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文檔簡介
農(nóng)信社案件專項(xiàng)治理心得體會(huì)一、加強(qiáng)制度建立,提升制度約束力。一是要完善建立與新業(yè)務(wù)進(jìn)展相適應(yīng)的制度體系。目前農(nóng)村信用社通存通兌業(yè)務(wù)、卡業(yè)務(wù)已經(jīng)開通,綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)也間續(xù)上線,快速進(jìn)展的電子科技業(yè)務(wù)增加了信用社案防工作的簡單性,犯罪分子作案的隱藏性、敏捷性更強(qiáng)。因此,縣聯(lián)社要在制度建立上盡快適應(yīng)新的業(yè)務(wù)進(jìn)展,建立電子業(yè)務(wù)授權(quán)制度,完善內(nèi)控約束機(jī)制,如對(duì)柜臺(tái)存入現(xiàn)金10萬元以上的,須經(jīng)過其次人授權(quán)前方可進(jìn)入系統(tǒng)登記分戶賬,存入現(xiàn)金50萬元以上的,須經(jīng)第三人授權(quán)。二是要嚴(yán)格業(yè)務(wù)操作程序。全面推行貸款調(diào)查、審批分別制度,建立轄內(nèi)小額農(nóng)戶貸款戶主檔案,實(shí)行小額農(nóng)戶貸款戶主制治理。信用社辦理貸款一律在柜臺(tái)辦理,辦理貸款時(shí)信貸員、電視要嚴(yán)格審查貸款戶資格,核實(shí)身份,出納憑貸款戶有效證件付款。三是要加強(qiáng)帳戶核對(duì)。信用社對(duì)單位存款帳戶要按電視制度規(guī)定定期對(duì)帳,存放資金要主動(dòng)與對(duì)方對(duì)帳,信用社內(nèi)部往來要相互核對(duì)帳務(wù),對(duì)帳發(fā)覺的未達(dá)帳要嚴(yán)格審查,分析緣由,存在疑問要追查究竟,對(duì)一時(shí)無法查清的要準(zhǔn)時(shí)向聯(lián)社報(bào)告。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)帳真實(shí)性、精確性的監(jiān)視,建立對(duì)帳復(fù)核制度。對(duì)對(duì)方往來資金核對(duì)的真實(shí)性要進(jìn)展嚴(yán)格審查,防止對(duì)帳走過場(chǎng),對(duì)單位存款對(duì)帳不準(zhǔn)時(shí)的要實(shí)行措施準(zhǔn)時(shí)訂正。四是要切實(shí)執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度。不能將規(guī)章制度貼在墻上,寫在紙上,說在口上,要用規(guī)章制度約束人、教育人,對(duì)無視規(guī)章制度的干部職工,要嚴(yán)格處理。在執(zhí)行制度上要從微小抓起,如印章、密押、憑證明行三分管制度,柜員制業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)必需實(shí)行電子監(jiān)控,操作人員離機(jī)必需簽退,負(fù)責(zé)的公章及個(gè)人私章離柜時(shí)須入箱上鎖,信用社重要空白憑證要做到交舊領(lǐng)新、領(lǐng)用核銷制度等。
二、更新案防手段,提升案件防范力量。一是要加強(qiáng)對(duì)員工的職業(yè)道德教育,開展“珍惜崗位、珍惜人生”為主題的教育活動(dòng),讓員工正確處理好工作原則、制度與同事間的信任、友情的關(guān)系,處理好情與法、錢與法的關(guān)系,增加員工的自控力量,做到在金錢面前不為所動(dòng)。開展業(yè)務(wù)技術(shù)比武、電視競(jìng)賽、文藝演出、書畫競(jìng)賽等豐富多彩的文化活動(dòng),把員工的業(yè)余生活引導(dǎo)到安康有益的活動(dòng)中去,避開員工與黃、賭、毒的接觸。深入開展?fàn)巹?chuàng)文明崗位、文明單位、青年文明號(hào)、業(yè)務(wù)標(biāo)兵等文明創(chuàng)立活動(dòng),營造一種積極、上進(jìn)、進(jìn)展的氣氛,從而弱化極少數(shù)人的非分之想和犯罪之為。二是要改良員工治理和考核制度。建立科學(xué)的指標(biāo)考核體系,將本錢和收益、風(fēng)險(xiǎn)和效益納入考核體系,建立有效的鼓勵(lì)約束機(jī)制,制定科學(xué)合理的薪酬制度。制定各種經(jīng)濟(jì)懲罰措施、實(shí)施工效掛鉤時(shí)均應(yīng)以調(diào)動(dòng)職工積極性為前提條件。要努力為員工制造公正、公正的工作氣氛,關(guān)懷員工生活,幫忙解決員工困難,讓員工感受到信用社的暖和,使每個(gè)員工都能安心工作,喜愛工作,干好工作,增加員工的分散力和使命感。
三是要加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作。首先要抓好安全制度建立,一方面扎實(shí)開展員工安防意識(shí)教育,要以案促防,以防促教,以教促學(xué),切實(shí)把農(nóng)村信用社會(huì)計(jì)、出納、安全保衛(wèi)三個(gè)根本制度貫穿到各項(xiàng)經(jīng)營業(yè)務(wù)過程中。另一方面組織開展常常性的檢查監(jiān)視活動(dòng),更好地催促員工落實(shí)營業(yè)、守庫、押運(yùn)安全操作規(guī)程,特殊是一些重要場(chǎng)所、重點(diǎn)部位、重要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人員要加強(qiáng)監(jiān)視力度,實(shí)行檢查責(zé)任制,對(duì)該發(fā)覺的問題未能發(fā)覺,發(fā)覺的問題不能正確處置而引發(fā)安全事故的要層層追究責(zé)任,決不姑息遷就。其次要抓好安防設(shè)施建立。對(duì)未取得電視機(jī)關(guān)頒發(fā)的“安全防范設(shè)施合格證”的營業(yè)場(chǎng)所、業(yè)務(wù)庫逐個(gè)進(jìn)展督查,責(zé)令在限期內(nèi)實(shí)現(xiàn)營業(yè)場(chǎng)所、業(yè)務(wù)庫安防設(shè)施達(dá)標(biāo)。第三要抓好護(hù)衛(wèi)隊(duì)伍建立。按規(guī)定配備足夠的、較強(qiáng)的護(hù)衛(wèi)隊(duì)伍,強(qiáng)化隊(duì)員根本功訓(xùn)練,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)大事的處置力量。第四要加強(qiáng)對(duì)嫌疑人員的跟蹤治理。對(duì)有“黃賭毒”行為的、個(gè)人或家庭經(jīng)商辦企業(yè)、個(gè)人家庭負(fù)債較大或在行社有貸款(正常貸款除外)、無故不能正常上班或常常曠工的、交友混亂常常出入高檔消費(fèi)場(chǎng)所的、有不良記錄或犯罪前科的要進(jìn)展排查分析,確定專人進(jìn)展幫忙教育,并建立幫教檔案,不但在工作時(shí)間以內(nèi)要盯防,而且在工作時(shí)間以外要進(jìn)展信息跟蹤,了解狀況,把握思想動(dòng)態(tài),防微杜漸,把問題毀滅在萌芽狀態(tài)。第五要加強(qiáng)崗位輪換和異地溝通。對(duì)在會(huì)計(jì)、出納、儲(chǔ)蓄崗位工作二年以上的要進(jìn)展短期輪崗,輪崗時(shí)間為3個(gè)月,在同一信用社任負(fù)責(zé)人5年以上的,要結(jié)合競(jìng)聘進(jìn)展異地溝通。
三、加大案件排查力度,提升案件查處力量。一是要加強(qiáng)稽核檢查。當(dāng)前農(nóng)村信用社法人治理構(gòu)造改革已全面完成,要重視發(fā)揮稽核的監(jiān)視作用,建立完整的稽核體系。可根據(jù)每3-5個(gè)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)配備一名稽核人員的原則,把政策水平力量強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)過硬、辦事仔細(xì)、喜愛稽核工作的員工充實(shí)到稽核崗位。聯(lián)社對(duì)所轄營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)序時(shí)稽核最長時(shí)間不超過一個(gè)季度,對(duì)案件高發(fā)機(jī)構(gòu)、高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)、易發(fā)案件部位,要增加稽核的深度、廣度和頻率。二是要加強(qiáng)對(duì)案件的排查。案件排查必需堅(jiān)持常抓不懈,無論本單位是否發(fā)生過案件,案件排查工作絕不能放松。聯(lián)社每年至少要組織一次以上案件的全面排查。實(shí)行“格式化、作業(yè)式”方法加強(qiáng)案件專項(xiàng)治理檢查,即對(duì)農(nóng)村信用社不同崗位職責(zé)及內(nèi)掌握度、操作規(guī)程進(jìn)展規(guī)律歸納,將檢查的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及要求設(shè)計(jì)成不同的專用表格,形成詳細(xì)量化指標(biāo),增加監(jiān)視檢查的針對(duì)性、系統(tǒng)性和可操作性,形成科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、有效的監(jiān)視檢查體系。要依據(jù)內(nèi)控治理的需要,以“格式化”表格為載體,布置各專業(yè)、各單位不同層面負(fù)有監(jiān)視檢查的詳細(xì)操作,并將所完成的“作業(yè)”按要求上交聯(lián)社特地機(jī)構(gòu)審查和存檔。在對(duì)案件全面排查的同時(shí),還要常常開展一些突擊性的檢查,突出查現(xiàn)金庫存和重要空白憑證以及核對(duì)存放銀行款、存放聯(lián)社款、社內(nèi)往來資金等重點(diǎn),檢查時(shí)要仔細(xì)認(rèn)真,不能走過場(chǎng)。要誰檢查,誰簽字,若查后犯案,追究檢查責(zé)任。
四、加大案件責(zé)任追究力度,提升案防威懾力。一是要實(shí)行案件防范責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任狀,將案件防范責(zé)任細(xì)化分解到各基層社、各崗位,建立全員立體防范網(wǎng)絡(luò),不留責(zé)任真空,筑好全員案件防范屏障。二是聯(lián)社要對(duì)查處的違規(guī)狀況進(jìn)展嚴(yán)厲處理,并以會(huì)議、文件形式進(jìn)展通報(bào),以教育廣闊員工,時(shí)時(shí)敲起警鐘。要增加案防的嚴(yán)厲性,做到有案必報(bào),發(fā)案必查。對(duì)敢于以身試法的人員,該處
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