深圳外環(huán)高速公路環(huán)評(píng)報(bào)告

證書(shū)編號(hào)：國(guó)環(huán)評(píng)證甲字第2801號(hào)深圳外環(huán)高速公路工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)簡(jiǎn)本環(huán)境保護(hù)部華南環(huán)境科學(xué)研究所二零零八年十月目錄TOC\o"1-3"\h\z1工程概況 12選線(xiàn)合理性分析 23環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)結(jié)論 53.1生態(tài)環(huán)境 53.2農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境 63.3聲環(huán)境 63.4空氣環(huán)境 63.5地表水環(huán)境 73.6放射性環(huán)境 74環(huán)境影響預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)論 74.1生態(tài)環(huán)境 74.2聲環(huán)境 84.3空氣環(huán)境 94.4水環(huán)境 104.5環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 105主要環(huán)保對(duì)策措施結(jié)論 105.1施工期 105.2營(yíng)運(yùn)期 116公眾參與結(jié)論 137環(huán)保投資估算 138評(píng)價(jià)結(jié)論 13PAGE131工程概況（1）本項(xiàng)目是深圳的半外環(huán)高速公路，在特區(qū)外的寶安、龍崗的外圍街道及東莞市最東南角的塘廈、鳳崗和清溪鎮(zhèn)通過(guò)，擬建公路西起寶安區(qū)沙井街道西部田園風(fēng)光北（與廣深沿江高速公路交叉處），向東經(jīng)寶安區(qū)的松崗、公明、光明、觀瀾、東莞市的塘廈、清溪、鳳崗鎮(zhèn)、龍崗區(qū)的龍崗、坪地、坑梓、坪山、東訖龍崗區(qū)的葵涌。支線(xiàn)工程南起清平高速一期工程龍景互通設(shè)計(jì)終點(diǎn)，北止于觀瀾高爾夫東側(cè)東莞塘廈石鼓境內(nèi)與外環(huán)高速T型交叉。（2）本項(xiàng)目全線(xiàn)采用6車(chē)道高速公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。外環(huán)高速公路主線(xiàn)起點(diǎn)至惠鹽高速公路段（K0+000～K66＋800）采用計(jì)算行車(chē)速度100公里/小時(shí)，路基寬33.5米；惠鹽高速公路至終點(diǎn)段（K66＋800～K92＋850）采用計(jì)算行車(chē)速度80公里/小時(shí)，路基寬32米。清平高速支線(xiàn)采用計(jì)算行車(chē)速度80公里/小時(shí)，路基寬32米主線(xiàn)設(shè)服務(wù)區(qū)1處，停車(chē)區(qū)按單邊設(shè)置4處，設(shè)置養(yǎng)護(hù)工區(qū)共3處。匝道收費(fèi)站17處，其中臨時(shí)收費(fèi)站3處。支線(xiàn)全長(zhǎng)13.4支線(xiàn)共設(shè)橋梁10座，總長(zhǎng)8293延米，占路線(xiàn)長(zhǎng)度的比例為61.9％。其中特大橋2座，共長(zhǎng)6460米。大橋6座，共長(zhǎng)1701米。中小橋2座，共長(zhǎng)132米。全線(xiàn)共設(shè)互通式立交4處。其中，終點(diǎn)塘背互通與外環(huán)主線(xiàn)合建。支線(xiàn)養(yǎng)護(hù)工區(qū)1處，支線(xiàn)設(shè)收費(fèi)站5處。本工程全線(xiàn)共征用土地約1003.93公頃（包括臨時(shí)用地65.25公頃），其中荒草地129.41公頃，建設(shè)用地70.77公頃，果園249.97公頃，林地249.9公頃，耕地27.96經(jīng)土石方平衡，工程實(shí)際棄方總量為290.76萬(wàn)m3，其中土方87.23萬(wàn)m3、石方203.53萬(wàn)m3。全線(xiàn)共設(shè)陸域棄渣場(chǎng)8處，棄渣填海區(qū)1處。（5）由項(xiàng)目工可報(bào)告中的投資估算，本項(xiàng)目總投資116億元，其中具有環(huán)保效益的工程投資總額共約為14.43億元（包括土地及青苗等補(bǔ)償費(fèi)）；另?yè)?jù)水土保持方案報(bào)告，水?？偼顿Y1.12億元；此外，本報(bào)告提出的環(huán)保投資共4690.5萬(wàn)元，三項(xiàng)總計(jì)16.02億元，約占總投資的13.81％。2選線(xiàn)合理性分析本評(píng)價(jià)結(jié)合工程可行性研究報(bào)告，從環(huán)境影響的角度對(duì)各備選方案進(jìn)行了比較。（1）深圳寶安段路線(xiàn)方案（K線(xiàn)與B線(xiàn)比選）K線(xiàn)自起點(diǎn)路線(xiàn)自東寶河沿新橋排灌河南岸向東在新橋互通北約1km與廣深高速公路交叉后偏南，穿過(guò)長(zhǎng)流坡隧道后，在玉律與南光高速公路交叉，經(jīng)公明南沿大眼山北麓在鳳凰村南與龍大高速公路交叉，向東經(jīng)百花洞在黎光村南與梅觀高速公路交叉，向東經(jīng)觀瀾企坪北跨觀瀾河進(jìn)入東莞境內(nèi)到達(dá)本段方案比較終點(diǎn)。B線(xiàn)自東寶河穿過(guò)碧頭村，沿洋涌河經(jīng)洪頭橋村北、燕川村南，上村北、圳美村西偏南，經(jīng)公明逕口北，于樟閣村接南線(xiàn)方案到達(dá)本段方案比較終點(diǎn)。從環(huán)境影響角度，B線(xiàn)方案較K線(xiàn)方案經(jīng)過(guò)更多的環(huán)境敏感點(diǎn)。B線(xiàn)方案線(xiàn)位緊鄰蓮塘水庫(kù)、樓村水庫(kù)、羅村水庫(kù)、石頭湖水庫(kù)，并在這些水庫(kù)的集雨范圍內(nèi)，同時(shí)跨越冬瓜坑水庫(kù)一角。B線(xiàn)方案經(jīng)過(guò)多個(gè)居民點(diǎn)，穿越國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技試點(diǎn)園區(qū)――寶安國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，穿過(guò)距離近2.8km，占地約400畝。從地方政府的意見(jiàn)看，沙井、光明街道支持K線(xiàn)方案的建設(shè)。公明街道態(tài)度不明朗。松崗街道支持B線(xiàn)方案。綜合以上因素，從環(huán)境保護(hù)角度，K線(xiàn)優(yōu)于B線(xiàn)方案，本報(bào)告同意可研推薦K線(xiàn)方案。（2）深圳寶安段局部線(xiàn)路方案（A線(xiàn)與K線(xiàn)比選）可研報(bào)告針對(duì)東寶河?xùn)|側(cè)至新和路段提出比選方案A線(xiàn)。本報(bào)告認(rèn)為在水環(huán)境及生態(tài)環(huán)境影響方面二者程度相當(dāng)；但A線(xiàn)穿越沙井街道共和社區(qū)居民區(qū)，需拆遷部分居民樓，并且部分路段與居民樓距離較近，在施工及運(yùn)營(yíng)階段都會(huì)對(duì)環(huán)境空氣及聲環(huán)境造成一定的影響，而K線(xiàn)不經(jīng)過(guò)居民點(diǎn)，對(duì)人群影響較小。從環(huán)境保護(hù)的角度分析，K線(xiàn)較A線(xiàn)影響較小，本報(bào)告同意可研推薦K線(xiàn)方案。（3）深圳寶安段局部線(xiàn)路方案（K線(xiàn)與B1、B2線(xiàn)比選）（4）深圳寶安段局部線(xiàn)路方案（K線(xiàn)與C線(xiàn)比選）基于符合觀瀾外環(huán)規(guī)劃預(yù)留線(xiàn)位而提出C線(xiàn)，其位于高樹(shù)排至東莞交界段的。分析認(rèn)為，C方案影響人群為白花洞社區(qū)（線(xiàn)位在白花洞社區(qū)南側(cè)約80米），占用80畝耕地；而K方案影響人群為陂新村，跨越畔坑水庫(kù)（小二型水庫(kù)，一般景觀用水，非水源水庫(kù)）一角。從環(huán)境影響角度，兩者基本相當(dāng)。建議從工程角度選定方案。（5）深圳寶安段局部線(xiàn)路方案（K線(xiàn)與C1、C2線(xiàn)比選）為改善K線(xiàn)在K27～K30段的平面線(xiàn)形，提出了C1比較線(xiàn)。K線(xiàn)、C1線(xiàn)的比選路段環(huán)境特征均為山體，沒(méi)有居民點(diǎn)和水庫(kù)、河流等環(huán)境敏感點(diǎn)，從環(huán)境影響角度，兩者基本相當(dāng)。建議采納可研報(bào)告的推薦，采用K線(xiàn)方案。為減少K線(xiàn)在與梅觀公路交叉處樞紐互通造成的大量拆遷提出了經(jīng)黎光收費(fèi)站北布設(shè)的C2比較線(xiàn)。路線(xiàn)自富士康規(guī)劃用地以北(K30+400)離開(kāi)K線(xiàn)，終點(diǎn)樁號(hào)C2K37+390，接K線(xiàn)樁號(hào)K37+000，全長(zhǎng)6.99km，較K線(xiàn)K線(xiàn)與C2線(xiàn)在水環(huán)境、生態(tài)環(huán)境方面影響程度相當(dāng)，但C2線(xiàn)對(duì)環(huán)境空氣及聲環(huán)境的影響程度較小。從環(huán)境保護(hù)角度，C2線(xiàn)優(yōu)于K線(xiàn)方案，本報(bào)告推薦C2線(xiàn)方案。業(yè)主和設(shè)計(jì)單位同意環(huán)評(píng)的意見(jiàn)，將在下一階段從技術(shù)和工程實(shí)施等方面就K線(xiàn)與C2方案進(jìn)行同深度比選。（6）東莞段路線(xiàn)方案（K線(xiàn)與D1、D2線(xiàn)比選）D1比較線(xiàn)自橋隴南(K40+338)與K線(xiàn)分離，至鵝公嶺接回K線(xiàn)，終點(diǎn)樁號(hào)D1K47+239，對(duì)應(yīng)K線(xiàn)樁號(hào)K48+028。路線(xiàn)長(zhǎng)6.901km從環(huán)境影響角度，除對(duì)水環(huán)境影響程度K線(xiàn)與D1線(xiàn)影響程度相當(dāng)外，D1線(xiàn)對(duì)環(huán)境空氣、聲環(huán)境及生態(tài)環(huán)境的影響均大于K線(xiàn)，因此本報(bào)告認(rèn)為K線(xiàn)優(yōu)于D1線(xiàn)方案。本報(bào)告同意可研推薦K線(xiàn)方案。D2比較線(xiàn)在龍眼山隧道后(K47+200)與K線(xiàn)分離，然后偏南沿打食坑、南門(mén)山坳南側(cè)向東，以隧道方式通過(guò)對(duì)門(mén)山至龍溝溪，進(jìn)入深圳市龍崗區(qū)接回K線(xiàn)，終點(diǎn)樁號(hào)為K53＋373，對(duì)應(yīng)K線(xiàn)樁號(hào)K53＋400。路線(xiàn)長(zhǎng)6.17km，較K線(xiàn)短30m。K線(xiàn)、D2線(xiàn)線(xiàn)位環(huán)境特征均為山體，沒(méi)有居民點(diǎn)和水庫(kù)、河流等環(huán)境敏感點(diǎn)。從環(huán)境影響角度，兩者基本相當(dāng)。本報(bào)告同意可研推薦K線(xiàn)方案。（7）龍崗段路線(xiàn)方案（K線(xiàn)與E1、E2線(xiàn)比選）龍崗區(qū)政府為滿(mǎn)足高橋工業(yè)園招商引資需求，要求保留在建橫坪一級(jí)公路坪地段（新生村至深惠公路以西段），反對(duì)沿橫坪公路坪地段高架的K線(xiàn)方案，希望深圳外環(huán)高速公路在坪地段另外新建一段高速公路?；诖?，可研報(bào)告書(shū)提出了K線(xiàn)（沿橫坪公路坪地段高架）、E1、E2三條線(xiàn)進(jìn)行局部比選。E1比較線(xiàn)在龍西村北打石坑與K線(xiàn)分離后，沿雷公塘山麓布設(shè)，避開(kāi)平西水庫(kù)、高橋工業(yè)園區(qū)，在深惠公路處與橫坪路相接，開(kāi)始高速化改造。新生村至深惠公路以西段橫坪路可完善后作為地方市政道路使用。該方案的特點(diǎn)是路線(xiàn)布設(shè)于坪地街道外圍的山地，拆遷少容易實(shí)施，與規(guī)劃協(xié)調(diào)，當(dāng)?shù)卣С?，可?shí)施性較好，但是路線(xiàn)里程較K線(xiàn)增長(zhǎng)471m，工程土石方量大。E2比較線(xiàn)路線(xiàn)在龍西村北打石坑與K線(xiàn)分離后向東以隧道穿紅花嶺，于低山村北加油站附近上跨深惠一級(jí)公路，在鯉魚(yú)壩跨龍崗河，沿河南側(cè)山麓于馬塘跨惠鹽高速公路，于坑梓街道大塘肚與橫坪南北段相接，開(kāi)始橫坪路高速化改造。本方案的特點(diǎn)是路線(xiàn)順捷，建設(shè)里程較K線(xiàn)短2.021km，但路線(xiàn)在跨越深惠公路約1km路段及沿龍崗河南岸路段拆遷量較大。從環(huán)境保護(hù)角度，E1線(xiàn)在對(duì)環(huán)境空氣及聲環(huán)境影響程度方面優(yōu)于K線(xiàn)和E2線(xiàn)方案，本報(bào)告同意可研推薦E1線(xiàn)方案。（8）清平支線(xiàn)段路線(xiàn)方案（K線(xiàn)與Q1、Q2線(xiàn)比選）清平支線(xiàn)起點(diǎn)接清平高速一期工程龍景互通式立交，終點(diǎn)在觀瀾高爾夫東側(cè)與外環(huán)公路相連。由于受沿線(xiàn)規(guī)劃用地制約，路線(xiàn)走廊選擇單一，僅在平湖、觀瀾境內(nèi)設(shè)局部比選的線(xiàn)路Q(chēng)1、Q2。平湖境內(nèi)K與Q1比較線(xiàn)，從環(huán)境保護(hù)的角度，二者在水、大氣、聲環(huán)境的影響程度相當(dāng)，但從生態(tài)環(huán)境的角度出發(fā)，Q1路段需從山區(qū)通過(guò)，對(duì)山體會(huì)造成一定的破壞，另需拆除現(xiàn)有廠房850m，由此可見(jiàn)Q1線(xiàn)較K線(xiàn)影響程度大，本報(bào)告同意可研推薦K線(xiàn)方案。在觀瀾境內(nèi)K與Q2比較線(xiàn)，從環(huán)境保護(hù)的角度，二者在環(huán)境空氣及聲環(huán)境影響程度相當(dāng)，Q2線(xiàn)臨近東莞韓屋水庫(kù)，水環(huán)境影響較大，而K線(xiàn)需從已建廠區(qū)中通過(guò)，拆遷量。經(jīng)綜合分析論證，本環(huán)評(píng)認(rèn)為，從水環(huán)境保護(hù)角度，K線(xiàn)優(yōu)于Q2線(xiàn)方案，本報(bào)告同意可研推薦K線(xiàn)方案。但通過(guò)對(duì)其他幾項(xiàng)環(huán)境要素的比較可以看出，兩方案影響相當(dāng)。從工程量和投資角度考慮，Q2方案占優(yōu)。由于韓屋水庫(kù)不是備用水源地，線(xiàn)位也不跨越水庫(kù)，因此建議下階段進(jìn)一步與東莞市協(xié)調(diào)，對(duì)兩方案作同等深度比選。業(yè)主和設(shè)計(jì)單位同意環(huán)評(píng)的意見(jiàn)，將在下一階段從技術(shù)和工程實(shí)施等方面就K線(xiàn)與Q2方案進(jìn)行同深度比選。3環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)結(jié)論3.1生態(tài)環(huán)境根據(jù)調(diào)查分析，該工程推薦線(xiàn)占地主要涉及深圳市寶安區(qū)沙井、松崗、觀瀾、公明、光明5個(gè)街道，龍崗區(qū)龍崗、坪地、坑梓、坪山、葵涌5個(gè)街道；東莞市塘廈、清溪、鳳崗3個(gè)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)用地。項(xiàng)目所經(jīng)地區(qū)為丘陵、沖積平原，土壤類(lèi)型主要以花崗巖和砂頁(yè)巖發(fā)育成的赤紅壤為主，土壤差異不大。路線(xiàn)經(jīng)過(guò)平原區(qū)（K0+000～K10+950、K70+230～K82+214）分布沖洪積物，厚度一般幾米，局部可達(dá)10m；低山丘陵區(qū)（K10+950～K70+230、K82+214～K92+892、清平支線(xiàn)K7+680～K21+075）大部區(qū)段土層一般在1m以?xún)?nèi)。土壤持水能力差，肥力低，抗侵蝕能力弱，土壤侵蝕主要以面蝕、溝蝕、滑塌為主。調(diào)查結(jié)果顯示，土壤內(nèi)各類(lèi)重金屬污染指標(biāo)均處于較低水平，本工程沿線(xiàn)的土壤環(huán)境背景質(zhì)量較優(yōu)。項(xiàng)目沿線(xiàn)區(qū)域?qū)贌釒Ъ撅L(fēng)型氣候，受海洋季風(fēng)影響，氣候溫暖，雨量豐沛，雨季長(zhǎng)。夏季濕熱，冬季干燥，適于多種生物繁衍生息。但工程沿線(xiàn)以果園、農(nóng)田、旱地等為主，山地亦大量種植人工林，人為干擾劇烈，野生動(dòng)物物種資源較為有限。項(xiàng)目所經(jīng)低山、丘陵區(qū)有適量的鼠類(lèi)、鳥(niǎo)類(lèi)、蛇、蜥蜴、青蛙等野生動(dòng)物，平原區(qū)動(dòng)物則以人工飼養(yǎng)的家禽、家畜為主，主要有豬、牛、雞、鴨等。經(jīng)實(shí)地勘查、問(wèn)詢(xún)及相關(guān)資料查閱后，發(fā)現(xiàn)調(diào)查區(qū)內(nèi)兩棲類(lèi)、爬行類(lèi)、鳥(niǎo)類(lèi)及獸類(lèi)共18種。其中無(wú)國(guó)家或廣東省重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物出現(xiàn)，但有2種爬行動(dòng)物和6種鳥(niǎo)類(lèi)屬“三有動(dòng)物”。項(xiàng)目起點(diǎn)K0~K2+500及周邊評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)動(dòng)物以鳥(niǎo)類(lèi)為主，共有64種，隸屬11目，25科，44屬，其中保護(hù)鳥(niǎo)類(lèi)共55種，省級(jí)保護(hù)或國(guó)際公約歸定的瀕危物種較多，且大部分為“三有名錄”規(guī)定物種。評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)的兩棲動(dòng)物共有1目3科4種，爬行類(lèi)共有3目3科4種，鳥(niǎo)類(lèi)3目6科6種，獸類(lèi)共有2目2科4種。項(xiàng)目沿線(xiàn)所經(jīng)低山、丘陵區(qū)有數(shù)量較多的用材林和經(jīng)濟(jì)林，用材林主要有大葉相思、馬占相思、尾葉桉、窿緣桉等樹(shù)種，經(jīng)濟(jì)林主要有荔枝、龍眼、芒果等樹(shù)種。部分?jǐn)M建隧道口周邊和少量水庫(kù)周邊丘陵地帶，有較好的自然次生林或野生灌木叢分布，主要分布于田頭山（K83）及清平支線(xiàn)水坑水庫(kù)（K8+680）。典型性群落有毛冬青、赤楠混交林。群落高約7m，總覆蓋度大于95%。群落喬木層生長(zhǎng)較為稀疏，郁閉度僅約10%。灌木層物種主要有雀梅冬青、簕檔、鯽魚(yú)膽、光葉山黃麻、春花、鹽膚木、野葛、三叉苦、胡禿子、漆樹(shù)、檵木等。草本層優(yōu)勢(shì)種為野古草。人工林主要群落類(lèi)型有馬尾松疏林、尾葉桉林、巨桉林、窿緣桉尾葉桉混交林等。果園主要分布于村莊周?chē)牡蜕角鹆旰推皆貛АＶ饕锓N包括荔枝、龍眼、芒果、橄欖、黃皮、楊桃、番石榴、枇杷、柑桔、柚、香蕉、芭蕉、木瓜等?？傮w調(diào)查分析，陸地植被生態(tài)環(huán)境質(zhì)量一般。該評(píng)價(jià)路段9種群落樣方類(lèi)型，就單以生物量來(lái)衡量的話(huà)，生物量變幅較大，生物量為6.8～99.1噸/公頃，比全球亞熱帶常綠生物量平均值350噸/公頃相差302.15噸/公頃，比廣東省鼎湖山自然頂極群落生物量3799噸/公頃相差更遠(yuǎn)，說(shuō)明受到人為的干擾較大。3.2農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目沿線(xiàn)各區(qū)、鎮(zhèn)將永久占用的耕地面積分別為：深圳市寶安區(qū)12.15公頃，其中沙井街道1.8公頃，公明街道7.3公頃，光明街道1.8公頃，平湖街道0.25公頃，觀瀾街道2公頃；龍崗區(qū)共1.95公頃，其中龍崗街道0.8公頃，坪地街道0.45公頃；項(xiàng)目在東莞市塘廈鎮(zhèn)占用耕地面積6.15公頃。永久占用耕地面積約0.19公頃/公里。項(xiàng)目棄渣場(chǎng)區(qū)、臨時(shí)道路區(qū)、施工臨建區(qū)等臨時(shí)用地占用耕地面積共7.41公頃，其中棄渣場(chǎng)不占用耕地，臨時(shí)道路區(qū)、施工臨建區(qū)分別占用耕地0.34公頃和7.07項(xiàng)目建設(shè)不占用基本農(nóng)田。3.3聲環(huán)境根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)踏勘調(diào)查，擬建公路沿線(xiàn)有工廠、農(nóng)田、魚(yú)塘、林地和部分居民點(diǎn)，線(xiàn)路設(shè)計(jì)盡可能避開(kāi)居民點(diǎn)密集區(qū)。項(xiàng)目沿線(xiàn)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)主要聲源為：公路的交通噪音、各村及小區(qū)日常生活聲源、工廠的機(jī)械噪聲。本項(xiàng)目的聲環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)共設(shè)15個(gè)代表性監(jiān)測(cè)點(diǎn)。對(duì)代表性監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行2日的監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明，沿線(xiàn)各敏感點(diǎn)晝間噪聲在56.1～73.8dB(A)，夜間噪聲在48.1～68.7dB(A)之間。沿線(xiàn)噪聲本底值較高，大部分測(cè)點(diǎn)超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)限值。3.4空氣環(huán)境線(xiàn)路沿線(xiàn)沒(méi)有明顯的空氣污染源，本次篩選了5個(gè)代表性敏感點(diǎn)進(jìn)行5日的監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明，監(jiān)測(cè)期間評(píng)價(jià)區(qū)域范圍內(nèi)，NO2小時(shí)平均濃度及日平均濃度（除新橋工業(yè)區(qū)外）均符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-1996)中的二級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。除新橋工業(yè)區(qū)測(cè)點(diǎn)外，其余各監(jiān)測(cè)點(diǎn)TSP、PM10日平均濃度均低于二級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值。新橋工業(yè)區(qū)由于受107國(guó)道改造影響，TSP、PM10監(jiān)測(cè)值全部超標(biāo)，超標(biāo)倍數(shù)分別為0.457～1.083和0.013～0.153。由此說(shuō)明，在所選的5個(gè)測(cè)點(diǎn)中，除新橋工業(yè)區(qū)外，其他4個(gè)測(cè)點(diǎn)空氣質(zhì)量良好。3.5地表水環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，畔坑水庫(kù)、長(zhǎng)坑水庫(kù)和水坑水庫(kù)的水質(zhì)良好，滿(mǎn)足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838－2002）Ⅱ類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于《深圳市地表水環(huán)境功能區(qū)劃》劃定的Ⅴ類(lèi)功能類(lèi)別。所監(jiān)測(cè)的河流水質(zhì)超標(biāo)嚴(yán)重。觀瀾河、雁田水、丁山河、杶梓河、龍崗河、坪山河水質(zhì)均超過(guò)（GB3838－2002）Ⅴ類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。3.6放射性環(huán)境4環(huán)境影響預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)論4.1生態(tài)環(huán)境（1）工程建設(shè)穿越的基本生態(tài)控制線(xiàn)大部分為“坡度大于25°的山地、林地，特區(qū)內(nèi)涉及海拔50米以上、特區(qū)外海拔80米以上的山地”，植被以相思林、桉樹(shù)林、馬尾松林及果園為主。各區(qū)域內(nèi)人工干擾均較為嚴(yán)重，調(diào)查過(guò)程中未發(fā)現(xiàn)珍稀瀕危及國(guó)家、省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)、植物種類(lèi)。項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程，將對(duì)生態(tài)基本控制線(xiàn)劃定范圍內(nèi)植被造成破壞，對(duì)生態(tài)系統(tǒng)完整性及恢復(fù)力產(chǎn)生一定影響，且產(chǎn)生切割作用，但對(duì)生態(tài)控制線(xiàn)內(nèi)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)完整性影響較小。項(xiàng)目建設(shè)涉及深圳市基本生態(tài)控制線(xiàn)的區(qū)域，應(yīng)按照《規(guī)定》要求，嚴(yán)格控制與管理。（2）在采用高架方式跨越后，對(duì)濕地的影響較小，但應(yīng)注意對(duì)鳥(niǎo)類(lèi)的保護(hù)，且盡量減少占用濕地面積。（3）本項(xiàng)目的建設(shè)可能會(huì)對(duì)周?chē)木坝^，主要表現(xiàn)在影響切割連續(xù)的自然景觀，公路自身景觀與景觀環(huán)境之間形成沖突。但影響是暫時(shí)的，可以通過(guò)綠化恢復(fù)景觀（如棄渣場(chǎng)）。而對(duì)于運(yùn)行期帶來(lái)的長(zhǎng)期線(xiàn)形影響，在設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)盡量考慮視覺(jué)效應(yīng)，盡可能與周?chē)坝^融合，降低視覺(jué)敏感性，最大限度的緩解和降低視覺(jué)沖突?；静粫?huì)改變總體景觀格局的性質(zhì)，對(duì)沿線(xiàn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境整體性影響不大。（4）新建公路占用土地面積共1003.94公頃，工程永久占地范圍內(nèi)植被類(lèi)型可分為自然次生闊葉林、馬尾松林、馬尾松＋桉樹(shù)混交林、桉樹(shù)林、相思樹(shù)林、相思樹(shù)＋桉樹(shù)混交林、果園、灌草叢、草叢、糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物、蔬菜作物及其他。各植被類(lèi)型中，果園面積最大，為249.97公頃，占總面積的24.90%，其次為林地和荒草地，分別達(dá)249.9公頃和129.41公頃，各占總面積的24.89%和12.89%，工程建設(shè)完成后，項(xiàng)目永久性占地對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)植被自然生產(chǎn)力的破壞是長(zhǎng)期且不可恢復(fù)的。綜合各植被類(lèi)型生物量和生長(zhǎng)量及其面積可知：項(xiàng)目永久占地范圍內(nèi)生物量損失共21855~39024噸，生長(zhǎng)量損失共4178~（6）項(xiàng)目取土場(chǎng)、棄渣場(chǎng)（除8#棄渣場(chǎng)外）設(shè)置合理，應(yīng)按照水土保持、植被恢復(fù)等方案，采取相關(guān)措施，盡量減少對(duì)工程區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境的影響。由于8#棄渣場(chǎng)位于水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，應(yīng)在初步設(shè)計(jì)階段重新選址。4.2聲環(huán)境（1）施工期：施工期噪聲主要來(lái)自道路施工場(chǎng)地和路面材料制備場(chǎng)地的施工機(jī)械噪聲以及交通運(yùn)輸帶來(lái)的噪聲。不利影響隨施工期的結(jié)束而結(jié)束。（2）營(yíng)運(yùn)期環(huán)境影響外環(huán)主線(xiàn)：整個(gè)路段交通噪聲，運(yùn)行初期晝間在距路中心線(xiàn)30m以外范圍（即路紅線(xiàn)10m以外范圍）、夜間在距路中心線(xiàn)70m以外范圍（即路紅線(xiàn)50m以外范圍）低于4類(lèi)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；中期晝間在距路中心線(xiàn)40m以外范圍（即路紅線(xiàn)20m以外范圍）、夜間在距路中心線(xiàn)80m以外范圍（即路紅線(xiàn)60m以外范圍）低于4類(lèi)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；遠(yuǎn)期晝間在距路中心線(xiàn)70m以外范圍（即路紅線(xiàn)50m以外范圍）、夜間在距路中心線(xiàn)140m以外范圍（即路紅線(xiàn)120m以外范圍）低于4類(lèi)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；中期交通噪聲8個(gè)路段的最大超標(biāo)量晝間為2.7－6.2分貝，夜間為9.5－12.4分貝，高峰小時(shí)為4.4－7.7分貝；遠(yuǎn)期最大超標(biāo)量晝間為4.1－7.8分貝，夜間為12.0－13.9分貝，高峰小時(shí)為5.7－9.5分貝。而在公路紅線(xiàn)外50m以外范圍按照2類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)，初期、中期、遠(yuǎn)期交通噪聲超標(biāo)距離和超標(biāo)程度因各路段而異，第2路段（松崗立交～玉津立交路段）超標(biāo)范圍較大，終點(diǎn)第8路段（金沙互通～葵涌東互通）超標(biāo)范圍較小。2011年初期，除第8路段基本滿(mǎn)足評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)外，其余7個(gè)路段超標(biāo)范圍晝間、夜間主要集中在距路中心線(xiàn)140m即路紅線(xiàn)外110m以?xún)?nèi)，高峰小時(shí)主要集中在距路中心線(xiàn)200m即路紅線(xiàn)外180m以?xún)?nèi)；2018年中期超標(biāo)范圍，第8路段在距路中心線(xiàn)130m即路紅線(xiàn)外110m以?xún)?nèi)，其余7個(gè)路段晝間晝間和高峰小時(shí)在評(píng)價(jià)范圍內(nèi)均超標(biāo)，夜間主要集中在距路中心線(xiàn)180m即路紅線(xiàn)外160m范圍以?xún)?nèi)；2025年遠(yuǎn)期，晝間、夜間、高峰小時(shí)幾乎在評(píng)價(jià)范圍內(nèi)均超標(biāo)。對(duì)沿線(xiàn)路兩側(cè)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)居住的居民生活帶來(lái)一定的噪聲影響。清平支線(xiàn)：整個(gè)路段交通噪聲，運(yùn)行初期晝間和高峰小時(shí)在距路中心線(xiàn)30m以外范圍（即路紅線(xiàn)10m以外范圍）、夜間在距路中心線(xiàn)60m以外范圍（即路紅線(xiàn)40m以外范圍）低于4類(lèi)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；中期晝間在距路中心線(xiàn)50m以外范圍（即路紅線(xiàn)30m以外范圍）、夜間在距路中心線(xiàn)80m以外范圍（即路紅線(xiàn)60m以外范圍）低于4類(lèi)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；遠(yuǎn)期晝間在距路中心線(xiàn)100m以外范圍（即路紅線(xiàn)80m以外范圍）、夜間在距路中心線(xiàn)120m以外范圍（即路紅線(xiàn)100m以外范圍）低于4類(lèi)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；中期交通噪聲8個(gè)路段的最大超標(biāo)量晝間為2.4－5.9分貝，夜間為9.1－12.6分貝，高峰小時(shí)為3.6－6.5分貝；遠(yuǎn)期最大超標(biāo)量晝間為3.8－7.7分貝，夜間為10.7－14.1分貝，高峰小時(shí)為5.4－9.6分貝。而在公路紅線(xiàn)外50m以外范圍按照2類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)，初期、中期、遠(yuǎn)期交通噪聲超標(biāo)距離和超標(biāo)程度因各路段而異，起點(diǎn)路段（起點(diǎn)～機(jī)荷立交）超標(biāo)范圍較大，終點(diǎn)路段（龍平～塘背立交）超標(biāo)范圍較小。2011年初期，起點(diǎn)第9路段晝間和高峰小時(shí)幾乎在評(píng)價(jià)范圍內(nèi)均超標(biāo)，夜間在距路中心線(xiàn)150m即路紅線(xiàn)外130m以?xún)?nèi)超標(biāo)；其余3個(gè)路段主要集中在距路中心線(xiàn)100m即路紅線(xiàn)外80m以?xún)?nèi)超標(biāo)；2018年中期超標(biāo)范圍，起點(diǎn)第9路段在評(píng)價(jià)范圍內(nèi)均超標(biāo)；其余3個(gè)路段主要集中在距路中心線(xiàn)160m即路紅線(xiàn)外140m以?xún)?nèi)超標(biāo)；2025年遠(yuǎn)期超標(biāo)范圍，除終點(diǎn)第12路段夜間超標(biāo)范圍在距路中心線(xiàn)160m即路紅線(xiàn)外140m以?xún)?nèi)外，其余路段在評(píng)價(jià)范圍內(nèi)均超標(biāo)。對(duì)沿線(xiàn)路兩側(cè)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)居住的居民生活帶來(lái)一定的噪聲影響。4.3空氣環(huán)境（1）施工期：施工期大氣污染源主要包括揚(yáng)塵污染和攤鋪過(guò)程有少量的瀝青煙污染。本項(xiàng)目不設(shè)瀝青場(chǎng)，工程所用瀝青全部為外購(gòu)的商品瀝青。僅在攤鋪過(guò)程有少量的瀝青煙，影響范圍基本局限在路基兩側(cè)10米范圍。揚(yáng)塵影響范圍在200m左右。不利影響隨施工期的結(jié)束而結(jié)束。（2）汽車(chē)尾氣污染物對(duì)公路兩側(cè)環(huán)境空氣質(zhì)量影響較小。除田園互通~松崗互通路段遠(yuǎn)期距離路中心線(xiàn)30米范圍內(nèi)NO2日均濃度超標(biāo)外，各路段日均車(chē)流量和高峰小時(shí)車(chē)流量情況下NO2濃度均不超標(biāo)；所有環(huán)境敏感點(diǎn)NO24.4水環(huán)境1、本項(xiàng)目路面年平均徑流量約為588.96萬(wàn)m3/a。2、跨越水源保護(hù)區(qū)和水庫(kù)、河流路段的路面徑流通過(guò)設(shè)置路面雨水排導(dǎo)溝和邊溝引入各路段低洼處修建的以及水庫(kù)集雨范圍外的溝渠或農(nóng)灌渠。各停車(chē)區(qū)的廢水經(jīng)SBR（間歇式活性污泥法）處理后排入附近天然溝渠，企平服務(wù)區(qū)的廢水經(jīng)SBR（間歇式活性污泥法）處理后，由300米專(zhuān)管引到觀瀾河水源保護(hù)區(qū)外排放。收費(fèi)站設(shè)立移動(dòng)廁所，糞便定期收集運(yùn)走。洗車(chē)廢水經(jīng)隔油處理后進(jìn)入SBR系統(tǒng)進(jìn)一步處理。3、為了防止在水源保護(hù)區(qū)路段因車(chē)禍造成的大量油品、有毒化學(xué)品泄漏流入水庫(kù)，污染飲用水和生產(chǎn)用水水源，設(shè)計(jì)中在每個(gè)路面徑流排出點(diǎn)設(shè)置突發(fā)事故應(yīng)急池一座，水源保護(hù)區(qū)內(nèi)應(yīng)急池的容積按深圳市5年暴雨重現(xiàn)期時(shí)20分鐘的降雨量確定。要求公路管理部門(mén)在突發(fā)事故發(fā)生后的20分鐘之內(nèi)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行緊急處理。經(jīng)采取以上方法妥善處理后，營(yíng)運(yùn)期廢水對(duì)環(huán)境影響不大。4、施工期廢水影響時(shí)間較短，在采取相應(yīng)處理措施并加強(qiáng)施工管理的情況下可將其影響控制到最低。4.5環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)本項(xiàng)目在過(guò)河流、水庫(kù)橋梁的兩端，過(guò)二級(jí)水源保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)水源保護(hù)區(qū)陸域范圍路段每個(gè)路面徑流排出點(diǎn)設(shè)置應(yīng)急池，對(duì)事故廢水進(jìn)行收集。建立了事故救援系統(tǒng)，按管理公司、社會(huì)聯(lián)動(dòng)制定了事故應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)出現(xiàn)事故時(shí)，采取緊急的工程應(yīng)急措施，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，減少對(duì)環(huán)境可能造成的損害。5主要環(huán)保對(duì)策措施結(jié)論5.1施工期（1）生態(tài)環(huán)境：根據(jù)地區(qū)的生態(tài)環(huán)境特點(diǎn)，生態(tài)措施主要是防治措施和補(bǔ)償措施，包括耕地保護(hù)和補(bǔ)償、植被恢復(fù)等，在措施采取后施工對(duì)工程造成的不利影響可以得到一定的緩解、恢復(fù)和補(bǔ)償。取土場(chǎng)坡面參照周?chē)脖滑F(xiàn)狀恢復(fù)，優(yōu)先種植本土植被，植被恢復(fù)后的前5年生物量恢復(fù)不應(yīng)小于20%，植被覆蓋率不小于70%。（3）水土保持：實(shí)施水土保持方案，包括工程、生物、以及管理措施，水土保持的重點(diǎn)區(qū)域在高填深挖路段、橋涵工程區(qū)、取土區(qū)和臨時(shí)棄渣區(qū)及臨時(shí)施工區(qū)；取土場(chǎng)、臨時(shí)棄渣場(chǎng)如位置改變，不得設(shè)置于河流兩側(cè)500m范圍內(nèi)。（4）聲環(huán)境：施工時(shí)，盡量采用低噪聲的設(shè)備，合理選擇施工時(shí)間和方法，保護(hù)對(duì)象主要為：沿線(xiàn)所有受影響的敏感點(diǎn)，特別注意學(xué)校、醫(yī)療診所等。施工場(chǎng)地200m內(nèi)若有居民居住，應(yīng)合理安排施工時(shí)間，噪聲量大的施工作業(yè)安排在白天（7:00-22:00），盡量避免或禁止夜間施工，夜間施工盡量安排噪聲量小的工程作業(yè)，以減少對(duì)居民的影響；并要求取得城管部門(mén)和環(huán)保部門(mén)的夜間施工許可，并張貼安民告示，獲取周?chē)癖姷睦斫?。施工便道選址盡量遠(yuǎn)離居民點(diǎn)，在居民區(qū)附近限速；施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置施工屏障，施工機(jī)械可安排在屏障內(nèi)進(jìn)行。（5）大氣環(huán)境：施工現(xiàn)場(chǎng)和臨時(shí)道路以及汽車(chē)運(yùn)輸所經(jīng)過(guò)的道路，經(jīng)常進(jìn)行清掃、灑水，減少道路揚(yáng)塵；尤其是在沿線(xiàn)醫(yī)療診所、學(xué)校、酒店附近的施工現(xiàn)場(chǎng)。運(yùn)送散裝物料的汽車(chē)，盡可能用蓬布遮蓋，以防物料灑落；靠近醫(yī)療診所、學(xué)校、酒店等環(huán)境敏感點(diǎn)附近的施工現(xiàn)場(chǎng)采取封閉或半封閉施工方式。（6）水環(huán)境：由于本項(xiàng)目線(xiàn)路經(jīng)過(guò)的大部分地區(qū)附近均有居民點(diǎn)。因此施工營(yíng)地應(yīng)選在距工點(diǎn)較近、交通方便和水電供給充分的社區(qū)。對(duì)于離居民區(qū)較遠(yuǎn)，需自建施工營(yíng)地的施工工點(diǎn)，本評(píng)價(jià)要求施工營(yíng)地必須建化糞池，餐飲廢水須經(jīng)隔油沉淀，處理后排入附近的天然溝渠或農(nóng)灌渠。加強(qiáng)施工人員管理，禁止將污水、垃圾排入水體。在跨河流、水庫(kù)橋梁的施工以及水源保護(hù)區(qū)路段的施工中，不得設(shè)置施工營(yíng)地，如確須設(shè)置施工營(yíng)地，則①不設(shè)食堂，一日三餐定時(shí)運(yùn)送；②必須設(shè)立移動(dòng)廁所，糞便定期收集運(yùn)走。對(duì)于跨越河流水庫(kù)的橋梁，本環(huán)評(píng)要求在水中不能設(shè)置橋墩（相對(duì)枯水期水位而言），并且橋墩施工應(yīng)在枯水季節(jié)進(jìn)行。施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置臨時(shí)性沉淀池，對(duì)泥沙水進(jìn)行沉淀后回用，沉淀的懸浮物要定期清挖并作填埋等妥善處置。施工階段根據(jù)施工單位所承擔(dān)的施工標(biāo)段劃分具體設(shè)置施工機(jī)械及車(chē)輛洗刷維修點(diǎn)，原則上選取重點(diǎn)工程所在地段，以保證沖洗污水經(jīng)處理后定點(diǎn)排放。5.2營(yíng)運(yùn)期（1）環(huán)境噪聲：在環(huán)境敏感點(diǎn)路段（特別是距離路兩側(cè)80m范圍內(nèi)的環(huán)境敏感點(diǎn)）路段，設(shè)置禁止鳴號(hào)標(biāo)志、限速標(biāo)志，以減少噪聲?？拷h(huán)境敏感點(diǎn)路段路旁盡量種植灌叢、樹(shù)林帶，采用樹(shù)木、草地、灌叢立體結(jié)構(gòu)種植，適當(dāng)減少交通噪聲的影響。環(huán)境噪聲超標(biāo)的環(huán)境敏感點(diǎn)采取路邊隔聲屏障、綠化等措施，采取的具體措施主要有全路段采用瀝青路面；在公明街道紅星社區(qū)，駿景高爾夫，東莞塘廈鎮(zhèn)橋隴社區(qū)，龍崗區(qū)坑梓街道金沙社區(qū)新屋、新橫小組，坑梓街道金龜社區(qū)同石居民小組，平湖街道輔城坳、山廈社區(qū)6個(gè)路段安裝路邊隔聲屏障；對(duì)具備綠化條件的居民區(qū)盡量采取綠化措施。（2）水環(huán)境：1、跨越水源保護(hù)區(qū)和水庫(kù)、河流路段的路面徑流通過(guò)設(shè)置路面雨水排導(dǎo)溝和邊溝引入各路段低洼處修建的以及水庫(kù)集雨范圍外的溝渠或農(nóng)灌渠。各停車(chē)區(qū)的廢水經(jīng)SBR（間歇式活性污泥法）處理后排入附近天然溝渠，企平服務(wù)區(qū)的廢水經(jīng)SBR（間歇式活性污泥法）處理后，由300米專(zhuān)管引到觀瀾河水源保護(hù)區(qū)外排放。收費(fèi)站設(shè)立移動(dòng)廁所，糞便定期收集運(yùn)走。洗車(chē)廢水經(jīng)隔油處理后進(jìn)入SBR系統(tǒng)進(jìn)一步處理。2、跨越河流水庫(kù)的橋梁兩側(cè)、水源保護(hù)區(qū)內(nèi)靠近水體路段路基加寬并設(shè)置雙層防撞墻及防拋網(wǎng)，確保車(chē)輛不翻出高速公路。3、各過(guò)河流水庫(kù)橋梁兩端引橋的下方設(shè)置2個(gè)水泥氧化池（兼具應(yīng)急事故緩沖池功能），設(shè)計(jì)單位可參考表10.3-2的徑流量（整個(gè)橋面的徑流量）、橋梁實(shí)施的具體情況對(duì)各橋梁下方收集池容積及位置進(jìn)行調(diào)整。共需設(shè)置18個(gè)氧化池。為了防止在水源保護(hù)區(qū)路段因車(chē)禍造成的大量油品、有毒化學(xué)品泄漏流入水庫(kù)，污染飲用水和生產(chǎn)用水水源，設(shè)計(jì)中在每個(gè)路面徑流排出點(diǎn)設(shè)置突發(fā)事故應(yīng)急池一座，水源保護(hù)區(qū)內(nèi)應(yīng)急池的容積按深圳市5年暴雨重現(xiàn)期時(shí)20分鐘的降雨量確定。要求公路管理部門(mén)在突發(fā)事故發(fā)生后的20分鐘之內(nèi)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行緊急處理。經(jīng)采取以上方法妥善處理后，營(yíng)運(yùn)期廢水對(duì)環(huán)境影響不大。4、施工期廢水影響時(shí)間較短，在采取相應(yīng)處理措施并加強(qiáng)施工管理的情況下可將其影響控制到最低。5、設(shè)立公路事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，可由深圳市、東莞市公路管理局所屬消防、環(huán)保、安全等各部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。局領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮，領(lǐng)導(dǎo)和組織應(yīng)急隊(duì)伍，負(fù)責(zé)重大事故隱患的檢查，應(yīng)急預(yù)案計(jì)劃的制訂；事故發(fā)生后與相應(yīng)部門(mén)（消防、公安、急救中心等）的聯(lián)絡(luò)事宜；并應(yīng)配備各類(lèi)事故應(yīng)急處理的小型設(shè)備和器材，以利事故現(xiàn)場(chǎng)的清掃、泄漏物品的回收處理。項(xiàng)目永久占地為線(xiàn)狀分布，對(duì)所處地區(qū)的總面積而言，所占損壞的植被數(shù)量比例很小、種類(lèi)簡(jiǎn)單，永久占地導(dǎo)致植被所損失的生物量約21855~39024噸。工程投入運(yùn)營(yíng)后，根據(jù)當(dāng)?shù)氐闹脖簧L(zhǎng)量（4~26.