單位消防安全“四個能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

單位消防安全“四個能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)1總則1.1為切實(shí)規(guī)范社會單位的消防管理，落實(shí)單位消防安全主體責(zé)任，增強(qiáng)員工消防安全素質(zhì)，提高單位防控火災(zāi)的能力，依據(jù)《中華人民共和國消防法》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)制定本標(biāo)準(zhǔn)。1.2本標(biāo)準(zhǔn)適用于所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位。1.3消防安全“四個能力”建設(shè)，堅(jiān)持以人為本，全員參與的原則。1.4“四個能力”建設(shè)作為有效提高單位消防安全管理水平的重要手段，應(yīng)納入單位消防安全管理工作建設(shè)內(nèi)容和公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查內(nèi)容。1.5依照本標(biāo)準(zhǔn)開展“四個能力”建設(shè)工作，應(yīng)當(dāng)遵守國家消防法律法規(guī)、消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。 2術(shù)語 2.1四個能力社會單位具有檢查發(fā)現(xiàn)和整改火災(zāi)隱患能力，撲救初期火災(zāi)能力，引導(dǎo)人員疏散逃生能力，自我宣傳教育培訓(xùn)能力。3建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)3.1檢查發(fā)現(xiàn)和整改火災(zāi)隱患能力3.1.1員工熟記消防安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，明確崗位消防安全職責(zé)，掌握本崗位火災(zāi)危險(xiǎn)性和火災(zāi)防范措施，人人能夠發(fā)現(xiàn)工作場所火災(zāi)隱患。3.1.2員工能夠落實(shí)崗位檢查制度，針對所在工作環(huán)境和崗位特點(diǎn)，開展班前、班后防火檢查，能及時準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)本單位本崗位的火災(zāi)隱患。3.1.3單位消防管理人員對執(zhí)行消防安全制度、消防安全操作規(guī)程和落實(shí)消防安全管理措施的情況進(jìn)行防火巡查和防火檢查，填寫巡查、檢查記錄，記錄清楚全面、交接嚴(yán)格。3.1.4單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行每日防火巡查。公眾聚集場所在營業(yè)期間至少每2小時進(jìn)行一次防火巡查，營業(yè)結(jié)束時應(yīng)當(dāng)對營業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行檢查，消除遺留火種；醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園夜間防火巡查且不少于2次。3.1.5單位落實(shí)逐級檢查制度，根據(jù)本單位火災(zāi)危險(xiǎn)性，單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人定期組織防火檢查，部門消防責(zé)任人每日開展防火檢查，在崗員工隨時檢查。使防火檢查嚴(yán)密不漏，及時發(fā)現(xiàn)動態(tài)火災(zāi)隱患。3.1.6防火巡查重點(diǎn)：3.1.6.1用火、用電有無違章情況；3.1.6.2安全出口、疏散通道是否暢通，有無鎖閉；安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好；3.1.6.3常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品；3.1.6.4消防設(shè)施、器材是否在位、完整有效。消防安全標(biāo)志是否完好清晰；3.2.5.2員工發(fā)現(xiàn)火情時，能夠利用火災(zāi)報(bào)警裝置報(bào)警；能夠迅速利用附近的滅火器材、室內(nèi)消火栓、消防卷盤等實(shí)施撲救。3.2.6消防控制室值班人員業(yè)務(wù)熟練、處置正確3.2.6.1消防控制室值班人員經(jīng)過消防機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格，并持證上崗。3.2.6.2接到火警信號后，消防控制室值班人員能夠按照《消防控制室管理及應(yīng)急程序》處置程序，確認(rèn)火情，啟動滅火應(yīng)急疏散預(yù)案，正確、熟練的啟動消防泵，操作火災(zāi)應(yīng)急廣播、防火卷簾、機(jī)械防排煙等消防設(shè)施。3.3組織引導(dǎo)人員疏散能力3.3.1單位員工能夠熟練掌握火場逃生自救技能，人員密集場所員工還應(yīng)熟練掌握組織引導(dǎo)在場群眾安全疏散技能。3.3.2滅火應(yīng)急疏散預(yù)案任務(wù)、分工明確。3.3.2.1單位制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案，明確負(fù)責(zé)疏散引導(dǎo)的人員、職責(zé)、分工、程序、方法，明確員工逃生自救的方法和要求，定期組織演練，使員工熟練掌握組織引導(dǎo)人員疏散和逃生自救的方法和要求。3.3.2.2單位能夠根據(jù)區(qū)域或樓層分別組建疏散引導(dǎo)組，明確工作職責(zé)和任務(wù)。3.3.2.3列入疏散預(yù)案的成員，能夠熟悉預(yù)案內(nèi)容，明確個人職責(zé)，具備完成預(yù)案任務(wù)的能力。3.3.3單位員工應(yīng)當(dāng)熟悉現(xiàn)場環(huán)境特點(diǎn)、疏散通道、安全出口，發(fā)生火災(zāi)事故時能迅速選擇最近、最安全的安全出口和疏散通道到達(dá)安全地點(diǎn)。3.3.4引導(dǎo)人員疏散方法正確3.3.4.1人員密集場所員工能夠在火災(zāi)發(fā)生時引導(dǎo)人員疏散，消除恐慌心理，堅(jiān)定逃生信念，指引群眾采取正確的逃生方法。3.3.4.2受火勢威脅最嚴(yán)重區(qū)域內(nèi)的人員應(yīng)當(dāng)首先進(jìn)行疏散，老、弱、病、殘人員應(yīng)當(dāng)優(yōu)先疏散。3.3.5逃生自救方法正確3.3.5.1員工在火災(zāi)發(fā)生時，能夠保持鎮(zhèn)靜，迅速判明危險(xiǎn)地點(diǎn)和安全地點(diǎn)，確定逃生方法。3.3.5.2通過濃煙、著火區(qū)域逃生時，應(yīng)當(dāng)采取必要的個人安全防護(hù)措施。3.3.5.3不進(jìn)入火災(zāi)時禁行的通道、出口，不乘坐普通電梯。3.3.5.4被困火場時，在確保安全情況下，能夠充分利用身邊的繩索、床單、布匹等物品實(shí)施自救，掌握火場求救、高層避難等方法和技能，充分利用陽臺、天臺等設(shè)施逃生自救。3.4自我宣傳教育培訓(xùn)能力3.4.1單位應(yīng)有年度消防宣傳教育培訓(xùn)計(jì)劃、實(shí)施方案,計(jì)劃、方案全面具體,內(nèi)容豐富。3.4.2單位有消防宣傳教育組織,宣傳教育培訓(xùn)人員，每年接受消防機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格，有專業(yè)宣傳教育培訓(xùn)能力.3.4.3單位有固定的宣傳教育展板、專欄、廣播、電視等有多媒體宣傳教育培訓(xùn)器材，有多種消防宣傳教育培訓(xùn)多媒體音像資料。3.4.4單位定期懸掛消防宣傳標(biāo)語.3.4.5單位定期印發(fā)消防宣傳教育培訓(xùn)資料(傳單、畫報(bào)、手冊)等。并達(dá)到員工人手一冊。3.4.6單位應(yīng)訂有專業(yè)消防雜志、報(bào)紙等刊物，達(dá)到每班組、部門一份。3.4.7消防教育培訓(xùn)應(yīng)包括下列內(nèi)容：3.4.7.1有關(guān)消防法律法規(guī)、消防安全管理制度、消防安全操作規(guī)程等；3.4.7.2本單位、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施；3.4.7.3建筑消防設(shè)施、滅火器材的性能、使用方法和操作規(guī)程；3.4.7.4報(bào)火警、撲救初起火災(zāi)、應(yīng)急疏散和自救逃生的知識、技能；3.4.7.5本場所的安全疏散路線，引導(dǎo)人員疏散的程序和方法等；3.4.7.6滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的內(nèi)容、操作程序。3.4.8單位新員工上崗前消防培訓(xùn)達(dá)到100%。3.4.9單位推行消防常識每日一題工作,員工做到有消防培訓(xùn)手冊，有消防學(xué)習(xí)筆記，能掌握常用的防、滅火常識。3.4.10單位應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際生產(chǎn)、經(jīng)營特點(diǎn)，達(dá)到“八個一”標(biāo)準(zhǔn)。即在醒目位置設(shè)置一張單位總平面布局圖，每個樓層或房間設(shè)置一塊疏散示意圖，每個消防設(shè)施器材設(shè)置一個名稱及使用方法標(biāo)牌，每個安全出口設(shè)置一個指示標(biāo)志、一個提示性或警示性標(biāo)牌，疏散走道每20米設(shè)置一個疏散指示標(biāo)志，消防車通道每50米設(shè)置一處提示性標(biāo)牌，每個危險(xiǎn)場所或部位設(shè)置一個警示性標(biāo)牌，消防控制室設(shè)置一個建筑自動