人民日報工作匯報多章

第人民日報工作匯報多章

人民日報工作匯報多章民生無小事，枝葉總關(guān)情。對困難群眾的兜底保障，體現(xiàn)的是黨和政府的民生厚度、政策溫度，以及全社會的文明程度。進(jìn)一步做好最低生活保障等社會救助兜底保障工作，實實在在為困難群眾排憂解難，我們一定能不斷提升困難群眾的獲得感、幸福感、安全感，推動新時代社會救助實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。以下是分享的內(nèi)容，歡迎大家閱讀與借鑒。

人民日報工作匯報一

朔黃鐵路10月煤炭運量創(chuàng)年內(nèi)新高，大港油田儲氣庫群累計階段注氣量突破21億立方米，東北地區(qū)首個核能供暖項目正式投運供熱當(dāng)前，我國北方地區(qū)進(jìn)入供暖期，在有關(guān)方面共同努力下，今冬能源保供穩(wěn)價具備了較好的基礎(chǔ)。

習(xí)近平總書記指出：供電供熱事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局和社會穩(wěn)定大局，是關(guān)系民生的大事。近年來，我國持續(xù)加強(qiáng)能源產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)，能源自給率穩(wěn)定在80%以上，有力保障了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要。今年前三季度，規(guī)模以上工業(yè)原煤產(chǎn)量33.2億噸，同比增長11.2%，增速比上年同期加快7.5個百分點；規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電量6.3萬億千瓦時，同比增長2.2%。煤炭、電力等主要能源產(chǎn)品的生產(chǎn)保持穩(wěn)定增長，為保障能源安全穩(wěn)定供應(yīng)、做好今冬能源保供工作增添了信心和底氣。

今年以來，國際大宗能源價格高位震蕩、能源進(jìn)口成本增加，部分能源產(chǎn)品的進(jìn)口量同比有所減少。隨著冬季到來，發(fā)電供熱和居民取暖用煤需求將快速增長。綜合考慮新投產(chǎn)裝機(jī)、跨省跨區(qū)電力交換等因素，預(yù)計迎峰度冬期間全國電力供需總體緊平衡，部分區(qū)域用電高峰時段電力供需偏緊。因此，做好今冬能源保供工作依然不能松勁。各地區(qū)各有關(guān)部門要把保障人民群眾溫暖過冬作為重點，做好應(yīng)對極寒天氣的預(yù)案，守住民生用能底線，努力打好能源保供開源、節(jié)流、穩(wěn)價組合拳。

供給端要注重開源，健全多元清潔的能源供應(yīng)體系。2021年，我國一次能源消費中，化石能源占比約83.4%，其中煤炭占比達(dá)到56%；煤電發(fā)電量占總發(fā)電量的60%左右。做好能源保供工作，要立足我國富煤貧油少氣的基本國情，充分發(fā)揮煤炭壓艙石作用，加強(qiáng)煤炭清潔高效利用，加大油氣資源勘探開發(fā)和增儲上產(chǎn)力度。在確保能源安全穩(wěn)定供應(yīng)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展新能源和清潔能源。

保產(chǎn)量的同時，還要保運量、保儲量。以煤炭為例，當(dāng)前我國煤炭新增產(chǎn)能、產(chǎn)量基本集中在晉陜蒙新地區(qū)，需要加大主要生產(chǎn)地煤炭外運力度，加強(qiáng)鐵路、公路、港口等的銜接，確保煤炭運輸暢通有序。與此同時，應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮好能源儲備和應(yīng)急保障能力的重要作用。9月以來，全國統(tǒng)調(diào)電廠存煤保持在1.7億噸以上。落實好加快入冬儲煤工作、緊盯儲氣設(shè)施注氣進(jìn)度等有效舉措，能源供應(yīng)就能保持合理的彈性裕度。

需求端要注重節(jié)流，促進(jìn)能源資源節(jié)約集約利用。我國是能源消費大國，節(jié)能潛力巨大。以用電為例，我們要在全社會倡導(dǎo)節(jié)能節(jié)電，促進(jìn)資源節(jié)約和高效利用；各地要持續(xù)提升有序用電管理水平、調(diào)整有序用電方案，盡快完善電力需求側(cè)響應(yīng)市場化機(jī)制，激勵用戶主動參與系統(tǒng)調(diào)峰、調(diào)頻等需求響應(yīng)。開源節(jié)流雙管齊下，有助于從根本上緩解能源供應(yīng)保障壓力，有效降低能源進(jìn)口依賴度和供應(yīng)保障安全風(fēng)險。

做好能源保供工作，除了確保能源供應(yīng)，穩(wěn)住能源價格也十分重要。今年以來，電煤價格水平總體仍居高位，部分企業(yè)現(xiàn)金流較為緊張，這可能影響到電廠技改、設(shè)備檢修維護(hù)等安全投入。為此，還需加強(qiáng)電煤中長期合同簽約履約監(jiān)管，保持民生用氣、用電價格穩(wěn)定；加大財政和金融政策支持，采取有力舉措紓解保供企業(yè)實際困難。8月份召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出，支持中央發(fā)電企業(yè)等發(fā)行2000億元能源保供特別債。目前能源保供特別債正加快發(fā)行，這將為緩解發(fā)電企業(yè)經(jīng)營困難、提升冬季能源保供能力提供重要支持。

能源是工業(yè)的糧食、國民經(jīng)濟(jì)的命脈，關(guān)系人類生存和發(fā)展，攸關(guān)國計民生和國家安全。加強(qiáng)配合、狠抓落實，打好能源保供組合拳，齊心協(xié)力做好今冬保暖保供工作，我們一定能確保經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)運行，確保居民用電用氣用能價格穩(wěn)定、群眾溫暖過冬。

人民日報工作匯報二

從電梯廣告、外墻墻體廣告，到停車泊位、公共配套設(shè)施經(jīng)營，再到快遞柜、販賣機(jī)管理，隨著社區(qū)公共區(qū)域收費項目日漸多元，如今不少城市小區(qū)產(chǎn)生了或多或少的公共收益。這筆資金怎么管理，又該如何使用，是公眾較為關(guān)心的話題。

關(guān)于小區(qū)公共收益的權(quán)屬以及使用，民法典、物業(yè)管理條例等法律法規(guī)有明確規(guī)定。除此之外，一些地方政府部門近年來就小區(qū)公共收益管理和使用，也發(fā)布了相關(guān)的規(guī)定、指導(dǎo)意見，為業(yè)主實現(xiàn)對公共收益的有效監(jiān)督提供了依據(jù)。但由于種種原因，小區(qū)公共收益還存在賬目不透明、監(jiān)管力度弱等問題。讓小區(qū)公共收益成為一筆明白賬，還需進(jìn)一步細(xì)化管理規(guī)定、完善監(jiān)督方式，以更好維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益。

小區(qū)的公共部位設(shè)施歸業(yè)主所有，業(yè)主對小區(qū)公共事務(wù)具有管理權(quán)，有權(quán)知道公共收益的具體情況。作為服務(wù)方，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照法律規(guī)定，主動、定期公開小區(qū)公共收益的來源、數(shù)額、使用去向等情況。有的地方探索建立多方共管賬戶，推動小區(qū)公共收益專款專用，方便業(yè)主更好區(qū)分公共收益和物業(yè)費，更直觀了解公共收益收支情況，不失為有益探索。只有做到公開透明，業(yè)主對公共收益才能心中有數(shù)。

確保公共收益收得更明白、用得更合理，除了增強(qiáng)業(yè)主權(quán)利意識、加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)自律，還需形成更有效的日常監(jiān)督。比如，成立業(yè)主委員會，督促物業(yè)不斷提高服務(wù)質(zhì)量。與此同時，管理部門要充分發(fā)揮職能作用。一方面，進(jìn)一步完善和細(xì)化管理規(guī)定，為公共收益管理、使用等提供有力政策支持。另一方面，也要注意對物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行有效引導(dǎo)，定期抽檢公共收益公開情況，對于拒絕向業(yè)主公開、侵占或違法使用公共收益等行為，進(jìn)行嚴(yán)格處罰。多措并舉，不斷完善監(jiān)督方式、強(qiáng)化監(jiān)管力度，有助于保障公共收益收支工作始終在法治軌道上平穩(wěn)運行。

應(yīng)當(dāng)看到，隨著使用年限增加，小區(qū)配套設(shè)施等也在不斷老化。能否讓公共收益等相關(guān)資金發(fā)揮最大效能，更好滿足社區(qū)更新改造、業(yè)主生活品質(zhì)提高等需求，體現(xiàn)的是一個地方的基層治理能力。在浙江杭州，業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)須將每個月的經(jīng)營性收支項目、金額、摘要等錄入相關(guān)信息平臺，業(yè)主經(jīng)過實名認(rèn)證即可查詢；在福建，小區(qū)公共收益可以抵扣業(yè)主的物業(yè)服務(wù)費用、水電公攤費用以及業(yè)主大會決定的其他事項支出各地多種方式的基層治理創(chuàng)新，有利于加強(qiáng)對業(yè)主知情權(quán)、收益權(quán)的保障，促進(jìn)業(yè)主參與公共事務(wù)管理積極性、物業(yè)服務(wù)企業(yè)工作主動性雙提升。

黨的二十大報告提出：完善辦事公開制度，拓寬基層各類群體有序參與基層治理渠道，保障人民依法管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)。如今，物業(yè)管理正逐漸融入各地基層社會治理體系。管好小區(qū)公共收益這筆賬，是健全共建共治共享的社會治理制度、提升社會治理效能的題中應(yīng)有之義。加大對業(yè)主委員會的支持力度和對物業(yè)公司的監(jiān)管力度，發(fā)展更為健康的業(yè)主與物業(yè)關(guān)系，我們一定能維護(hù)好廣大居民的合法權(quán)益，推動社區(qū)治理不斷邁上新臺階。

人民日報工作匯報三

今年以來，國產(chǎn)電熱毯、電暖器等取暖設(shè)備，頗受國際市場青睞。數(shù)據(jù)顯示，前三季度，我國電暖器、電熱毯等品類對歐洲出口實現(xiàn)快速增長，其中電熱毯出口額同比增長46.1%。取暖設(shè)備走俏海外，既反映出外國消費者對中國產(chǎn)品的信任，也彰顯了中國制造的實力。

不只是取暖設(shè)備。近年來，每當(dāng)國際市場上一些產(chǎn)品出現(xiàn)供給短缺，中國制造總能及時補(bǔ)位。2020年，新冠肺炎疫情全球蔓延，歐美等國家居民囤貨意愿強(qiáng)烈，中國制造的冰箱一度成為搶手貨，當(dāng)年我國累計出口冰箱數(shù)量同比增長35.6%。2021年，隨著海外消費者對綠色出行的需求不斷上漲，中國出產(chǎn)的自行車銷往更多國家，全年出口額超過50億美元，同比增長超過40%。中國制造一次次暢銷海外，更好滿足了國際市場需求，為穩(wěn)定全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈提供了關(guān)鍵力量。

從供得上到供得快，更加健全的產(chǎn)業(yè)體系、更加完整的產(chǎn)業(yè)鏈，是中國制造走俏海外的底氣所在。我國制造業(yè)擁有31個大類、179個中類和609個小類，是全球產(chǎn)業(yè)門類最齊全、產(chǎn)業(yè)體系最完整的制造業(yè)。全球領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)鏈配套能力，有助于鞏固產(chǎn)業(yè)體系完整優(yōu)勢，讓中國制造的鼻子更靈，手腳更快。在浙江慈溪，生產(chǎn)一臺取暖器可以就地取材，小到一枚開關(guān)，大到一個暖氣片，都能在本地找到貨源，既讓產(chǎn)能供應(yīng)穩(wěn)定可靠，也讓產(chǎn)業(yè)集群的協(xié)同優(yōu)勢可以快速轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品市場優(yōu)勢。

從用得上到用得好，持續(xù)加快的轉(zhuǎn)型升級，為中國制造廣受好評提供重要支撐。在充分競爭的國際市場中，誰能提供性價比更高的產(chǎn)品，誰就能爭取到更廣闊的發(fā)展空間。仔細(xì)觀察那些銷售量實現(xiàn)高增長的中國產(chǎn)品，無論是新增加濕功能的新款暖風(fēng)機(jī)，還是兼具節(jié)能與美觀屬性的新品電壁爐，這些取暖設(shè)備之所以備受青睞，主要在于以合適的價格、實用的功能、安全的性能，契合了外國消費者的需求。產(chǎn)品熱銷的背后，是一家家中國企業(yè)努力向高端跨越、向智能升級和向綠色轉(zhuǎn)型的拼搏奮斗。

習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中強(qiáng)調(diào)：堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。這為中國制造邁向高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。應(yīng)當(dāng)看到，中國取暖設(shè)備受到海外關(guān)注，與季節(jié)性和短期突發(fā)因素影響有一定關(guān)系。能否將當(dāng)前出口熱度轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)增長持久動力，是對廣大企業(yè)綜合實力的一場考驗。跳出短期看長期，保持創(chuàng)新升級的戰(zhàn)略定力，補(bǔ)好供給短板，滿足乃至引領(lǐng)市場需求，企業(yè)才能贏得市場競爭的主動權(quán)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。透過局部看整體，不滿足于一時的銷量增長，而是借勢增強(qiáng)拓展全球市場的發(fā)展耐力，加速建設(shè)海外銷售網(wǎng)絡(luò)、持續(xù)發(fā)力自主品牌建設(shè)，中國產(chǎn)品才能逐步邁向全球價值鏈中高端，中國制造業(yè)才能更好實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

制造業(yè)是立國之本、強(qiáng)國之基。如今，隨著我國產(chǎn)業(yè)整體實力、質(zhì)量效益以及創(chuàng)新力、競爭力、抗風(fēng)險能力顯著提升，中國制造在全球供應(yīng)鏈體系中正發(fā)揮著越來越重要的作用。努力攻克技術(shù)難關(guān)、提高產(chǎn)品創(chuàng)新能力、加快實現(xiàn)品牌化發(fā)展，相信中國制造在國際市場上大有可為也必將大有作為。

人民日報工作匯報四

鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄是我國重要的外商投資促進(jìn)政策，也是重要的外資產(chǎn)業(yè)和區(qū)域政策。不久前，國家發(fā)展改革委、商務(wù)部發(fā)布了《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2023年版）》，在保持已有鼓勵政策基本穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，按照總量增加、結(jié)構(gòu)優(yōu)化原則進(jìn)一步擴(kuò)大鼓勵外商投資范圍。這不僅有利于推進(jìn)高水平對外開放、加快構(gòu)建新發(fā)展格局，也有利于進(jìn)一步穩(wěn)住外商投資、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、提振外資預(yù)期和信心。

習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)高水平對外開放合理縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，依法保護(hù)外商投資權(quán)益。積極利用外資是當(dāng)代中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要特征。不管遇到多少困難和挑戰(zhàn)，這一政策方針始終沒有變。近年來，新冠肺炎疫情肆虐，保護(hù)主義、單邊主義抬頭，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，但我國仍不斷推進(jìn)高水平對外開放，實現(xiàn)了利用外資的逆勢增長。今年前三季度，我國實際使用外資金額超過1萬億元人民幣，按可比口徑同比增長15.6%。

當(dāng)前，全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)呈現(xiàn)近岸化、本土化、區(qū)域化特點，加上一些短期不確定性因素沖擊，穩(wěn)外資面臨新挑戰(zhàn)。勢要起而不可落。我們必須拿出積極舉措，著力解決外商投資企業(yè)面臨的突出問題，穩(wěn)住外資基本盤。要看到，我國經(jīng)濟(jì)充滿韌性和活力，長期向好的基本面沒有改變。我們有完整的產(chǎn)業(yè)體系、超大規(guī)模的市場、穩(wěn)定的社會大局，還有豐富的人力資源，只要保持?jǐn)U大開放的堅定步伐，依然會成為外資眼里的投資熱土。

實際上，中國吸引外資和外商青睞中國的雙向奔赴，不曾改變。華晨寶馬生產(chǎn)基地大規(guī)模升級項目（里達(dá)工廠）在沈陽正式開業(yè)，全球光學(xué)與光電行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)蔡司的研發(fā)生產(chǎn)新基地項目在蘇州工業(yè)園區(qū)奠基，總投資約100億歐元的巴斯夫（廣東）一體化基地項目首套裝置正式投產(chǎn)跨國公司以實際行動為中國投下信任票，說明中國吸引力不減。

隨著我國進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，在穩(wěn)住外資的同時，我們還應(yīng)不斷提高利用外資的水平和質(zhì)量。除了政策優(yōu)惠，要更加注重推進(jìn)制度型開放、落實好外資企業(yè)國民待遇、提升外商投資便利化水平等。換言之，要在保持引資總量基本穩(wěn)定的前提下，不斷優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)，積極發(fā)揮外資企業(yè)在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)消費升級、推動外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展中的重要作用。

這十分不易，但也是必須邁過去的坎。新版《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》和此前發(fā)布的《關(guān)于以制造業(yè)為重點促進(jìn)外資擴(kuò)增量穩(wěn)存量提質(zhì)量的若干政策措施》都有一個重要目標(biāo)，即引導(dǎo)更多外資投向先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)等行業(yè)領(lǐng)域和中西部、東北地區(qū)。令人欣喜的是，今年前三季度，我國利用外資不僅規(guī)模再創(chuàng)新高，而且含金量十足，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實際使用外資同比增長32.3%，來自德國、韓國、日本、英國等國家的外資增長均超過20%。

經(jīng)過長期在華發(fā)展，外資企業(yè)已成為我國重要的市場主體，不僅深度融入國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，而且具有聯(lián)通內(nèi)外的優(yōu)勢，是國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要橋梁和紐帶。新征程上，穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，積極營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，不斷調(diào)動外商投資積極性，定能讓更多投資者分享中國的發(fā)展紅利，使外資在推動中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更加積極的作用。

人民日報工作匯報五

上海浦東新區(qū)構(gòu)建覆蓋包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等所有規(guī)模化生產(chǎn)主體的信用體系，通過線上、線下并行的信用評價體系，廣泛獲取與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)的信息和數(shù)據(jù)；江蘇蘇州吳江區(qū)積極推廣應(yīng)用膠體金快速檢測技術(shù)，將免費快速檢測列入為民辦實事項目，農(nóng)產(chǎn)品檢測合格率保持在99%以上近年來，各地深入實施食品安全戰(zhàn)略，因地制宜探索出不少保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的好方法、好經(jīng)驗。

確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是事關(guān)人民生活、社會穩(wěn)定的大事。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：要切實提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，以更大力度抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。黨的十八大以來，我國農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)持續(xù)優(yōu)化升級，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測合格率穩(wěn)定在97%以上，越來越多綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品擺上百姓的餐桌。據(jù)統(tǒng)計，目前我國綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量累計達(dá)6.2萬個。隨著質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)統(tǒng)籌推進(jìn)，我國優(yōu)質(zhì)綠色產(chǎn)品供給能力持續(xù)提升，農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力不斷提高。

抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，重在堅持源頭治理、標(biāo)本兼治。從生產(chǎn)角度看，近年來我國健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯和標(biāo)準(zhǔn)體系，控肥、控藥、控添加劑，把住了農(nóng)產(chǎn)品環(huán)境安全關(guān)和生產(chǎn)安全關(guān)。從管理角度看，我國著力加強(qiáng)基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)，始終保持嚴(yán)格監(jiān)管高壓態(tài)勢。如今，國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測已覆蓋31個省區(qū)市、300多個大中城市，基本涵蓋主要的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險因子。正是堅持最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，讓廣大人民群眾舌尖上的安全更有保障。

隨著農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深入，我國農(nóng)產(chǎn)品品種更加豐富多樣，居民消費需求正從有沒有向好不好轉(zhuǎn)變，對農(nóng)產(chǎn)品是否存在農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)、非法添加有毒有害物質(zhì)等問題也更為關(guān)心。進(jìn)一步做好從生產(chǎn)、儲藏到流通、消費等各個環(huán)節(jié)的全鏈條識別監(jiān)測、評估和預(yù)警防控，是抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的題中應(yīng)有之義。新修訂的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法積極回應(yīng)社會關(guān)切，與食品安全法實現(xiàn)有效銜接，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾達(dá)標(biāo)合格證等制度上升為法律，必將有力強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法治保障，推動實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從田間地頭到百姓餐桌的全過程監(jiān)管。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，既是食品安全的重要內(nèi)容，也是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，要求我們在加強(qiáng)監(jiān)管力度的同時，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。近年來，無論是浙江省全面推進(jìn)農(nóng)藥化肥實名制購買、定額制施用的肥藥兩制改革，健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程閉環(huán)追溯體系，還是黑龍江省加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境管控，強(qiáng)化土壤固碳減排功能，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品綠色化低碳化生態(tài)化，各地實踐表明，科學(xué)使用農(nóng)業(yè)投入品，集成推廣高產(chǎn)高效、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保的技術(shù)模式，不僅能有效提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，也有助于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。

習(xí)近平總書記指出：老百姓對農(nóng)產(chǎn)品供給的最大關(guān)切是吃得安全、吃得放心。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要圍繞這個問題多做文章。堅持預(yù)防為主、風(fēng)險管理、源頭治理、全程控制的原則，強(qiáng)化科技支撐、嚴(yán)格依法監(jiān)管、推進(jìn)社會共治，不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營者責(zé)任意識、誠信意識和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平，我們一定能產(chǎn)出更多綠色健康的農(nóng)產(chǎn)品，推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作不斷邁上新臺階。

人民日報工作匯報六

推動生產(chǎn)企業(yè)切實落實資源環(huán)境責(zé)任，是推動綠色低碳發(fā)展的重要一環(huán)

實施生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，是加快生態(tài)文明建設(shè)和綠色循環(huán)低碳發(fā)展的內(nèi)在要求，對推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有積極意義

實施生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，是健全環(huán)境治理企業(yè)責(zé)任體系的重要舉措。不久前，工業(yè)和信息化部辦公廳、科學(xué)技術(shù)部辦公廳等四部門公布了汽車產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任延伸試點企業(yè)名單，包括11家整車生產(chǎn)企業(yè)和62家報廢汽車回收拆解、動力電池回收利用和動力電池生產(chǎn)等企業(yè)。這標(biāo)志著汽車產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度正式進(jìn)入試點示范階段，有助于推動形成適合我國國情的實施模式，促進(jìn)汽車行業(yè)綠色發(fā)展。

生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，將生產(chǎn)者對其產(chǎn)品承擔(dān)的資源環(huán)境責(zé)任從生產(chǎn)環(huán)節(jié)延伸到產(chǎn)品設(shè)計、流通消費、回收利用、廢物處置等全生命周期。從產(chǎn)品市場規(guī)模、環(huán)境危害和資源化價值等因素綜合考慮，汽車是我國確定率先實施生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度的4類產(chǎn)品之一。近年來，我國汽車市場全年銷量穩(wěn)定在2500萬輛以上。在此背景下，實施生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，推動汽車生產(chǎn)企業(yè)建立逆向回收利用體系、電動汽車動力電池回收利用體系，對于推動汽車行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十分重要。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要在嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下，全面提高資源利用效率，加快推動綠色低碳發(fā)展。推動生產(chǎn)企業(yè)切實落實資源環(huán)境責(zé)任，是推動綠色低碳發(fā)展的重要一環(huán)。近年來，我國在部分電器電子產(chǎn)品領(lǐng)域探索實行生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，取得了較好效果。事實上，在汽車行業(yè)試點生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度之前，我國在電動汽車動力電池回收利用方面已有積極探索，出臺了一些頗具前瞻性的政策措施。不過，動力電池退役高峰期即將到來，而傳統(tǒng)汽車企業(yè)對回收、拆解、零部件再制造等環(huán)節(jié)鮮有涉及，汽車行業(yè)仍需健全回收體系，打通產(chǎn)銷供應(yīng)鏈，加快建立生產(chǎn)者責(zé)任延伸的制度框架。

在汽車行業(yè)實施生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，有其緊迫性，但也要把握好實施的節(jié)點和力度。一方面，傳統(tǒng)汽車和新能源汽車實施生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度的模式不盡相同，二者都需要以回收利用為重點，提升資源利用效率，但新能源汽車還要特別注重動力電池回收利用問題，因此需要探索多元化回收利用模式。另一方面，新能源汽車是汽車產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展、低碳轉(zhuǎn)型的重要方向，推進(jìn)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度過程中要有一定前瞻性，充分考慮當(dāng)前建設(shè)的報廢汽車回收利用體系、綠色供應(yīng)鏈在未來的兼容性。

落實生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，要充分發(fā)揮汽車生產(chǎn)企業(yè)在汽車產(chǎn)品全生命周期的主體作用，也要調(diào)動各方主體履責(zé)積極性，形成合力。與電子電器等行業(yè)不同，汽車企業(yè)的生產(chǎn)者責(zé)任延伸最終主要靠回收、拆解、零部件再制造等企業(yè)來履行。這將給上下游企業(yè)帶來機(jī)遇，但也要求汽車產(chǎn)業(yè)鏈變得更加開放。應(yīng)優(yōu)化設(shè)計和銷售環(huán)節(jié)以便于后續(xù)回收，將后端回收利用納入前端生產(chǎn)的安排，讓拆解和再制造環(huán)節(jié)不再游離于整車生產(chǎn)之外。此外，還可通過建立汽車產(chǎn)品及關(guān)鍵零部件的維保檔案，鼓勵以舊換新、積分換購、維保優(yōu)惠等措施，調(diào)動消費者積極性。

實施生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，是加快生態(tài)文明建設(shè)和綠色循環(huán)低碳發(fā)展的內(nèi)在要求，對推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有積極意義。以汽車產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任延伸試點為契機(jī)，引導(dǎo)各方高質(zhì)量推進(jìn)回收體系建設(shè)，規(guī)范梯次利用和再生利用，定能推動汽車產(chǎn)品的綜合競爭力和資源環(huán)境效益不斷提高，為構(gòu)建多層次資源高效循環(huán)利用體系作出更大貢獻(xiàn)。

人民日報工作匯報七

繼續(xù)加強(qiáng)罕見病研究和用藥保障，進(jìn)一步做好罕見病防治能力建設(shè)

2023年國家醫(yī)保藥品目錄調(diào)整，對罕見病用藥開通單獨申報渠道，支持罕見病用藥優(yōu)先進(jìn)入醫(yī)保藥品目錄。截至目前，已有45種罕見病用藥被納入國家醫(yī)保藥品目錄，覆蓋26種罕見病。不久前召開的2023年中國罕見病大會公布的這一好消息，讓不少罕見病患者倍感欣慰。

習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出：把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置。提高罕見病救治水平，關(guān)系千千萬萬家庭的幸福。黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院高度重視罕見病防治工作，指導(dǎo)各有關(guān)部門和方面加強(qiáng)罕見病研究、診療和藥品研發(fā)供應(yīng)，完善罕見病醫(yī)療保障體系，取得良好成效。制定罕見病目錄、組建全國罕見病診療協(xié)作網(wǎng)、成立中國罕見病聯(lián)盟一系列有力舉措，推進(jìn)了罕見病防治工作的開展，給更多患者帶來了希望。

罕見病是診療挑戰(zhàn)很大的疾病領(lǐng)域，也是一個重大公共衛(wèi)生問題。目前，全球已知的罕見病有7000多種，如戈謝氏病、漸凍癥、白化病等。由于發(fā)病率低、種類繁多、病理復(fù)雜，罕見病確診和救治的難度高，絕大部分病種無有效治療藥物。因為研發(fā)成本高企，部分罕見病的治療藥物價格不菲。解決好罕見病診斷難、治療難、治療貴的難題，需要全社會形成合力，進(jìn)一步完善罕見病醫(yī)療保障體系。

防治罕見病，首先得抓好源頭防控，重預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)。已知的罕見病病種中，約80%為基因突變導(dǎo)致的遺傳性疾病，約一半在兒童期發(fā)病。加強(qiáng)產(chǎn)前篩查和新生兒遺傳病篩查，能夠?qū)崿F(xiàn)優(yōu)生優(yōu)育和對罕見病的早發(fā)現(xiàn)、早治療，減輕罕見病對患者和家庭的長期影響。近年來，我國不斷加大醫(yī)療衛(wèi)生投入，健全出生缺陷防治體系。全國婚前保健機(jī)構(gòu)、孕前優(yōu)生健康檢查機(jī)構(gòu)已有4000多家，產(chǎn)前診斷機(jī)構(gòu)已達(dá)498家，為做好罕見病防治工作提供了有力保障。

罕見病單病種病例少，涉及血液、骨科、神經(jīng)、腎臟、呼吸、皮膚及重癥等多個學(xué)科，診療難度大，容易造成誤診、漏診。給醫(yī)護(hù)人員普及罕見病知識、在全國組建罕見病轉(zhuǎn)診和會診體系，非常有必要。2019年，國家衛(wèi)健委遴選324家醫(yī)院組建全國罕見病診療協(xié)作網(wǎng)，建立雙向轉(zhuǎn)診、遠(yuǎn)程會診機(jī)制。北京協(xié)和醫(yī)院作為牽頭醫(yī)院，建立國家罕見病多學(xué)科診療平臺，一站式救治方案讓患者平均確診時間從以往的4年，縮短至不到4周，有效提升了診療效率。隨著各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的陸續(xù)響應(yīng)，未來將有更多高水平專家加入診療平臺，罕見病的診療條件將進(jìn)一步改善。

罕見病缺藥的問題一直突出。要強(qiáng)化患者用藥保障，加大罕見病用藥研發(fā)力度，通過成立罕見病藥物研發(fā)基金、財政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、優(yōu)先審評審批等支持舉措，鼓勵高校、科研院所、醫(yī)院、藥企參與罕見病藥物研發(fā)，形成產(chǎn)學(xué)研醫(yī)聯(lián)合，破解一些罕見病病種無藥可用的難題。生產(chǎn)出了救命藥，還得讓患者用得起藥。一方面，在保證醫(yī)?；鹫＿\行的前提下，探索將更多罕見病藥物納入醫(yī)保目錄；另一方面，對于用量較大的罕見病藥物，可以通過藥品談判準(zhǔn)入，有效降低藥價。目前，我國已累計批準(zhǔn)60余種罕見病用藥上市，國家組織罕見病用藥談判平均降價超50%，罕見病患者用藥可及性正在不斷提升。

在健康中國建設(shè)道路上，對每一個困難群體都要關(guān)愛、都不能放棄。隨著我國罕見病醫(yī)療保障體系建設(shè)的不斷推進(jìn)，罕見病患者的生命健康權(quán)將得到更好保障。繼續(xù)加強(qiáng)罕見病研究和用藥保障，進(jìn)一步做好罕見病防治能力建設(shè)，我們一定能更好守護(hù)人民健康、提升人民健康福祉。

人民日報工作匯報八

社會救助事關(guān)困難群眾基本生活和衣食冷暖，關(guān)系民生、連著民心，是保障基本民生、促進(jìn)社會公平、維護(hù)社會穩(wěn)定的兜底性、基礎(chǔ)性制度安排。黨的十八大以來，隨著分層分類、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的中國特色社會救助體系基本建成，我國民生兜底保障安全網(wǎng)越織越牢，保障政策日趨精細(xì)化、精準(zhǔn)化，最低生活保障等社會救助兜底保障工作逐漸從人找政策向政策找人轉(zhuǎn)變。

習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出：緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題健全分層分類的社會救助體系。不久前，民政部會同中央農(nóng)辦、財政部、國家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好最低生活保障等社會救助兜底保障工作的通知》，從加大低保擴(kuò)圍增效工作力度、進(jìn)一步加強(qiáng)急難臨時救助、健全完善工作機(jī)制、優(yōu)化規(guī)范辦理流程、落實保障措施等5個方面，對進(jìn)一步做好低保等社會救助兜底保障工作提出明確要求，力求及時將符合條件的困難群眾納入社會救助范圍，鞏固拓展脫貧攻堅成果，實現(xiàn)最低生活保障等社會救助擴(kuò)圍增效，兜住兜準(zhǔn)兜好困難群眾基本生活底線。

在《通知》中，無論是進(jìn)一步放寬單人保條件，擴(kuò)大低保覆蓋人群，還是強(qiáng)調(diào)及時對受疫情影響的困難群眾開展臨時救助，抑或是明確建立易地搬遷與低保工作銜接機(jī)制，確保應(yīng)保盡保，一項項具體要求，為做好社會救助兜底保障工作提供了精細(xì)化、精準(zhǔn)化的操作指南。貫徹落實好《通知》精神，須充分發(fā)揮社會救助兜底保障功能，變?nèi)苏艺邽檎哒胰?，及時發(fā)現(xiàn)、及時救助生活陷入困境的群眾，讓兜底保障政策更好惠及每一位困難群眾。

實現(xiàn)社會救助兜底保障從人找政策到政策找人的轉(zhuǎn)變，在基層建立健全主動發(fā)現(xiàn)機(jī)制是關(guān)鍵。兜底保障人群，往往是社會最困弱的群體，如兒童里的孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、殘障兒童，老年人中的特困群體，以及低保特困人員、殘障人士等。他們往往缺乏求助意識、求助能力，需要基層工作者及時發(fā)現(xiàn)、及時救助。《通知》明確要健全低收入人口動態(tài)監(jiān)測和分層分類救助幫扶機(jī)制，要求針對重病、殘疾、就學(xué)、失業(yè)等情況設(shè)置預(yù)警指標(biāo)，正是為了在第一時間發(fā)現(xiàn)真正需要幫助的人，根據(jù)掌握的救助人群和救助需求，主動匹配現(xiàn)有的兜底保障政策，以協(xié)助他們渡過生活難關(guān)，走出身心困境。

社會救助直接同老百姓見面、對賬，要經(jīng)得起檢驗。現(xiàn)實中，除了通過數(shù)據(jù)交叉比對、關(guān)聯(lián)分析和綜合評估等方式篩查存在風(fēng)險的低收入人口，不少地方也建立了形式多樣的困難群眾走訪服務(wù)機(jī)制。浙江省寧?？h開展百分制探訪關(guān)愛服務(wù)，對困難群眾的抗風(fēng)險能力實行百分制量化評估，建立分類探訪制度；湖北省枝江市將社會救助納入吹哨管理，發(fā)動網(wǎng)格員和志愿者，給困難群眾更多關(guān)愛；陜西省建立上門巡訪、電話詢訪制度，確保分散供養(yǎng)特困人員平日有人照應(yīng)、生病有人看護(hù)各地創(chuàng)新實踐，對重點人群進(jìn)行排查、評估、建檔訪視，并跟進(jìn)需求分析、心理疏導(dǎo)等服務(wù)，努力打通聯(lián)系服務(wù)群眾的最后一米。事實證明，只有加快服務(wù)轉(zhuǎn)型升級，打造精準(zhǔn)救助、高效救助、溫暖救助、智慧救助，才能實現(xiàn)從人找政策到政策找人的轉(zhuǎn)變，讓社會救助兜底保障更加精準(zhǔn)、更有溫度。

民生無小事，枝葉總關(guān)情。對困難群眾的兜底保障，體現(xiàn)的是黨和政府的民生厚度、政策溫度，以及全社會的文明程度。進(jìn)一步做好最低生活保障等社會救助兜底保障工作，實實在在為困難群眾排憂解難，我們一定能不斷提升困難群眾的獲得感、幸福感、安全感，推動新時代社會救助實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

人民日報工作匯報九

努力做到問題、時間、區(qū)域、對象、措施精準(zhǔn)，確保各項政策舉措科學(xué)有效，堅持用法治的手段保護(hù)藍(lán)天白云，避免一刀切運動式攻堅，藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)才能不斷取得新成效

生態(tài)環(huán)境部等15部門不久前聯(lián)合印發(fā)《深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)