高職院校特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院運(yùn)行管理細(xì)則

高職院校特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院運(yùn)行管理細(xì)則第一章總則第一條為深化產(chǎn)教融合，加快推進(jìn)符合深圳區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)，規(guī)范特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院運(yùn)行管理，根據(jù)學(xué)?！短厣珜W(xué)院設(shè)置與運(yùn)行管理辦法（試行）》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實際，制定本細(xì)則。第二條本細(xì)則所指特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院為通過學(xué)校正式掛牌運(yùn)行的特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院。第三條特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院堅持育人為本、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)教融合、創(chuàng)新發(fā)展的建設(shè)原則，以特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院為載體探索構(gòu)建學(xué)?！熬艂€共同”產(chǎn)教融合模式。第二章運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條教務(wù)處是特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院運(yùn)行的管理部門，主要履行如下職責(zé)：（一）制定和協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門完善規(guī)章制度，在人才引進(jìn)、經(jīng)費保障、校企合作、教育教學(xué)改革、國內(nèi)外交流合作、業(yè)績核算、教師考核等方面，協(xié)調(diào)落實特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院的保障措施、績效考核辦法等。（二）按照上級行政主管部門有關(guān)文件的要求，組織產(chǎn)業(yè)學(xué)院相關(guān)項目的遴選、申報/認(rèn)定工作，編制、報送申報材料。（三）審核特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)方案和任務(wù)書，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)項目申報/認(rèn)定與建設(shè)工作。（四）推廣特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)成果。第五條二級學(xué)院是特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)運(yùn)行的實施主體，主要履行如下職責(zé)：（一）按照上級主管行政部門有關(guān)文件及本辦法的要求，制訂項目建設(shè)方案、任務(wù)書和年度工作計劃，編制、報送申報/認(rèn)定材料，并對其真實性負(fù)責(zé)。（二）按照審核通過的建設(shè)方案、任務(wù)書和年度工作計劃，全院統(tǒng)籌規(guī)劃，特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院理事會具體組織執(zhí)行項目建設(shè)工作，把握項目的總體水平和項目計劃實施進(jìn)度，確保項目建設(shè)進(jìn)度和預(yù)期目標(biāo)。（三）對建設(shè)過程中出現(xiàn)的較大困難和問題，要及時向教務(wù)處、相關(guān)職能部門及主管校領(lǐng)導(dǎo)反映匯報。（四）將特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院相關(guān)工作業(yè)績納入二級學(xué)院、專業(yè)和教師績效考核與評價，調(diào)動教師參與項目建設(shè)的積極性。（五）按照有關(guān)財務(wù)制度及本辦法規(guī)定，科學(xué)、合理使用建設(shè)專項資金，確保資金使用效益。（六）接受有關(guān)部門對項目實施過程和結(jié)果的監(jiān)督、檢查和審計。第六條特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)的具體項目和任務(wù)要落實到人，做到權(quán)責(zé)利一致，按計劃保質(zhì)保量完成項目任務(wù)。第三章產(chǎn)業(yè)學(xué)院項目的遴選第七條校級示范性產(chǎn)業(yè)學(xué)院的初次遴選依據(jù)特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院的建設(shè)基礎(chǔ)和建設(shè)方案，評價優(yōu)秀的特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院自動認(rèn)定為校級示范性特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院，并于次年給予最高檔建設(shè)資金支持。校級示范性特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院每年根據(jù)年度建設(shè)工作績效評價動態(tài)調(diào)整。第八條市級及以上產(chǎn)業(yè)學(xué)院項目的申報與遴選原則上從校級示范性產(chǎn)業(yè)學(xué)院中產(chǎn)生。按照特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院申報、專家評審、學(xué)校及上級主管行政部門審批立項等程序進(jìn)行。具體工作流程如下：（一）教務(wù)處發(fā)布項目申報/認(rèn)定文件，提出項目申報/認(rèn)定的具體要求。（二）申報學(xué)院根據(jù)文件要求編制申報/認(rèn)定材料并報送教務(wù)處。（三）教務(wù)處組織專家評審，經(jīng)公示及校長辦公會、學(xué)校黨委會審批等程序，確定遴選結(jié)果并報送上級主管部門。（四）根據(jù)各級正式立項文件，教務(wù)處組織項目實施。（五）根據(jù)各級審定的項目建設(shè)方案和任務(wù)書，二級學(xué)院和特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院負(fù)責(zé)項目建設(shè)與實施。第九條教務(wù)處、計劃財務(wù)處根據(jù)特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院的建設(shè)目標(biāo)與建設(shè)任務(wù)給予相應(yīng)的資金支持，建設(shè)資金使用與管理堅持“績效導(dǎo)向、統(tǒng)籌規(guī)劃、?？顚Ｓ?、歸口管理”的原則，強(qiáng)化制度約束，加強(qiáng)預(yù)算控制，規(guī)范會計核算與監(jiān)督管理行為，積極推進(jìn)項目建設(shè)，確保項目支出績效目標(biāo)實現(xiàn)。第十條建立健全建設(shè)經(jīng)費管理責(zé)任制，明確各職能部門和特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院在經(jīng)費使用與管理中的職責(zé)：（一）教務(wù)處負(fù)責(zé)統(tǒng)籌建設(shè)經(jīng)費的預(yù)算申報與核撥；計財處負(fù)責(zé)建設(shè)經(jīng)費的財務(wù)管理與會計核算；紀(jì)委辦（審計室）負(fù)責(zé)對建設(shè)經(jīng)費的開支進(jìn)行審計與監(jiān)督。（二）特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院按照負(fù)責(zé)建設(shè)項目和經(jīng)費的預(yù)算，根據(jù)建設(shè)任務(wù)安排建設(shè)經(jīng)費的使用，對建設(shè)經(jīng)費執(zhí)行、過程和績效把關(guān)，對經(jīng)費使用的真實性、合法性和有效性負(fù)責(zé)。第十一條特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院根據(jù)年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格與不合格，分檔下達(dá)建設(shè)經(jīng)費，建設(shè)經(jīng)費納入年度預(yù)算總額。特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院應(yīng)根據(jù)建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)和學(xué)校財務(wù)管理規(guī)定科學(xué)編制建設(shè)經(jīng)費預(yù)算，經(jīng)費預(yù)算由教務(wù)處審核。經(jīng)費預(yù)算編制須堅持?？顚Ｓ煤蛥栃泄?jié)約原則，在規(guī)定時間內(nèi)論證并提交。預(yù)算經(jīng)費必須在當(dāng)年完成執(zhí)行，未執(zhí)行完畢的部分，不能結(jié)轉(zhuǎn)下一年度?？己私Y(jié)果為“不合格”的，學(xué)校收回項目結(jié)余經(jīng)費，并視情況保留追回已使用經(jīng)費的權(quán)利。第十二條建設(shè)經(jīng)費按照經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類開支范圍如下：（一）印刷費：指建設(shè)項目相關(guān)研究資料的打印復(fù)印、印刷等費用。（二）市內(nèi)交通費：指建設(shè)項目調(diào)研所發(fā)生的交通費用，僅限地鐵票、公交車票，不超過經(jīng)費總額的10%。（三）專用材料費：指項目建設(shè)過程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購及運(yùn)輸、裝卸、整理費用及圖書資料購置、研究數(shù)據(jù)采集等產(chǎn)生的費用。（四）委托（外協(xié)）業(yè)務(wù)費：指項目建設(shè)過程中委托外單位辦理業(yè)務(wù)而支付的費用。（五）差旅費：指項目建設(shè)過程中到常駐地以外地區(qū)進(jìn)行業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)習(xí)交流等所發(fā)生的城市間交通費、住宿費、伙食補(bǔ)助費和市內(nèi)交通費。（六）會議費：指項目建設(shè)過程中為組織開展專題研討會等而發(fā)生的會議費用。（七）培訓(xùn)費：指項目建設(shè)過程中組織培訓(xùn)發(fā)生的各項費用或建設(shè)成員參加培訓(xùn)支付的培訓(xùn)費。（八）勞務(wù)咨詢費：指項目運(yùn)行過程中聘請校外人員進(jìn)行勞動服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、咨詢服務(wù)等發(fā)生的相關(guān)費用。該項費用不超過總經(jīng)費的15%。（九）版面/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費/會議注冊費：在項目建設(shè)過程中，需要支付的論文版面費、專用軟件使用費、專利申請及其他知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費用（不含圖書出版費）。未在以上開支范圍中列出的項目經(jīng)費開支不予報銷。第十三條建設(shè)經(jīng)費的審批按照《高職院校財務(wù)審批權(quán)限管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。第十四條建設(shè)經(jīng)費中列支的差旅費、會議費報銷標(biāo)準(zhǔn)須按照學(xué)校差旅費、會議費管理辦法的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十五條建設(shè)中產(chǎn)生的外協(xié)、采購服務(wù)須按照學(xué)校采購管理辦法的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十六條建設(shè)經(jīng)費必須取得真實、合法票據(jù)進(jìn)行財務(wù)報銷。不得虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或通過非法手段取得票據(jù)套取建設(shè)經(jīng)費，出現(xiàn)以上情況的責(zé)任人將按照學(xué)校財務(wù)及審計相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，對情節(jié)嚴(yán)重的人員按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。第四章檢查與驗收第十七條特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)周期原則上為3年。教務(wù)處每年組織年度工作計劃報送和項目建設(shè)情況檢查，3年建設(shè)期滿后組織開展項目建設(shè)驗收工作。檢查與驗收內(nèi)容圍繞“九個共同”開展，教務(wù)處根據(jù)《高職院校特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院（2.0版）實施方案》并結(jié)合實際工作情況每年公布年度任務(wù)指標(biāo)，特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院需根據(jù)教務(wù)處的年度任務(wù)指標(biāo)提交年度工作總結(jié)和年任務(wù)實施情況一覽表。第十八條項目建設(shè)情況檢查的主要內(nèi)容包括：（一）建設(shè)進(jìn)展與年度工作計劃完成情況。（二）主要建設(shè)成果與突出績效情況。（三）經(jīng)費落實與使用情況。（四）項目建設(shè)中的存在主要問題和改進(jìn)措施。第十九條項目建設(shè)驗收主要內(nèi)容包括：（一）建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)和任務(wù)的完成情況。（二）取得的標(biāo)志性成果。（三）項目管理情況。（四）經(jīng)費落實與使用情況。第二十條項目檢查與驗收結(jié)果將納入特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院、所屬二級學(xué)院、相關(guān)建設(shè)專業(yè)和教師年度績效考核范疇。項目檢查結(jié)果將作為市級以上產(chǎn)業(yè)學(xué)院項目推薦遴選的重要依據(jù)。第二十一條有下列情形之一的，學(xué)校將視其情節(jié)輕重給予限期整改、撤銷立項、對二級學(xué)院院長和特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)執(zhí)行負(fù)責(zé)人追究責(zé)任。（一）申報、建設(shè)、檢查、驗收材料弄虛作假，違背學(xué)術(shù)道德。（二）項目執(zhí)行不力，未開展實質(zhì)性建設(shè)工作。（三）檢查或驗收不合格。（四）未按要求上報項目