構(gòu)筑物不會發(fā)生坍塌且不會發(fā)生二次爆炸事故后，消防安保組救援人員進(jìn)入現(xiàn)場切斷事故現(xiàn)場電源(事故應(yīng)急照明和視頻監(jiān)控系統(tǒng)電源除外),若因爆炸引發(fā)火災(zāi)，消防安保組第29頁第29頁(5)物資搶運(yùn)組到達(dá)現(xiàn)場后組織事故傷亡人員的搜救，并將現(xiàn)(6)醫(yī)療救護(hù)組救援人員到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)立即對傷員展開初步(7)后勤保障組確保救援物資及時到位，事故調(diào)查組積極配合項目用水為新鮮水，主要為工作人員生活用水，項目建成后總場道路潑灑抑塵或庫區(qū)植被綠化。庫區(qū)設(shè)置防滲旱廁，定期清掏送(1)當(dāng)本項目廠內(nèi)發(fā)生火災(zāi)后，在確保人員安全的前提下，(2)當(dāng)火勢較大，無法短時間內(nèi)控制，危及人員生命安全時，所有人員聽從應(yīng)急指揮立即按照“生產(chǎn)線人員疏散示意圖”從應(yīng)急(3)在確保人員安全的前提下，撤離前應(yīng)盡可能關(guān)閉設(shè)備電源和配電室總電源；應(yīng)盡可能將未燃燒的危險品和易燃物轉(zhuǎn)運(yùn)出庫第30頁第30頁(4)避險逃生過程中要嚴(yán)格按照“火場逃生措施”中規(guī)定的5.3應(yīng)急處置過程中操作程序及基本方法企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對各種可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險目標(biāo)進(jìn)行××市××煙花爆竹有限公司新建專業(yè)庫房項目為預(yù)防突發(fā)環(huán)境事5.4污染治理設(shè)施防范措施根據(jù)項目環(huán)評及綜合應(yīng)急預(yù)案文件，項目污染治理設(shè)施的應(yīng)急(1)廢氣工程不設(shè)食堂，無生活廢氣產(chǎn)生。工程營運(yùn)過程中產(chǎn)生的廢氣(3)廢水項目用水為新鮮水，主要為工作人員生活用水，項目建成后總用水量為0.18m3/d。生活污水主要為盥洗廢水，場道路潑灑抑塵或庫區(qū)植被綠化。庫區(qū)設(shè)置防滲旱廁，定期清掏送(3)噪聲第31頁第31頁噪聲主要來源于交通噪聲，項目本身不產(chǎn)生噪聲，控制車輛運(yùn)(4)固廢固廢主要為過期、殘損的煙花爆竹及生活垃圾。過期、殘損的煙花爆竹、出售給零售網(wǎng)點(diǎn)剩余的煙花爆竹需統(tǒng)一收回保管，檢驗后儲存在相應(yīng)級別煙花爆竹倉庫中，項目建成后產(chǎn)生總量約為0.6t/a。根據(jù)國務(wù)院令第455號《煙花爆竹安全管理條例》第六章第四十三條“對沒收的非法煙花爆竹以及生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)棄置的廢舊煙花爆竹，應(yīng)當(dāng)就地封存，并由公安部門組織銷毀、處置”。庫區(qū)過期或有殘損的煙花爆竹將由公安部門組織銷毀、處置。工作人員生活垃圾，其產(chǎn)生系數(shù)按每人每天0.5kg計算，項目產(chǎn)生量為0.55t/a,集中收集后集中送垃圾填埋場衛(wèi)生填埋。5.5事故現(xiàn)場人員及周邊人員的撤離事故發(fā)生，人員迅速集合在生產(chǎn)行政辦公大樓門前空地，進(jìn)行清點(diǎn)人數(shù)，并及時組織人員乘坐車輛有序撤離。于本地區(qū)主導(dǎo)風(fēng)向為NW(西北),所以朝著風(fēng)向SE(東南)方向。6環(huán)境應(yīng)急能力評估結(jié)合本工程的實際情況，從風(fēng)險管理、風(fēng)險源監(jiān)控、風(fēng)險防范與應(yīng)急措施及物資儲備等方面進(jìn)行企業(yè)環(huán)境應(yīng)急能力現(xiàn)狀評估，針6.1風(fēng)險防范設(shè)施及運(yùn)行狀態(tài)根據(jù)環(huán)境風(fēng)險源識別的結(jié)果，本工程存在的環(huán)境風(fēng)險源主要為本工程對主要環(huán)境風(fēng)險源均有嚴(yán)格的巡查制度和風(fēng)險防范保6.2應(yīng)急管理制度本工程建立了較為健全的環(huán)境保護(hù)管理制度，并編制了《××市××煙花爆竹有限公司綜合應(yīng)急預(yù)案》和《××市××煙花爆竹有限公司新建專業(yè)庫房項目環(huán)境風(fēng)險評估報告》等，針對主要風(fēng)險源采取人工巡檢、建立臺賬和定期檢修維護(hù)等管理措施，基本能做6.3應(yīng)急隊伍建設(shè)公司成立了以總經(jīng)理為總指揮的應(yīng)急救援指揮部，下設(shè)信息通信小組、后勤保障小組、物資保障小