郵件快件安檢操作規(guī)范-征求意見(jiàn)稿

ICS03.240CCSA9043Operationspecificationformailandexpressitemssecurityin征求意見(jiàn)稿在提交反饋意見(jiàn)時(shí)，請(qǐng)將您知道的相關(guān)專(zhuān)利連同支持性文件一并附上。IDB43/TXXXXX—2022前言 II 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語(yǔ)和定義 14基本要求 15安檢設(shè)備 26安全檢查員 27操作要求 28禁（限）寄物品及處理 4參考文獻(xiàn) 5DB43/TXXXXX—2022本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專(zhuān)利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專(zhuān)利的責(zé)任。本文件由湖南省郵政管理局提出。本文件由湖南省物流標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口。本文件起草單位：本文件主要起草人：1DB43/TXXXXX—2022郵件快件過(guò)機(jī)安檢操作規(guī)范本文件規(guī)定郵件快件過(guò)機(jī)安檢的基本要求、安檢設(shè)備要求、安檢員要求、操作要求及禁（限）寄物品及處理等內(nèi)容。本文件適用于寄遞企業(yè)的郵件快件過(guò)機(jī)安檢，第三方安檢企業(yè)參照使用。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB15208.1—2018微劑量X射線安全檢查設(shè)備YZ/T0177—2021郵件快件智能X射線安全檢查設(shè)備技術(shù)要求YZT0185—2022郵件快件實(shí)名收寄驗(yàn)視操作規(guī)范術(shù)語(yǔ)和定義3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1寄遞企業(yè)express(delivery)company郵政企業(yè)、快遞企業(yè)及其他提供寄遞服務(wù)的企業(yè)。[來(lái)源：YZ/T0185—2022，3.4]3.2過(guò)機(jī)安檢securityinspectionbyX-rayequipment通過(guò)微劑量X射線安全檢查設(shè)備對(duì)郵件、快件進(jìn)行安全檢查的活動(dòng)。3.3協(xié)議用戶protocoluser委托寄遞企業(yè)長(zhǎng)期、批量提供寄遞服務(wù)，并與其簽訂安全保障協(xié)議的法人或者其他組織。4基本要求4.1寄遞企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持安全第一、嚴(yán)格檢查、規(guī)范有序和“誰(shuí)收寄、誰(shuí)安檢、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，并對(duì)本單位郵件、快件安全檢查工作負(fù)全面責(zé)任。寄遞企業(yè)應(yīng)明確專(zhuān)門(mén)部門(mén)以及專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)安檢設(shè)備的使用與管理工作。寄遞企業(yè)應(yīng)制定并實(shí)施郵件快件過(guò)機(jī)安檢相關(guān)制度，包括但不限于：——質(zhì)量控制制度；——前端物理隔離制度；——應(yīng)急預(yù)案制度；2DB43/TXXXXX—2022——培訓(xùn)管理制度；——安檢設(shè)備安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢等制度。4.4寄遞企業(yè)應(yīng)對(duì)下列郵件、快件進(jìn)行全面過(guò)機(jī)安檢：——航空和高鐵郵件、快件；——國(guó)際和港澳臺(tái)郵件、快件；——寄往重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重大活動(dòng)所在地的郵件、快件；——國(guó)務(wù)院郵政管理部門(mén)有明確要求的郵件、快件。4.5寄遞企業(yè)可結(jié)合自身運(yùn)營(yíng)模式特點(diǎn)，探索開(kāi)展差異化安檢，對(duì)散件、協(xié)議客戶件、寄往不同地區(qū)的郵件、快件進(jìn)行區(qū)分，提高安檢實(shí)效?？蓪?duì)協(xié)議客戶交寄的大宗郵件、快件采取特定規(guī)格包裝或者面單標(biāo)記等方式加以區(qū)分，并按規(guī)定采取按比例抽檢方式過(guò)機(jī)安檢。寄遞企業(yè)應(yīng)按照協(xié)議用戶和非協(xié)議用戶的郵件、快件進(jìn)行分類(lèi)、物理隔離后發(fā)往分撥中心。5安檢設(shè)備5.1安檢場(chǎng)所應(yīng)能滿足安全檢查工作需要，布局合理，地面平整，通風(fēng)情況良好，并處于視頻監(jiān)控范寄遞企業(yè)可采取自主配置、聯(lián)合配置或者委托第三方機(jī)構(gòu)提供安檢服務(wù)等方式配置安檢設(shè)備，安寄遞企業(yè)可采取自主配置、聯(lián)合配置或者委托第三方機(jī)構(gòu)提供安檢服務(wù)等方式配置安檢設(shè)備，安檢設(shè)備應(yīng)符合GB15208.1、YZ/T0177的要求，并處于視頻監(jiān)控范圍之內(nèi)。寄遞企業(yè)宜根據(jù)實(shí)際情況共建共用共享高速智能安檢設(shè)施設(shè)備。5.4安檢設(shè)備宜固定安裝在分揀傳送帶前端，并制定編號(hào)，分揀傳送帶運(yùn)行速度應(yīng)與安檢設(shè)備識(shí)別速度相匹配。安檢設(shè)備的任何調(diào)試和維修必須由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員操作，未經(jīng)允許不應(yīng)私自改裝或增加任何附件。安檢設(shè)備的使用應(yīng)當(dāng)具有規(guī)定的安全距離和安全防護(hù)措施并設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安檢設(shè)備的任何調(diào)試和維修必須由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員操作，未經(jīng)允許不應(yīng)私自改裝或增加任何附件。安檢設(shè)備使用環(huán)境溫度低于5℃時(shí)，應(yīng)提前安檢設(shè)備使用環(huán)境溫度低于5℃時(shí)，應(yīng)提前30min開(kāi)機(jī)預(yù)熱，郵件、快件通過(guò)前應(yīng)清除郵件、快件上的水漬。5.9安檢設(shè)備長(zhǎng)時(shí)間不使用時(shí)，應(yīng)移至干燥通風(fēng)處保存，并間隔15天左右通電運(yùn)轉(zhuǎn)一次。5.10安檢設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，應(yīng)立即停止使用，由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)其進(jìn)行全面檢查，排除故障或者消除事故隱患后，方可繼續(xù)使用。6安全檢查員6.1寄遞企業(yè)應(yīng)配備滿足安檢需要的安全檢查員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)安檢員）及相關(guān)防護(hù)設(shè)備，安檢員應(yīng)經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)且考試合格，并取得安檢培訓(xùn)合格證后方可持證上崗作業(yè)。6.2寄遞企業(yè)應(yīng)對(duì)安檢員施履職考核，宜采取過(guò)程考核與結(jié)果考核相結(jié)合的方式。6.3寄遞企業(yè)應(yīng)組織安檢員參加線上、線下、內(nèi)部、外部等多種形式的教育或?qū)W習(xí)培訓(xùn)，提升安檢員辨識(shí)禁（限）寄物品的能力，并建立安檢員教育和培訓(xùn)檔案，詳細(xì)記載教育和培訓(xùn)情況。安檢員每年宜參加至少一次過(guò)機(jī)安檢教育或?qū)W習(xí)培訓(xùn)。6.4寄遞企業(yè)應(yīng)對(duì)每臺(tái)安檢設(shè)備配備專(zhuān)職安檢員，合理安排操作班次時(shí)長(zhǎng)，確保安檢效果及安檢員的人身健康。6.5安檢員應(yīng)每日對(duì)安檢數(shù)據(jù)、信息及時(shí)進(jìn)行整理、統(tǒng)計(jì)、歸檔并做好書(shū)面或電子臺(tái)賬。7操作要求3DB43/TXXXXX—20227.1通用要求7.1.1安檢員應(yīng)嚴(yán)格按照安檢設(shè)備使用說(shuō)明書(shū)要求進(jìn)行使用操作。7.1.2安檢過(guò)程中人體的任何部位（或其他活體）不應(yīng)進(jìn)入安檢通道。7.1.3經(jīng)過(guò)開(kāi)箱檢查后的郵件、快件應(yīng)進(jìn)行二次安檢復(fù)查。7.1.4已通過(guò)安檢設(shè)備檢查且無(wú)疑點(diǎn)的郵件、快件，應(yīng)在醒目位置加注驗(yàn)訖標(biāo)識(shí)，載明安檢單位、時(shí)間、人員，未作標(biāo)識(shí)的，不應(yīng)發(fā)往下一環(huán)節(jié)。7.1.5過(guò)機(jī)安檢操作可分為人工安檢和智能安檢。人工安檢是需要安檢員通過(guò)安檢機(jī)X射線掃描圖像對(duì)禁（限）寄物品進(jìn)行識(shí)別的安檢設(shè)備；智能安檢是通過(guò)智能AI判圖，自動(dòng)識(shí)別通過(guò)的郵件快件是否為禁（限）寄物品的安檢設(shè)備。7.2人工安檢7.2.1開(kāi)機(jī)檢查7.2.1.1安檢設(shè)備通電之前，應(yīng)檢查如下事項(xiàng)：a)電源是否正常，設(shè)備的電源插座是否可靠接地；b)檢查“急停按鈕”是否在“彈起”狀態(tài)；c)顯示器、鍵盤(pán)、電纜是否損傷；d)機(jī)器是否放置平穩(wěn)；e)安檢設(shè)備通道的鉛簾是否完好；f)輸送帶是否完好，是否有危害被檢被測(cè)物的尖刺和污跡，輸送帶是否偏離或被卡?。籫)安檢設(shè)備所有外殼是否均已蓋好；h)檢查執(zhí)勤記錄本是否有損壞，記錄情況是否詳細(xì)規(guī)范。7.2.1.2安檢設(shè)備通電開(kāi)機(jī)后，應(yīng)檢查如下事項(xiàng)：a)機(jī)器是否有異響；b)傳送帶是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)；c)安檢指示燈及其他檢測(cè)信號(hào)器是否正常工作，安檢靈敏度是否達(dá)到正常工作要求；d)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)是否正常。7.2.2過(guò)機(jī)安檢7.2.2.1安檢員應(yīng)通過(guò)安檢設(shè)備對(duì)每一件郵件、快件進(jìn)行檢測(cè)、檢查。7.2.2.2安檢員應(yīng)全面、準(zhǔn)確、規(guī)范記錄安檢工作情況，一般包括安檢設(shè)備運(yùn)行情況、過(guò)機(jī)安檢數(shù)量，及查獲危險(xiǎn)品、違禁品等情況。7.2.2.3安檢員應(yīng)根據(jù)“逢疑必查”的要求，隔離可疑物品，并在公安和郵政監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督和授權(quán)下實(shí)施開(kāi)件檢查并進(jìn)行辨別，發(fā)現(xiàn)有疑似禁（限）寄遞物品的，應(yīng)當(dāng)立即停止分揀、運(yùn)輸、投遞，并按照法律、行政法規(guī)或者（或者改成或）國(guó)務(wù)院和國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)的規(guī)定處理。7.2.2.4安檢設(shè)備使用過(guò)程中遇到緊急情況需要關(guān)閉機(jī)器時(shí)，安檢員可按急停按鈕緊急斷電關(guān)機(jī)。7.3智能安檢7.3.1開(kāi)機(jī)檢查7.3.1.1安檢設(shè)備通電之前，應(yīng)檢查如下事項(xiàng)：a)電源是否正常，設(shè)備的電源插座是否可靠接地；b)顯示器、鍵盤(pán)、電纜是否損傷；c)安檢設(shè)備通道的鉛簾是否完好；4DB43/TXXXXX—2022d)輸送帶是否完好，是否有危害被檢被測(cè)物的尖刺和污跡，輸送帶是否偏離或被卡??；7.3.1.2安檢設(shè)備通電開(kāi)機(jī)后，應(yīng)檢查如下事項(xiàng)：a)機(jī)器是否有異響；b)傳送帶是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)；c)屏幕監(jiān)控畫(huà)面是否清晰；d)安檢設(shè)備各項(xiàng)儀器儀表指示燈是否正常；e)安檢設(shè)備控制軟件各項(xiàng)參數(shù)是否正常，是否有異常提示；f)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)是否正常。7.3.2過(guò)機(jī)安檢7.3.2.1郵件、快件應(yīng)逐票通過(guò)安檢設(shè)備進(jìn)行安檢。7.3.2.2當(dāng)安檢設(shè)備發(fā)出疑似危險(xiǎn)、禁（限）寄物品警報(bào)時(shí)，安檢員應(yīng)根據(jù)安檢設(shè)備提示對(duì)郵件、快件進(jìn)行開(kāi)箱驗(yàn)視，如無(wú)異常正常發(fā)運(yùn)，如屬危險(xiǎn)、禁（限）寄物品快件進(jìn)行攔截，單獨(dú)放置攔截區(qū)域，并做好拍照、登記、信息上傳等工作。7.3.2.3安檢員應(yīng)對(duì)智能安檢后的郵件、快件進(jìn)行抽檢，進(jìn)行人工安檢檢測(cè)。7.4關(guān)機(jī)操作及交接班事項(xiàng)7.4.1關(guān)機(jī)前對(duì)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行備份或留存。7.4.2關(guān)機(jī)并等待傳送帶停止傳動(dòng)之后，檢查通道內(nèi)有無(wú)快件。7.4.3根據(jù)安檢設(shè)備操作要求確認(rèn)關(guān)機(jī)后關(guān)閉系統(tǒng)總電源，再將鑰匙開(kāi)關(guān)轉(zhuǎn)到OFF的位置拔出。7.4.4做好當(dāng)日安檢工作數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和物品處理工作。7.4.5應(yīng)按要求完成交接班，交班人員在接班人員完成崗位接替后方可離崗。交接班內(nèi)容應(yīng)包括：a)交接當(dāng)日安檢記錄；b)問(wèn)題及處理結(jié)果；c)安檢設(shè)備運(yùn)行情況；d)遺留問(wèn)題；e)其他注意事項(xiàng)等。8禁（限）寄物品及處理8.1禁（限）寄物品目錄見(jiàn)《禁止寄遞物品管理規(guī)定》。8.2禁（限）寄物品的判定和處理應(yīng)符合《禁止寄遞物品管理規(guī)定》及國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的相關(guān)要8.3重點(diǎn)地區(qū)、重大活動(dòng)期間特殊禁（限）寄物品及處理應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。5DB43/TXXXXX—2022參考文獻(xiàn)[1]中華人民共和國(guó)郵政法第六章快遞業(yè)務(wù)[2]郵政企業(yè)、快遞企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)規(guī)范第五章快遞安全[3]國(guó)家郵政局關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范郵件快